Ποιες είναι οι ομοιότητες και οι διαφορές μεταξύ ενός κράτους και ενός πολιτικού κόμματος; Σύγκριση πολιτικών κομμάτων και κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων.

Ο κυρίαρχος πρέπει να είναι κυρίαρχος και το υποκείμενο πρέπει να είναι υποκείμενο.
Ένας πατέρας πρέπει να είναι πατέρας και ένας γιος πρέπει να είναι γιος.
Κομφούκιος
(από το βιβλίο "Στοχασμοί και λέξεις")

Η έννοια και η δομή του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας

Αξίζει να πούμε ότι το πολιτικό σύστημα ως σύνολο εξουσίας και πολιτικών σχέσεων αρχίζει να διαμορφώνεται στην κοινωνία με την έλευση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, των τάξεων και το σχηματισμό του κράτους. Αν και ο ίδιος ο όρος δεν χρησιμοποιήθηκε σε εκείνους τους μακρινούς χρόνους, ήταν ήδη αρχαίος Έλληνας στοχαστήςΟ Αριστοτέλης (382-332 π.Χ.) αντιλαμβανόταν την πολιτική ως ένα σύνθετο σύνολο στοιχείων, που περιλαμβάνει την οικονομία, την ηθική, το δίκαιο, τον τρόπο διακυβέρνησης / εξουσία / και τον τύπο της κυβέρνησης.

Ένας άλλος φιλόσοφος του αρχαίου κόσμου Αξίζει να πούμε - ο Πολύβιος, λαμβάνοντας υπόψη την κρατική δομή Αρχαία Ρώμη, τόνισε την περίπλοκη φύση του μικτού συστήματος διακυβέρνησης.

Ενεργή χρήση του όρου «πολιτικό σύστημα» διακυβέρνησης στο φυσικές επιστήμεςΠολλοί ερευνητές το συσχετίζουν με το όνομα του T. Parson (1902 - 1979) Εισήχθη στην πολιτική επιστήμη στις δεκαετίες 50 - 60 του 20ού αιώνα. Η κοινωνία άρχισε να θεωρείται ως η αλληλεπίδραση τεσσάρων υποσυστημάτων: οικονομικού, πολιτικού, κοινωνικού και πνευματικού. Η συστημική φύση κατέστησε δυνατό τον σαφέστερο καθορισμό της θέσης της πολιτικής στη ζωή της κοινωνίας. Με βάση αυτό το δόγμα, το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας αποτελείται από τα ακόλουθα αλληλεπιδρώντα υποσυστήματα:

θεσμικές (κράτος, πολιτικά κόμματα και άλλες δημόσιες ενώσεις)·
κανονιστικοί (νομικοί, ηθικοί, ηθικοί και άλλοι ρυθμιστικοί παράγοντες που επηρεάζουν την επιλογή των κινήτρων συμπεριφοράς των πολιτών).
λειτουργικό (περιέχει ένα σύνολο μεθόδων που χρησιμοποιούνται από το κράτος για την άσκηση εξουσίας)·
επικοινωνιακό (καθορίζει ένα σύνολο μορφών αλληλεπίδρασης αποδεκτές εντός του πολιτικού συστήματος και εκτός αυτού - σε αλληλεπίδραση με άλλα πολιτικά συστήματα)

Αξίζει να πούμε - το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας - ϶ᴛᴏ εκπροσωπείται σε ένα ενιαίο αναπόσπαστο (συστημικό) σύμπλεγμα από το κράτος και τις μη κρατικές δομές που συμμετέχουν πολιτική ζωήχώρα και η άσκηση της κυβερνητικής εξουσίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τα κύρια στοιχεία του πολιτικού συστήματος θα είναι:

α) το ίδιο το κράτος·
β) μη κρατικές δομές.
γ) Οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης.

Το κράτος και τα όργανά του (ο κρατικός μηχανισμός και οι δημόσιοι υπάλληλοι) ασκούν το μεγαλύτερο μέρος της διακυβέρνησης ή, πρακτικά το ίδιο πράγμα, της δημόσιας διοίκησης. Το κράτος είναι ο πυρήνας του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, ο κύριος συστημοποιητικός παράγοντας και στοιχείο.

Αξίζει να πούμε ότι το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας αναπτύσσεται και μετατρέπεται σε μια πιο σύνθετη συστημική σύνδεση μαζί με την ανάπτυξη του κράτους. Αυτή η διαδικασία είναι σε εξέλιξη. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η εξουσία (διαβάστε: το κράτος) καταλαμβάνει τόσο πολύ χώρο όσο η κοινωνία του επιτρέπει να κάνει.

Ο αριθμός των δημόσιων ενώσεων που συμμετέχουν στην πολιτική ζωή περιλαμβάνει κυρίως πολιτικά κόμματα, συνασπισμούς, κινήματα, μπλοκ κ.λπ. Η δημιουργία τους προβλέπεται από τους βασικούς νόμους των κρατών ως απαραίτητη προϋπόθεση για την εφαρμογή των διακηρυγμένων δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Η διαδικασία δημιουργίας και το νομικό πλαίσιο για τη λειτουργία τους καθορίζονται από την τρέχουσα νομοθεσία. Άρθρο 13 του Συντάγματος Ρωσική Ομοσπονδίακαθιερωμένη "πολιτική ποικιλομορφία" και ένα σύστημα πολλαπλών μέσων. Αυτός θα είναι ο σημαντικότερος δείκτης της δημοκρατίας οποιουδήποτε ανεπτυγμένου πολιτικού συστήματος της κοινωνίας. Αξίζει να πούμε ότι για χώρες με αυταρχικά πολιτικά καθεστώτα που μπαίνουν στον δρόμο των δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, αλλά δεν έχουν προηγούμενη εμπειρία, υπάρχει επίσης μια ορισμένη αρνητική πτυχή σε αυτό. Κατά τη διάρκεια αυτών των περιόδων, το κράτος, λόγω αντικειμενικών λόγων (περίοδος μετάβασης), δεν είναι πάντα έτοιμος να υπερασπιστεί αποτελεσματικά τα συμφέροντά του.

Στα μέσα της δεκαετίας του '90 του 20ού αιώνα στη Ρωσία, ο αριθμός των εγγεγραμμένων πολιτικά κόμματαΚαι κοινωνικά κινήματαανήλθαν σε περισσότερα από 140. Ο σχηματισμός τους πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της απουσίας ανεπτυγμένης «κομματικής» νομοθεσίας - με βάση την αστική νομοθεσία που καθορίζει τη διαδικασία δημιουργίας ενός συνηθισμένου νομικού προσώπου. Σύμφωνα με τους ειδικούς, στα μέσα της δεκαετίας του '70 του 20ου αιώνα, πάνω από 500 πολιτικά κόμματα λειτουργούσαν σε περισσότερα από 100 κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών.

Μαζικοί δημόσιοι σύλλογοι θα είναι διάφορα συνδικάτα, καθώς και σύλλογοι σε ορισμένους τομείς της κοινωνικής ζωής - πολιτιστικές, επιστημονικές, αθλητικές και άλλες. Με τη συγκατάθεση ή για λογαριασμό του κράτους, μπορούν να συμμετέχουν στην εκτέλεση ορισμένων από τις λειτουργίες του. Όλα αυτά μπορούν να ονομαστούν δομές δημόσιου-κράτους.

Υπάρχουν επίσης πολυάριθμοι σύλλογοι «ενδιαφέροντος», για παράδειγμα, σύλλογοι βιβλιόφιλων, φιλοτελιστών, μουσικόφιλων κ.λπ. Η επιρροή τους στην κυβέρνηση και την πολιτική θα είναι κατά κύριο λόγο πνευματική.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2004 υπήρχαν περίπου 150 χιλιάδες δημόσιες ενώσεις.

Το κράτος είναι ο κύριος κρίκος του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας

Την κεντρική θέση στο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας κατέχει το κράτος ως ενιαίος πολιτικός οργανισμός, η εξουσία του οποίου εκτείνεται σε ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας εντός των κρατικών της συνόρων. Με όλα αυτά το κράτος έχει κυριαρχία, δηλ. υπεροχή έναντι άλλων αρχών εντός της χώρας και ανεξαρτησία από οποιαδήποτε ξένη αρχή. Το κράτος στο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας συντονίζει τις κύριες πτυχές της ζωής της κοινωνίας. Επομένως, ο βαθμός «δημοκρατισμού» ενός πολιτικού συστήματος εξαρτάται πρωτίστως από την ουσία του κράτους.

Το κράτος είναι διασυνδεδεμένο και αλληλεπιδρά με άλλα στοιχεία του πολιτικού συστήματος - κόμματα, συνδικάτα, νεολαία, θρησκευτικές και άλλες ενώσεις με βάση τις αρχές της συνεργασίας, της αλληλοβοήθειας και της αλληλοβοήθειας, του συμβιβασμού και του ελέγχου.

Όταν αναδεικνύεται το κράτος ως βασικό στοιχείο του πολιτικού συστήματος, είναι εξαιρετικά σημαντικό να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι σε οποιοδήποτε στάδιο της ανάπτυξης της κοινωνίας το κράτος λειτουργεί ως ο πιο μαζικός οργανισμός. Αξίζει να σημειωθεί ότι επιδιώκει να ενώσει γύρω του τα πιο διαφορετικά τμήματα του πληθυσμού. Στα συντάγματα και σε άλλες θεμελιώδεις πράξεις επιδιώκει να εδραιωθεί και να παρουσιαστεί ως οργάνωση του λαού. Αυτό θα είναι ιδιαίτερα σαφές στα συντάγματα κρατών όπως η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιαπωνία, οι ΗΠΑ και η Σουηδία.

Το Σύνταγμα των ΗΠΑ, για παράδειγμα, δηλώνει: «Εμείς οι λαοί των Ηνωμένων Πολιτειών, προκειμένου να σχηματίσουμε μια πιο τέλεια Ένωση, να θεσπίσουμε δικαιοσύνη και να διατηρήσουμε την ψυχική ηρεμία, ... ορίζουμε και καθιερώνουμε αυτό το Σύνταγμα για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής." Παρόμοιες αναφορές στον λαό περιέχονται στο ρωσικό Σύνταγμα του 1993.

Αναφορές στον λαό περιέχονται επίσης στα συντάγματα της Λευκορωσίας, της Ουκρανίας, της Λιθουανίας και της Λετονίας. Πολύ συχνά, αυτά τα συνταγματικά κείμενα στην πράξη δεν παραμένουν παρά διακηρύξεις. «Ο λαός συχνά δεν θα είναι παρά ένα κοινωνικό υπόβαθρο, ένα πολιτικό ή ιδεολογικό παραβάν, πίσω από το οποίο κρύβεται η πραγματική κρατική εξουσία που ανήκει σε ένα συγκεκριμένο κυρίαρχο στρώμα, τάξη», σημειώνει ο Μ.Ν. Μαρτσένκο.

Η V.V. τηρεί περίπου την ίδια θέση. Πούτιν. Αξίζει να σημειωθεί ότι σημείωσε «ότι η εξουσία του κράτους δεν πρέπει να βασίζεται στην ανεκτικότητα και τη συνεννόηση, αλλά στην ικανότητα να ψηφίζει δίκαιους νόμους και να τους εφαρμόζει σθεναρά».

Η ιδιαίτερη θέση και ο ρόλος του κράτους στο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας καθορίζεται από το γεγονός ότι συγκεντρώνει τεράστιους υλικούς και οικονομικούς πόρους στα χέρια τους. Σε πολλές χώρες θα είναι ο αποκλειστικός ιδιοκτήτης των κύριων μέσων και των μέσων παραγωγής. Αυτό μπορεί να φανεί σε παραδείγματα σοσιαλιστικές χώρες, συμπεριλαμβανομένου και στην πρώην ΕΣΣΔ.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977, η γη, το υπόγειο του, καθώς και τα ύδατα και τα δάση ήταν η αποκλειστική ιδιοκτησία του κράτους. Το σοβιετικό κράτος κατείχε το κύριο μέσο παραγωγής, το κύριο αστικό και στέγαση. Σύμφωνα με τους ειδικούς, ϶ᴛᴏ αντιπροσώπευε το 95% όλων των τύπων ακινήτων. Σήμερα, η τρέχουσα νομοθεσία της Ρωσίας τείνει να εγκαταλείψει την προτεραιότητα της κρατικής περιουσίας. Η χώρα έχει υποβληθεί σε ιδιωτικοποίηση και απογοήτευση. Ταυτόχρονα, σημαντική προϋπόθεση για τη σταθερότητα του κράτους θα είναι, όπως δείχνει η εμπειρία πολλών χωρών, η παρουσία μιας καλά ανεπτυγμένης κρατικής μορφής ιδιοκτησίας.

Συγκρίνοντας την κλίμακα της εθνικοποίησης σε διαφορετικές χώρες, μπορεί να σημειωθεί ότι το μερίδιο του δημόσιου τομέα στην αγγλική οικονομία αντιπροσωπεύει περίπου το 53% του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος, στο εθνικό εισόδημα της Γαλλίας - περίπου 48%, στη Γερμανία - 47%. Η κλίμακα εθνικοποίησης στις ΗΠΑ και στην Ιαπωνία είναι κάπως μικρότερη. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, ωστόσο, με όλα αυτά, η κρατική ιδιοκτησία σε αυτές τις χώρες διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως υλική βάση.

Η αποκλειστική θέση και ο ρόλος του κράτους στο πολιτικό σύστημα καθορίζεται επίσης από την παρουσία ενός ειδικού μηχανισμού ελέγχου και καταναγκασμού. Φυσικά, πολιτικά κόμματα και μάζες δημόσιους οργανισμούςΥπάρχουν επίσης καλά συντονισμένες και διαρκώς λειτουργικές συσκευές. Επιπλέον, σε αντίθεση με τον κρατικό μηχανισμό, δεν διαθέτουν υπηρεσίες επιβολής του νόμου και ασφάλειας στη δομή τους (δικαστήριο, αστυνομία, εισαγγελία, ένοπλες δυνάμεις, αρχές κρατική ασφάλεια) Εκτός από τα παραπάνω, δεν έχουν κυβερνητικές εξουσίες.

Το κράτος ξεχωρίζει επίσης μεταξύ των διαφόρων στοιχείων του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, καθώς έχει ένα εκτεταμένο σύστημα νομικών μέσων. Αξίζει να σημειωθεί ότι του δίνουν την ευκαιρία να διαχειριστεί γρήγορα πολλούς τομείς της οικονομίας και να επηρεάσει όλες τις κοινωνικές σχέσεις. Διαθέτοντας κρατικές εξουσίες, διάφορα κρατικά όργανα όχι μόνο εκδίδουν κανονιστικές νομικές και ατομικές πράξεις στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, αλλά και διασφαλίζουν την εφαρμογή τους.

Το κράτος, μέσω της χρήσης άμεσων και έμμεσων μεθόδων επιρροής σε νομοθετική βάση, μπορεί να λάβει μέτρα για τη δόση των πληροφοριών που διαδίδονται από τα μέσα ενημέρωσης. Σε ποιο βαθμό (σε λεπτά) οι Ρώσοι τηλεθεατές ενημερώνονται για τις δραστηριότητες κυβερνητικών υπηρεσιών και δημόσιων ενώσεων (φιλοκυβερνητικά και αντιπολιτευόμενα πολιτικά κόμματα) φαίνεται στον παρακάτω πίνακα. Η παρακολούθηση πραγματοποιήθηκε από το Κέντρο Δημοσιογραφίας σε Ακραίες Καταστάσεις και την Ένωση Δημοσιογράφων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα τέλη Απριλίου 2006.

Χαρακτήρας	"Πρώτο κανάλι"	"Ρωσία"	NTV	TVC	Ren-TV
Ο Πρόεδρος	35,15	19,04	24,9	30,88	10,49
Διοίκηση του Προέδρου	1,27	1,76	0,89	1,13	0,35
Κυβέρνηση	48,03	52,77	51,35	41,76	38,44
FSB	0,89	0,56	0,66	0,95	0,45
"Ενωμένη Ρωσία"	7,1	14,2	10,82	16,48	15,85
LDPR	0,45	0,51	1,3	0,55	3,22
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	0,3	3,68	1,77	2,28	1,74
"Πατρίδα"	3,29	2,17	4,64	0,77	5,99
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	1,34	4,27	1,56	1,48	-
ευχαριστώ	0,12	-	-	-	3,56
"Μήλο"	-	-	-	-	0,57
SDPR	-	-	-	0,8	0,58
Ρεπουμπλικανικό κόμμα	-	-	-	-	4,1
Λαϊκό Κόμμα	-	-	-	-	2,03
Ανεξάρτητοι βουλευτές	-	-	-	-	2,55
Αλλα	1,94	0,4	0,71	1,76	8,63

Πολιτεία και πολιτικά κόμματα

Αξίζει να πούμε ότι ένα πολιτικό κόμμα είναι ένας από τους τύπους δημόσιων ενώσεων πολιτών που δημιουργούνται σε εθελοντική βάση με σκοπό τη συμμετοχή στην πολιτική ζωή της κοινωνίας (συμμετοχή σε εκλογές, εκπροσώπηση συμφερόντων σε κυβερνητικά όργανα και τοπικές κυβερνήσεις) μέσω του σχηματισμός και έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών.

Αξίζει να πούμε ότι η πολιτική δραστηριότητα μπορεί να θεωρηθεί ως ένας τύπος κοινωνικής δραστηριότητας που σχετίζεται με την υπεράσπιση (ή την εκπροσώπηση) των συμφερόντων μεγάλων Κοινωνικές Ομάδες(τάξεις, έθνη, λαοί, άλλες κοινωνικές κοινότητες)

Τα συντάγματα διαφόρων κρατών δεν καθορίζουν την έννοια του «πολιτικού κόμματος». Ορίζουν μόνο στόχους και στόχους ως εξής. Για παράδειγμα, τα πολιτικά κόμματα: "προωθήστε την έκφραση των απόψεων με ψηφοφορία" (άρθρο 4 του Γαλλικού Συντάγματος). να προωθήσει "την έκφραση της λαϊκής βούλησης και την οργάνωση της πολιτικής εξουσίας" (άρθρο 47 του Πορτογαλικού Συντάγματος) · «Πρέπει να εξυπηρετεί την ομαλή λειτουργία του δημοκρατικού καθεστώτος» (άρθρο 29 του ελληνικού συντάγματος). Πρέπει να "συμβάλλει δημοκρατικά στον προσδιορισμό της εθνικής πολιτικής" (άρθρο 49 του ιταλικού συντάγματος)

Οι στόχοι και οι στόχοι των πολιτικών κομμάτων αντικατοπτρίζονται στα καταστατικά και τα προγράμματά τους. Λαμβάνοντας υπόψη την εξάρτηση από αυτό, διακρίνονται συντηρητικά, φιλελεύθερα, δημοκρατικά, επαναστατικά, μεταρρυθμιστικά, αστικά, αγροτικά, προλεταριακά και άλλα πολιτικά κόμματα. Μερικές φορές οι δραστηριότητές τους είναι ακριβώς αντίθετες, και μερικές φορές ταυτόσημες μεταξύ τους. Αξίζει να πούμε ότι τα σύγχρονα πολιτικά κόμματα χαρακτηρίζονται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

϶ᴛᴏ μη κρατικοί, εθελοντικοί δημόσιοι οργανισμοί που λειτουργούν σε μόνιμη βάση·
έχουν διοικητικά όργανα και δομικούς σχηματισμούς·
έχουν χάρτη και πρόγραμμα δράσης·
τις περισσότερες φορές έχουν σταθερή συνδρομή·
αντικατοπτρίζουν τα ενδιαφέροντα ενός συγκεκριμένου στρώματος ανθρώπων.

Άρχισαν να δημιουργούνται τα πρώτα πολιτικά κόμματα Αρχαία Ελλάδα. Τα πιο έγκυρα και σταθερά λειτουργούντα σύγχρονα πολιτικά κόμματα θα είναι: το Δημοκρατικό Κόμμα των ΗΠΑ (που ιδρύθηκε το 1828), το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα των ΗΠΑ (1854), το Γαλλικό Εργατικό Κόμμα (1879), το ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΟ Λαϊκό Κόμμα (1894), το Βρετανικό Εργατικό Κόμμα (1900), Συντηρητικό πολιτικό κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας.

Για προφανείς λόγους, το μεγαλύτερο πολιτικό κόμμα στον κόσμο θα είναι το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα - 69,6 εκατομμύρια μέλη (από τον Οκτώβριο του 2005) Αξίζει να πούμε, για σύγκριση, σημειώνουμε ότι το μεγαλύτερο κράτος στην Ευρώπη θα είναι η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανία με πληθυσμό 80 εκατ. Άνθρωπος. Ο αριθμός των μελών του Κομμουνιστικού Κόμματος της Σοβιετικής Ένωσης (CPSU) ήταν περίπου 20 εκατομμύρια. Κατά την περίοδο των επαναστατικών γεγονότων τον Οκτώβριο του 1917, ο αριθμός των μελών του ΚΚΣΕ (β) ήταν λίγο πάνω από 22 χιλιάδες, αλλά αυτό δεν εμπόδισε τους Μπολσεβίκους να «βρουν βάση και να γυρίσουν τον κόσμο ανάποδα».

Το πιο μαζικό και πολυάριθμο πολιτικό κόμμα στο σύγχρονο ρωσικό πολιτικό σύστημα θα είναι η «Ενωμένη Ρωσία», που τον Οκτώβριο του 2005 αριθμούσε 521.827 μέλη (τον Μάρτιο του 2006, ο αριθμός του ξεπέρασε ήδη το 1 εκατομμύριο άτομα). Ο αριθμός του Κομμουνιστικού Κόμματος Η Ρωσική Ομοσπονδία, η οποία έγινε διάδοχος του ΚΚΣΕ, ήταν λιγότερα από 140.000 μέλη.

Αναφορικά με την εμπειρία του Φιλελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος της Ιαπωνίας, εκφράζεται μια άποψη για τη σκοπιμότητα διαμόρφωσης ενός ουσιαστικά μονοκομματικού συστήματος στη χώρα με βάση την Ενωμένη Ρωσία. Με όλα αυτά δεν έχει ακόμη τη δική της ιδεολογική πλατφόρμα, πέρα από τη σαφή υποστήριξη των πολιτικών που ακολουθούν τα σημερινά κυβερνητικά όργανα. Σύμφωνα με την Ε.Μ. Primakov, "μια τέτοια υποστήριξη φέρνει στο κόμμα πολλούς από αυτούς που το υπολογίζουν ως εφαλτήριο για να καταλάβουν ορισμένες θέσεις στη νομοθετική και εκτελεστική εξουσία σε όλα τα επίπεδα. Αλλά ας μην ξεχνάμε πώς κατέρρευσε το ΚΚΣΕ εν μία νυκτί, από το οποίο πολλοί ήταν επίσης μέλη προσχώρησαν για παρόμοιους λόγους».

Προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη της εμπειρίας των μονοκομματικών ολοκληρωτικών καθεστώτων, στο πλαίσιο της Διάσκεψης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (Συνάντηση της Κοπεγχάγης 1990), προτάθηκε να μην αναληφθούν ενέργειες με στόχο τη συγχώνευση κομμάτων με κράτη.

Η κρατική νομοθεσία απαγορεύει στα πολιτικά κόμματα να χρησιμοποιούν ονόματα που προσβάλλουν φυλετικά, εθνικά και θρησκευτικά συναισθήματα ή παραβιάζουν τα γενικά αποδεκτά ηθικά πρότυπα. Τα σύμβολα των πολιτικών κομμάτων πρέπει να εξατομικεύονται και να μην συμπίπτουν με τα σύμβολα άλλων κρατικών και μη δομών. Σε πολλές χώρες, η νομοθεσία απαγορεύει στους δημόσιους υπαλλήλους από την ένταξη σε πολιτικά κόμματα. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα πολιτικά κόμματα μπορούν να ξεκινήσουν τις νομικές τους δραστηριότητες μόνο μετά την εγγραφή τους στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων πρέπει να είναι νόμιμης φύσης που καθορίζονται από το κράτος και να μην παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών. Σε δημοκρατικές χώρες, οι περιπτώσεις περιοριστικής παρέμβασης κυβερνητικών φορέων και αξιωματούχων στις δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων καθορίζονται σε νομοθετικό επίπεδο. Κατά κανόνα, το ϶ᴛᴏ είναι δυνατό κατά την έναρξη καταστάσεις έκτακτης ανάγκηςκατά την περίοδο των ειδικών νομικά καθεστώτα, που θα είναι: πόλεμος, στρατιωτικός νόμος, κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Με όλα αυτά παγκόσμια κοινότηταστέκεται ως ένα ενιαίο μέτωπο για τον τερματισμό των δραστηριοτήτων εξτρεμιστικών πολιτικών κομμάτων και κοινωνικών κινημάτων. Τέτοιες προσπάθειες δεν φέρνουν πάντα θετικά αποτελέσματα. Για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα των εκλογών για το παλαιστινιακό κοινοβούλιο (Ιανουάριος 2006), εκπρόσωποι του κινήματος της Χαμάς κέρδισαν μια άνευ όρων νίκη. Αυτή η συγκυρία έχει θέσει τόσο την παγκόσμια κοινότητα όσο και μεμονωμένα κράτη στο δύσκολο δίλημμα της αναγνώρισης της νίκης και της περαιτέρω συνεργασίας με την Παλαιστίνη ή της αγνόησης των αποτελεσμάτων των προηγούμενων εκλογών. Ορισμένες χώρες (Ισραήλ, ΗΠΑ) αρνήθηκαν αμέσως να συνεργαστούν με αυτό το κίνημα. Άλλοι (ΟΗΕ, Ρωσία, Γαλλία) καταβάλλουν προσπάθειες για την καθιέρωση της διαπραγματευτικής διαδικασίας.

Η ιστορία γνωρίζει πολλά παραδείγματα όταν, έχοντας έρθει στην εξουσία, ριζοσπαστικά πολιτικά κόμματα και κοινωνικά κινήματα άλλαξαν ριζικά τις απόψεις και τις πεποιθήσεις τους. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι είναι ένα πράγμα να ανακοινώνουμε προτεραιότητες κατά τη διάρκεια των προεκλογικών εκστρατειών, όταν δεν υπάρχει καμία ευθύνη για την κατάσταση πραγμάτων στο κράτος. Η κατάσταση γίνεται τελείως διαφορετική όταν προκύπτει η ανάγκη σχηματισμού κυβέρνησης, η οποία είναι υποχρεωμένη να λύσει τα πραγματικά προβλήματα των ανθρώπων που την εμπιστεύτηκαν στις εκλογές. Η επιλογή των Παλαιστινίων είναι να μην θέλουν να βρίσκονται σε μια ατελείωτη κατάσταση ακήρυχτος πόλεμος, αλλά στην επιθυμία των περισσότερων για ειρήνη και κανονική ζωή.

Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ ξεκίνησε μια ενεργή διαδικασία εκδημοκρατισμού σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής. Άρχισαν να δημιουργούνται πολυάριθμοι δημόσιοι σύλλογοι, συμ. και πολιτικών κομμάτων. Από την 1η Ιανουαρίου 1999, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέγραψε 141 πανρωσικές δημόσιες ενώσεις. Είκοσι οκτώ από αυτούς συμμετείχαν στην προεκλογική εκστρατεία για τις εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσίας το 1999. Έξι ξεπέρασαν το φράγμα του πέντε τοις εκατό: το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ενότητα, SPS, Πατρίδα - Όλη η Ρωσία, LDPR, Yabloko. Από το 2005, για να αναγνωριστεί ένα πολιτικό κόμμα ως κοινοβουλευτικό, είναι απαραίτητο να το ψηφίσει το 7% των ψηφοφόρων.

Με την υιοθέτηση του ομοσπονδιακού νόμου «Περί πολιτικών κομμάτων» (2001), ο οποίος καθόρισε αυστηρότερες απαιτήσεις για τη διαδικασία δημιουργίας τους, ο αριθμός των πολιτικών κομμάτων μειώθηκε. 24 πολιτικά κόμματα και δημόσιες ενώσεις συμμετείχαν στην προεκλογική εκστρατεία για τις εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσίας τον Δεκέμβριο του 2003. Αυτή τη φορά, τέσσερις από αυτούς έγιναν κοινοβουλευτικοί: η Ενωμένη Ρωσία (περίπου 38%), το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα και η Ροντίνα.

Τριάντα δύο πολιτικά κόμματα και δημόσια μπλοκ συμμετείχαν στις εκλογές για την ισραηλινή Κνεσέτ τον Μάρτιο του 2006. Στις εκλογές για το Verkhovna Rada της Ουκρανίας που διεξήχθησαν την ίδια περίοδο συμμετείχαν 25 πολιτικά κόμματα και δημόσια μπλοκ. Μόνο πέντε κατάφεραν να ξεπεράσουν τη νομικά καθορισμένη βαθμολογία επιτυχίας (3%) για την αναγνώριση ενός κόμματος ως κοινοβουλευτικού.

Από τον Σεπτέμβριο του 2005, 14 πολιτικά κόμματα, που έλαβαν λιγότερο από 2% στις εκλογές του Δεκεμβρίου 2003 για την Κρατική Δούμα της Ρωσίας, εξακολουθούν να χρεώνονται για τη χρήση του δωρεάν χρόνου ομιλίας και του χώρου εφημερίδων στα κρατικά μέσα ενημέρωσης 440,52 εκατ. ρούβλια. Αυτή η λίστα περιελάμβανε τα ακόλουθα κόμματα.

Αξίζει να πούμε - ένα πολιτικό κόμμα	Χρέος μετά τα αποτελέσματα των εκλογών, εκατομμύρια ρούβλια.	Υπόλοιπο χρέους στις 28 Σεπτεμβρίου 2005, εκατομμύρια ρούβλια.
Λαϊκό Κόμμα	66,07	66,03
"Ενότητα"	64,57	64,54
"Ρως"	57,07	57,07
Συνταγματικό Δημοκρατικό Κόμμα	50,99	50,99
Ρεπουμπλικανικό Λαϊκό Κόμμα	50,12	50,12
«Ανάπτυξη Επιχειρηματικότητας»	49,98	49,98
Κόμμα της Αναγέννησης της Ρωσίας	31,95	31,95
δημοκρατικό κόμμα	21,91	21,90
Ρεπουμπλικανικό κόμμα	20,54	20,54
Ρωσικό Κόμμα Ειρήνης	20,54	20,54
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	31,95	2,65
Κόμμα Ειρήνης και Ενότητας	2	2
Οικολογικό Κόμμα «Πράσινων»	1,05	1,05

Το κομματικό σύστημα στη Ρωσική Ομοσπονδία απέχει ακόμη πολύ από το ιδανικό. Το 2004 εγγράφηκαν 44 πολιτικά κόμματα (από την 1η Αυγούστου 2004) και έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις εκλογές. Από τις 12 Ιουλίου 2005, αυτή η λίστα περιελάμβανε μόνο 39 πολιτικά κόμματα και τον Σεπτέμβριο του 2005 - 37.

Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιβάλλει τις ακόλουθες οικονομικές απαιτήσεις στα πολιτικά κόμματα. Σύμφωνα με το άρθρο 30 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί πολιτικών κομμάτων», δωρεές σε πολιτικά κόμματα από:

ξένες χώρες, νομικά πρόσωπακαι πολίτες·
απάτριδες·
διεθνείς οργανισμούςκαι διεθνή κοινωνικά κινήματα·
Ρωσικά νομικά πρόσωπα με ξένη συμμετοχή (μερίδιο συμμετοχής στο εγκεκριμένο κεφάλαιο άνω του 30%).
κυβέρνηση και δημοτικά ιδρύματα;
στρατιωτικές μονάδες, ανώνυμοι δωρητές·
φιλανθρωπικές οργανώσεις και θρησκευτικές ενώσεις·
νομικά πρόσωπα που έχουν εγγραφεί λιγότερο από ένα έτος πριν από την ημέρα της δωρεάς.

Εκτός από τα παραπάνω, το ποσό των δωρεών που έλαβε ένα μέρος από ένα νομικό πρόσωπο κατά τη διάρκεια ενός έτους δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 100 χιλιάδες κατώτατους μισθούς (10 εκατομμύρια ρούβλια), από ένα άτομο- 10 χιλιάδες κατώτατος μισθός (1 εκατομμύριο ρούβλια) Το συνολικό ποσό των ετήσιων δωρεών που λαμβάνει το κόμμα και τα υποκαταστήματά του δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια κατώτατο μισθό (1 δισεκατομμύριο ρούβλια) και το ποσό των ετήσιων δωρεών στο περιφερειακό υποκατάστημα - 200 χιλιάδες ελάχιστο μισθός (20 εκατομμύρια ρούβλια) Ο πίνακας δείχνει τα πραγματικά έσοδα και έξοδα (σε ρούβλια) των μεγαλύτερων πολιτικών κομμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία (από τον Φεβρουάριο του 2006).

Όνομα πολιτικού κόμματος	Συνολικά ληφθέντα κεφάλαια	Συμπεριλαμβανομένων των δωρεών	Σύνολο δαπανηθέντων κεφαλαίων	Δαπάνες διατήρησης διοικητικών οργάνων	Κόστος διεξαγωγής δημοψηφισμάτων και εκλογών
Αγροτικό Κόμμα	1634052,16	1333000	1780398,70	400929,71	χωρίς δεδομένα
«Ενωμένη Ρωσία»	268535384	264823117	265852370	5564654	14625300
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	4037924	2400966	3934115	1439818	100000
LDPR	24694664	24590000	29493448	181510	13928278
Λαϊκό Κόμμα	2988200	2985000	2996051	2735041	χωρίς δεδομένα
"Πατρίδα"	31060000	31060000	29446648	13876706	χωρίς δεδομένα
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	15094085	92400	30349522	16552730	100000
	2212741	2146178	5100422	546293	1750000
ευχαριστώ	9805000	4405000	4908109	2012795	χωρίς δεδομένα
"Μήλο"	12361870	12361870	10201868	773535	3977898

Το κράτος στο ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙi, σύμφωνα με την απαίτηση του ομοσπονδιακού νόμου «Περί πολιτικών κομμάτων», αναλαμβάνει την υποχρέωση να χρηματοδοτεί τις δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων που έλαβαν τρία ή περισσότερα τοις εκατό των ψήφων στις τελευταίες εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ( 2003) ή που μπήκε στο κοινοβούλιο σε μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες τουλάχιστον 12 βουλευτών.

Μέχρι το 2006, το συνολικό ποσό της κρατικής στήριξης για τα πολιτικά κόμματα καθοριζόταν με βάση 50 καπίκια για κάθε ψήφο που λαμβανόταν. Από το 2006, η τιμή έχει αυξηθεί 10 φορές και κάθε ψήφος κόμματος άρχισε να πληρώνεται από το κράτος για 5 ρούβλια. Σύμφωνα με την καθιερωμένη πρακτική, το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιεί πληρωμές σε πολιτικά κόμματα για το τρέχον έτος από τα τέλη Μαρτίου έως τις αρχές Απριλίου. Ο παρακάτω πίνακας δείχνει το ύψος της κρατικής χρηματοδότησης για τα ακόλουθα 12 πολιτικά κόμματα.

Η διαδικασία χρηματοδότησης κοινοβουλευτικών και αντιπολιτευόμενων κομμάτων από ξένες χώρες διεξάγεται πιο ενεργά από ό,τι στη Ρωσία. Αυτό γίνεται με βάση ένα λεπτομερές νομικό πλαίσιο. Είναι αυτού του είδους η κρατική πολιτική που θεωρείται ένας από τους κύριους παράγοντες για τη δημιουργία πραγματικής εγγύησης ανεξαρτησίας στις δραστηριότητες τόσο των κοινοβουλευτικών όσο και των πολιτικών κομμάτων της αντιπολίτευσης. Το 2005, τα πολιτικά κόμματα έλαβαν 27 εκατομμύρια ρούβλια από το ρωσικό κράτος. Αυτό αντιστοιχούσε μόνο στο 1,6% του συνολικού εισοδήματός τους. Μόνο το 4,6% των κεφαλαίων που λαμβάνονται προέρχονται από δωρεές πολιτών.

Οι κύριοι εγγυητές οικονομική ευημερίατα μέρη παραμένουν νομικά πρόσωπα. Τα κόμματα ξοδεύουν το 30% των εσόδων τους για τη συντήρηση των κεντρικών φορέων και το 70% πηγαίνουν σε περιφερειακές δομές. Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα και τα έξοδα των μεγαλύτερων πολιτικών κομμάτων στη Ρωσία το 2005 φαίνονται στον παρακάτω πίνακα.

Η αποστολή	Υπόλοιπο στην αρχή του έτους	Αδεια Χρήματα	Δαπάνες για καταστατικές δραστηριότητες	Υπόλοιπο στο τέλος του έτους
«Ενωμένη Ρωσία»	350075351	1007064385	989484476	393288751
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	12129053	137703435	144554652	12274165
"Πατρίδα"	8029457	130942073	121737600	18993278
LDPR	1485798	93234720	93735708	934810
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	15971184	61713622	59219097	19754589
"Μήλο"	21424844	35147553	29334646	26602697
ευχαριστώ	9431655	45044523	38155787	15129554
Ρωσικό Κόμμα Συνταξιούχων	1172667	34615740	34452176	339271
Αγροτικό Κόμμα	2296455	25230776	25378304	2070927
Λαϊκό Κόμμα	9544143	18766897	18576105	7580872

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέγραψε 138 οργανωτικές επιτροπές (2005) για τη δημιουργία πολιτικών κομμάτων στο ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii με τη νέα «κομματική» νομοθεσία. Ο ισχύων Νόμος προβλέπει δύο τρόπους συγκρότησης κομμάτων: μέσω ιδρυτικών συνεδρίων και μέσω της μετατροπής των δημόσιων ενώσεων σε κόμματα. Η δεύτερη μέθοδος, σύμφωνα με τους ειδικούς, δεν είναι πάντα αντικειμενική, αλλά πιο συχνά ευκαιριακή και ως εκ τούτου θα πρέπει να απαγορευθεί. Με όλα αυτά πρέπει να νομιμοποιηθεί νομικά η διαδικασία κομματικής αναδιοργάνωσης με την ένωση πολλών κομμάτων μέσω της διεξαγωγής ιδρυτικών συνεδρίων.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, μόνο 15 - 20 πολιτικά κόμματα μπόρεσαν μέχρι στιγμής να αποδείξουν την πραγματική τους βιωσιμότητα σε διάφορους βαθμούς.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι υπόλοιποι δεν έχουν σταθερή κοινωνική βάση, θα είναι λίγοι σε αριθμό και θα εντείνουν (συνήθως ανεπιτυχώς) τις πρακτικές τους δραστηριότητες μόνο σε περιόδους προεκλογικών εκστρατειών.

Σταδιακά, η «κομματική» νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας γίνεται όλο και πιο συστημική, με βάση τις προηγούμενες και ξένη εμπειρίακομματική οικοδόμηση, καθώς και τις ιδιαιτερότητες της νοοτροπίας του πολυεθνικού πληθυσμού.

Μετά τις τροποποιήσεις που έγιναν στον ομοσπονδιακό νόμο «Περί πολιτικών κομμάτων» από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 168-FZ της 20ης Δεκεμβρίου 2004, οι απαιτήσεις για τη δημιουργία τους έχουν γίνει πιο αυστηρές. Σημειώστε ότι τώρα ένα πολιτικό κόμμα πρέπει να έχει τουλάχιστον πενήντα χιλιάδες μέλη ενός πολιτικού κόμματος (προηγουμένως - 10 χιλιάδες). Επιπλέον, περισσότερες από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να έχουν περιφερειακά παραρτήματα με τουλάχιστον πεντακόσια μέλη (προηγουμένως - 100 μέλη του κόμματος) Σε άλλα περιφερειακά παραρτήματα, ο αριθμός καθενός από αυτούς δεν μπορεί να είναι μικρότερος από διακόσια πενήντα μέλη ενός πολιτικού κόμματος (προηγουμένως δεν υπήρχε τέτοια απαίτηση). Τα πολιτικά κόμματα που δραστηριοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία υποχρεούνται να φέρουν αριθμός στο επίπεδο των νέων απαιτήσεων του Ομοσπονδιακού Νόμου "Περί πολιτικών κομμάτων" έως την 1η Ιανουαρίου 2006. κόμματα». Διαφορετικά, υποχρεούνται, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2007, να «μετατραπούν σε δημόσια ένωση διαφορετικής οργανωτικής νομικής μορφής σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 19ης Μαΐου 1995 N 82-FZ «Περί Δημοσίων Ενώσεων» ή να εκκαθαριστούν». Εάν αυτό δεν γίνει, τότε η εκκαθάρισή τους θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δια της βίας.

Στις 15 Δεκεμβρίου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέτασε προσφυγές από εκπροσώπους τριών πολιτικών κομμάτων: «Ρωσικό Χριστιανοδημοκρατικό Κόμμα», «Ορθόδοξο Κόμμα της Ρωσίας» και «Ρωσική Εθνική Ένωση».
Αξίζει να σημειωθεί ότι η βάση της προσφυγής ήταν η άρνηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας να τα καταχωρίσει. Ο λόγος της άρνησης ήταν η χρήση των λέξεων «Ορθόδοξος», «Ρώσος» και «Χριστιανισμός» στα ονόματα. Με αυτή τη θέση του υπουργείου Δικαιοσύνης συμφώνησε και το Συνταγματικό Δικαστήριο.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο ψήφισμά του παρακίνησε την απόφαση άρνησης των προσφευγόντων από το γεγονός ότι «οι αρχές της πλουραλιστικής δημοκρατίας, του πολυκομματικού συστήματος και ενός κοσμικού κράτους δεν μπορούν να ερμηνευτούν και να εφαρμοστούν χωρίς να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του ιστορικού ανάπτυξη της Ρωσίας, εκτός του πλαισίου της εθνικής και θρησκευτικής σύνθεσης Ρωσική κοινωνίαΩς εκ τούτου, η δημιουργία πολιτικών κομμάτων για θρησκευτικούς ή εθνικούς λόγους μπορεί να ανοίξει τον δρόμο προς τον φονταμενταλισμό και την κληρικοποίηση των κομμάτων. αλλά και σε καταστροφικές συνέπειες για την κοινωνία και το κράτος συνολικά.

Με όλα αυτά δημιουργήθηκε το «Ρωσικό Κόμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης» στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να θυμόμαστε ότι τέτοια κόμματα δημιουργήθηκαν στις χώρες της Βαλτικής. Ο συνασπισμός των κομμάτων CDU-CSU διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην πολιτική ζωή της Γερμανίας. Σε αυτά τα κράτη, η έννοια του «χριστιανού» υπερβαίνει κατά πολύ τα ομολογιακά όρια και υποδηλώνει ότι ανήκει στο ευρωπαϊκό σύστημα αξιών και πολιτισμού.

Ενώ αυτό δεν είναι δυνατό υπό προϋποθέσεις σύγχρονη Ρωσία, όπου οι έννοιες «χριστιανός», «μουσουλμάνος», «ρώσος», «τάταρ» και άλλες στη δημόσια συνείδηση δεν συνδέονται με το γενικό σύστημα αξιών του ρωσικού λαού στο σύνολό του, αλλά με συγκεκριμένες θρησκείες και μεμονωμένα έθνη. Λαμβάνοντας μια απόφαση περισσότερο πολιτική (και όχι για πρώτη φορά) παρά νομική, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά τη γνώμη του προέδρου του V. Zorkin, βασίστηκε στο γεγονός ότι η Ρωσία δεν είναι ακόμη «συνηθισμένη στην ανοχή .»

Κρατικές και θρησκευτικές οργανώσεις

Η ιστορία της ανάπτυξης των πολιτισμών δείχνει ότι ένα κοσμικό κράτος μπορεί να αναγνωρίσει μια ορισμένη και μερικές φορές πολύ σημαντική συμβολή μιας συγκεκριμένης θρησκείας στη διαμόρφωση της πνευματικής και πολιτιστικής ποικιλομορφίας του πληθυσμού της χώρας. Αυτό ισχύει τόσο για τη μουσουλμανική θρησκεία όσο και για την ορθόδοξη θρησκεία (Ελλάδα, Κύπρος) Η επιρροή της θρησκείας θα παραμείνει σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.

Η Εκκλησία, ως θεσμικός εκπρόσωπος μιας συγκεκριμένης θρησκείας, διαδραματίζει εξέχοντα ρόλο στο πολιτικό σύστημα οποιασδήποτε κοινωνίας, περιλαμβανομένων. στην πολυομολογιακή Ρωσία. Οι άνθρωποι έχουν μια εγγενή επιθυμία για αυτοβελτίωση. Εκτός από την υλική και οικονομική ευημερία, χρειάζονται μια δυνατή πνευματική αύρα. Σύμφωνα με τους ειδικούς, τα άτομα για τα οποία η θρησκευτική πνευματικότητα πρέπει απαραίτητα να είναι παρούσα στις ενέργειές τους, είναι κατά μέσο όρο περίπου 20% σε διάφορες πολιτείες. Ταυτόχρονα, ο τρόπος ζωής τους, η συμπεριφορά τους σε διάφορες συγκρούσεις ζωής, η εξουσία των απόψεων δεν θα είναι μόνο ένας ισχυρός παράγοντας για την αύξηση της ηθικής στην κοινωνία, αλλά και ένας από τους φορείς κατεύθυνσης κοινωνική ανάπτυξη.

Μεταξύ των δέκα πιο δημοφιλών εορτών στον κόσμο, που γιορτάζονται σε κρατικό επίπεδο, οι περισσότερες συνδέονται, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, με τη χριστιανική ή τη μουσουλμανική θρησκεία. Από τις κοσμικές γιορτές, μόνο Νέος χρόνοςκαι 1η Μαΐου. Αυτό καταδεικνύει ξεκάθαρα τον ρόλο της θρησκείας σε σύγχρονη κοινωνία(βλέπε πίνακα)

Θέση στην κατάταξη	Όνομα της αργίας	Αριθμός χωρών και περιοχών στις οποίες γιορτάζονται οι διακοπές σε κρατικό επίπεδο	Αριθμός ανθρώπων που γιορτάζουν, δισεκατομμύρια άνθρωποι
1	Πρωτοχρονιά (31 Δεκεμβρίου - 1 Ιανουαρίου)	200	6,00
2	Γέννηση	168	1,50
3	1 Μαΐου (άνοιξη, Εργατική Πρωτομαγιά)	139	4,02
4	Πάσχα	128	1,08
5	Eid al-Fitr (γιορτή σπασίματος της νηστείας, Eid al-Adha, τέλος του Ραμαζανιού)	63	1,96
6	Eid al-Adha (Εορτή της Θυσίας, Eid al-Fitr)	58	1,33
7	Κοίμηση της Θεοτόκου	46	0,35
8	Των Αγίων Πάντων	45	0,44
9	Γενέθλια του Προφήτη Μωάμεθ (Mawlid)	41	0,35
10	Ανάληψη της Θεοτόκου	37	0,25

Δυστυχώς, σε χώρες με ασταθείς δημοκρατίες, τα πολιτικά κόμματα και οι επίσημες αρχές προσπαθούν συχνά να χρησιμοποιήσουν την ηθική και ιδεολογική επιρροή της θρησκείας. Η Ρωσία δεν αποτελεί εξαίρεση σε αυτό το θέμα, αν και σύμφωνα με το άρθρο. 14 του Συντάγματος «Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοσμικό κράτος» και «οι θρησκευτικοί σύλλογοι διαχωρίζονται από το κράτος».

Οι θρησκευτικοί σύλλογοι δημιουργούνται με σκοπό την πραγματοποίηση της ελευθερίας της θρησκείας, του δικαιώματος του καθενός να ενώνεται με άλλους για να ομολογεί μια συγκεκριμένη θρησκεία και της ευκαιρίας να εκτελεί θρησκευτικές τελετές και τελετές με τις επιλεγμένες του πεποιθήσεις, τη διάδοση των θρησκευτικών του πεποιθήσεων, τη θρησκευτική εκπαίδευση και δραστηριότητες εκπαίδευσης, φιλανθρωπίας, ιεραποστολικής, ασκητικής και άλλες δραστηριότητες που καθορίζονται από το υπάρχον θρησκευτικό δόγμα (άρθρα 28 και 30 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας)

Υπάρχουν περισσότερες από 26 χιλιάδες ορθόδοξες εκκλησίες στον κόσμο και στη Ρωσία (από το 2004) έχουν εγγραφεί περισσότερες από 20 χιλιάδες θρησκευτικές οργανώσεις. Από τον Φεβρουάριο του 2006, η επαγγελματική θρησκευτική εκπαίδευση στη Ρωσία ήταν διαθέσιμη σε 162 θρησκευτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εγγεγραμμένα στο ρωσικό Υπουργείο Δικαιοσύνης. Μεταξύ αυτών είναι 75 ισλαμικά, 49 ορθόδοξα, 4 καθολικά, 2 βουδιστικά, 2 ιουδαϊκά και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Η μαθησιακή διαδικασία σε αυτά δεν ελέγχεται από το κράτος. Ως εκ τούτου, τα πτυχία που λαμβάνουν οι απόφοιτοι θρησκευτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν αναγνωρίζονται από το κράτος, πράγμα που σημαίνει ότι είναι άκυρα για εργασία σε μη θρησκευτικές δομές.

Αν και το κράτος, όντας κοσμικό, είναι χωρισμένο από την εκκλησία, αυτό δεν σημαίνει ότι η πολιτική και η θρησκεία πρέπει επίσης να διαχωριστούν μεταξύ τους. Τα θρησκευτικά δόγματα - διάφορες κατευθύνσεις του Χριστιανισμού, του Ισλάμ, του Βουδισμού και του Ιουδαϊσμού - οι εκκλησιαστικοί θεσμοί τους στο αρχικό στάδιο του σχηματισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούσαν να αποφύγουν τον πειρασμό και προσπάθησαν να συμμετάσχουν πολύ ενεργά στην πολιτική ζωή της κοινωνίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτό ήταν ιδιαίτερα αισθητό σε περιφερειακό επίπεδο και σε εθνικές-εθνικές γραμμές.

Ως εκ τούτου, διάφορα θρησκευτικά δόγματα και, ειδικότερα, η εκκλησία, σε τα τελευταία χρόνιαΑναγκάστηκαν επανειλημμένα να εξηγήσουν τη θέση τους για το απαράδεκτο της θρησκευτικής υποστήριξης ενός συγκεκριμένου πολιτικού κόμματος. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την ίδια τη φύση της θρησκείας, η οποία εκτελεί μια ενωτική αποστολή στη Γη. Διαφορετικά, η εισαγωγή ενός θρησκευτικού στοιχείου σε έναν πολιτικό αγώνα μπορεί να το μετατρέψει σε μια θρησκευτικά φορτισμένη αντιπαράθεση, η οποία έχει πολύ σοβαρές αρνητικές συνέπειες για το κοινωνικό σύνολο.

Με όλα αυτά, οι θρησκευτικοί ιεράρχες συχνά εκφράζουν διαφορετική στάση απέναντι σε ζητήματα οργάνωσης του κοσμικού βίου. Π.χ, πρώην επικεφαλήςρωμαϊκός καθολική ΕκκλησίαΟ Πάπας Ιωάννης Παύλος Β', στα κείμενά του (12 εγκύκλιες), όρισε την πολιτική του θέση ως εξής: «Μπορώ να πω ότι έχω μια σχεδόν πολιτική απόρριψη του κομμουνισμού, αλλά όταν βλέπω ποια είναι η κοινωνία του πολιτισμού στη Δύση, άθελά μου αναρωτιέμαι: ποιο από τα δύο καθεστώτα είναι καλύτερο;».

Στην οικοδόμηση πολιτειακών-θρησκευτικών σχέσεων κυριαρχούν πάντα τα αμοιβαία συμφέροντα και των δύο μερών. Όλοι οι λαοί και τα κράτη έχουν ϲʙᴏi ιστορικά χαρακτηριστικάκαι νομικές παραδόσεις στην οικοδόμηση αυτών των σχέσεων, φέρνοντας σε αυτές γνωρίσματα του χαρακτήρανοοτροπία των εθνών. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι μία από τις σημαντικότερες ευθύνες του κράτους θα είναι το καθήκον του να δημιουργήσει πραγματικές συνθήκεςσυνειδητοποίηση από τους πολίτες των θρησκευτικών τους πεποιθήσεων.

Ας σημειώσουμε το γεγονός ότι στο σύγχρονες συνθήκεςΗ ιστορία επαναφέρει τη θρησκεία στο επίκεντρο της δημόσιας ζωής. Το κράτος πρέπει να μπορεί να διεξάγει διάλογο με θρησκευτικές οργανώσεις, περιλαμβανομένων. και διαθρησκειακό. Πρώτα απ 'όλα, είναι εξαιρετικά σημαντικό για τη δημιουργία μιας νέας πολιτικής τάξης ικανής να εδραιώσει την κοινωνία των πολιτών στη βάση των πρωτότυπων και μη διαβρωτικών πνευματικών αξιών που ανέπτυξε η ανθρωπότητα.

Το πρόβλημα της ανοχής είναι επίσης πολύ χαρακτηριστικό για την πολυομολογιακή Ρωσία, στην επικράτεια της οποίας ζουν 176 εθνικότητες. Για παράδειγμα, στο Ταταρστάν, όπου περισσότερες από 110 εθνικότητες έχουν ζήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, μπορεί κανείς να πειστεί ότι η συζήτηση για τη σύγκρουση των πολιτισμών και την αρχική ασυμβατότητα του Ισλάμ και του Χριστιανισμού είναι σε μεγάλο βαθμό οπορτουνιστική. Τον Αύγουστο του 2005, το Καζάν γιόρτασε τη χιλιετία του.

Βρίσκεται στο σταυροδρόμι των αγορών και πολιτιστικές διαδρομέςΑνατολή και Δύση, μουσουλμάνος και χριστιανοσύνη, η πόλη έχει γίνει το κέντρο δύο πολιτισμών, που αναπτύσσονται αρμονικά στις συνθήκες διεθνής ειρήνηκαι ηρεμία. Υπάρχουν 153 θρησκευτικές οργανώσεις στην πρωτεύουσα του Ταταρστάν, συμπεριλαμβανομένου. 48 Ορθόδοξοι και 68 Μουσουλμάνοι. Υπάρχουν 23 ορθόδοξες εκκλησίες και 33 τζαμιά, καθώς και θρησκευτικά ιδρύματα άλλων θρησκειών. Θεολογικά εκπαιδευτικά ιδρύματα λειτουργούν με επιτυχία.

Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα των κρατικών-ομολογιακών σχέσεων σε αυτό το θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι σύγχρονη σκηνήΘα πρέπει να σημειωθεί η σταδιακή νομική, κοινωνικοπολιτική, καθώς και οργανωτική διαμόρφωση ενός μοντέλου της φύσης της σχέσης μεταξύ του κράτους και των θρησκευτικών δομών.

Οι κοινωνιολογικές έρευνες που έγιναν δείχνουν τα εξής. Η Ρωσία γίνεται μια από τις πιο θρησκευτικές χώρες στον κόσμο. Στην Ευρώπη είναι δεύτερη μόνο μετά την Πολωνία. Το 1989 στη Ρωσία, το 53% του πληθυσμού αυτοαποκαλούνταν μη πιστοί, το 20% - Ορθόδοξοι πιστοί, το 9% - πιστοί άλλων ομολογιών και το 18% δυσκολεύτηκε να απαντήσει. Το 2002, μια παρόμοια έρευνα έδειξε ότι το 31% του πληθυσμού θεωρεί τους εαυτούς τους μη πιστούς και το 65% πιστούς (εκ των οποίων: Ορθόδοξοι - 57,6%, πιστοί άλλων ομολογιών - 7,4%), αναποφάσιστοι - 3,9% . Έρευνες που διεξήχθησαν τον Δεκέμβριο του 2003 έδειξαν ότι ήδη το 73% των Ρώσων που ερωτήθηκαν θεωρούν τους εαυτούς τους πιστούς.

Σύμφωνα με έρευνες που διεξήχθησαν το 2005, η λίστα με τις πιο θρησκευτικές χώρες στην Ευρώπη (εξαιρουμένων των σοβιετικές δημοκρατίες) έμοιαζε έτσι.

Με όλα αυτά, η αξιοπιστία των δεδομένων της έρευνας απαιτεί πιο λεπτομερή μελέτη. Για παράδειγμα, ο προσδιορισμός πέντε παραγόντων για τον προσδιορισμό του βαθμού θρησκευτικότητας (συμμετοχή της εκκλησίας): συχνότητα επίσκεψης ναών, ανάγνωση θρησκευτικών βιβλίων, λήψη κοινωνίας, εκτέλεση θρησκευτικών τελετουργιών και τήρηση νηστειών.

Γίνονται συνεχείς προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι η θρησκεία και η επιστήμη θα βρουν αμοιβαία γλώσσα. Για παράδειγμα, ο βραβευμένος με Νόμπελ (1964), ο εξαιρετικός φυσικός Τσαρλς Τάουνς, δημοσίευσε ένα άρθρο πολιτικής «Η προσέγγιση της επιστήμης και της θρησκείας» τον Μάρτιο του 2005. Ο επιστήμονας προσπάθησε να «αποκαταστήσει» τον Χριστιανισμό στα μάτια της επιστημονικής κοινότητας. Το άρθρο υποστηρίζει ότι οι αντιφάσεις μεταξύ των δύο κοσμοθεωριών είναι επιφανειακές και ότι η Βίβλος δεν χρειάζεται να εκληφθεί κυριολεκτικά.

Φαίνεται συμπτωματικό ότι ο Ιωάννης Παύλος Β' συμφώνησε με τα περίφημα λόγια του Γαλιλαίου: «Η θεολογία πρέπει να απαντά στο ερώτημα πώς να φτάσουμε στον ουρανό και όχι πώς κινούνται οι ουρανοί». Μια τέτοια αναγνώριση έγινε με βάση τα αποτελέσματα 10 και πλέον ετών εργασίας από μια ειδική επιτροπή που εξέτασε την υπόθεση Galileo κατόπιν εντολής του Πάπα.

Ο παρακάτω πίνακας καταδεικνύει πειστικά τον ρόλο και τη σημασία της θρησκείας στις σύγχρονες συνθήκες.

Σε μια σειρά από κράτη, παρά τους κοσμικό χαρακτήρα, ισχύουν χωριστοί νόμοι και τις περισσότερες φορές το ϶ᴛᴏ καταδεικνύεται σε άρθρα (για παράδειγμα, στη Ρωσία) ποινικών ή διοικητικών κωδίκων που προβλέπουν αυστηρή νομική ευθύνη (κυρίως αστική) για ιεροσυλία. Αξίζει να σημειωθεί ότι αποσκοπούν στην προστασία των θρησκευτικών δογμάτων από το κράτος προκειμένου να διατηρηθεί η σταθερότητα και η εδραιωμένη ισορροπία συμφερόντων στην κοινωνία.

Η διαλεκτική της ανάπτυξης των κοινωνικών σχέσεων έχει αποκαλύψει σημαντικές ελλείψεις σε αυτό το ζήτημα. Για παράδειγμα, στο σύγχρονο ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣΗ εθνική νομοθεσία δίνει προτίμηση στην εφαρμογή προστατευτικών μέτρων μόνο σε σχέση με ορισμένες θρησκείες. Στην Αγγλία, ο νόμος περί βλασφημίας, που ισχύει για περισσότερα από 300 χρόνια, προβλέπει την προστασία μόνο των χριστιανικών δογμάτων και από το 1938 μόνο των δογμάτων Εκκλησία της Αγγλίας. Προηγουμένως, όποιος αφήνει στον εαυτό του δημοσίως να αμφιβάλλει για τις καθιερωμένες αρχές της χριστιανικής πίστης θα πρέπει να τιμωρείται. Ας σημειώσουμε ότι είναι πλέον δυνατό να επιβληθεί πρόστιμο ή φυλάκιση μόνο σε σχέση με άτομα που παρουσιάζουν «τον Θεό, τους αγίους ή το Ευαγγέλιο με άσεμνο φως».

Στη Γαλλία, ο νόμος που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ κράτους και θρησκείας υιοθετήθηκε επίσης πριν από πολύ καιρό - το 1905. Ωστόσο, δεν υπάρχει ειδικός νόμος για τη βλασφημία, η έννοια του οποίου είναι πολύ ασαφής.

Στην τσαρική Ρωσία η Ορθοδοξία ήταν επίσημη κρατική θρησκεία. Πολύ συχνά, ένα τέτοιο μέτρο όπως ο αφορισμός εφαρμοζόταν σε άτομα που αμφισβητούσαν δημόσια ή δεν συμμερίζονταν τα δόγματα της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας. Στο μέγιστο βαθμό διάσημη υπόθεσηθα υπάρχει ακόμη σε ισχύ ορισμός Ιερά Σύνοδοςτον Φεβρουάριο του 1901 για τον αφορισμό του διάσημου Ρώσου συγγραφέα Λεβ Νικολάεβιτς Τολστόι. Μέχρι σήμερα απαγορεύεται η τοποθέτηση σταυρού στον τάφο του.

Μην ξεχνάτε ότι θα είναι σημαντικό να πείτε, μεταξύ ΔΙΑΣΗΜΟΙ Ανθρωποιστη Ρωσία υπήρχαν και άθεοι (Turgenev I., Gorky A.M., Chekhov A.P.), οι οποίοι δεν έκρυβαν τη σκεπτικιστική αρνητική τους στάση απέναντι στη θρησκεία. Ταυτόχρονα, δεν μίλησαν δημόσια με σκληρό τρόπο όπως ο Λ.Ν. Ο Τολστόι ενάντια στη δογματική διδασκαλία της Εκκλησίας.

Ας σημειωθεί το γεγονός ότι στη σύγχρονη Ρωσία ο ισχύων Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1997) σε ορισμένα άρθρα προβλέπει τη δυνατότητα εφαρμογής ποινικής ευθύνης για τις ακόλουθες αναγνωρισμένες εγκληματικές πράξεις που σχετίζονται με τη θρησκεία:

παραβίαση της ισότητας των πολιτών ανάλογα με το φύλο, τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, την καταγωγή, την περιουσία και την επίσημη κατάσταση, τον τόπο διαμονής, τη στάση απέναντι στη θρησκεία, τις πεποιθήσεις, τη συμμετοχή σε δημόσιες ενώσεις... (άρθρο 136 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσίας Ομοσπονδία «Παραβίαση της ισότητας των πολιτών»).
η δημιουργία θρησκευτικού ή δημόσιου σωματείου, οι δραστηριότητες του οποίου συνδέονται με βία κατά πολιτών ή άλλη βλάβη στην υγεία τους ή με την παρακίνηση πολιτών να αρνηθούν να εκπληρώσουν τα αστικά τους καθήκοντα ή να διαπράξουν άλλες παράνομες πράξεις... (άρθρο 239 του Κ.Ν. Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Οργάνωση μιας ένωσης που παραβιάζει την προσωπικότητα και τα δικαιώματα των πολιτών").
ενέργειες που στοχεύουν στην υποκίνηση εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους, ταπείνωση της εθνικής αξιοπρέπειας, καθώς και προπαγάνδα αποκλειστικότητας, ανωτερότητας ή κατωτερότητας πολιτών με βάση τη στάση τους απέναντι στη θρησκεία, την εθνικότητα ή τη φυλή, εάν αυτές οι πράξεις διαπράττονται δημόσια ή χρησιμοποιώντας τα μέσα ενημέρωσης. (Άρθρο 282 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Υποκίνηση εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους»).
ενέργειες που στοχεύουν στην ολική ή μερική καταστροφή μιας εθνικής, εθνικής, φυλετικής ή θρησκευτικής ομάδας με τη θανάτωση της ομάδας, την πρόκληση σοβαρής βλάβης στην υγεία τους, τη βίαιη παρεμπόδιση του τοκετού, τη βίαιη μεταφορά παιδιών, τη βίαιη μετεγκατάσταση ή τη δημιουργία συνθηκών διαβίωσης που υπολογίζεται ότι θα οδηγήσουν σε φυσική καταστροφή μελών ϶ ᴛᴏη ομάδα... (Άρθρο 357 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Γενοκτονία».)

Μιλώντας για το ρόλο της Ορθοδοξίας στα σύγχρονα κοσμικά κράτη, ο Πατριάρχης Μόσχας και Πασών των Ρωσιών Αλέξιος Β' αναφερόμενος στα Θεμελιώδη κοινωνική έννοιατης Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας σημείωσε: «... είναι αδύνατο να κατανοήσουμε την αρχή της εκκοσμίκευσης του κράτους ως τη ριζική εκτόπιση της θρησκείας από όλους τους τομείς της ζωής του λαού, τον αποκλεισμό των θρησκευτικών ενώσεων από τη συμμετοχή στην επίλυση κοινωνικά σημαντικών προβλήματα, στερώντας τους το δικαίωμα να αξιολογούν τις ενέργειες των αρχών. Η κοσμικότητα του κράτους προϋποθέτει αποκλειστικά μια ορισμένη διαίρεση «των σφαίρες αρμοδιοτήτων της Εκκλησίας και των αρχών, η μη ανάμιξή τους στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου. Βάσει αυτού κατανοώντας τον καταμερισμό των αρμοδιοτήτων, συνεργαζόμαστε ενεργά με τα κράτη σε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής».

Δημόσιες και επιχειρηματικές δομές

Οι μη κρατικές επιχειρηματικές δομές είναι απαραίτητα και σημαντικά στοιχεία του πολιτικού συστήματος, ειδικά σε χώρες με ανεπτυγμένες οικονομία της αγοράς. Γίνονται ολοένα και πιο αισθητές στην πολιτική ζωή της Ρωσίας, περιλαμβανομένων. με τις μορφές άμεσης συμμετοχής των επιχειρηματιών και των ενώσεων τους σε όργανα αντιπροσωπευτικής (νομοθετικής) εξουσίας.

Πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κάνει διάκριση μεταξύ της κρατικής εξουσίας και της τοπικής αυτοδιοίκησης (βλ. άρθρο 12) και συγκεκριμένα των οργάνων τους. Τα έγκυρα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, ανεξάρτητα στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, συγκροτούνται «σε αστικούς, αγροτικούς οικισμούς και άλλα εδάφη, λαμβάνοντας υπόψη τις ιστορικές και τοπικές παραδόσεις» (άρθρο 131 του Συντάγματος).

Στην πραγματικότητα, το κράτος δεν είναι ακόμη αρκετά ενεργό για την παροχή οικονομική βοήθειατοπικές αρχές. Για παράδειγμα, στη Μόσχα, από τον προϋπολογισμό της πόλης, στους δήμους (κυβερνήσεις) διατέθηκαν το 2003 20 ρούβλια ανά κάτοικο ετησίως και το 2006 - 26 ρούβλια.

ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ

Ποιο είναι το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας;
Ποια δομικά στοιχεία (υποσυστήματα) αποτελούν το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας;
Γιατί το κράτος θα είναι ο βασικός κρίκος στο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας;
Με ποιες αρχές αλληλεπιδρά το κράτος με άλλα στοιχεία του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας;
Χαρακτηριστικά και κύρια χαρακτηριστικά των σύγχρονων πολιτικών κομμάτων στη Ρωσία.
Χαρακτηριστικά της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις θρησκευτικές οργανώσεις.
Βασικές αρχές της σχέσης κράτους και τοπικής αυτοδιοίκησης.
Χαρακτηριστικά της σχέσης μεταξύ του κράτους και των επιχειρήσεων στη σύγχρονη Ρωσία.
Ο ρόλος της παγκόσμιας κοινότητας στη διαμόρφωση των εθνικών πολιτικών συστημάτων της κοινωνίας στις σύγχρονες συνθήκες.
Τρόποι και προβλήματα διαμόρφωσης του πολιτικού συστήματος της ρωσικής κοινωνίας στις σύγχρονες συνθήκες.

Η έννοια και η δομή του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας

Η διαδικασία δημιουργίας και το νομικό πλαίσιο λειτουργίας τους καθορίζονται από τη σχετική νομοθεσία. Το άρθρο 13 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθιέρωσε την «πολιτική πολυμορφία» και ένα πολυκομματικό σύστημα. Αυτός είναι ο πιο σημαντικός δείκτης δημοκρατίας σε κάθε αναπτυγμένο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας. Για χώρες με αυταρχικά πολιτικά καθεστώτα που μπαίνουν στον δρόμο του δημοκρατικού μετασχηματισμού, αλλά δεν έχουν τη σχετική εμπειρία, αυτό περιέχει επίσης μια ορισμένη αρνητική πτυχή. Σε αυτές τις περιόδους, το κράτος για αντικειμενικούς λόγους (μεταβατική περίοδος) δεν είναι πάντα έτοιμο να υπερασπιστεί αποτελεσματικά τα συμφέροντά του.

Στα μέσα της δεκαετίας του 90 του 20ου αιώνα στη Ρωσία, ο αριθμός των εγγεγραμμένων πολιτικών κομμάτων και κοινωνικών κινημάτων ήταν πάνω από 140. Η συγκρότησή τους πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της απουσίας ανεπτυγμένης νομοθεσίας «κομμάτων» - με βάση την αστική νομοθεσία για τον καθορισμό της διαδικασίας δημιουργίας ενός κοινού νομικού προσώπου. Σύμφωνα με ειδικούς, στα μέσα της δεκαετίας του '70 του 20ού αιώνα, πάνω από 500 πολιτικά κόμματα δρούσαν σε περισσότερα από 100 κράτη μέλη του ΟΗΕ.

Οι μαζικοί δημόσιοι σύλλογοι είναι διάφορες συνδικαλιστικές οργανώσεις, καθώς και ενώσεις σε ορισμένους τομείς της κοινωνικής ζωής - πολιτιστικές, επιστημονικές, αθλητικές και άλλες. Με τη συγκατάθεση ή για λογαριασμό του κράτους, μπορούν να συμμετέχουν στην εκτέλεση ορισμένων από τις λειτουργίες του. Όλα αυτά μπορούν να ονομαστούν δομές δημόσιου-κράτους.

Το κράτος είναι ο κύριος κρίκος του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας

Όταν αναδεικνύεται το κράτος ως το πιο σημαντικό στοιχείο του πολιτικού συστήματος, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι σε οποιοδήποτε στάδιο της ανάπτυξης της κοινωνίας το κράτος λειτουργεί ως ο πιο μαζικός οργανισμός. Επιδιώκει να ενώσει γύρω του τα πιο διαφορετικά τμήματα του πληθυσμού. Στα συντάγματα και σε άλλες θεμελιώδεις πράξεις επιδιώκει να εδραιωθεί και να παρουσιαστεί ως οργάνωση του λαού. Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στα συντάγματα κρατών όπως η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιαπωνία, οι ΗΠΑ και η Σουηδία.

Το Σύνταγμα των ΗΠΑ, για παράδειγμα, δηλώνει: «Εμείς οι λαοί των Ηνωμένων Πολιτειών, προκειμένου να σχηματίσουμε μια πιο τέλεια Ένωση, να εγκαθιδρύσουμε δικαιοσύνη και να διαφυλάξουμε την εγχώρια ηρεμία, ... ορίζουμε και καθιερώνουμε αυτό το Σύνταγμα για τις Ηνωμένες Πολιτείες Πολιτειών της Αμερικής». Παρόμοιες αναφορές στον λαό περιέχονται στο ρωσικό Σύνταγμα του 1993.

Αναφορές στον λαό περιέχονται επίσης στα συντάγματα της Λευκορωσίας, της Ουκρανίας, της Λιθουανίας και της Λετονίας. Συχνά αυτά τα συνταγματικά κείμενα στην πράξη δεν παραμένουν παρά διακηρύξεις. «Ο λαός συχνά δεν είναι παρά ένα κοινωνικό υπόβαθρο, ένα πολιτικό ή ιδεολογικό παραβάν, πίσω από το οποίο κρύβεται η πραγματική κρατική εξουσία που ανήκει σε ένα συγκεκριμένο κυρίαρχο στρώμα, τάξη», σημειώνει ο Μ.Ν. Μαρτσένκο.

Η V.V. τηρεί περίπου την ίδια θέση. Πούτιν. Σημείωσε «ότι η εξουσία του κράτους δεν πρέπει να βασίζεται στην ανεκτικότητα και τη συνεννόηση, αλλά στην ικανότητα να ψηφίζει δίκαιους νόμους και να τους εφαρμόζει σθεναρά».

Η ιδιαίτερη θέση και ο ρόλος του κράτους στο πολιτικό σύστημα της κοινωνίας καθορίζεται από το γεγονός ότι συγκεντρώνει στα χέρια του τεράστιους υλικούς και οικονομικούς πόρους. Σε πολλές χώρες είναι ο αποκλειστικός ιδιοκτήτης των κύριων οργάνων και μέσων παραγωγής. Αυτό μπορεί να παρατηρηθεί στα παραδείγματα των σοσιαλιστικών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της πρώην ΕΣΣΔ.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977, η γη, το υπέδαφός της, καθώς και το νερό και τα δάση ήταν αποκλειστική ιδιοκτησία του κράτους. Το σοβιετικό κράτος κατείχε τα κύρια μέσα παραγωγής, το κύριο αστικό και οικιστικό απόθεμα. Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτό ανήλθε στο 95% όλων των τύπων ακινήτων. Επί του παρόντος, η ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσίας τείνει να εγκαταλείψει την προτεραιότητα της κρατικής περιουσίας. Η χώρα έχει υποστεί ιδιωτικοποίηση και αποκρατικοποίηση. Ωστόσο, για τη σταθερότητα του κράτους, σημαντική προϋπόθεση είναι, όπως δείχνει η εμπειρία πολλών χωρών, η παρουσία μιας καλά ανεπτυγμένης κρατικής μορφής ιδιοκτησίας.

Συγκρίνοντας την κλίμακα της εθνικοποίησης σε διάφορες χώρες, μπορεί να σημειωθεί ότι ο δημόσιος τομέας στην αγγλική οικονομία αντιπροσωπεύει περίπου το 53% του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος, στο εθνικό εισόδημα της Γαλλίας - περίπου 48%, στη Γερμανία - 47%. Η κλίμακα της εθνικοποίησης στις ΗΠΑ και την Ιαπωνία είναι κάπως μικρότερη. Ωστόσο, η κρατική περιουσία σε αυτές τις χώρες παίζει σημαντικό ρόλο ως υλική βάση.

Η αποκλειστική θέση και ο ρόλος του κράτους στο πολιτικό σύστημα καθορίζεται επίσης από την παρουσία ενός ειδικού μηχανισμού ελέγχου και καταναγκασμού. Φυσικά, τα πολιτικά κόμματα και οι μαζικοί δημόσιοι οργανισμοί έχουν επίσης τους δικούς τους καλά συντονισμένους και μόνιμους μηχανισμούς. Ωστόσο, σε αντίθεση με τον κρατικό μηχανισμό, δεν διαθέτουν υπηρεσίες επιβολής του νόμου και ασφάλειας στη δομή τους (δικαστήριο, αστυνομία, εισαγγελία, ένοπλες δυνάμεις, υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας). Επιπλέον, δεν έχουν κυβερνητικές εξουσίες.

Το κράτος ξεχωρίζει επίσης ανάμεσα στα διάφορα στοιχεία του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας στο ότι διαθέτει ένα εκτεταμένο σύστημα νομικών μέσων. Του δίνουν την ευκαιρία να διαχειριστεί γρήγορα πολλούς τομείς της οικονομίας και να επηρεάσει όλες τις κοινωνικές σχέσεις. Διαθέτοντας κρατικές εξουσίες, διάφοροι κρατικοί φορείς όχι μόνο εκδίδουν κανονιστικές νομικές και ατομικές πράξεις της αρμοδιότητάς τους, αλλά διασφαλίζουν και την εφαρμογή τους.

Χαρακτήρας	"Πρώτο κανάλι"	"Ρωσία"	NTV	TVC	Ren-TV
Ο Πρόεδρος	35,15	19,04	24,9	30,88	10,49
Διοίκηση του Προέδρου	1,27	1,76	0,89	1,13	0,35
Κυβέρνηση	48,03	52,77	51,35	41,76	38,44
FSB	0,89	0,56	0,66	0,95	0,45
«Ενωμένη Ρωσία»	7,1	14,2	10,82	16,48	15,85
LDPR	0,45	0,51	1,3	0,55	3,22
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	0,3	3,68	1,77	2,28	1,74
"Πατρίδα"	3,29	2,17	4,64	0,77	5,99
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	1,34	4,27	1,56	1,48	-
ευχαριστώ	0,12	-	-	-	3,56
"Μήλο"	-	-	-	-	0,57
SDPR	-	-	-	0,8	0,58
Ρεπουμπλικανικό κόμμα	-	-	-	-	4,1
Λαϊκό Κόμμα	-	-	-	-	2,03
Ανεξάρτητοι βουλευτές	-	-	-	-	2,55
Αλλα	1,94	0,4	0,71	1,76	8,63

Πολιτεία και πολιτικά κόμματα

Ταυτόχρονα, η διεθνής κοινότητα στέκεται ως ενιαίο μέτωπο για να σταματήσει τις δραστηριότητες εξτρεμιστικών πολιτικών κομμάτων και κοινωνικών κινημάτων. Τέτοιες προσπάθειες δεν φέρνουν πάντα θετικά αποτελέσματα. Για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα των εκλογών για το παλαιστινιακό κοινοβούλιο (Ιανουάριος 2006), εκπρόσωποι του κινήματος της Χαμάς κέρδισαν μια άνευ όρων νίκη. Αυτή η συγκυρία έχει θέσει τόσο την παγκόσμια κοινότητα όσο και τα μεμονωμένα κράτη στο δύσκολο δίλημμα να αναγνωρίσουν αυτή τη νίκη και την περαιτέρω συνεργασία με την Παλαιστίνη ή να αγνοήσουν τα αποτελέσματα των προηγούμενων εκλογών. Ορισμένες χώρες (Ισραήλ, ΗΠΑ) αρνήθηκαν αμέσως να συνεργαστούν με αυτό το κίνημα. Άλλοι (ΟΗΕ, Ρωσία, Γαλλία) καταβάλλουν προσπάθειες για την καθιέρωση της διαπραγματευτικής διαδικασίας.

Η ιστορία γνωρίζει πολλά παραδείγματα όταν, έχοντας έρθει στην εξουσία, ριζοσπαστικά πολιτικά κόμματα και κοινωνικά κινήματα άλλαξαν ριζικά τις απόψεις και τις πεποιθήσεις τους. Είναι ένα πράγμα να ανακοινώνουμε προτεραιότητες κατά τις προεκλογικές εκστρατείες, όταν δεν υπάρχει καμία ευθύνη για την κατάσταση των πραγμάτων στο κράτος. Η κατάσταση γίνεται τελείως διαφορετική όταν προκύπτει η ανάγκη σχηματισμού κυβέρνησης, η οποία είναι υποχρεωμένη να λύσει τα πραγματικά προβλήματα των ανθρώπων που την εμπιστεύτηκαν στις εκλογές. Η επιλογή των Παλαιστινίων δεν είναι η επιθυμία να βρεθούν ατελείωτα σε κατάσταση ακήρυχτου πολέμου, αλλά η επιθυμία των περισσότερων από αυτούς για ειρήνη και μια κανονική ζωή.

Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ ξεκίνησε μια ενεργή διαδικασία εκδημοκρατισμού σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής. Άρχισαν να δημιουργούνται πολυάριθμοι δημόσιοι σύλλογοι, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών κομμάτων. Από την 1η Ιανουαρίου 1999, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέγραψε 141 πανρωσικές δημόσιες ενώσεις. Είκοσι οκτώ από αυτούς συμμετείχαν στην προεκλογική εκστρατεία για τις εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσίας το 1999. Έξι ξεπέρασαν το φράγμα του πέντε τοις εκατό: το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ενότητα, SPS, Πατρίδα - Όλη η Ρωσία, LDPR, Yabloko. Από το 2005, για να αναγνωριστεί ένα πολιτικό κόμμα ως κοινοβουλευτικό, είναι απαραίτητο να το ψηφίσει το 7% των ψηφοφόρων.

Πολιτικό κόμμα	Χρέος μετά τα αποτελέσματα των εκλογών, εκατομμύρια ρούβλια.	Υπόλοιπο χρέους στις 28 Σεπτεμβρίου 2005, εκατομμύρια ρούβλια.
Λαϊκό Κόμμα	66,07	66,03
"Ενότητα"	64,57	64,54
"Ρως"	57,07	57,07
Συνταγματικό Δημοκρατικό Κόμμα	50,99	50,99
Ρεπουμπλικανικό Λαϊκό Κόμμα	50,12	50,12
«Ανάπτυξη Επιχειρηματικότητας»	49,98	49,98
Κόμμα της Αναγέννησης της Ρωσίας	31,95	31,95
δημοκρατικό κόμμα	21,91	21,90
Ρεπουμπλικανικό κόμμα	20,54	20,54
Ρωσικό Κόμμα Ειρήνης	20,54	20,54
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	31,95	2,65
Κόμμα Ειρήνης και Ενότητας	2	2
Οικολογικό Κόμμα «Πράσινων»	1,05	1,05

ξένα κράτη, νομικά πρόσωπα και πολίτες·
απάτριδες·
διεθνείς οργανισμοί και διεθνή κοινωνικά κινήματα·
Ρωσικά νομικά πρόσωπα με ξένη συμμετοχή (μερίδιο συμμετοχής στο εγκεκριμένο κεφάλαιο άνω του 30%).
κρατικοί και δημοτικοί φορείς·
στρατιωτικές μονάδες, ανώνυμοι δωρητές·
φιλανθρωπικές οργανώσεις και θρησκευτικές ενώσεις·
νομικά πρόσωπα που έχουν εγγραφεί λιγότερο από ένα έτος πριν από την ημέρα της δωρεάς.

Επιπλέον, το ποσό των δωρεών που έλαβε ένα μέρος από μια νομική οντότητα κατά τη διάρκεια ενός έτους δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 100 χιλιάδες κατώτατους μισθούς (10 εκατομμύρια ρούβλια), από ένα άτομο - 10 χιλιάδες κατώτατους μισθούς (1 εκατομμύριο ρούβλια). Το συνολικό ποσό των ετήσιων δωρεών που λαμβάνει το κόμμα και τα υποκαταστήματά του δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια κατώτατους μισθούς (1 δισεκατομμύριο ρούβλια) και το ποσό των ετήσιων δωρεών στο περιφερειακό υποκατάστημα δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 200 χιλιάδες κατώτατους μισθούς (20 εκατομμύρια ρούβλια). Ο πίνακας δείχνει τα πραγματικά έσοδα και έξοδα (σε ρούβλια) των μεγαλύτερων πολιτικών κομμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία (από τον Φεβρουάριο του 2006).

Όνομα πολιτικού κόμματος	Συνολικά ληφθέντα κεφάλαια	Συμπεριλαμβανομένων των δωρεών	Σύνολο δαπανηθέντων κεφαλαίων	Δαπάνες διατήρησης διοικητικών οργάνων	Κόστος διεξαγωγής δημοψηφισμάτων και εκλογών
Αγροτικό Κόμμα	1634052,16	1333000	1780398,70	400929,71	χωρίς δεδομένα
«Ενωμένη Ρωσία»	268535384	264823117	265852370	5564654	14625300
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	4037924	2400966	3934115	1439818	100000
LDPR	24694664	24590000	29493448	181510	13928278
Λαϊκό Κόμμα	2988200	2985000	2996051	2735041	χωρίς δεδομένα
"Πατρίδα"	31060000	31060000	29446648	13876706	χωρίς δεδομένα
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	15094085	92400	30349522	16552730	100000
	2212741	2146178	5100422	546293	1750000
ευχαριστώ	9805000	4405000	4908109	2012795	χωρίς δεδομένα
"Μήλο"	12361870	12361870	10201868	773535	3977898

Το κράτος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "για τα πολιτικά κόμματα", αναλαμβάνει να χρηματοδοτήσει τις δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων που έλαβαν τρία ή περισσότερα τοις εκατό των ψήφων στις τελευταίες εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2003) ή που έλαβε τουλάχιστον το 12 τοις εκατό των ψήφων στο κοινοβούλιο σε μονομελείς εκλογικές περιφέρειες βουλευτές.

Η διαδικασία χρηματοδότησης κοινοβουλευτικών και αντιπολιτευόμενων κομμάτων από ξένες χώρες διεξάγεται πιο ενεργά από ό,τι στη Ρωσία. Αυτό γίνεται με βάση ένα λεπτομερές νομικό πλαίσιο. Αυτή η κρατική πολιτική θεωρείται ένας από τους κύριους παράγοντες για τη δημιουργία πραγματικής εγγύησης ανεξαρτησίας στις δραστηριότητες τόσο των κοινοβουλευτικών όσο και των πολιτικών κομμάτων της αντιπολίτευσης. Το 2005, τα πολιτικά κόμματα έλαβαν 27 εκατομμύρια ρούβλια από το ρωσικό κράτος. Αυτό αντιστοιχούσε μόνο στο 1,6% του συνολικού εισοδήματός τους. Μόνο το 4,6% των κεφαλαίων που λαμβάνονται προέρχονται από δωρεές πολιτών.

Τα νομικά πρόσωπα παραμένουν οι κύριοι εγγυητές της οικονομικής ευημερίας των κομμάτων. Τα κόμματα ξοδεύουν το 30% των εσόδων τους για τη συντήρηση των κεντρικών φορέων και το 70% πηγαίνουν σε περιφερειακές δομές. Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα και τα έξοδα των μεγαλύτερων πολιτικών κομμάτων στη Ρωσία το 2005 φαίνονται στον παρακάτω πίνακα.

Η αποστολή	Υπόλοιπο στην αρχή του έτους	Ταμειακή εισροή	Δαπάνες για καταστατικές δραστηριότητες	Υπόλοιπο στο τέλος του έτους
«Ενωμένη Ρωσία»	350075351	1007064385	989484476	393288751
Ρωσικό Κόμμα Ζωής	12129053	137703435	144554652	12274165
"Πατρίδα"	8029457	130942073	121737600	18993278
LDPR	1485798	93234720	93735708	934810
Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας	15971184	61713622	59219097	19754589
"Μήλο"	21424844	35147553	29334646	26602697
ευχαριστώ	9431655	45044523	38155787	15129554
Ρωσικό Κόμμα Συνταξιούχων	1172667	34615740	34452176	339271
Αγροτικό Κόμμα	2296455	25230776	25378304	2070927
Λαϊκό Κόμμα	9544143	18766897	18576105	7580872

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέγραψε 138 οργανωτικές επιτροπές (2005) για τη δημιουργία πολιτικών κομμάτων σύμφωνα με τη νέα «κομματική» νομοθεσία. Ο ισχύων Νόμος προβλέπει δύο τρόπους συγκρότησης κομμάτων: μέσω ιδρυτικών συνεδρίων και μέσω της μετατροπής των δημόσιων ενώσεων σε κόμματα. Η δεύτερη μέθοδος, σύμφωνα με τους ειδικούς, δεν είναι πάντα αντικειμενική, αλλά πιο συχνά ευκαιριακή και ως εκ τούτου θα πρέπει να απαγορευθεί. Ταυτόχρονα, πρέπει να νομιμοποιηθεί νομικά η διαδικασία της κομματικής αναδιοργάνωσης με τη συνένωση πολλών κομμάτων μέσω συστατικών συνεδρίων.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, μόνο 15-20 πολιτικά κόμματα μπόρεσαν μέχρι στιγμής να αποδείξουν την πραγματική τους βιωσιμότητα σε διάφορους βαθμούς. Οι υπόλοιποι δεν έχουν σταθερή κοινωνική βάση, είναι λίγοι σε αριθμό και εντείνουν (συνήθως ανεπιτυχώς) τις πρακτικές τους δραστηριότητες μόνο σε περιόδους προεκλογικών εκστρατειών.

Σταδιακά, η «κομματική» νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας γίνεται όλο και πιο συστημική, με βάση την προηγούμενη εγχώρια και ξένη εμπειρία κομματικής οικοδόμησης, καθώς και τις ιδιαιτερότητες της νοοτροπίας του πολυεθνικού πληθυσμού.

Μετά τις τροποποιήσεις που έγιναν στον ομοσπονδιακό νόμο «Περί πολιτικών κομμάτων» από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 168-FZ της 20ης Δεκεμβρίου 2004, οι απαιτήσεις για τη δημιουργία τους έχουν γίνει πιο αυστηρές. Τώρα ένα πολιτικό κόμμα πρέπει να έχει τουλάχιστον πενήντα χιλιάδες μέλη ενός πολιτικού κόμματος (προηγουμένως - 10 χιλιάδες). Επιπλέον, περισσότερες από τις μισές από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να έχουν τα περιφερειακά τους παραρτήματα με τουλάχιστον πεντακόσια μέλη (προηγουμένως - 100 μέλη του κόμματος). Σε άλλα περιφερειακά παραρτήματα, ο αριθμός καθενός από αυτούς δεν μπορεί να είναι μικρότερος από διακόσια πενήντα μέλη ενός πολιτικού κόμματος (παλαιότερα δεν υπήρχε τέτοια απαίτηση). Τα πολιτικά κόμματα που δραστηριοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία διατάσσονται να συμμορφώσουν τον αριθμό τους με τις νέες απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου «για τα πολιτικά κόμματα» έως την 1η Ιανουαρίου 2006. Διαφορετικά, είναι υποχρεωμένοι, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2007, να «μετατραπούν σε δημόσια ένωση διαφορετικής οργανωτικής νομικής μορφής σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 19ης Μαΐου 1995 Αρ. 82-FZ «Περί Δημοσίων Ενώσεων» ή να εκκαθαριστούν». Εάν αυτό δεν γίνει, τότε η εκκαθάρισή τους θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δια της βίας.

Στις 15 Δεκεμβρίου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέτασε προσφυγές από εκπροσώπους τριών πολιτικών κομμάτων: «Ρωσικό Χριστιανοδημοκρατικό Κόμμα», «Ορθόδοξο Κόμμα της Ρωσίας» και «Ρωσική Εθνική Ένωση». Η βάση για την προσφυγή ήταν η άρνηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εγγραφή τους. Ο λόγος της άρνησης ήταν η χρήση των λέξεων «Ορθόδοξος», «Ρώσος» και «Χριστιανισμός» στα ονόματα. Με αυτή τη θέση του υπουργείου Δικαιοσύνης συμφώνησε και το Συνταγματικό Δικαστήριο.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο ψήφισμά του αιτιολόγησε την απόφαση άρνησης των προσφευγόντων από το γεγονός ότι «οι αρχές της πλουραλιστικής δημοκρατίας, ενός πολυκομματικού συστήματος και ενός κοσμικού κράτους δεν μπορούν να ερμηνευτούν και να εφαρμοστούν χωρίς να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του Ιστορική ανάπτυξη της Ρωσίας, εκτός του πλαισίου της εθνικής και θρησκευτικής σύνθεσης της ρωσικής κοινωνίας. " Επομένως, η δημιουργία πολιτικών κομμάτων σε θρησκευτικές ή εθνικές γραμμές μπορεί να ανοίξει το δρόμο προς τον φονταμενταλισμό και την κληρικοποίηση των κομμάτων. Η δημιουργία σε μια πολυθρησκευτική χώρα πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούν ορισμένους τύπους θρησκειών ή εθνικοτήτων μπορεί να οδηγήσει όχι μόνο σε απρόβλεπτες, αλλά και σε καταστροφικές συνέπειες για την κοινωνία και το κράτος συνολικά.

Παράλληλα, στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημιουργήθηκε το «Ρωσικό Κόμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Τέτοια κόμματα έχουν δημιουργηθεί στις χώρες της Βαλτικής. Ο συνασπισμός των κομμάτων CDU-CSU διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην πολιτική ζωή της Γερμανίας. Σε αυτά τα κράτη, η έννοια του «χριστιανού» υπερβαίνει κατά πολύ τα ομολογιακά όρια και υποδηλώνει ότι ανήκει στο ευρωπαϊκό σύστημα αξιών και πολιτισμού.

Προς το παρόν, αυτό είναι αδύνατο στις συνθήκες της σύγχρονης Ρωσίας, όπου οι έννοιες «χριστιανός», «μουσουλμάνος», «ρώσος», «τάταρ» και άλλες στη δημόσια συνείδηση δεν συνδέονται με το γενικό σύστημα αξιών του ο ρωσικός λαός στο σύνολό του, αλλά με συγκεκριμένες θρησκείες και μεμονωμένα έθνη. Λαμβάνοντας μια πιο πολιτική (και αυτή δεν είναι η πρώτη φορά) απόφαση παρά μια νομική απόφαση, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με τον πρόεδρό του V. Zorkin, προήλθε από το γεγονός ότι η Ρωσία δεν είναι ακόμη «συνηθισμένη στην ανοχή».

Κρατικές και θρησκευτικές οργανώσεις

Η ιστορία της ανάπτυξης των πολιτισμών δείχνει ότι ένα κοσμικό κράτος μπορεί να αναγνωρίσει μια ορισμένη και μερικές φορές πολύ σημαντική συμβολή μιας συγκεκριμένης θρησκείας στη διαμόρφωση της πνευματικής και πολιτιστικής ταυτότητας του πληθυσμού της χώρας. Αυτό ισχύει τόσο για τη μουσουλμανική θρησκεία όσο και για την ορθόδοξη θρησκεία (Ελλάδα, Κύπρος). Η επιρροή της θρησκείας εκδηλώνεται σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.

Η εκκλησία, ως θεσμικός εκπρόσωπος μιας συγκεκριμένης θρησκείας, διαδραματίζει εξέχοντα ρόλο στο πολιτικό σύστημα οποιασδήποτε κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της πολυομολογιακής Ρωσίας. Οι άνθρωποι έχουν μια εγγενή επιθυμία για αυτοβελτίωση. Εκτός από την υλική και οικονομική ευημερία, χρειάζονται και μια κατάλληλη πνευματική αύρα. Σύμφωνα με τους ειδικούς, ο μέσος αριθμός των ανθρώπων σε διάφορες πολιτείες για τους οποίους πρέπει να υπάρχει θρησκευτική πνευματικότητα στις πράξεις τους είναι περίπου 20%. Ωστόσο, ο τρόπος ζωής τους, η συμπεριφορά σε διάφορες συγκρούσεις ζωής, η εξουσία των απόψεων δεν είναι μόνο ένας ισχυρός παράγοντας για την αύξηση της ηθικής στην κοινωνία, αλλά και ένας από τους φορείς της κατεύθυνσης της κοινωνικής ανάπτυξης.

Μεταξύ των δέκα πιο δημοφιλών εορτών στον κόσμο, που γιορτάζονται σε κρατικό επίπεδο, οι περισσότερες συνδέονται, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, με τη χριστιανική ή τη μουσουλμανική θρησκεία. Από τις κοσμικές αργίες, μόνο η Πρωτοχρονιά και η 1η Μαΐου συμπεριλήφθηκαν σε αυτή τη λίστα. Αυτό καταδεικνύει ξεκάθαρα τον ρόλο της θρησκείας στη σύγχρονη κοινωνία (βλ. πίνακα).

Θέση στην κατάταξη	Όνομα της αργίας	Αριθμός χωρών και περιοχών στις οποίες γιορτάζονται οι διακοπές σε κρατικό επίπεδο	Αριθμός ανθρώπων που γιορτάζουν, δισεκατομμύρια άνθρωποι
1	Πρωτοχρονιά (31 Δεκεμβρίου - 1 Ιανουαρίου)	200	6,00
2	Γέννηση	168	1,50
3	1 Μαΐου (άνοιξη, Εργατική Πρωτομαγιά)	139	4,02
4	Πάσχα	128	1,08
5	Eid al-Fitr (γιορτή σπασίματος της νηστείας, Eid al-Adha, τέλος του Ραμαζανιού)	63	1,96
6	Eid al-Adha (Εορτή της Θυσίας, Eid al-Fitr)	58	1,33
7	Κοίμηση της Θεοτόκου	46	0,35
8	Των Αγίων Πάντων	45	0,44
9	Γενέθλια του Προφήτη Μωάμεθ (Mawlid)	41	0,35
10	Ανάληψη της Θεοτόκου	37	0,25

Οι θρησκευτικοί σύλλογοι δημιουργούνται με σκοπό την πραγματοποίηση της θρησκευτικής ελευθερίας, του δικαιώματος του καθενός να ενώνεται με άλλους για να ομολογεί μια συγκεκριμένη θρησκεία και της ευκαιρίας να πραγματοποιεί θρησκευτικές τελετές και τελετές σύμφωνα με τις πεποιθήσεις που έχει επιλέξει, να διαδίδει τις θρησκευτικές του πεποιθήσεις, τη θρησκευτική εκπαίδευση και εκπαίδευση, φιλανθρωπία, ιεραποστολικές, ασκητικές και άλλες δραστηριότητες, που καθορίζονται από το σχετικό θρησκευτικό δόγμα (άρθρα 28 και 30 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Αν και το κράτος, όντας κοσμικό, είναι χωριστό από την εκκλησία, αυτό δεν σημαίνει ότι η πολιτική και η θρησκεία πρέπει επίσης να διαχωριστούν μεταξύ τους. Τα θρησκευτικά δόγματα - διάφορες κατευθύνσεις του Χριστιανισμού, του Ισλάμ, του Βουδισμού και του Ιουδαϊσμού - οι εκκλησιαστικοί θεσμοί τους στο αρχικό στάδιο του σχηματισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούσαν να αποφύγουν τον πειρασμό και προσπάθησαν να συμμετάσχουν πολύ ενεργά στην πολιτική ζωή της κοινωνίας. Αυτό έγινε ιδιαίτερα αισθητό σε περιφερειακό επίπεδο και σε εθνικές-εθνοτικές γραμμές.

Ως εκ τούτου, διάφορα θρησκευτικά δόγματα και, ειδικότερα, η εκκλησία, τα τελευταία χρόνια αναγκάστηκαν επανειλημμένα να ξεκαθαρίσουν τη θέση τους για το απαράδεκτο της θρησκευτικής υποστήριξης ενός συγκεκριμένου πολιτικού κόμματος. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την ίδια τη φύση της θρησκείας, η οποία εκτελεί μια ενωτική αποστολή στη Γη. Διαφορετικά, η εισαγωγή ενός θρησκευτικού στοιχείου σε έναν πολιτικό αγώνα μπορεί να το μετατρέψει σε μια θρησκευτικά φορτισμένη αντιπαράθεση, η οποία έχει πολύ σοβαρές αρνητικές συνέπειες για το κοινωνικό σύνολο.

Ταυτόχρονα, οι θρησκευτικοί ιεράρχες εκφράζουν συχνά τις απόψεις τους για θέματα οργάνωσης της κοσμικής ζωής. Για παράδειγμα, ο πρώην επικεφαλής της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας, Πάπας Ιωάννης Παύλος Β', στα κείμενά του (12 εγκύκλιες) όρισε την πολιτική του θέση ως εξής: «Μπορώ να πω ότι βιώνω μια σχεδόν πολιτική απόρριψη του κομμουνισμού, αλλά όταν βλέπω τι η κοινωνία του πολιτισμού στη Δύση αντιπροσωπεύει, δεν μπορώ να μη ρωτήσω τον εαυτό μου: ποιος από τους δύο τρόπους είναι καλύτερος;».

Στην οικοδόμηση πολιτειακών-θρησκευτικών σχέσεων κυριαρχούν πάντα τα αμοιβαία συμφέροντα και των δύο μερών. Όλοι οι λαοί και τα κράτη έχουν τα δικά τους ιστορικά χαρακτηριστικά και νομικές παραδόσεις στην οικοδόμηση αυτών των σχέσεων, εισάγοντας σε αυτές τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της νοοτροπίας των εθνών. Μία από τις σημαντικότερες ευθύνες του κράτους είναι η ευθύνη του να δημιουργεί πραγματικές συνθήκες ώστε οι πολίτες να συνειδητοποιούν τις θρησκευτικές τους πεποιθήσεις.

Στις σύγχρονες συνθήκες, η ιστορία επαναφέρει τη θρησκεία στο επίκεντρο της δημόσιας ζωής. Το κράτος πρέπει να μπορεί να διεξάγει διάλογο με θρησκευτικές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένου του διαθρησκευτικού διαλόγου. Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι απαραίτητο για τη δημιουργία μιας κατάλληλης πολιτικής τάξης ικανής να εδραιώσει την κοινωνία των πολιτών με βάση τις πρωτότυπες και μη διαβρωτικές πνευματικές αξίες που ανέπτυξε η ανθρωπότητα.

Το πρόβλημα της ανοχής είναι επίσης πολύ χαρακτηριστικό για την πολυομολογιακή Ρωσία, όπου ζουν 176 εθνικότητες. Για παράδειγμα, στο Ταταρστάν, όπου περισσότερες από 110 εθνικότητες έχουν ζήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, μπορεί κανείς να πειστεί ότι η συζήτηση για τη σύγκρουση των πολιτισμών και την αρχική ασυμβατότητα του Ισλάμ και του Χριστιανισμού είναι σε μεγάλο βαθμό οπορτουνιστική. Τον Αύγουστο του 2005, το Καζάν γιόρτασε τη χιλιετία του.

Βρίσκεται στη διασταύρωση των εμπορικών και πολιτιστικών δρόμων Ανατολής και Δύσης, του μουσουλμανικού και του χριστιανικού κόσμου, η πόλη έχει γίνει το κέντρο δύο πολιτισμών, που αναπτύσσονται αρμονικά σε συνθήκες διαεθνοτικής ειρήνης και ηρεμίας. Υπάρχουν 153 θρησκευτικές οργανώσεις στην πρωτεύουσα του Ταταρστάν, συμπεριλαμβανομένων 48 Ορθοδόξων και 68 Μουσουλμάνων. Υπάρχουν 23 ορθόδοξες εκκλησίες και 33 τζαμιά, καθώς και θρησκευτικά ιδρύματα άλλων θρησκειών. Θεολογικά εκπαιδευτικά ιδρύματα λειτουργούν με επιτυχία.

Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των σχέσεων κράτους-ομολογιών σε αυτό το θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο παρόν στάδιο πρέπει να σημειωθεί η σταδιακή νομική, κοινωνικοπολιτική, καθώς και οργανωτική διαμόρφωση ενός μοντέλου της φύσης της σχέσης μεταξύ του κράτους και των θρησκευτικών δομών .

Σύμφωνα με έρευνες που διεξήχθησαν το 2005, η λίστα με τις πιο θρησκευτικές χώρες στην Ευρώπη (εξαιρουμένων των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών) είχε ως εξής.

Ταυτόχρονα, η αξιοπιστία αυτών των ερευνών απαιτεί λεπτομερέστερη μελέτη. Για παράδειγμα, ο προσδιορισμός πέντε παραγόντων για τον προσδιορισμό του βαθμού θρησκευτικότητας (συμμετοχή της εκκλησίας): συχνότητα επίσκεψης ναών, ανάγνωση θρησκευτικών βιβλίων, λήψη κοινωνίας, εκτέλεση θρησκευτικών τελετουργιών και τήρηση νηστειών.

Καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι η θρησκεία και η επιστήμη θα βρουν μια κοινή γλώσσα. Για παράδειγμα, ο βραβευμένος με Νόμπελ (1964), ο εξαιρετικός φυσικός Τσαρλς Τάουνς, δημοσίευσε ένα άρθρο πολιτικής «Η προσέγγιση της επιστήμης και της θρησκείας» τον Μάρτιο του 2005. Ο επιστήμονας προσπάθησε να «αποκαταστήσει» τον Χριστιανισμό στα μάτια της επιστημονικής κοινότητας. Το άρθρο υποστηρίζει ότι οι αντιφάσεις μεταξύ των δύο κοσμοθεωριών είναι επιφανειακές και ότι η Βίβλος δεν χρειάζεται να εκληφθεί κυριολεκτικά.

Ο παρακάτω πίνακας καταδεικνύει πειστικά τον ρόλο και τη σημασία της θρησκείας στις σύγχρονες συνθήκες.

Σε ορισμένα κράτη, παρά την κοσμική φύση τους, υπάρχουν χωριστοί νόμοι και πιο συχνά αυτό αντικατοπτρίζεται σε άρθρα (για παράδειγμα, στη Ρωσία) ποινικών ή διοικητικών κωδίκων που προβλέπουν αυστηρή νομική ευθύνη (κυρίως αστική) για ιεροσυλία. Αποσκοπούν στην προστασία των θρησκευτικών δογμάτων από το κράτος προκειμένου να διατηρηθεί η σταθερότητα και η εδραιωμένη ισορροπία συμφερόντων στην κοινωνία.

Η διαλεκτική της ανάπτυξης των κοινωνικών σχέσεων έχει αποκαλύψει σημαντικές ελλείψεις σε αυτό το θέμα. Για παράδειγμα, στα σύγχρονα ευρωπαϊκά κράτη, η εθνική νομοθεσία προτιμά την εφαρμογή προστατευτικών μέτρων μόνο σε σχέση με ορισμένες θρησκείες. Στην Αγγλία, ο νόμος για τη βλασφημία, που ισχύει για περισσότερα από 300 χρόνια, προβλέπει την προστασία μόνο των χριστιανικών δογμάτων και από το 1938 μόνο των δογμάτων της Εκκλησίας της Αγγλίας. Προηγουμένως, όποιος αφήνει στον εαυτό του δημοσίως να αμφιβάλλει για τις καθιερωμένες αρχές της χριστιανικής πίστης θα πρέπει να τιμωρείται. Τώρα είναι δυνατό να επιβληθεί πρόστιμο ή φυλάκιση μόνο σε σχέση με άτομα που παρουσιάζουν «τον Θεό, τους αγίους ή το Ευαγγέλιο με άσεμνο φως».

Στη Γαλλία, ένας νόμος που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ κράτους και θρησκείας υιοθετήθηκε επίσης εδώ και πολύ καιρό - το 1905. Ωστόσο, δεν υπάρχει ειδικός νόμος για τη βλασφημία, η έννοια του οποίου είναι πολύ ασαφής.

Στην τσαρική Ρωσία, η Ορθοδοξία ήταν η επίσημη κρατική θρησκεία. Συχνά, ένα τέτοιο μέτρο όπως ο αφορισμός εφαρμοζόταν σε άτομα που αμφισβητούσαν δημόσια ή δεν συμμερίζονταν τα δόγματα της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας. Η πιο διάσημη περίπτωση είναι η ακόμη έγκυρη απόφαση της Ιεράς Συνόδου τον Φεβρουάριο του 1901 για τον αφορισμό του διάσημου Ρώσου συγγραφέα Λεβ Νικολάεβιτς Τολστόι. Μέχρι σήμερα απαγορεύεται η τοποθέτηση σταυρού στον τάφο του.

Σημειωτέον ότι μεταξύ διάσημων προσώπων της Ρωσίας υπήρχαν και άθεοι (I. Turgenev, A.M. Gorky, A.P. Chekhov), οι οποίοι δεν έκρυβαν τη σκεπτικιστική αρνητική τους στάση απέναντι στη θρησκεία. Ωστόσο, δεν μίλησαν δημόσια με σκληρό τρόπο όπως έκανε ο Λ.Ν. Ο Τολστόι ενάντια στη δογματική διδασκαλία της Εκκλησίας.

Στη σύγχρονη Ρωσία, ο ισχύων Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1997) σε ορισμένα άρθρα προβλέπει τη δυνατότητα εφαρμογής ποινικής ευθύνης για τις ακόλουθες αναγνωρισμένες εγκληματικές πράξεις που σχετίζονται με τη θρησκεία:

παραβίαση της ισότητας των πολιτών ανάλογα με το φύλο, τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, την καταγωγή, την περιουσία και την επίσημη κατάσταση, τον τόπο διαμονής, τη στάση απέναντι στη θρησκεία, τις πεποιθήσεις, τη συμμετοχή σε δημόσιες ενώσεις... (άρθρο 136 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσίας Ομοσπονδία «Παραβίαση της ισότητας των πολιτών»).
η δημιουργία θρησκευτικού ή δημόσιου σωματείου, οι δραστηριότητες του οποίου συνδέονται με βία κατά πολιτών ή άλλη βλάβη στην υγεία τους ή με την παρακίνηση πολιτών να αρνηθούν να εκπληρώσουν τα αστικά τους καθήκοντα ή να διαπράξουν άλλες παράνομες πράξεις... (άρθρο 239 του Κ.Ν. Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Οργάνωση μιας ένωσης που παραβιάζει την προσωπικότητα και τα δικαιώματα των πολιτών").
ενέργειες που στοχεύουν στην υποκίνηση εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους, ταπείνωση της εθνικής αξιοπρέπειας, καθώς και προπαγάνδα αποκλειστικότητας, ανωτερότητας ή κατωτερότητας πολιτών με βάση τη στάση τους απέναντι στη θρησκεία, την εθνικότητα ή τη φυλή, εάν αυτές οι πράξεις διαπράττονται δημόσια ή χρησιμοποιώντας τα μέσα ενημέρωσης. (Άρθρο 282 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Υποκίνηση εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους»).
Ενέργειες που απευθύνονται στη συνολική ή μερική καταστροφή μιας εθνικής, εθνοτικής, φυλετικής ή θρησκευτικής ομάδας, σκοτώνοντας την ομάδα αυτή, προκαλώντας σοβαρή βλάβη στην υγεία τους, αποτρέποντας βίαια την τεκμηρίωση, μεταφέροντας βίαια παιδιά, μετεγκατάσταση ή με άλλο τρόπο δημιουργώντας συνθήκες ζωής που υπολογίζονται για να επιτύχουν η φυσική καταστροφή μελών αυτής της ομάδας ... (άρθρο 357 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Γενοκτονία».).

Μιλώντας για το ρόλο της ορθοδοξίας στα σύγχρονα κοσμικά κράτη, ο Πατριάρχης της Μόσχας και ο Rus 'Alexy II, με αναφορά στις βασικές αρχές της κοινωνικής έννοιας της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας, σημείωσε: «Η αρχή του κοσμικού χαρακτήρα του κράτους δεν μπορεί να θεωρηθεί ως έννοια της ριζικής μετατόπισης της θρησκείας από όλες τις σφαίρες της ζωής του λαού, τον αποκλεισμό των θρησκευτικών ενώσεων από τη συμμετοχή στην επίλυση κοινωνικά σημαντικών προβλημάτων, στερώντας τους το δικαίωμα αξιολόγησης των ενεργειών των αρχών. Η κοσμικότητα του κράτους προϋποθέτει Μόνο μια συγκεκριμένη διαίρεση των σφαιρών της ικανότητας της Εκκλησίας και των αρχών, η μη παρέμβαση τους στις εσωτερικές υποθέσεις μεταξύ τους. Με βάση αυτή την κατανόηση της κατανομής των ικανοτήτων, συνεργαζόμαστε ενεργά με τα κράτη σε διάφορους τομείς του κοινού ΖΩΗ."

Εδάφη, λαμβάνοντας υπόψη τις ιστορικές και τοπικές παραδόσεις» (άρθρο 131 του Συντάγματος).

Στην πραγματικότητα, το κράτος δεν παρέχει ακόμη ενεργά οικονομική βοήθεια στις τοπικές κυβερνήσεις. Για παράδειγμα, στη Μόσχα, από τον προϋπολογισμό της πόλης, στους δήμους (κυβερνήσεις) διατέθηκαν το 2003 20 ρούβλια ανά κάτοικο ετησίως και το 2006 - 26 ρούβλια.

Οι περισσότερες σύγχρονες χώρες έχουν πολιτικά κόμματα. Αυτό όμως σημαίνει ότι μπορούν να αντικαταστήσουν το κράτος;

Τι είναι κράτος;

κατάσταση- αυτό είναι ένα σύστημα διαχείρισης της κοινωνίας και της οικονομίας, ανεξάρτητο από την εξωτερική πολιτική βούληση, δηλαδή κυρίαρχο, και λειτουργεί σε μια συγκεκριμένη επικράτεια με βάση εξειδικευμένους θεσμούς - νομικούς, κοινωνικούς, οικονομικούς.

Το κράτος μπορεί να αναπαρασταθεί με διάφορες μορφές. Οι πιο εδραιωμένοι θεωρούνται μοναρχικοί και δημοκρατικοί. Η πρώτη μορφή διακυβέρνησης προϋποθέτει την απεριόριστη, προσωπική εξουσία του άρχοντα της χώρας. Στις δημοκρατίες, ο πληθυσμός συμμετέχει άμεσα στην πολιτική - καθιστώντας τις απαραίτητες πολιτικές αποφάσεις ανεξάρτητα ή αναθέτει την ανάπτυξή τους στους εκπροσώπους τους που εκλέγονται σε διάφορες εκλογές.

Σε κάθε κράτος υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός απόομάδες και κοινωνικές τάξεις που θα καλωσόριζαν την παρουσία στην εξουσία ανθρώπων ικανών να υπερασπιστούν τις θέσεις τους. Στη δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης, καθώς και σε συνταγματικές μοναρχίεςείναι σαν τα άτομα, και εξειδικευμένους δημόσιους οργανισμούς – κόμματα. Ο ψηφοφόρος μπορεί να επιλέξει το ένα ή το άλλο, αλλά, κατά κανόνα, είναι τα μέρη που έχουν τις μεγαλύτερες εξουσίες και ευκαιρίες να επηρεάσουν τις πολιτικές αποφάσεις. Με τι συνδέεται αυτό - θα μελετήσουμε περαιτέρω.

Τι είναι πολιτικό κόμμα;

Ετσι, Πολιτικό κόμμαείναι ένας οργανισμός που έχει σχεδιαστεί για να εκφράζει τα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης ομάδας ανθρώπων ή κοινωνικής τάξης σε επίπεδο κυβέρνησης. Τις περισσότερες φορές - στο κοινοβούλιο. Στο ρωσικό μοντέλο κυβέρνησης, τα κόμματα αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των πολιτών στο κατώτερο σπίτι του νομοθετικού κλάδου της κυβέρνησης - το κράτος Δούμα. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, ο λαός συμμετέχει στη συγκρότηση και των δύο σωμάτων του εθνικού κοινοβουλίου. Στη Γερμανία, το ανώτατο νομοθετικό σώμα είναι μονοθάλαμο. Αλλά σε όλες αυτές τις πολιτείες, οι ψηφοφόροι, όταν μελετούν υποψήφιους, καθοδηγούνται συνήθως από την κομματική τους τοποθέτηση.

Πρώτα απ 'όλα, λόγω του γεγονότος ότι, κατά κανόνα, πολλοί άνθρωποι εκλέγονται στην εξουσία από ένα κόμμα - σύμφωνα με τους εκλογικούς καταλόγους. Στην πράξη, μερικές φορές αυτό είναι αρκετές εκατοντάδες υποψήφιοι. Θεωρητικά, είναι σε θέση να καταλάβουν έναν κυρίαρχο αριθμό θέσεων στο Κοινοβούλιο, ως αποτέλεσμα της οποίας η κοινωνική ομάδα που τους υποστηρίζει λαμβάνει ένα απόλυτο πλεονέκτημα στην εκπροσώπηση των συμφερόντων τους στην εξουσία. Αλλά ακόμη και αν οι υποψήφιοι καταφέρνουν να λάβουν τουλάχιστον μερικές από τις κοινοβουλευτικές έδρες, μπορεί να έχουν πραγματική επιρροή στην υιοθέτηση βασικών αποφάσεων σχετικά με τη διοίκηση της χώρας. Με τη σειρά του, το "πολιτικό βάρος" των μη συμβαλλόμενων υποψηφίων θα είναι στις περισσότερες περιπτώσεις μικρότερο, δεδομένου ότι καθένας από αυτούς είναι ικανός να καταλαμβάνει μόνο μία κοινοβουλευτική έδρα.

Σε πολλές χώρες, η κομματική ένταξη ενός ατόμου που επιδιώκει την εξουσία είναι ένα από τα βασικά κριτήρια για την επιτυχία του στις εκλογές. Σημειώσαμε παραπάνω ότι οι ψηφοφόροι στη Γερμανία και τις Ηνωμένες Πολιτείες σχεδόν πάντα το προσέχουν. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι πιθανότητες να γίνει πρόεδρος είναι πολύ μικρές για έναν πολίτη που δεν ανήκει στο Ρεπουμπλικανικό ή στο Δημοκρατικό κόμμα. Στην ΕΣΣΔ, ένα άτομο που υποβάλλει αίτηση για οποιαδήποτε σημαντική θέση στο σύστημα εξουσίας έπρεπε να ενταχθεί στο ΚΚΣΕ.

Έτσι, η σημασία των κομμάτων στη δημόσια διοίκηση μπορεί να είναι εξαιρετικά υψηλή. Επομένως, στο μυαλό πολλών πολιτών ταυτίζονται άθελά τους με την ουσία του κράτους. Πόσο νόμιμο είναι όμως αυτό;

Σύγκριση

Πράγματι, σε εκείνα τα πολιτικά συστήματα όπου η συνάφεια των κόμματος είναι ο κύριος παράγοντας για την πρόοδο ενός ατόμου στην εξουσία, ο ρόλος των σχετικών δημόσιων οργανισμών μπορεί να ονομαστεί αποφασιστική από την άποψη της οικοδόμησης ενός συστήματος δημόσιας διοίκησης. Αλλά και εκεί το κόμμα είναι απλώς ένα άτομο πολιτικό θεσμό. Υπάρχει μαζί με έναν μεγάλο αριθμό άλλων δημοκρατικών μηχανισμών - όπως το δημοψήφισμα, η πλειοψηφική εκπροσώπηση (ο ίδιος ο μηχανισμός μέσω του οποίου εκλέγονται στην εξουσία οι ακομμάτιστοι υποψήφιοι).

Στα παραδοσιακά μοναρχικά συστήματα, τα κόμματα δεν μπορούν κατ' αρχήν να καθιερωθούν ως πολιτικός θεσμός. Έτσι, δεν μπορεί να ειπωθεί ότι η παρουσία τους στη δομή εξουσίας είναι απαιτούμενη προϋπόθεσηλειτουργία του κράτους. Τα κόμματα είναι ένα σχετικά νέο φαινόμενο αν μιλάμε για την ιστορία της κρατικής οικοδόμησης στις ανεπτυγμένες χώρες. Τουλάχιστον αν αναφέρουμε τη σύγχρονη λειτουργία τους - εκπροσωπώντας τα συμφέροντα ορισμένων ομάδων πολιτών στο κοινοβούλιο.

Ένα πολιτικό κόμμα μπορεί να υπάρχει εκτός του πλαισίου της κρατικής εξουσίας. Όντας δηλαδή ένας κατ’ όνομα πολιτικός παίκτης που ηγείται κυρίως κοινωνικές δραστηριότητες. Κόμμα εκτός κρατικής εξουσίας είναι εκείνο που δεν εκλέγεται από το λαό στο κοινοβούλιο λόγω αντιδημοφιλίας ή δεν πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής στις εκλογές, οι οποίες καθορίζονται από το νόμο. Για παράδειγμα, λόγω ανεπαρκούς αριθμού, αδύναμης εκπροσώπησης στις περιφέρειες ή λόγω παραβιάσεων στη διαδικασία εγγραφής υποψηφίων στους εκλογικούς καταλόγους.

Έτσι, η κύρια διαφορά μεταξύ του κράτους και των κομμάτων είναι ότι είναι ένας συνδυασμός πολλών πολιτικών θεσμών, ενώ ένα κόμμα είναι μόνο ένας από αυτούς (μέσω του οποίου εκπροσωπούνται μεμονωμένες κοινωνικές ομάδες στην εξουσία). ΣΕ σύγχρονες χώρεςο ρόλος των κομμάτων είναι εξαιρετικά υψηλός. Αλλά σε ορισμένες ιστορικές περιόδους θα μπορούσαν, κατ' αρχήν, να μην προβλεφθούν από το σύστημα δημόσιας διοίκησης.

Έχοντας προσδιορίσει ποια είναι η διαφορά μεταξύ του κράτους και των κομμάτων, θα καταγράψουμε τα συμπεράσματα σε έναν μικρό πίνακα.

Τραπέζι

κατάσταση	Πολιτικά κόμματα
Τι έχουν κοινό?
Σε ΠΟΛΛΟΥΣ σύγχρονα κράτηένα κόμμα είναι βασικός πολιτικός θεσμός, η συμμετοχή σε αυτό είναι ο κύριος παράγοντας επιτυχίας στις εκλογές
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ τους;
Είναι ένας συνδυασμός πολλών πολιτικών θεσμών	Είναι ξεχωριστός πολιτικός θεσμός
Μπορεί να εκπροσωπείται από διαφορετικές μορφές διακυβέρνησης (μοναρχίες, δημοκρατίες) και να είναι αποτελεσματική	Ικανός να επιτελεί μια πρακτικά σημαντική λειτουργία μόνο στις δημοκρατίες, καθώς και στις συνταγματικές μοναρχίες
Ακόμη και μια δημοκρατία μπορεί να υπάρχει χωρίς κόμματα όταν οι κυβερνητικοί φορείς σχηματίζονται σε πλανήτη ή με την άμεση συμμετοχή του λαού στη δημόσια διοίκηση μέσω δημοψηφίσματος	Υπάρχουν μέρη που στην πράξη δεν διαδραματίζουν κανένα ρόλο στο κρατικό σύστημα, αφού δεν εκλέγονται από τους πολίτες λόγω μη δημοτικότητας ή δεν πληρούν τις απαιτήσεις για την εγγραφή στις εκλογές
Στις σύγχρονες δημοκρατίες, υπάρχουν τρεις κλάδοι διακυβέρνησης - νομοθετικός, αντιπροσωπευτικός και δικαστικός ενιαίο σύστημαελεγχόμενη από την κυβέρνηση	Τις περισσότερες φορές, ο ρόλος του κόμματος είναι πιο αξιοσημείωτος μόνο στο επίπεδο του νομοθετικού κλάδου, Limited - στο πλαίσιο του έργου αντιπροσωπευτικών δομών και πρακτικά δεν ανιχνεύεται - στο δικαστικό κλάδο της κυβέρνησης.

Θεωρία του κράτους και του δικαίου Morozova Lyudmila Aleksandrovna

8.5 Κράτος και πολιτικά κόμματα

Πολιτεία και πολιτικά κόμματα

Σε ένα πολιτικό σύστημα, τα πολιτικά κόμματα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Σε κράτη όπου εγκαθιδρύεται ένα πολυκομματικό σύστημα, εγκαθιδρύεται πιο συχνά ένα δημοκρατικό καθεστώς.

Υπάρχουν πολλοί ορισμοί της έννοιας «πολιτικό κόμμα» στην ξένη και εγχώρια λογοτεχνία. Συχνά τονίζουν ότι ο κύριος σκοπός του κόμματος είναι η συμμετοχή στις εκλογές για τα αντιπροσωπευτικά όργανα. Για παράδειγμα, ένα πολιτικό κόμμα είναι οποιαδήποτε πολιτική ομάδα που λαμβάνει ενεργό ρόλο στην εκλογή και έτσι έχει την ευκαιρία να ορίσει τους υποψηφίους του σε κυβερνητικά γραφεία.

Ή τονίζεται ο σκοπός των πολιτικών κομμάτων - να εκπροσωπούν τα συμφέροντα διαφόρων κοινωνικών ομάδων και κοινοτήτων. Για παράδειγμα, στο σχολικό βιβλίο του Prof. V.V. Lazareva και ο Αναπλ. S. V. Lipenya, σύμφωνα με τη θεωρία του κράτους και του νόμου, ένα πολιτικό κόμμα ορίζεται ως μια οργανωμένη ομάδα ομοϊδεάτων, που αντιπροσωπεύει τα συμφέροντα ενός μέρους της κοινωνίας και τον καθορισμό του στόχου της εφαρμογής τους, κατακτώντας κρατική εξουσία ή συμμετέχοντας σε αυτήν εκτέλεση. Μερικές φορές ο ορισμός της έννοιας του "πολιτικού κόμματος" δείχνει ότι είναι μια σταθερή ιεραρχική οργάνωση που αποτελείται από άτομα με τις ίδιες πολιτικές πεποιθήσεις που συνεργάζονται για να επιτύχουν τους στόχους τους, που έχουν ένα ιδανικό (μοντέλο κοινωνίας) ή υλικό (προσωπικά οφέλη) φύση. Οι κύριοι στόχοι του κόμματος συνδέονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο με την άσκηση εξουσίας στα πολιτικά συστήματα.

Στον ρωσικό νόμο "για τα πολιτικά κόμματα" της 11ης Ιουλίου 2001 (όπως τροποποιήθηκε τελευταία), ένα πολιτικό κόμμα ορίζεται ως δημόσιος σύλλογος που δημιουργήθηκε για τη συμμετοχή των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην πολιτική ζωή της κοινωνίας μέσω του σχηματισμού και την έκφραση της πολιτικής τους βούλησης, τη συμμετοχή σε δημόσιες και πολιτικές ενέργειες, στις εκλογές και τα δημοψηφίσματα, καθώς και για την εκπροσώπηση των συμφερόντων των πολιτών σε κυβερνητικούς φορείς και τοπικές κυβερνήσεις (άρθρο 3). Οι κύριοι στόχοι ενός πολιτικού κόμματος: α) διαμόρφωση κοινής γνώμης. β) πολιτική εκπαίδευση και ανατροφή των πολιτών. γ) η έκφραση απόψεων για θέματα της δημόσιας ζωής και η κοινοποίησή τους στο ευρύ κοινό και στους κυβερνητικούς φορείς. δ) ανάδειξη υποψηφίων αναπληρωτών, συμμετοχή σε εκλογές και στις εργασίες των αντιπροσωπευτικών οργάνων.

Έτσι, το πιο σημαντικό σημάδιαπολιτικά κόμματα είναι:

1) συμμετοχή στην πολιτική ζωή, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας διοίκησης·

2) η επιθυμία κατάληψης της κρατικής εξουσίας και των θεσμών που εφαρμόζουν την κρατική εξουσία.

3) σύνδεση με το εκλογικό σύστημα - συμμετοχή σε εκλογές αντιπροσωπευτικών οργάνων εξουσίας.

4) μορφή οργάνωσης κοινωνικών ομάδων και τμημάτων του πληθυσμού.

5) φορέας μιας ορισμένης ιδεολογίας και μιας μορφής πολιτικής εκπαίδευσης των μαζών.

6) ένα μέσο στρατολόγησης και προώθησης ατόμων στην πολιτική ηγεσία.

Αυτά τα σημάδια καθορίζουν Λειτουργίες των πολιτικών κομμάτων,Μεταξύ των οποίων είναι τα εξής:

α) κοινωνική εκπροσώπηση ·

β) ο αγώνας για την κρατική εξουσία ·

γ) ιδεολογικό?

δ) προσωπικό·

ε) η πολιτική κοινωνικοποίηση, δηλαδή η εμπλοκή του ατόμου στην πολιτική και η διασφάλιση της σταθερότητας και της συνέχειας στην ανάπτυξη της κοινωνίας.

ε) ανάπτυξη και εφαρμογή μιας πολιτικής πορείας, η οποία όμως εξαρτάται από τη θέση του κόμματος στο πολιτικό σύστημα -είτε είναι κυβερνών είτε αντιπολιτευόμενο.

Υπάρχουν στενοί δεσμοί και διάφορες μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ των πολιτικών κομμάτων και του κράτους. Άρα, τόσο το κράτος όσο και τα πολιτικά κόμματα είναι πολιτικοί οργανισμοί. Σχετίζονται άμεσα με την έννοια της κρατικής εξουσίας: μόνο το κράτος ασκεί άμεσα την κρατική εξουσία και τα κόμματα θέτουν ως στόχο να έρθουν στην κρατική εξουσία. Ταυτόχρονα, διατηρούν μεγάλη αυτονομία μεταξύ τους. Αλλά όταν ολοκληρωτικό καθεστώςΣυχνά γίνεται συγχώνευση του κρατικού μηχανισμού και του κομματικού, και ένα κόμμα δεν είναι μόνο το κυβερνών, αλλά και το κρατικό.

Μορφές αλληλεπίδρασηςΤα κράτη και τα κόμματα είναι τα εξής.

1. Συμμετοχή στη συγκρότηση αιρετών αντιπροσωπευτικών οργάνων της κρατικής εξουσίας. Αυτό προϋποθέτει ότι όλα τα πολιτικά κόμματα, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, συμμετέχουν στη διοργάνωση προεκλογικών εκστρατειών και στην ανάδειξη των υποψηφίων τους για βουλευτές, αφού σε μια δημοκρατική κοινωνία το μόνο μέσο κατάληψης της κρατικής εξουσίας είναι η νίκη στο αρχαιρεσίες.

2. Συμμετοχή στο σχηματισμό πολιτική πορείαΤο κράτος καθορίζεται από το συμφέρον του κόμματος να ακολουθήσει πολιτικές που είναι επωφελείς για το κόμμα και τους υποστηρικτές του. Αυτό ισχύει τόσο για το κυβερνών όσο και για τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Το κυβερνών κόμμα έχει πάντα περισσότερες ευκαιρίες. Αλλά και τα κόμματα της αντιπολίτευσης έχουν ορισμένες ευκαιρίες για τέτοια επιρροή. Για παράδειγμα, με: α) συμμετοχή σε προεκλογικές συζητήσεις, συζητήσεις, όπου εκφράζονται οι προσεγγίσεις του κόμματος για την επίλυση ορισμένων τρεχόντων προβλημάτων. β) δημοσίευση προεκλογικών πλατφορμών και προγραμμάτων. γ) εκπαίδευση και προαγωγή των ηγετών τους σε κυβερνητικές θέσεις. δ) διαμόρφωση κοινής γνώμης και με τη βοήθειά της πίεση στα κυβερνητικά όργανα και την πορεία της κρατικής πολιτικής.

3. Επιρροήσχετικά με τη νομοθετική διαδικασία, τη νομοθέτηση των εκτελεστικών οργάνων και τις δραστηριότητες επιβολής του νόμου των κυβερνητικών οργάνων.

Αυτή η μορφή εκφράζεται με την υποβολή προτάσεων για τη θέσπιση νέων νόμων, άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων και την κατάργηση υφιστάμενων. στη χρήση του δικαιώματος νομοθετικής πρωτοβουλίας μέσω των αναπληρωτών τους, άλλων διαύλων, καθώς και ασκώντας πίεση στις εκτελεστικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου μέσω της κοινής γνώμης.

4. Ελεγχοςπίσω από τα κυβερνητικά όργανα και τη διαδικασία διακυβέρνησης της χώρας, χρησιμοποιούνται επίσης διάφοροι τρόποι, συμπεριλαμβανομένης της κοινής γνώμης.

Το κράτος με τη σειρά του επηρεάζει τα πολιτικά κόμματα σύμφωνα με τα ακόλουθα καναλιών:

α) ρυθμίζει, με νομοθετικές και άλλες πράξεις, την ιδιότητα του πολιτικού κόμματος, την εγγραφή του, δηλαδή καθορίζει το νομικό πλαίσιο των δραστηριοτήτων του·

β) ρυθμίζει τη συμμετοχή τους σε προεκλογικές εκστρατείες, για παράδειγμα, με τον καθορισμό της διαδικασίας ανάδειξης υποψηφίων αναπληρωτών, της συμμετοχής παρατηρητών στις εργασίες των εκλογικών επιτροπών κ.λπ.

γ) αποφασίζει ζητήματα σχετικά με τη συνταγματικότητα των κομμάτων μέσω του Συνταγματικού Δικαστηρίου.

δ) έλεγχοι οικονομικές δραστηριότητεςκόμματα, φορολογία των επιχειρήσεων τους· συμμόρφωση με την απαγόρευση πολιτικών κομμάτων να χρησιμοποιούν κονδύλια για προεκλογικές εκστρατείες από ξένα κράτη, αλλοδαπά νομικά πρόσωπα και αλλοδαπούς πολίτες.

Αυτό είναι το λεγόμενο εξωτερικόςρύθμιση των κομματικών δραστηριοτήτων. ΕσωτερικόςΗ ρύθμιση πραγματοποιείται από τα ίδια τα κόμματα στα καταστατικά, τους κανονισμούς και άλλες πράξεις των κομματικών οργάνων, που καθορίζουν τη δομή του κόμματος, τους στόχους και τους στόχους του, την κομματική πειθαρχία κ.λπ.

Λαμβάνοντας υπόψη το ερώτημα του κομματικές τυπολογίες, πρέπει να σημειωθεί ότι δημόσιοι σύλλογοι όπως κόμματα προέκυψαν στην Αρχαία Ελλάδα και στην Αρχαία Ρώμη.

Ο Γερμανός κοινωνιολόγος M. Weber εντόπισε τρία στάδια (στάδια) στη συγκρότηση των πολιτικών κομμάτων:

αριστοκρατικές ομάδες (XVI–XVII αιώνες).

πολιτικοί σύλλογοι (XVIII–XIX αιώνες).

σύγχρονα μαζικά κόμματα (XIX–XX αιώνες).

Τα δύο πρώτα στάδια θεωρούνται η προϊστορία των πολιτικών κομμάτων και μόνο οι μαζικές οργανώσεις εμφανίζονται σε ανεπτυγμένη μορφή. Σύμφωνα με τον Weber, η διαδικασία συγκρότησης και ανάπτυξης των πολιτικών κομμάτων συνδέεται πάντα με την επιθυμία των πολιτικά ενεργών ανθρώπων για την εξουσία, για κατάληψη δημόσιες θέσεις και για όφελος από τη θέση τους.

Το πρώτο πολιτικό κόμμα θεωρείται το Φιλελεύθερο Κόμμα, που δημιουργήθηκε στην Αγγλία το 1877, το οποίο σήμερα δεν παίζει σημαντικό ρόλο στην πολιτική ζωή της χώρας.

Τα υπάρχοντα σύγχρονα κόμματα είναι διαφορετικά τόσο σε ιδεολογία όσο και σε κοινωνική σύνθεση, εσωτερική δομήκαι με μεθόδους δραστηριότητας.

Η τυπολογία των κομμάτων μας επιτρέπει να μάθουμε:

πρώτον, ποιανού τα συμφέροντα εκφράζει το κόμμα, ποιους στόχους θέτει.

Δεύτερον, εάν περιορίζει τις δραστηριότητές της μόνο σε εκλογές ή επιδιώκει να γίνει μόνιμος συμμετέχων στην πολιτική διαδικασία·

Τρίτον, σε ποιες αρχές βασίζει τις δραστηριότητές της και ποιες μεθόδους θεωρεί αποδεκτές.

τέταρτον, ποια είναι η σχέση μεταξύ των μελών του κόμματος και της οργάνωσής τους.

Είναι σύνηθες να ταξινομούνται τα μέρη σύμφωνα με τα ακόλουθα κύρια κριτήρια:

1. Από κοινωνικό σημάδι, δηλαδή τα ενδιαφέροντα που εκφράζουν. Αντίστοιχα, διακρίνονται τα ταξικά και διαταξικά (μικτά) κόμματα, για παράδειγμα αγρότες, εργάτες, επιχειρηματίες κ.λπ.

2. Από ιδεολογικός προσανατολισμόςΤα κόμματα χωρίζονται σε φιλελεύθερα, συντηρητικά, κομμουνιστικά, σοσιαλιστικά, εθνικο-πατριωτικά, θρησκευτικά κ.λπ., για παράδειγμα, τα Χριστιανοδημοκρατικά και Σοσιαλδημοκρατικά κόμματα της Ελλάδας, το ΚΚΣΕ, τα Συντηρητικά και Εργατικά κόμματα της Μεγάλης Βρετανίας κ.λπ.

3. Από σύνθεση κόμματοςΟ Γάλλος πολιτικός επιστήμονας M. Duverger (1870–1914) πρότεινε να γίνει διάκριση μεταξύ στελεχών και μαζικών κομμάτων. Η σύνθεση του στελεχιακού κόμματος περιορίζεται στους λειτουργούς του κόμματος ή δεν υπάρχει καθόλου σταθερή ιδιότητα μέλους: στα μέλη του κόμματος περιλαμβάνονται αυτοί που το ψηφίζουν στις εκλογές ή το υποστηρίζουν οικονομικά ή συμμετέχουν σε συνελεύσεις, συγκεντρώσεις και άλλες εκδηλώσεις που πραγματοποιεί.

Τα μαζικά κόμματα, από την άλλη πλευρά, έχουν σταθερά μέλη, είναι πιο συγκεντρωτικά και υπάρχει αυστηρή εξάρτηση των μελών από τις πρωτογενείς οργανώσεις. Η επιλογή των πολιτικών αρχηγών σε τέτοια κόμματα είναι πολυεπίπεδη και τα μέλη των κομματικών παρατάξεων στο κοινοβούλιο βασίζουν τις δραστηριότητές τους ανάλογα με τις κομματικές αποφάσεις.

4. Από Τοποθετήστε στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειαςτα κόμματα μπορούν να χωριστούν σε κυβερνώντα και αντιπολίτευσης. Το κυβερνών κόμμα κέρδισε τις εκλογές, επομένως έχει την πλειοψηφία των εδρών στο κοινοβούλιο και τους εκπροσώπους του στα σημαντικότερα κυβερνητικά όργανα. Τα κόμματα της αντιπολίτευσης αντιτίθενται στο κυβερνών κόμμα και επικρίνουν τις πολιτικές του. Επιπλέον, υπάρχουν κοινοβουλευτικά και εξωκοινοβουλευτικά κόμματα. Οι πρώτοι έχουν τους εκπροσώπους τους στο κοινοβούλιο, αν και μπορεί να μην κυβερνούν, ενώ οι δεύτεροι συμμετείχαν στον αγώνα για τις βουλευτικές έδρες, αλλά δεν τους παρέλαβαν.

5. Σύμφωνα με χρήση μεθόδους: από τον Μέγα Γαλλική επανάστασηΣυνηθίζεται να χωρίζονται τα κόμματα σε αριστερά, δεξιά και κεντρικά. Τα αριστερά κόμματα χρησιμοποιούν συνήθως ριζοσπαστικές επαναστατικές μεθόδους πάλης και έλκονται προς την κομμουνιστική ή σοσιαλιστική ιδεολογία. Τα δεξιά κόμματα τις περισσότερες φορές έχουν αρνητική στάση απέναντι στις επαναστατικές μεθόδους πάλης και επικεντρώνονται στη σταθερότητα στην κοινωνία (συντηρητικά, αστικά κόμματα). Τα κόμματα του κέντρου κηρύττουν μετριοπάθεια στον πολιτικό αγώνα, συμβιβασμό και συμφιλίωση πολικών θέσεων.

Υπάρχουν και άλλες τυπολογίες των κομμάτων.

Η ιδέα είναι αποδεκτή στη βιβλιογραφία «κομματικό σύστημα», που χαρακτηρίζει τη θέση ενός πολιτικού κόμματος στην κοινωνία, τις σχέσεις του με άλλα κόμματα, τις πολιτικές σε σχέση με διάφορα στρώματα της κοινωνίας κ.λπ. Για την κατασκευή τυπολογιών κομματικών συστημάτων, συνήθως χρησιμοποιείται ποσοτικόςκριτήριο.

Επισημάνετε τα συστήματα μονοκομματική(για παράδειγμα, στην ΕΣΣΔ υπήρχε μόνο ένα κόμμα - το ΚΚΣΕ). δικομματικός(για παράδειγμα, στις ΗΠΑ δύο κόμματα μάχονται συνεχώς για την εξουσία - το Ρεπουμπλικανικό και το Δημοκρατικό, και στο Ηνωμένο Βασίλειο - το Συντηρητικό και το Εργατικό κόμμα). πολυκομματική(για παράδειγμα, στη Γερμανία και τη Γαλλία). Δεν υπάρχουν κυρίαρχα κόμματα εδώ, και οποιοδήποτε κόμμα μπορεί να έρθει στην εξουσία, ειδικά σε συνασπισμό με άλλα.

Τα πολυκομματικά συστήματα θεωρούνται υπόδειγμα δημοκρατίας. Ταυτόχρονα αποτελούν στοιχεία αντιθέσεων στην κοινωνία και παρουσία πολικών συμφερόντων.

Οι πολιτικοί επιστήμονες σημειώνουν ακολουθώντας τις τάσειςστην ανάπτυξη δραστηριοτήτων του κόμματος:

1) μια εκτεταμένη μείωση της επιρροής των κομμάτων στις μάζες, η οποία εξηγείται από την απομόνωσή τους από τις μάζες, την αδυναμία να καθορίσουν σωστά τη στρατηγική της δραστηριότητας και τον γραφειοκρατισμό του κομματικού μηχανισμού.

2) μια εντατική αναζήτηση τρόπων επιρροής στα μέσα ενημέρωσης και τα συστήματα υπολογιστών.

3) αλλαγή των μεθόδων αγώνα για τα αριστερά κόμματα: αντί για απεργίες και απεργίες, χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο προεκλογικές εκστρατείες και κοινοβουλευτικές μορφές εργασίας.

4) απλοποίηση της οργάνωσης των δομών, η επιθυμία δημιουργίας ευέλικτων συστημάτων διαχείρισης κομμάτων. Ορισμένα κόμματα αρνούνται τη μόνιμη συμμετοχή και την τακτική είσπραξη των συνδρομών των μελών.

5) οικονομική στήριξη κομμάτων από τον κρατικό προϋπολογισμό (για παράδειγμα, στη Γερμανία, τη Σουηδία, την Ιταλία). Ταυτόχρονα, προέρχονται από το γεγονός ότι τα κόμματα επιτελούν συνταγματικές λειτουργίες, συμβάλλουν στη διαμόρφωση μιας δημοκρατικής κοινωνίας και ως εκ τούτου έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν κρατικές επιδοτήσεις. Αυτό δείχνει υπεύθυνος διορισμόςπολιτικών κομμάτων, μεταξύ άλλων στη διασφάλιση της συνέχειας της κρατικής πολιτικής. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 95-FZ της 11ης Ιουλίου 2001 «Για τα πολιτικά κόμματα» προβλέπει επίσης την κρατική τους χρηματοδότηση, ιδίως με βάση τα αποτελέσματα της συμμετοχής στις εκλογές για την αντιστάθμιση του οικονομικού κόστους των κομμάτων (άρθρα 32, 33).

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 11ης Ιουλίου 2001 (Κεφάλαιο 8, άρθρο 36), τα πολιτικά κόμματα είναι ο μόνος τύπος δημόσιας ένωσης που έχει το δικαίωμα μόνος τουπροτείνει υποψηφίους αναπληρωτές και άλλες αιρετές θέσεις σε κυβερνητικά όργανα.

Οι φορείς εγγραφής παρακολουθούν τη συμμόρφωση των κομμάτων με την ισχύουσα νομοθεσία και τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων τους με τους στόχους και τους στόχους που ορίζονται στα καταστατικά των κομμάτων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το κόμμα μπορεί να κατακυρωθεί γραμμένη προειδοποίησηγια την εξάλειψη των παραβιάσεων που διαπράχθηκαν και, εάν δεν τηρηθεί αυτή η προειδοποίηση, υποβάλετε αίτηση για εναιώρημακομματικές δραστηριότητες για έως και έξι μήνες. Αυτή η απόφαση λαμβάνεται από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ανάλογα μέτρα μπορούν να ληφθούν και σε σχέση με περιφερειακά παραρτήματα του κόμματος από τα αρμόδια όργανα του αντικειμένου της Ομοσπονδίας.

Ο νόμος «Περί πολιτικών κομμάτων» προβλέπει ορισμένα περιορισμούςγια τη δημιουργία πολιτικών κομμάτων. Έτσι, η δημιουργία και οι δραστηριότητες κομμάτων των οποίων οι στόχοι και οι ενέργειες στοχεύουν στη βίαιη αλλαγή του συνταγματικού συστήματος, στην παραβίαση της ακεραιότητας της Ρωσίας, στην υπονόμευση της ασφάλειας του κράτους, στη δημιουργία ένοπλων και παραστρατιωτικών σχηματισμών, στην υποκίνηση φυλετικού, εθνικού, κοινωνικού ή θρησκευτικού μίσους. απαγορευμένος.

Επιπλέον, η δημιουργία κομμάτων που βασίζονται σε επαγγελματικούς, θρησκευτικούς ή εθνικούς δεσμούς, καθώς και στον μηχανισμό της κρατικής εξουσίας και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Παρέμβαση κομμάτων σε εκπαιδευτική διαδικασία Εκπαιδευτικά ιδρύματα. Υπάρχει απαγόρευση δημιουργίας πολιτικών κομμάτων ξένων χωρών στο ρωσικό έδαφος.

Η εκκαθάριση ενός κόμματος είναι δυνατή σε δύο περιπτώσεις: 1) με απόφαση του ανώτατου διοικητικού οργάνου του κόμματος - του συνεδρίου. 2) με απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Από το βιβλίο Συνταγματικό Δίκαιο Ξένων Χωρών συγγραφέας Imasheva E G

30. Πολιτικά κόμματα και κομματικό σύστημα της Γαλλίας Την περίοδο από το 1958 έως το 1981. Η Γαλλία είχε ένα κυρίαρχο κομματικό σύστημα. Βασίστηκε στην προνομιακή θέση του κόμματος Rally for the Republic (RPR) με μεγάλη επιρροή. Παρά την ιδεολογική

Από το βιβλίο Ξένο Συνταγματικό Δίκαιο (Επιμ. Καθ. V.V. Maklakov) συγγραφέας Maklakov Vyacheslav Viktorovich

32. Πολιτικά κόμματα στη Γερμανία Τα πολιτικά κόμματα στη Γερμανία είναι εγγεγραμμένα, οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονται από το Βασικό Νόμο και την ομοσπονδιακή νομοθεσία της Γερμανίας. Ο νόμος περί πολιτικών κομμάτων της 24ης Ιουλίου 1967 εξακολουθεί να ισχύει, λαμβάνοντας υπόψη τις τροποποιήσεις

Από το βιβλίο Συνταγματικό Δίκαιο Ξένων Χωρών. Παχνί συγγραφέας Μπελούσοφ Μιχαήλ Σεργκέεβιτς

42. Πολιτικά κόμματα, δημόσιες («λαϊκές») οργανώσεις Το Σύνταγμα της Κίνας υποστηρίζει το κομμουνιστικό σύστημα και η μόνη δυνατή κυβερνητική δύναμη στην κοινωνία είναι Κομμουνιστικό κόμμαΚίνα. Δεδομένου ότι το Σύνταγμα της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας είναι δύσκολο να αλλάξει, η απόφαση

Από το βιβλίο Γενική Ιστορία του Κράτους και του Δικαίου. Τόμος 2 συγγραφέας Ομελτσένκο Όλεγκ Ανατόλιεβιτς

Πολιτικά κόμματα και συνδικάτα Η Γερμανία είναι μια χώρα με πολυκομματικό σύστημα. Ο Βασικός Νόμος της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας ήταν ένας από τους πρώτους στη συνταγματική ιστορία των ξένων χωρών που καθόρισε τις βασικές αρχές του νομικού καθεστώτος των πολιτικών κομμάτων. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι τα μέρη

Από το βιβλίο Το κόμμα στις μελλοντικές εκλογές συγγραφέας Μπορίσοφ Ιγκόρ

38. Πολιτικά κόμματα και κομματικό σύστημα στη Μεγάλη Βρετανία Ένα δικομματικό πολιτικό σύστημα έχει καθιερωθεί στη Μεγάλη Βρετανία, βασισμένο στον ανταγωνισμό και την αλληλεπίδραση μεταξύ των αστικών Συντηρητικών και των κεντροαριστερών Εργατικών κομμάτων. Σε εθνικό επίπεδο

Από το βιβλίο Διοικητικό Δίκαιο συγγραφέας Petrov Ilya Sergeevich

43. Πολιτικά κόμματα και κομματικό σύστημα Το 1958–1981. Στη Γαλλία, υπήρχε ένα κυρίαρχο κομματικό σύστημα που βασιζόταν στην προνομιακή θέση του σημαντικού κόμματος Ράλι για τη Δημοκρατία (RPR) και το όνομα του κόμματος άλλαξε αρκετές φορές.

Από το βιβλίο Φιλοσοφία του Δικαίου. Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια συγγραφέας Νερσεσιάντς Βλάντικ Σουμπάτοβιτς

48. Πολιτικά κόμματα στη Γερμανία Οι δραστηριότητες του ναζιστικού κόμματος, η διάδοση της φασιστικής ιδεολογίας, ο έπαινος του Χίτλερ και του Τρίτου Ράιχ απαγορεύονται από το νόμο.Το νομικό καθεστώς του κόμματος ρυθμίζεται από τον Βασικό Νόμο και την ομοσπονδιακή νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων

Από το βιβλίο Ιστορία της Δημόσιας Διοίκησης στη Ρωσία συγγραφέας Shchepetev Vasily Ivanovich

66. Πολιτικά κόμματα, δημόσιες («λαϊκές») οργανώσεις Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η ηγετική δύναμη στην κοινωνία και το κράτος είναι το Κομμουνιστικό Κόμμα Κίνας. Αυτό σημαίνει, ειδικότερα, ότι δεν μπορεί να απομακρυνθεί από την εξουσία μέσω εκλογών χωρίς να αλλάξει

Από το βιβλίο του συγγραφέα

72. Πολιτικά κόμματα στην Ινδία Δεν υπάρχει νόμος για τα πολιτικά κόμματα στην Ινδία· οι δραστηριότητές τους σχεδόν δεν ρυθμίζονται από το νόμο. Η μόνη συνταγματική διάταξη για τα κόμματα, που περιλαμβάνεται ως η 52η Τροποποίηση του Βασικού Νόμου το 1985, αναφέρει ότι βουλευτής

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Πολιτικά κόμματα Η καθαρά μοναρχική οργάνωση της κυβερνητικής εξουσίας σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1871, και ακόμη περισσότερο με τα συντάγματα των επιμέρους αυτονομιών, μείωσε αρχικά την πραγματική επιρροή των πολιτικών κομμάτων, τα οποία άρχισαν να σχηματίζονται ενεργά στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα.

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Πολιτικά κόμματα Ιδρύθηκαν το δεύτερο μισό του 19ου αιώνα. το δικομματικό σύστημα επικράτησε τον 20ο αιώνα. ως κυρίαρχη αρχή της πολιτικής ζωής των ΗΠΑ. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, οι δραστηριότητες όλων των κυβερνητικών οργάνων - με την πολιτική έννοια - καθορίζονται

Από το βιβλίο του συγγραφέα

ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΚΑΙ ΚΟΜΜΑΤΑ: ΜΟΡΦΕΣ ΑΛΛΗΛΕΠΙΔΡΑΣΗΣ Ποιοι τύποι κρατικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των κομμάτων προβλέπονται από το νόμο ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 32 του Ομοσπονδιακού Νόμου «για τα πολιτικά κόμματα», ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, κρατικά όργανα

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Δημόσιοι σύλλογοι και πολιτικά κόμματα ως υποκείμενα διοικητικού δικαίου Ο δημόσιος σύλλογος είναι ένας εθελοντικός, αυτοδιοικούμενος, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών που ενώνονται βάσει κοινών συμφερόντων για την υλοποίηση

Το κράτος είναι ένα πολυεπίπεδο κυρίαρχο σύστημα. Υπάρχει και λειτουργεί ανεξάρτητα από εξωτερικές πολιτικές επιρροές σε μια συγκεκριμένη επικράτεια. Βασίζεται σε διάφορους θεσμούς: οικονομικούς, κοινωνικούς, νομικούς.

Σε κάθε χώρα υπάρχουν διάφορες ομάδες, κοινωνικές τάξεις που θέλουν να δουν τους εκπροσώπους τους στην εξουσία. Με βάση αυτή την επιθυμία δημιουργούνται πολιτικά κόμματα. Σε αντίθεση με το κράτος, δεν έχουν όλη την εξουσία στη χώρα. Ωστόσο, έχουν κάποιο αντίκτυπο στην κατάσταση της κοινωνίας.

Γενικές πληροφορίες

Το κράτος, σε αντίθεση με ένα πολιτικό κόμμα, μπορεί να έχει διαφορετικές μορφές. Οι πιο σταθεροί θεωρούνται μοναρχικοί και δημοκρατικοί. Στην πρώτη περίπτωση, ένας μόνο χάρακας έχει πλήρη εξουσία. Στις δημοκρατίες, η πολιτική βούληση εκφράζεται από τους πολίτες.

Η συμμετοχή στις υποθέσεις της χώρας μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο μορφές: απευθείας ή μέσω αντιπροσώπων που εκλέγονται με ψηφοφορία. Αυτά μπορεί να είναι μεμονωμένες οντότητες ή ενώσεις τους - πολιτικά κόμματα. Σε αντίθεση με το κράτος, δεν έχουν πλήρη εξουσία στη χώρα. Ασκούν ορισμένες εξουσίες μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Κύρια χαρακτηριστικά των ινστιτούτων

Με ιστορική έννοια, το κράτος, σε αντίθεση με ένα πολιτικό κόμμα, είναι κοινωνική οργάνωση, που έχει την απόλυτη εξουσία στους πολίτες που ζουν στη χώρα. Βασικός στόχος αυτού του ιδρύματος είναι η επίλυση κοινών προβλημάτων του πληθυσμού, η διασφάλιση της ευημερίας με παράλληλη διατήρηση της τάξης.

Η βασική διαφορά μεταξύ του κρατικού μηχανισμού και του μηχανισμού ενός πολιτικού κόμματος πρέπει να θεωρείται η παρουσία ενός εκτεταμένου συστήματος οργανώσεων και θεσμών που ενσωματώνουν 3 κλάδους της κυβέρνησης: δικαστικό, νομοθετικό, εκτελεστικό. Υπάρχει μια συγκεκριμένη κατηγορία αξιωματούχων σε αυτό. Οι δραστηριότητές τους διασφαλίζουν τη λειτουργία και την ανάπτυξη του κράτους.

Η δομή του κόμματος περιλαμβάνει:

Αρχηγείο με αρχηγό.
Ένας σταθερός γραφειοκρατικός μηχανισμός που εκτελεί εντολές από τη διοίκηση.
Το ενεργό μέρος του κόμματος. Συγκροτείται από μέλη που συμμετέχουν στη ζωή του συλλόγου χωρίς να εντάσσονται στον γραφειοκρατικό μηχανισμό.
Το παθητικό μέρος του κόμματος. Συγκροτείται από μέλη που συμμετέχουν σε μικρό βαθμό στις δραστηριότητες του συλλόγου. Σε αυτούς περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, φιλάνθρωποι.

Σημάδια του κράτους και του πολιτικού κόμματος

Αυτό που έχουμε κοινό είναι ότι αυτά τα ιδρύματα λειτουργούν στην ίδια χώρα.

Το κράτος έχει ορισμένα όργανα καταναγκασμού. Υποτάσσει ολόκληρο τον πληθυσμό που ζει στη χώρα. Σε αντίθεση με το κράτος, ένα πολιτικό κόμμα δεν ενεργεί για λογαριασμό ολόκληρης της κοινωνίας και δεν επεκτείνει την εξουσία του σε αυτήν. Οι εντολές της ηγεσίας της είναι δεσμευτικές μόνο για τα μέλη της γραφειοκρατίας της.

Οι διαφορές στις λειτουργίες του κράτους και των πολιτικών κομμάτων είναι ιδιαίτερα έντονες. Οι κυβερνητικές δομές ασκούν τις εξουσίες τους για να διατηρήσουν μια ισορροπία συμφερόντων όλων των τμημάτων της κοινωνίας. Ένα πολιτικό κόμμα, σε αντίθεση με ένα κράτος, έχει ένα στενά εστιασμένο πρόγραμμα δράσης. Σε αυτό, τα συμφέροντα ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού υπερισχύουν έναντι άλλων. Το κράτος, σε αντίθεση με ένα πολιτικό κόμμα, αναπτύσσει νόμους και κανόνες συμπεριφοράς. Είναι υποχρεωτικά για όλους τους πολίτες και τις ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών.

Λειτουργίες

Το κράτος, σε αντίθεση με ένα πολιτικό κόμμα, είναι ο πυρήνας του συστήματος εξουσίας. Διαχειρίζεται τη ζωή του πληθυσμού, ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ διαφορετικών στρωμάτων και τάξεων και διασφαλίζει τη σταθερότητα και την ασφάλεια της κοινωνίας.

Το κράτος, σε αντίθεση με ένα πολιτικό κόμμα, έχει μια πολύ διακλαδισμένη δομή. Αποτελείται από νομοθετικά, εκτελεστικά-διοικητικά, δικαστικά όργανα, ένοπλες δυνάμεις, δομές δημόσιας ασφάλειας κ.λπ. Η παρουσία τους επιτρέπει στο κράτος να εφαρμόζει όχι μόνο διαχειριστικές λειτουργίες, αλλά και καταναγκασμό σε σχέση με άτομα ή τις ενώσεις τους.

Ένα πολιτικό κόμμα διαφέρει από το κράτος στο ότι εκφράζει σε συμπυκνωμένη μορφή τα συμφέροντα, τα ιδανικά και τους στόχους μιας κοινωνικής ομάδας. Σχηματίζεται από τα πιο ενεργά άτομα. Το βασικό καθήκον του συλλόγου είναι ο αγώνας για την εξουσία.

Η σχέση μεταξύ πολιτικών κομμάτων και κράτους βασίζεται στο νόμο. Οι ενώσεις αυτές λειτουργούν ως ένα είδος μεσάζοντα, διασφαλίζοντας την επικοινωνία μεταξύ των κοινωνικών ομάδων μεταξύ τους και με την κρατική εξουσία.

Η ανάδυση του κράτους

Σε ένα ορισμένο στάδιο της κοινωνικής ανάπτυξης, προκύπτει η ανάγκη συγκρότησης ενός θεσμού βιώσιμης διαχείρισης. Σε διάφορες χώρες αυτή η στιγμή προέκυψε διαφορετική ώρα, και πέρασαν με διάφορους τρόπους το στάδιο της συγκρότησης του κράτους.

Επί του παρόντος, δύο έννοιες θεωρούνται κοινές. Με βάση το πρώτο, το κράτος διαμορφώνεται στη διαδικασία της φυσικής ανάπτυξης της κοινωνίας. Ο πληθυσμός κατανοεί την ανάγκη δημιουργίας ενός κεντρικού θεσμού εξουσίας. Ως αποτέλεσμα, οι πολίτες συνάπτουν συμβόλαιο με τους κυβερνώντες τους.

Η δεύτερη έννοια βασίζεται στις ιδέες του Πλάτωνα. Σύμφωνα με αυτήν, το κράτος σχηματίζεται στη διαδικασία κατάκτησης ορισμένων ανθρώπων από άλλους. Σε αυτή την περίπτωση, οι κατακτητές μπορεί να μην ξεπερνούν τους κατακτημένους σε αριθμούς, αλλά πρέπει να είναι καλά οργανωμένοι και εκπαιδευμένοι.

Φυσικά, στην ιστορία της ανάπτυξης του ανθρώπινου πολιτισμού, ο σχηματισμός των κρατών ακολούθησε τόσο τον πρώτο όσο και τον δεύτερο δρόμο. Αρχικά λειτούργησε ως η μόνη πολιτική οργάνωση στην κοινωνία. Ωστόσο, σε πολλές χώρες, σε σχέση με την ανάπτυξη του πολιτικού συστήματος, άρχισαν να σχηματίζονται και άλλοι θεσμοί.

Έννοια του κράτους

Με την ευρεία έννοια, αυτός ο όρος ταυτίζεται με την κοινωνία που ζει σε μια συγκεκριμένη χώρα. Για παράδειγμα, λένε: «κράτη μέλη του ΟΗΕ», «το κράτος της Ρωσίας» κλπ. Εδώ μιλάμε για ολόκληρες χώρες μαζί με τους λαούς τους. Η ευρεία έννοια του κράτους ήταν ευρέως διαδεδομένη στον Μεσαίωνα και στην αρχαιότητα.

Με στενή έννοια, θεωρείται ως ένας από τους πολιτικούς θεσμούς που διαθέτουν υπέρτατη εξουσία. Αυτή η προσέγγιση για την κατανόηση του όρου «κράτος» άρχισε να διαμορφώνεται κατά την εμφάνιση των δημόσιων θεσμών. Με την ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομικής δομής προκύπτει η ανάγκη για διαχωρισμό κυβερνητικές υπηρεσίεςαπό άλλα στοιχεία του πολιτικού συστήματος.

Χαρακτηριστικά του κράτους

Αυτός ο θεσμός μπορεί να εξεταστεί από διάφορες οπτικές γωνίες. Σε λειτουργικούς όρους, το κράτος είναι ο κύριος πολιτικός θεσμός. Διαχειρίζεται την κοινωνία, διασφαλίζει την τάξη και τη σταθερότητα σε αυτήν.

Ταυτόχρονα, το κράτος συνάπτει σχέσεις με άλλα υποκείμενα: τους πολίτες και τις ενώσεις τους. Υπό αυτή την έννοια, θεωρείται ως ένα σύμπλεγμα φορέων που είναι υπεύθυνοι για την οργάνωση της δημόσιας ζωής και χρηματοδοτούνται από τον πληθυσμό.

Η κυριαρχία θεωρείται ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά ενός κράτους. Προϋποθέτει την ανεξαρτησία της εξουσίας από εξωτερικούς παράγοντες.

Το κράτος, ασκώντας τις δραστηριότητές του, συσσωρεύει πνευματικούς, κοινωνικούς, ισχύς και άλλους πόρους. Η χρήση τους καθιστά δυνατή την εκπροσώπηση των συμφερόντων και την ικανοποίηση των αναγκών ολόκληρου του λαού και όχι μεμονωμένων ατόμων ή των ομάδων τους.

Κατά την αλληλεπίδραση μεταξύ του κράτους και των πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιων ενώσεων, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και μεμονωμένων πολιτών, πρέπει να διασφαλίζεται η εφαρμογή της νομοθεσίας. Για να επιτευχθεί αυτό, η κυβέρνηση έχει το μονοπώλιο στη νόμιμη βία. Το κράτος χρησιμοποιεί καταναγκαστικά μέσα που κατοχυρώνονται σε κανονισμούς για να τιμωρήσει τους παραβάτες των κανονισμών.

Η κρατική χρηματοδότηση προέρχεται από φόρους. Το κράτος έχει το μονοπώλιο της ίδρυσης και συλλογής τους. Τα κεφάλαια που συγκεντρώνονται από τον πληθυσμό χρησιμοποιούνται για την επίλυση διαφόρων προβλημάτων διαχείρισης.

Ένα άλλο βασικό χαρακτηριστικό του κράτους είναι η δημοσιότητα της εξουσίας. Προστατεύει τα δημόσια παρά τα ιδιωτικά συμφέροντα. Κατά κανόνα, στο πλαίσιο της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής, δεν υπάρχουν προσωπικές σχέσεις μεταξύ κυβέρνησης και πολίτη.

Ένα από τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά ενός κράτους είναι η υποχρεωτική ένταξη σε αυτό. Εάν ένα υποκείμενο προσχωρεί σε πολιτικό κόμμα κατά βούληση, τότε ένα άτομο που γεννήθηκε στην επικράτεια της χώρας, από γενικός κανόνας, γίνεται αυτόματα πολίτης της. Ένα υποκείμενο μπορεί να παραιτηθεί από την ιθαγένεια, καθώς και από ένα πολιτικό κόμμα, ανά πάσα στιγμή εάν το επιθυμεί. Σε περίπτωση παράβασης του νόμου, ένα άτομο μπορεί να στερηθεί βίαια την ιθαγένεια.

Σημάδια πολιτικού κόμματος

Στην πράξη, υπάρχουν 4 κριτήρια:

Μακροζωία ύπαρξης. Ιδρύεται ένα πολιτικό κόμμα με την προσδοκία μιας μακράς περιόδου δραστηριότητας.
Η παρουσία σταθερών φορέων που διατηρούν επαφή με την ηγεσία της χώρας.
Η εστίαση των ηγετών στον αγώνα για την εξουσία.
Αναζήτηση υποστήριξης από τους πολίτες μέσω εκλογών ή άλλων εργαλείων.

Το πρώτο χαρακτηριστικό επιτρέπει τη διάκριση των μερών από άλλες ενώσεις (φατρίες, κινήσεις κ.λπ.) που εξαφανίζονται μαζί με τους ιδρυτές. Το δεύτερο κριτήριο προϋποθέτει την πλήρη κλίμακα του οργανισμού: οι δραστηριότητές του πραγματοποιούνται σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Αυτό το χαρακτηριστικό καθιστά δυνατή τη διάκριση ενός κόμματος από μια συνηθισμένη κοινοβουλευτική ομάδα που υπάρχει αποκλειστικά σε εθνικό επίπεδο.

Η επιθυμία να αγωνιστεί για την εξουσία διαχωρίζει τις πολιτικές ενώσεις από τα συνδικάτα και άλλους δημόσιους οργανισμούς. Στόχος του κόμματος είναι η κατάκτηση της εξουσίας ή η συμμετοχή στην υλοποίησή της. Κατά κανόνα, οι πολιτικές ενώσεις προβάλλουν και προσπαθούν να εφαρμόσουν παγκόσμιες έννοιες για την αναδιάρθρωση του κοινωνικού συστήματος.

Η επιθυμία να κερδίσει τη λαϊκή υποστήριξη διακρίνει ένα κόμμα από μια ομάδα πίεσης. Ο τελευταίος δεν συμμετέχει σε προεκλογικές εκστρατείες. Οι ομάδες πίεσης ασκούν επιρροή (συνήθως κρυφή) στην κυβέρνηση, την κοινή γνώμη και τα πολιτικά κόμματα.

Είδη πάρτι

Με βάση τα παραπάνω κριτήρια, οι πολιτικές ενώσεις μπορούν να ταξινομηθούν στους ακόλουθους τύπους:

Τάξη. Τέτοια κόμματα εκπροσωπούν τα συμφέροντα ορισμένων κοινωνικών ομάδων. Διαφέρουν μεταξύ τους στη θέση τους στο σύστημα των εργασιακών σχέσεων.
Εθνικό, θρησκευτικό. Τέτοια κόμματα προωθούν σε κρατικό επίπεδο τα συγκεκριμένα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης θρησκείας ή εθνοτικής ομάδας. Κατά κανόνα, το καθήκον είναι να εξασφαλιστεί η προτεραιότητά τους στην κυβέρνηση.
Προβληματικός. Αυτά τα πολιτικά κόμματα δημιουργούνται για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων κοινωνικών ζητημάτων. Κατά κανόνα, αυτά είναι οξεία, πιεστικά προβλήματα που απαιτούν άμεση ανταπόκριση.
Κράτος-πατριωτικός. Οι δραστηριότητες αυτών των ενώσεων αποσκοπούν στην κινητοποίηση ολόκληρου του πληθυσμού για να εξασφαλιστεί η σταθερότητα και η ακεραιότητα της χώρας. Τα κόμματα αυτού του τύπου προκύπτουν, κατά κανόνα, σε ιστορικά σημεία καμπής, όταν εμφανίζεται ένας πραγματικός ή φανταστικός κίνδυνος για το κράτος και την κοινωνία. Σταδιακά αποσυντίθενται ή μεταμορφώνονται.

Κάποια κόμματα σχηματίζονται γύρω από κάποια δημοφιλή πολιτικός. Αυτές οι ενώσεις λειτουργούν ως ένα είδος ομάδας υποστήριξης.

Υπάρχουν και τα λεγόμενα γκροτέσκα πάρτι. Βλέπουν την έννοια των δραστηριοτήτων τους για να επιδείξουν την εξειδίκευση ορισμένων προτιμήσεων μιας ομάδας ανθρώπων. Για παράδειγμα, «ένα πάρτι από λάτρεις του καρπουζιού». Κατά κανόνα, δεν διεκδικούν δύναμη, αλλά υπερασπίζονται τα συμφέροντά τους αρκετά σταθερά. Η σύνθεσή τους είναι μικρή, αλλά πολύ ενωμένη.

Βάση πολιτικού κόμματος

Ένα χαρακτηριστικό χαρακτηριστικό της ένωσης είναι η παρουσία ιδεολογικών αρχών που προσελκύουν υποστηρικτές. Τα προγράμματα καταγράφουν συγκεκριμένες ρυθμίσεις δραστηριότητας. Μπορούν να εκφραστούν ανοιχτά ή να υπάρχουν αποκλειστικά για τους πρώτους.

Η κοινωνική βάση του κόμματος είναι ένα από τα σημάδια της ουσίας του. Οι ενώσεις μπορούν να προσελκύσουν μέλη έμμεσα ή απευθείας μέσω ιδεολογικού χειρισμού. Το βασικό κριτήριο για την ουσία ενός κόμματος είναι η φύση των δυνάμεων των οποίων οι απόψεις υπερασπίζεται.

Ισορροπία συμφερόντων

Το κράτος και τα πολιτικά κόμματα δεν είναι μόνο δημόσια ιδρύματα που λειτουργούν σε μια συγκεκριμένη χώρα. Λειτουργούν ως αναπόσπαστα στοιχεία μιας δημοκρατικής κοινωνίας. Παράλληλα, ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στο γεγονός ότι το κράτος είναι ο κεντρικός κρίκος που θέτει τους κανόνες για όλες τις πολιτικές δυνάμεις που υπάρχουν στη χώρα. Θεωρείται ως παράγοντας που ενσωματώνει όλα τα στοιχεία του συστήματος σε ένα σύνολο.

Εν τω μεταξύ, ορισμένοι επιστήμονες πιστεύουν ότι αυτό το σχέδιο είναι ατελές και απαιτεί αναθεώρηση. Κατά τη γνώμη τους, η έννοια του πολιτικού συστήματος ήταν βολική Σοβιετική εποχή, από τότε όλες οι δυνάμεις περιστρέφονταν γύρω από ένα κέντρο.

Σε μια δημοκρατική κοινωνία διαμορφώνεται ένα ειδικό σύστημα που προϋποθέτει ισορροπία, ισορροπία και αλληλεπίδραση πολιτικών δυνάμεων. Επί του παρόντος, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη όχι μόνο η σημασία του κράτους, αλλά και ο ενοποιητικός ρόλος του ίδιου του πληθυσμού, η επιρροή του στην κυβέρνηση.

Τα πολιτικά κόμματα είναι βασικοί θεσμοί της κοινωνίας των πολιτών. Ωστόσο, το κράτος, σε αντίθεση με αυτά, εκφράζει τα συμφέροντα όλων των πολιτών στο σύνολό τους, είναι ο επίσημος εκπρόσωπος του λαού. Κατά συνέπεια, είναι προικισμένο με εξαιρετικά όργανα - "μοχλοί της εξουσίας". Είναι για την κατοχή τους ότι τα κόμματα αγωνίζονται. Προσπαθούν να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των δικών τους προγραμμάτων μέσω του μηχανισμού της κρατικής εξουσίας.

Ορισμένα μέρη έχουν ήδη επιτύχει κάποια πρόσβαση στην πολιτική μόχλευση. Λέγονται κυβερνώντες. Ασκούν την προκύπτουσα δύναμη τοποθετώντας τα μέλη τους σε βασικές κυβερνητικές θέσεις.

συμπέρασμα

Σε ένα πολιτικό σύστημα, η εξουσία λειτουργεί ως βασικό μέσο επιρροής σε διάφορες πτυχές της δημόσιας ζωής. Για να το πάρουν, οι άνθρωποι ενώνουν σε πάρτι. Οι οργανώσεις αυτές ασκούν τις δραστηριότητές τους στη βάση ορισμένων ιδεολογικών αρχών και αποτελούν ισχυρό παράγοντα που συμβάλλει στην αύξηση του επιπέδου οργάνωσης και στον εξορθολογισμό της πολιτικής ζωής στη χώρα.

Το κράτος σίγουρα ενδιαφέρεται να εξασφαλίσει την κοινωνική σταθερότητα. Για να επιτευχθούν κοινωνικά σημαντικοί στόχοι, συνιστάται να ενώνουν τις δυνάμεις τους με πολιτικά κόμματα. Αυτοί με τη σειρά τους πρέπει να αλληλεπιδρούν όλο και πιο συχνά με τους πολίτες, να συμμετέχουν και να υποστηρίζουν πρωτοβουλίες των δομών της τοπικής αυτοδιοίκησης και να είναι παρόντες σε κινήσεις σε περιφερειακό επίπεδο. Τα συμφέροντα των ίδιων των μερών δεν πρέπει να είναι υψηλότερα από την ευημερία του πληθυσμού. Μόνο σε αυτή την περίπτωση είναι η πιο αποτελεσματική δραστηριότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στο σύνολό του.