Εξωτερική πολιτική επιβολή του νόμου κοινωνική. Οι εσωτερικές λειτουργίες είναι οι κύριες δραστηριότητες του κράτους στη διαχείριση της εσωτερικής ζωής της χώρας

Για να χρησιμοποιήσετε την προεπισκόπηση των παρουσιάσεων, δημιουργήστε έναν λογαριασμό για τον εαυτό σας ( λογαριασμός) Google και συνδεθείτε: https://accounts.google.com

Λεζάντες διαφανειών:

Ο κοινωνικός σκοπός του κράτους Εκλογικό μάθημα στις πολιτικές επιστήμες τάξεις 10-11 Συντάχθηκε από τον Kushchenko G.V., καθηγητής ιστορίας, MKOU "Gaufskaya δευτεροβάθμιο σχολείο"

«Έξω από το κράτος - η κυριαρχία των παθών, ο πόλεμος, ο φόβος, η φτώχεια, η αποστροφή, η μοναξιά, η βαρβαρότητα, η αγριότητα, η άγνοια. στο κράτος - η κυριαρχία της λογικής, της ασφάλειας, του πλούτου, της ευπρέπειας, της εκλέπτυνσης, της γνώσης και της εύνοιας. T.Hobbes

Ο κοινωνικός σκοπός του κράτους στην κοινωνία 1. Το κράτος αποφασίζει για τις κοινές υποθέσεις, κυβερνά τους ανθρώπους που ζουν στην επικράτειά του. Το κράτος αποκαλύπτει τα κοινά συμφέροντα των πολιτών του: την επιθυμία για ασφάλεια, σταθερότητα, άνεση. Συμβάλλει στη διατήρηση της δημόσιας τάξης, οργανώνει και ελέγχει την υλοποίηση των αναγκαίων δραστηριοτήτων για την ανάπτυξη του κοινωνικού συνόλου.

2. Το κράτος επιλύει κοινωνικές διαφορές (εθνικές, ταξικές, θρησκευτικές κ.λπ.). Η πολιτική ελίτ αναζητά συμβιβασμούς που, διατηρώντας τα θεμέλια του κοινωνικού συστήματος, θα απομακρύνουν τον κίνδυνο μιας μετωπικής σύγκρουσης κοινωνικών ομάδων. Το καθήκον επίλυσης των συγκρούσεων μεταξύ μεμονωμένων πολιτών, οργανώσεων, κρατικών φορέων ανήκει στα δικαστήρια. Η κρατική εξουσία είναι επίσης υπεύθυνη για τη διευθέτηση των εξωτερικών συγκρούσεων.

3. Το κράτος χρησιμοποιεί νόμιμη και θεμιτή βία. Η νομιμότητα του καταναγκασμού είναι η συμμόρφωση των αναγκαστικών μέτρων με το νόμο. Η νομιμότητα της βίας είναι ο βαθμός στον οποίο ο πληθυσμός υποστηρίζει τα μέτρα που εφαρμόζονται. Ενέργειες καταναγκασμού με τη μορφή ποινικών κυρώσεων, διοικητικών, περιουσιακών και άλλων κυρώσεων. Νομιμότητα που υποστηρίζεται από δεδομένα κοινή γνώμη, ψηφοφορία, δημοψηφίσματα. Καθολικό κριτήριονομιμότητα του καταναγκασμού - συμμόρφωση με τις οικουμενικές αξίες του.

«Οι ξιφολόγχες είναι καλές για όλα, αλλά δεν μπορείς να κάτσεις πάνω τους.» Ταλεϋράν

Οι λειτουργίες του κράτους Οι λειτουργίες του κράτους είναι οι κύριες κατευθύνσεις της δραστηριότητάς του, εκφράζοντας την ουσία και το σκοπό του κράτους στην κοινωνία. Λειτουργίες του κράτους εσωτερική εξωτερική

Εσωτερική πολιτική επιβολή του νόμου Κοινωνική ανάπτυξη της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, της επιστήμης, του πολιτισμού Διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας Οικολογική μεταφορά πληροφοριών Κατασκευή δημόσιων συστημάτων (δρόμοι, άρδευση, αποκατάσταση, άμυνα κ.λπ.) Καταπολέμηση με συνέπειες έκτακτης ανάγκηςΟικονομική Εξωτερική Διπλωματία Άμυνα Εξωτερική Πολιτική Επιβολή του νόμου Κοινωνική Πολιτιστική Συνεργασία Συμβολή στην ενίσχυση της παγκόσμιας νομιμότητας Περιβαλλοντική πληροφόρηση Συνεργασία για την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων Εξωτερική οικονομική

Κύριες εσωτερικές λειτουργίες 1 . Πολιτικό: Οφείλεται στην ανάγκη εξισορρόπησης των συμφερόντων διαφορετικών κοινωνικών ομάδων Το κράτος σχηματίζει κοινοβούλιο διασφαλίζοντας τη δημοκρατία. Το κράτος διασφαλίζει την προστασία της συνταγματικής τάξης και της κρατικής κυριαρχίας Το κράτος ασκεί νομοθετικές δραστηριότητες

2. Οικονομική Εκφράζεται στην ανάπτυξη προγραμμάτων για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας Το κράτος θεσπίζει φόρους Εκδίδει δάνεια, επενδύσεις Θεσπίζει οφέλη για επιχειρηματικούς φορείς Δημιουργεί το νομικό πλαίσιο για την αγορά Διαχειρίζεται επιχειρήσεις ιδιοκτησίας

3. Επιβολή του Νόμου Αποσκοπεί στη διασφάλιση της ακριβούς και ολοκληρωμένης εφαρμογής των νόμων από όλους τους πολίτες, τους οργανισμούς και το κράτος. Αρχές Το κράτος εφαρμόζει νομικά μέτρα Καταπολεμά τα αδικήματα με τη βοήθεια του συστήματος υπηρεσίες επιβολής του νόμουνέος

4. Οικολογικά Στο παρόν στάδιο - μία από τις κύριες λειτουργίες του κράτους. Το κράτος αναπτύσσει περιβαλλοντική νομοθεσία

Εξωτερικές λειτουργίες του κράτους 1. Διπλωματικές: Το κράτος προωθεί τη διατήρηση αποδεκτών σχέσεων με όλες τις χώρες, ανεξάρτητα από την ιδεολογία, το οικονομικό τους σύστημα

2. Αμυντική λειτουργία: Το κράτος διατηρεί τις ένοπλες δυνάμεις του σε επιφυλακή για να αποκρούσει εξωτερική επιθετικότητα

3. Εξωτερική πολιτική: Το κράτος διεξάγει πολιτική συνεργασία με άλλα κράτη προκειμένου να αποκλείσει παγκόσμιες ένοπλες συγκρούσεις Τα κύρια όργανα συντονισμού των πολιτικών συμφερόντων των χωρών: ΟΗΕ, Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ

5. Εξωτερική οικονομική: Συνδέεται με την ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας με άλλα κράτη, που εκδηλώνεται με τον διεθνή καταμερισμό εργασίας, την ανταλλαγή τεχνολογιών, τον συντονισμό του εμπορίου, την ανάπτυξη πιστωτικών και χρηματοπιστωτικών δεσμών.

6. Επιβολή του νόμου: Συνίσταται στην επίλυση διαφορών μεταξύ κρατών, στην προστασία εκείνων των κρατών και των λαών που δεν είναι σε θέση να υπερασπιστούν τον εαυτό τους. Εκδηλώνεται στον αγώνα κατά της διεθνούς τρομοκρατίας και του εγκλήματος.

8. Κοινωνική: Εκδηλώνεται με την κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη προς τις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς και τις χώρες σε μεταβατικό στάδιο (βοήθεια, οικονομική, ανθρωπιστική κ.λπ.)

9. Πολιτιστική συνεργασία: Πραγματοποιείται βάσει διμερών και πολυμερών συμφωνιών μεταξύ κρατών, μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΔΟΕ). Οι δραστηριότητες του ΟΗΕ συντονίζονται από την UNESCO

10. Συμβολή στην εδραίωση της παγκόσμιας νομιμότητας: Εκδηλώθηκε στην ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου (Διεθνές Ανθρωπιστικό Δίκαιο, Διεθνής Χάρτης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων)

11. Πληροφορίες: Παροχή στην παγκόσμια κοινότητα και στους λαούς της αληθείς πληροφορίες για διεθνή γεγονότα.

12. Περιβαλλοντικά: Συμμετοχή στον απόηχο περιβαλλοντικών καταστροφών

13. Συνεργασία κρατών στην επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας: Οργάνωση ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, εξοικονόμηση ενέργειας, διατήρηση της ειρήνης, δημογραφική πολιτική κ.λπ.

181 Ουσία, χαρακτηριστικά και μηχανισμοί για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής επιβολής του νόμου

182 Επιβολή του νόμου, ανθρώπινα δικαιώματα, δικαστικά όργανα και ο ρόλος τους στην εφαρμογή της κρατικής πολιτικής επιβολής του νόμου (κρατική πολιτική στον τομέα της επιβολής του νόμου)

181 Ουσία, χαρακτηριστικά και μηχανισμοί εφαρμογής της πολιτικής επιβολής του νόμου του κράτους

Σύμφωνα με. Το Σύνταγμα της Ουκρανίας, ένα άτομο, η ζωή, η υγεία, η τιμή, η αξιοπρέπειά του αναγνωρίζεται ως η υψηλότερη αξία. Μια τέτοια δήλωση καθορίζει το περιεχόμενο και την κατεύθυνση της δραστηριότητας του κράτους και όλων των οργάνων του για την έγκριση, παροχή και κατοχύρωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Για ένα νόμιμο δημοκρατικό κράτος, η αναγνώριση και η πρακτική εφαρμογή των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, η διασφάλιση της προστασίας τους είναι μια από τις λειτουργίες προτεραιότητας. Η υπηρεσία επιβολής του νόμου είναι η κορυφαία στο σύστημα των εσωτερικών λειτουργιών του κράτους και προβλέπει την εγγυημένη προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών με την εγκαθίδρυση μιας αποτελεσματικής έννομης τάξης, τη διασφάλιση του κράτους δικαίου και την προστασία της εθνικής ασφάλειας.

Η λειτουργία επιβολής του νόμου υλοποιείται μέσω της πολιτικής επιβολής του νόμου του κράτους, η οποία αποτελεί συστατικό στοιχείο της κρατικής πολιτικής.

Η πολιτική επιβολής του νόμου είναι ένας ξεχωριστός τύπος δραστηριότητας της κυβέρνησης και άλλων δημόσιων φορέων σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, με στόχο:

Προστασία και προστασία των συνταγματικών αξιών του ουκρανικού κράτους και κοινωνίας.

Διασφάλιση της αρχής του κράτους δικαίου·

Εγκατεστημένη προστασία. η συγκρότηση της κοινωνικής τάξης, εδαφική ακεραιότητα;

Προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, προστασία της έννομης τάξης, αποκατάσταση των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων, ανίχνευση και διερεύνηση εγκλημάτων

Η ουσία της πολιτικής επιβολής του νόμου έγκειται στις σκόπιμες δραστηριότητες των δομών εξουσίας και των κυβερνητικών οργάνων σε διάφορα επίπεδα με στόχο τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, ως αντικειμενική ανάγκη για την επίλυση της ανάπτυξης του κράτους και της κοινωνίας, για την πρόληψη και την καταστολή αδικημάτων.

Μια σημαντική κατεύθυνση της κρατικής πολιτικής επιβολής του νόμου είναι η διαμόρφωση νομικής ασφάλειας, η οποία είναι μια παγκόσμια σημαντική αξία που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα της κοινωνίας και των πολιτών. Η κατηγορία «νομική ασφάλεια» κατέχει θέση προτεραιότητας στο σύστημα των εθνικών αξιών. Αποτελεί θεμελιώδη αρχή της οικοδόμησης ενός νομικού συστήματος, των κλάδων δικαίου και των θεσμών τους όσον αφορά τη διασφάλιση της ασφαλούς λειτουργίας και ανάπτυξης των κοινωνικών σχέσεων. Κυρίαρχη στο σύστημα ασφαλείας είναι η δημιουργία συνθηκών για την ασφαλή ύπαρξη του ατόμου, την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του. Κατά συνέπεια, το κράτος πρέπει να εγγυάται την αυστηρή τήρηση των νόμων, την εφαρμογή της αρχής της νομιμότητας, την ασφάλεια του ατόμου στην κοινωνία και να διασφαλίζει τη βέλτιστη ισορροπία μεταξύ της προστασίας των δημοκρατικών θεσμών, των κοινών συμφερόντων και της προστασίας των δικαιωμάτων και ελευθεριών του το άτομο. Η αποτελεσματική δραστηριότητα του κράτους (και της κοινωνίας) για τη δημιουργία ασφαλών συνθηκών ύπαρξης διασφαλίζει τη φυσική λειτουργία και ανάπτυξη των κοινωνικών σχέσεων. Το κράτος πρέπει να εγγυάται τέτοια μέσα, μεθόδους και μορφές δραστηριότητας των διωκτικών και δικαστικών οργάνων που διασφαλίζουν την τήρηση των δικαιωμάτων και συμφερόντων του άξονα συμφερόντων της κοινωνίας.

Η κρατική πολιτική επιβολής του νόμου στοχεύει επίσης στη διασφάλιση της δημόσιας τάξης και της δημόσιας ασφάλειας, η οποία εγγυάται την αποφυγή ορισμένων κινδύνων τόσο για ολόκληρη την κοινωνία όσο και για μεμονωμένους πολίτες. Είναι σημαντικό να γίνει διάκριση μεταξύ των εννοιών της «δημόσιας τάξης» και της «δημόσιας ασφάλειας» Η δημόσια τάξη είναι ένα σύστημα σχέσεων, ένα σύνολο καθιερωμένων κανόνων, μια ορισμένη τάξη που έχει διαμορφωθεί στην κοινωνία και ανταποκρίνεται στα συμφέροντα του κράτους και όλων πολίτες της. Η δημόσια ασφάλεια είναι ένα σύστημα σχέσεων που διαμορφώνεται κατά τη διαδικασία πρόληψης και εξάλειψης μιας απειλής για τη ζωή, την υγεία των πολιτών και την περιουσία τους. Η δημόσια ασφάλεια είναι ένα κράτος όταν οι πολίτες δεν διατρέχουν κανένα κίνδυνο, δεν υπάρχει κίνδυνος διακοπής της κανονικής λειτουργίας των κρατικών και μη κρατικών οργανισμών των μη κρατικών οργανώσεων.

Η νομική βάση για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών, των συμφερόντων της κοινωνίας και του κράτους είναι. Σύνταγμα της Ουκρανίας. Νόμοι της Ουκρανίας: "Για την αστυνομία", "Σχετικά με τις επιχειρησιακές-ανακριτικές δραστηριότητες", "Σχετικά με την υπηρεσία ασφαλείας", "Σχετικά με την πρόσβαση σε δικαστικές αποφάσεις", "Σχετικά με το δικαστικό σύστημα της Ουκρανίας", "Σχετικά με το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουκρανίας" , "Σχετικά με το γραφείο του εισαγγελέα", "Σχετικά με το Ανώτατο Συμβούλιο Δικαιοσύνης", "Σχετικά με την Κρατική Εκτελεστική Υπηρεσία", "Σχετικά με τον Επίτροπο της Βερχόβνα Ράντα της Ουκρανίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα", "Σχετικά με την κρατική προστασία των κρατικών αρχών της Ουκρανίας και υπαλλήλων», «Σχετικά με το οργανωτικό και νομικό πλαίσιο καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος», «Σχετικά με τα αντίμετρα εμπορίαναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και πρόδρομων ουσιών και η κατάχρησή τους», «Για την κρατική προστασία των δικαστικών υπαλλήλων και επιβολή του νόμου"Διατάγματα. Πρόεδρος Ουκρανίας"Ο. Εθνικό Πρόγραμμα Καταπολέμησης της Διαφθοράς», «Για τη βελτίωση των συντονιστικών δραστηριοτήτων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος», Ψηφίσματα και. Το Υπουργικό Συμβούλιο της Ουκρανίας «Σχετικά με την Υπηρεσία Κρατικής Ασφάλειας υπό. Υπουργείο Εσωτερικών», «Σχετικά με την έγκριση τυπικών διατάξεων για την υπηρεσία για υποθέσεις ανηλίκων» toshchtu ». Αποφασίζω. Υπουργικό συμβούλιο. Υπουργών Ουκρανία "Σχετικά με την κυρίαρχη υπηρεσία του φρουρού στο MVS", "Σχετικά με την έγκριση των τυπικών κανονισμών για την υπηρεσία του δικαιώματος του junior".

Τα μέσα που χρησιμοποιούνται από τα κυβερνητικά όργανα για τη διασφάλιση της πραγματοποίησης των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, τη διαμόρφωση της ασφάλειας δικαίου, της δημόσιας ασφάλειας και της δημόσιας τάξης, στη μορφή και το περιεχόμενό τους, είναι πολυχρηστικά και εξαρτώνται από την αρμοδιότητα των φορέων και τη θέση που κατέχουν στο σύστημα της εκτελεστικής εξουσίας . Ευρείες εξουσίες στον τομέα της διασφάλισης των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των ανθρώπων, στη διαμόρφωση της ασφάλειας έχει το ανώτατο όργανο στο σύστημα της εκτελεστικής εξουσίας -. Υπουργικό συμβούλιο. Υπουργοί της Ουκρανίας. Η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών αποτελεί τομέα προτεραιότητας της κυβερνητικής δραστηριότητας. Η εφαρμογή του πραγματοποιείται κυρίως με τη διαδικασία διεύθυνσης και παρακολούθησης του έργου υπουργείων, κεντρικών εκτελεστικών αρχών, τοπικών κρατικών διοικήσεων, καθώς και με την έκδοση ειδικών ψηφισμάτων και διαταγών. Οι δραστηριότητες της κυβέρνησης για την εφαρμογή των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, τη διαμόρφωση νομικής, πολιτικής ασφάλειας, δημόσιας τάξης θα πρέπει να βασίζονται στις αρχές του κράτους δικαίου, της νομιμότητας, του διαχωρισμού στο κράτος, της συλλογικότητας, του επιστημονικού χαρακτήρα, της δημοσιότητας .

Η ολοκληρωμένη κρατική πολιτική επιβολής του νόμου για τη διασφάλιση (εγγύηση) της πραγματοποίησης των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη προβλέπει τις προϋποθέσεις, τα μέσα, τις μεθόδους που διασφαλίζουν την πλήρη προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου. Ως εκ τούτου, οι ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων της εκτελεστικής εξουσίας σε σχέση με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών είναι η εγγύηση της εφαρμογής τους. Άλλωστε, η διακήρυξη οποιωνδήποτε δικαιωμάτων και ελευθεριών ανθρώπου και πολίτη, ακόμη και η κατοχύρωση τους με τις σχετικές νομικές πράξεις του κράτους, δεν αξίζει τίποτα χωρίς πραγματικές εγγυήσεις εφαρμογής και υλοποίησης. Η έννοια της εγγύησης σημαίνει συνδυασμό αντικειμενικών και υποκειμενικών παραγόντων που στοχεύουν στην πρακτική εφαρμογή των δικαιωμάτων και ελευθεριών και στην άρση πιθανών εμποδίων για την ορθή εφαρμογή τους.

Οι εγγυήσεις ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων προβλέπουν την παροχή μέτρων που καθορίζονται στην εσωτερική και διεθνή νομοθεσία. Οι εγχώριοι θεσμοί για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών είναι συστήματα κοινωνικοοικονομικών, πολιτιστικών, πολιτικών και νομικών μέσων και συνθηκών που διασφαλίζουν την άμεση προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων. Σημαντικό ρόλο στην πρακτική εφαρμογή των δικαιωμάτων και ελευθεριών του πολίτη είναι η απόκτηση ενός συστήματος ειδικών νομικών εγγυήσεων, μεταξύ των οποίων την ηγετική θέση κατέχουν οι διοικητικές και νομικές. Κατά συνέπεια, οι νομικές εγγυήσεις των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου, ως νομικά μέσα για τη διασφάλισή τους, αποτελούν ένα σύνολο αλληλένδετων και αλληλεπιδρώντων νομικών, θεσμικών και οργανωτικών εγγυήσεων για τη διασφάλιση της εφαρμογής, προστασίας και προστασίας των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. .

Οι ρυθμιστικές εγγυήσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών αποτελούν ένα σύνολο νομικές ρυθμίσειςπου καθορίζουν το εύρος των δικαιωμάτων, ελευθεριών, υποχρεώσεων των πολιτών, καθώς και τα μέσα που θεσπίζονται για την εφαρμογή και προστασία τους, από παραβιάσεις είναι τα μέσα που θεσπίζονται από το νόμο και τους κανόνες δικαίου με τα οποία προστατεύονται και προστατεύονται τα δικαιώματα των πολιτών. περατώνονται και εξαλείφονται οι παραβιάσεις, αποκαθίστανται τα παραβιασμένα δικαιώματα. Οι θεσμικές και οργανωτικές εγγυήσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών είναι κοινωνικοί και πολιτικοί θεσμοί που προβλέπονται σε κανονιστικές νομικές πράξεις, στους οποίους ανατίθενται οι σχετικές λειτουργίες και εξουσίες για την οργάνωση και την εφαρμογή νομικής υποστήριξης για την εφαρμογή, προστασία και προστασία του ανθρώπου και του πολίτη. δικαιώματα και ελευθερίες. Οι κανονιστικές-νομικές και θεσμικές-οργανωτικές εγγυήσεις για τη διασφάλιση δικαιωμάτων και ελευθεριών είναι στενά συνδεδεμένες, καθώς οι κανονισμοί ρυθμίζουν λεπτομερώς τις δραστηριότητες των κρατικών και δημόσιων φορέων στην οργάνωση και υλοποίηση δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Σε θεσμικό και οργανωτικό επίπεδο, ανήκει ο πρωταγωνιστικός ρόλος στη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Ο Πρόεδρος της Ουκρανίας, ο οποίος, σύμφωνα με το άρθρο 102 του Συντάγματος της Ουκρανίας, είναι ο εγγυητής των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Η άσκηση αυτών των εξουσιών. Ο Πρόεδρος πραγματοποιείται μέσω της θέσπισης νόμων, της έκδοσης διαταγμάτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Εξουσίες του Χρ. Avi του κράτους στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών ενσωματώνεται στο δικαίωμα αρνησικυρίας σε σχέση με αυτά που υιοθετούνται. Ανώτατος. Rada των νόμων της Ουκρανίας, στο νόμο. Πρόεδρος να ακυρώσει πράξεις. Υπουργικό Συμβούλιο, αποφάσεις των αρχηγών των τοπικών κρατικών διοικήσεων, ορισμένες άλλες κανονιστικές πράξεις σε περίπτωση παραβίασης των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου στην Ουκρανία.

Εξουσίες. Ο Πρόεδρος, ως εγγυητής των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, πραγματοποιούνται επίσης μέσω των δραστηριοτήτων τέτοιων φορέων όπως: Γραμματεία. Ο Πρόεδρος; Επιτροπή στο. Πρόεδρος της Ουκρανίας για ζητήματα κοινοτήτων μέθης,. Γραφείο Χάρη; τμήμα επιστολών και υποδοχής πολιτών στο. Γραμματεία. Πρόεδρος. Βασικός στόχος αυτών των φορέων είναι η ενίσχυση των εγγυήσεων τήρησης των δικαιωμάτων της κοινότητας.

Ινστιτούτα που διασφαλίζουν την εφαρμογή των πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, εγγυώνται την προστασία τους, είναι θεσμός. Επίτροπος. Ανώτατος. Ράντα για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Επιτροπή. Ανώτατος. Ράντα της Ουκρανίας για θέματα νομικής πολιτικής, επιβολής του νόμου, φορείς ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όργανα δικαιοσύνης. Μια σημαντική λειτουργία ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκτελείται από μη κρατικούς σχηματισμούς και σχηματισμούς (δημόσιες οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημόσιοι σχηματισμοί κατά μήκος του Χ. Όρων της δημόσιας τάξης και των κρατικών συνόρων, κινήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων).

Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής της πολιτικής επιβολής του νόμου μέσω της επιβολής του νόμου, των δραστηριοτήτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και της απονομής δικαιοσύνης.

Η επιβολή του νόμου στοχεύει στη διασφάλιση του κράτους δικαίου στην κοινωνία. Η επιβολή του νόμου αποτελεί σημαντικό στοιχείο της εσωτερικής κρατικής πολιτικής, γενικές αρχέςπου ορίζει. Ανώτατος. Συμβούλιο της Ουκρανίας. Η επιβολή του νόμου διασφαλίζει την αποτελεσματικότητα του ουκρανικού κράτους.

Τα καθήκοντα προτεραιότητας των δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου είναι:

Εγκατεστημένη προστασία. το Σύνταγμα της Ουκρανίας του κοινωνικού συστήματος του κράτους·

Προστασία του πολιτικού συστήματος;

Προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων πολιτών, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων, οργανισμών, υποκειμένων κάθε μορφής ιδιοκτησίας.

Αντιμετώπιση της εμφάνισης ανεπιθύμητων σχέσεων στην κοινωνία, εκδηλώσεων σύγκρουσης

Ξεχωριστή θέση στο σύστημα των στόχων και των στόχων της επιβολής του νόμου κατέχει η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, η ασφάλεια, η ζωή, η τιμή, η αξιοπρέπεια, το απαραβίαστο.

Η δραστηριότητα επιβολής του νόμου είναι μια κρατική νόμιμη δραστηριότητα, ο κύριος σκοπός της οποίας είναι η προστασία των δικαιωμάτων, η αποκατάσταση των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων

Ένα συστατικό της δραστηριότητας επιβολής του νόμου είναι η ειδική δραστηριότητα επιβολής του νόμου, η ουσία της οποίας είναι η κατά προτεραιότητα εφαρμογή της τάξης της συνταγματικής τάξης, η εθνική ασφάλεια, η ταυτοποίηση, η έρευνα. Άννα, καταστολή εγκλημάτων, εκτέλεση ποινών. Οι ειδικές δραστηριότητες επιβολής του νόμου υλοποιούνται μέσω των δραστηριοτήτων ειδικών υπηρεσιών και αποτελούν εργαλείο άσκησης της ηγεσίας του κράτους στην επίλυση ζητημάτων πολιτικών, οικονομικών, πληροφοριακών και οικονομικών κινδύνων.

Οι δραστηριότητες επιβολής του νόμου του κράτους πραγματοποιούνται μέσω του συστήματος των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Στο νόμο της Ουκρανίας "για την κρατική προστασία των δικαστικών υπαλλήλων και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου" αναφέρονται οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου. An, στο οποίο ανήκουν στο ψέμα:

Εισαγγελία?

Φορείς εσωτερικών υποθέσεων;

Υπηρεσίες ασφαλείας;

Όργανα Στρατιωτική θητείανόμος και τάξη Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας;

ΗΘΗ και εθιμα;

Φορείς προστασίας των κρατικών συνόρων.

Όργανα και όργανα για την εκτέλεση ποινών.

Φορείς της κρατικής φορολογικής υπηρεσίας.

Όργανα της κρατικής υπηρεσίας ελέγχου και ελέγχου·

Αρχές προστασίας των ψαριών.

Φορείς κρατικής δασοπροστασίας·

Άλλα όργανα που ασκούν καθήκοντα επιβολής του νόμου ή επιβολής του νόμου

Η διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη χαρακτηρίζεται από την παρουσία αποτελεσματικής δικαιοσύνης - αναπόσπαστο χαρακτηριστικό ενός δημοκρατικού συνταγματικού πολιτεύματος. Η αποτελεσματική δικαιοσύνη είναι η πεμπτουσία των κανονισμών και των προστατευτικών λειτουργιών του κράτους. Μέσω της δικαιοσύνης, οι πολίτες μπορούν να υπερασπιστούν τα δικαιώματά τους. Η δικαιοσύνη είναι μια κρατική δραστηριότητα, η οποία ασκείται από το δικαστήριο με εξέταση και απόφαση αστικών, ποινικών, κυρίων. RSK και διοικητικές υποθέσεις σε δικαστικές συνεδριάσεις σε ειδική διαδικαστική μορφή που ορίζεται από το νόμο. Στο νόμο της Ουκρανίας για το δικαστικό σώμα της Ουκρανίας «σημειώνεται ότι ο κύριος σκοπός του δικαστηρίου είναι να διασφαλίσει την προστασία των εγγυημένων δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των νομικών προσώπων, των συμφερόντων της κοινωνίας και το κράτος.Η δικαστική δραστηριότητα είναι ένα είδος δικαιοδοσίας δραστηριότητας, η οποία χαρακτηρίζεται από σημάδια προστασίας τόσο της τάξης όσο και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του Αβοζαχιστή.

Ο κύριος στόχος της δικαστικής δραστηριότητας είναι η απονομή δικαιοσύνης, η οποία συνδυάζει μορφές νομικών διαδικασιών όπως συνταγματικές, διοικητικές, οικονομικές, αστικές και ποινικές. δικαστήρια που παρέχουν νομική προστασίασυνταγματικές και άλλες νομικές αξίες. Η δικαστική δραστηριότητα είναι ένας παγκόσμιος μηχανισμός για την προστασία και προστασία των δικαιωμάτων, την αποκατάσταση των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων, τον τερματισμό παραβιάσεων δικαιωμάτων, την εξέταση διαφορών στο δικαστήριο, τον μηχανισμό διοικητικής και νομικής υποστήριξης των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. , καλύπτει πρωτίστως τη διοικητική δικαιοσύνη, τις δραστηριότητες των διοικητικών δικαστηρίων, καθώς και ολόκληρο το δικαστικό σύστημα για την προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών. Η δικαστική προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών ενός ατόμου και ενός πολίτη θεωρείται ως ένας τύπος κρατικής προστασίας, που πρέπει να παρέχεται από το κράτος σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθρου 55. Το δικαίωμα δικαστικής προστασίας του Συντάγματος της Ουκρανίας προβλέπει εγγυήσεις για την αποτελεσματική αποκατάσταση των δικαιωμάτων μέσω της απονομής δικαιοσύνης.

Μια σημαντική λειτουργία ενός δημοκρατικού κράτους είναι να διασφαλίζει την προστασία και προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών μέσω οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων που είναι ανεξάρτητες από κρατικούς φορείς, καθώς και μέσω επιμέρους κρατικών φορέων, που χαρακτηρίζονται από διαφάνεια και δημοκρατία. Η δραστηριότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνίσταται στην παροχή νομικής βοήθειας σε πολίτες, νομικά πρόσωπα, αλλοδαπούς, απάτριδες. Τα θέματα των δραστηριοτήτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι: δημόσιοι οργανισμοί (για παράδειγμα, οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ενώσεις για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών). επιχειρηματικές δομές (ιδιώτες επιχειρηματίες, νομικά πρόσωπα) που παρέχουν ποικίλες νομικές υπηρεσίες· δημόσιες αρχές (δικαστικές αρχές, Επίτροπος της BP για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα). υπεράσπιση; συμβολαιογράφος

Το επίκεντρο των δραστηριοτήτων της επιβολής του νόμου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δικαστικών οργάνων καθορίζεται από πέντε κύρια καθήκοντα:

1) διατήρηση και προστασία της υφιστάμενης συνταγματικής τάξης·

2) προστασία των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών.

3) προστασία των έννομων συμφερόντων του εγχώριου παραγωγού.

4) καταπολέμηση του εγκλήματος.

5) σκόπιμη ανάπτυξη του συστήματος δικαστικών και αστυνομικών δραστηριοτήτων

Σημαντικοί παράγοντες για την αποτελεσματικότητα των δικαστικών, επιβολής του νόμου και δραστηριοτήτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ως στοιχεία της εσωτερικής πολιτικής του κράτους, είναι το υψηλό επίπεδο ικανότητας και επαγγελματισμού του προσωπικού των εξουσιοδοτημένων φορέων, καθώς και η τελειότητα της εκτέλεσης των οργανωτικών και διευθυντικών λειτουργιών. .

Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της δραστηριότητας επιβολής του νόμου στις σύγχρονες συνθήκες είναι η χρήση του ως μέσου διαχείρισης και ελέγχου της κοινωνικής σφαίρας, της ανάπτυξης της οικονομικής δραστηριότητας και της πορείας των οικονομικών και οικονομικών διαδικασιών. Υπάρχει διεύρυνση της επιρροής των φορέων, νομική

πρακτικές στη λειτουργία του τραπεζικού και χρηματοπιστωτικού τομέα, στις δραστηριότητες διαφόρων τομέων της εθνικής οικονομίας (όπως το συγκρότημα καυσίμων και ενέργειας, μεταφορές), καθώς και στις διαδικασίες ιδιωτικοποιήσεων, στη διαχείριση επιχειρήσεων στο εγκεκριμένο κεφάλαιο του που υπάρχει μερίδιο των κρατικών πόρων. Ωστόσο, πρέπει να επισημανθεί ότι προβλέπεται μόνο η επιρροή των υπηρεσιών επιβολής του νόμου στις οικονομικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές αποφάσεις που λαμβάνονται κατά τη διαδικασία της κοινωνικής διαχείρισης. Αυτή η επιρροή των υπηρεσιών επιβολής του νόμου θα πρέπει να προληπτική δράση. Μέσω της ανίχνευσης λαθρεμπορίου, ο τερματισμός της παραγωγής προϊόντων χαμηλής ποιότητας, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου (αρχές και εισαγγελείς, υπηρεσίες ασφαλείας, τελωνειακές αρχές, συνοριακά στρατεύματα, φορείς εσωτερικών υποθέσεων, συνηγορία) συμβάλλουν στην επίλυση ενός από τα βασικά προβλήματα του οικονομία - προστασία των εγχώριων παραγωγών. Podlenie nnu αρνητικές σχέσεις ανταλλαγής. Ένας τέτοιος προσανατολισμός της δραστηριότητας επιβολής του νόμου έναντι ανεπιθύμητων κοινωνικοοικονομικών φαινομένων, η αναστολή των παράνομων ενεργειών είναι εποικοδομητικός και αντιτίθεται θετικά στις πολιτικές διαδικασίες.

Η αποτελεσματικότητα της κρατικής πολιτικής επιβολής του νόμου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την αλληλεπίδραση των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, που συνδυάζουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση του εγκλήματος και την προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών. Ναι, γνωστός και ως συντονισμός της επιβολής του νόμου - μία από τις λειτουργίες διαχείρισης, ενώνει και συστηματοποιεί τις προσπάθειες επιβολής του νόμου και άλλων κρατικών και μη φορέων και ιδρυμάτων για την επίτευξη των κύριων καθηκόντων της καταπολέμησης του εγκλήματος. Η ουσία του συντονισμού είναι να ενωθούν οι προσπάθειες των υπηρεσιών επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του εγκλήματος, ιδίως του οργανωμένου εγκλήματος, για την πρόληψή του, τον συντονισμό των ενεργειών και τη συμμόρφωση με τους νόμους και τους κανονισμούς.

Οι κύριες μορφές συντονισμού επιβολής του νόμου είναι:

1) ανάπτυξη και εφαρμογή ειδικών επιχειρήσεων.

2) κοινές επιχειρησιακές συναντήσεις.

3) δημιουργία κοινών ερευνητικών και επιχειρησιακών ομάδων.

4) ανταλλαγή πληροφοριών.

5) γενική ανάλυση των πληροφοριών?

6) κοινά ταξίδια στις περιφέρειες (περιοχές, περιφέρειες).

7) εισαγωγή και χρήση ενοποιημένων τραπεζών δεδομένων.

8) διοργάνωση κοινών σεμιναρίων, συναντήσεων, συνεδρίων.

9) δημοσίευση οργανωτικών και διοικητικών εγγράφων.

10) ανταλλαγή εμπειριών

Ο συντονισμός της διαχείρισης των υπηρεσιών επιβολής του νόμου αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της κρατικής πολιτικής και προβλέπει τη διαμόρφωση συγκεκριμένων στόχων, την εξασφάλιση συμβιβαστικών ενεργειών, τον καθορισμό του περιεχομένου αυτών των τακτικών όπερων.

Δεδομένης της εντατικοποίησης της διεθνούς τρομοκρατίας και του διεθνικού εγκλήματος, οι διεθνείς συμφωνίες διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο στο συντονισμό των ενεργειών των υπηρεσιών επιβολής του νόμου οποιασδήποτε χώρας. Η διεθνής συνεργασία για την επιβολή του νόμου βασίζεται σε. Σύμβαση για ξέπλυμα, έρευνα, κατάσχεση και δήμευση προϊόντων εγκλήματος, καθώς και βάσει αποφάσεων που λαμβάνονται σε κυβερνητικό ή διυπηρεσιακό επίπεδο.

Η νομική βάση για την οργάνωση της αλληλεπίδρασης είναι: συνταγματικές απαιτήσεις για την προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων, ποινική δικονομική νομοθεσία. τομεακές και ειδικές (λειτουργικές) πράξεις νομοθεσίας· διατάγματα, οδηγίες. ο Πρόεδρος της Ουκρανίας· ψηφίσματα. Κυβερνήσεις για την καταπολέμηση του εγκλήματος και την οργάνωση της επιβολής του νόμου· κρατικά προγράμματα για την καταπολέμηση του εγκλήματος, διεθνείς συμφωνίες με τον π. Ethan συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος. νομοθετικές πράξεις των τμημάτων και των διυπηρεσιακών πράξεων· πράξεις. Γενική Εισαγγελία της Ουκρανίας σχετικά με την οργάνωση της αλληλεπίδρασης.

Η εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών, των συμφερόντων της κοινωνίας και του κράτους από παράνομες καταπατήσεις, η διασφάλιση της δημόσιας τάξης, της δημόσιας ασφάλειας ανήκουν στη σφαίρα της εποχής των καθηκόντων. Πρόεδρος της Ουκρανίας. Υπουργικό συμβούλιο. Υπουργοί της Ουκρανίας, Υπουργείο Εσωτερικών και οι τοπικές αρχές του, οι τοπικές κρατικές διοικήσεις και οι τοπικές αρχές. Το Υπουργείο Εσωτερικών είναι το κεντρικό όργανο της εκτελεστικής εξουσίας, οι εξουσίες του οποίου ορίζονται στο άρθ. Κανονισμοί για Υπουργείο Εσωτερικών. Με την ευρεία έννοια, η διασφάλιση της δημόσιας τάξης και της ψυχικής ηρεμίας είναι καθήκον τόσο των κρατικών όσο και των μη κρατικών οργανισμών.

Τι είναι κράτος;

κατάστασηυπάρχει μια ειδική μάλλον σταθερή πολιτική μονάδα που αντιπροσωπεύει μια οργάνωση εξουσίας και διοίκησης διαχωρισμένη από τον πληθυσμό και διεκδικεί το υπέρτατο δικαίωμα να κυβερνά (απαιτήσει δράσεις) συγκεκριμένο έδαφος και πληθυσμό, ανεξάρτητα από τη συναίνεση του τελευταίου. έχοντας τη δύναμη και τα μέσα να διεκπεραιώσει τις αξιώσεις της.

κατάστασηυπάρχει μια μηχανή για την καταπίεση μιας τάξης από την άλλη, μια μηχανή για να κρατά άλλες υποτελείς τάξεις σε υποταγή σε μια τάξη. (Β. Λένιν)

κατάσταση- αυτή είναι η συγκέντρωση όλων των ψυχικών και ηθικών ενδιαφερόντων των ανθρώπων. (Αριστοτέλης)

κατάστασηείναι μια ένωση ανθρώπων που ενώνεται με ένα κοινό σύνολο δικαιωμάτων και στόχων. (Κικερώνας)

κατάστασηΕίναι μια κοινωνία ανθρώπων που διαχειρίζεται και αυτοδιοικεί. (Καντ)

κατάσταση- ένας πολιτικο-εδαφικός κυρίαρχος οργανισμός δημόσιας αρχής, ο οποίος διαθέτει ειδικό μηχανισμό για την εκτέλεση διοικητικών, υποστηρικτικών, προστατευτικών λειτουργιών και είναι σε θέση να δεσμεύει τις εντολές του για τον πληθυσμό ολόκληρης της χώρας.

Ερώτηση:Υπάρχει διαφορά στους συγκεκριμένους ορισμούς του κράτους; Μπορούμε να προσπαθήσουμε να χωρίσουμε αυτούς τους ορισμούς σε κάποιες ομάδες; Σε τι διαφέρουν μεταξύ τους;

Παρεμπιπτόντως, λέγοντας:Ένα πολύ ενδιαφέρον πρόβλημα κρύβεται στην ετυμολογία της προέλευσης του όρου «κράτος» στην Αρχαία Ρωσία και τη Δυτική Ευρώπη. Στα ρωσικά, η λέξη "κράτος" προέρχεται από το αρχαίο ρωσικό "κυρίαρχο" (ο λεγόμενος πρίγκιπας-ηγεμόνας στο αρχαία Ρωσία), το οποίο, με τη σειρά του, συνδέεται με τη λέξη «κύριος» και «άρχοντας». Η ρίζα της λέξης "κράτος" - "κράτος" - προέρχεται επίσης από την ελληνική λέξη "δεσπότης". Μπορεί να υποτεθεί ότι δεδομένου ότι τα παράγωγα "κράτος", "κράτος" εμφανίζονται αργότερα από τις ήδη καθιερωμένες έννοιες "κυρίαρχος", "κυρίαρχος", τότε στον Μεσαίωνα στη Ρωσία το "κράτος" θεωρούνταν συνήθως ως άμεσα συνδεδεμένο με τις κτήσεις του «κυρίαρχου», και του ίδιου του «κυρίαρχου» - ως ιδιοκτήτης όλων των υπηκόων (σκλάβων).

Με τη σειρά του, στη Δύση, η λέξη «κράτος» είχε εντελώς διαφορετική προέλευση. Το αγγλικό «state», το γερμανικό «staat», το γαλλικό «l'estate» έχει τη ρίζα του στο λατινικό «status» - ένα κράτος, ένα καθεστώς, δηλαδή μια κατάσταση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων, ή, με άλλα λόγια, που χαρακτηρίζει την ιδιότητα του πολίτη και του μη. Έτσι, στη δυτικοευρωπαϊκή παράδοση, το «κράτος» εκλαμβάνεται ως συσκευή ή κατάσταση ανθρώπων.

Στη γερμανική παράδοση υπάρχει ένας όρος "Ράιχ"(από το γερμανικό Ράιχ) - "αυτοκρατορία", "κράτος", που έχει ως ρίζα τη λέξη "reiche" - μια σειρά, ένα σύστημα. Παρεμπιπτόντως, στα ρωσικά υπάρχει μια παρόμοια λέξη - "παραγγελία", η οποία έχει τη λέξη "σειρά" ως ρίζα - μια συμφωνία.

Μια άλλη ενδιαφέρουσα προέλευση της λέξης «κράτος» είναι από την ελληνική «πόλις» (ελληνική πόλις - πόλη-κράτος), η οποία μεταφράζεται επίσης ως «πολλαπλασιασμός», «ενοποίηση» και τη ρωμαϊκή λέξη «res-publica» - που μεταφράζεται ως «γενική επιχείρηση».

Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής δραστηριότητας στη διαχείριση του κράτους συγκεντρώνονται στις λειτουργίες του κράτους, οι οποίες αλλάζουν συνεχώς σε όλη την ιστορία της ανθρωπότητας. Ακόμη και οι αρχαίοι στοχαστές πίστευαν ότι το κύριο καθήκον του κράτους είναι να προστατεύει τους υπηκόους του από εξωτερικούς εχθρούς και να διατηρεί την τάξη μέσα στη χώρα. Τον 17ο αιώνα, μέσα από τα χείλη του Άγγλου φιλοσόφου Τ. Χομπς, γεννήθηκε η ιδέα της φυσικής κατάστασης των ανθρώπων ως πόλεμος «όλων εναντίον όλων». Από αυτή την άποψη, το κράτος άρχισε να θεωρείται ως ένα είδος «Λεβιάθαν», ο οποίος θα έπρεπε να συσπειρώνει την κοινωνία, να διαχειρίζεται τις υποθέσεις της, με αντάλλαγμα τα περισσότερα πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες, μέχρι τη φυσική καταστροφή (εκτέλεση) ενός πολίτη σε τα συμφέροντα του κράτους. Η Εποχή του Διαφωτισμού και η γέννηση του καπιταλισμού δημιούργησαν νέα ιδανικά για τη σχέση μεταξύ κοινωνίας και κράτους, τα οποία ενσωματώθηκαν στις ιδέες του Άγγλου οικονομολόγου Adam Smith. Ο Σμιθ πίστευε ότι στις συνθήκες ανάπτυξης μιας ελεύθερης αγοράς, το κράτος θα έπρεπε να εκτελεί τα καθήκοντα του «νυχτοφύλακα», δηλαδή, χωρίς να παρεμβαίνει στα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών (ιδιαίτερα στις οικονομικές τους σχέσεις), να διατηρεί νόμο και να διατάξει, να στηρίξει το στρατό και την αστυνομία στα φορολογικά έσοδα, να προστατεύσει τη ζωή και την περιουσία των πολιτών, να φροντίσει για την εκπαίδευση των κατώτερων στρωμάτων, να ασκήσει εξωτερική πολιτική και να προστατεύσει την κοινωνία από εξωτερικές απειλές. Καθ' όλη τη διάρκεια του 19ου αιώνα, η άποψη του Α. Σμιθ θεωρούνταν καθοριστική για τη λειτουργία του κράτους, έως ότου ο Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος και η Μεγάλη Ύφεση προκάλεσαν το φαινόμενο ενός ολοκληρωτικού κράτους, το οποίο θεωρούσε ότι είχε δικαίωμα να παρέμβει σε οποιαδήποτε τομέα της ζωής των πολιτών της - «Τα πάντα για το κράτος, τίποτα εκτός από το κράτος τίποτα ενάντια στο κράτος». Μια εναλλακτική σε αυτό ήταν οι ιδέες του κράτους «πρόνοιας», τα θεμέλια του οποίου έθεσε ο Αμερικανός Πρόεδρος F. D. Roosevelt στο πρόγραμμα «New Frontiers» και η μεταπολεμική εξέλιξη της ανάπτυξης της Αμερικής και των χωρών της Δύσης. Ευρώπη, η οποία βασίστηκε στην αναζήτηση συμβιβασμού μεταξύ των συμφερόντων όλων των πολιτών της χώρας και των εξουσιών κρατών.

ΣΗΜΑΔΙΑ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΕΙΑΣ

Το κράτος ως οργάνωση εξουσίας στην κοινωνία διαφέρει από τις μορφές εξουσίας στις προ-κρατικές πρωτόγονες κοινότητες ανθρώπων με πολλούς σημαντικούς τρόπους. Τα κυριότερα είναι:

• Η παρουσία δημόσιας αρχής.Αυτές είναι ορισμένες νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές, η γραφειοκρατία, τα δικαστήρια, η αστυνομία (η αστυνομία, για παράδειγμα, ήταν ήδη στην Αρχαία Αίγυπτο), ο στρατός.
• Διοικητική-εδαφική οργάνωση.Υπό τη δημόσια διοίκηση, η χώρα διαιρείται σύμφωνα με τη διοικητική-εδαφική αρχή. Αυτό είναι απαραίτητο για μια πιο ορθολογική διαχείριση της κοινωνίας, είσπραξη φόρων κλπ. Στην πρωτόγονη κοινωνία η οργάνωση βασιζόταν στους δεσμούς αίματος.
• Τακτική είσπραξη φόρων.Είναι απαραίτητο για τη συντήρηση του στρατού, του κρατικού μηχανισμού και των δημοσίων έργων.
• Κρατική κυριαρχία.Αυτό είναι το μονοπωλιακό δικαίωμα του κράτους στη νομοθεσία και τη διοίκηση εντός της χώρας, καθώς και την αυτονομία και ανεξαρτησία του στις σχέσεις με άλλες χώρες.
• Συσκευή εξαναγκασμού.

Πρόσθετα σημάδια του κράτους:

1. Η γλώσσα ως μέσο επικοινωνίας στην επικράτεια ενός κράτους.
2. Ενιαία αμυντική και εξωτερική πολιτική.
3. Ενοποιημένες μεταφορές, πληροφορίες, ενεργειακά συστήματα, κοινή αγορά κ.λπ.

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Οι λειτουργίες του κράτους είναι πάρα πολλές. Τα κυριότερα ήταν ήδη εγγενή στα αρχαία κράτη, άλλα προέκυψαν καθώς αναπτύχθηκε ο πολιτισμός. Οι λειτουργίες του κράτους χωρίζονται σε οικιακόςκαι εξωτερικός.

Οι κύριες εσωτερικές λειτουργίες του κράτους περιλαμβάνουν:

• εγκαθίδρυση και διατήρηση του καθεστώτος του νόμου και της τάξης στην κοινωνία·
• οργάνωση της οικονομικής ζωής, κυκλοφορία χρήματος στη χώρα.
• υλοποίηση κοινωνικά σημαντικών έργων (κατασκευή δρόμων, γεφυρών, αρδευτικών συστημάτων και
  και τα λοιπά.);
• κοινωνική λειτουργία - η οργάνωση στην κοινωνία ορισμένων συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης, εκπαίδευσης, βοήθειας σε φτωχούς και ανάπηρους κ.λπ.

Οι κύριες εξωτερικές λειτουργίες του κράτους περιλαμβάνουν:

• προστασία των συνόρων και άμυνα της χώρας σε περίπτωση επίθεσης από το εξωτερικό·
• δραστηριότητα εξωτερικής πολιτικής - εκπροσώπηση της χώρας σε σχέσεις με άλλες χώρες.
• οργάνωση των οικονομικών σχέσεων με άλλες χώρες.

ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ:

1. Βρείτε τα σημάδια του κράτους στην παρακάτω λίστα. Σημειώστε τους αριθμούς κάτω από τους οποίους αναγράφονται. Καταχωρίστε όλες τις σωστές απαντήσεις:

Απάντηση

2. Δώστε τρία παραδείγματα για το πώς ένα κράτος εκτελεί τις λειτουργίες εξωτερικής πολιτικής του.

Απάντηση

Ως παραδείγματα επιδόσεων του κράτους των λειτουργιών εξωτερικής πολιτικής του, μπορούν να δοθούν τα ακόλουθα:

1) ανάπτυξη του στρατιωτικού δόγματος και της έννοιας της εθνικής ασφάλειας.

2) διατήρηση επαρκούς επιπέδου αμυντικής ικανότητας της χώρας.

3) προστασία της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας του κράτους.

4) συμμετοχή στη ρύθμιση διεθνών και διεθνικών συγκρούσεων κ.λπ.

3. Βρείτε τα σημάδια του κράτους στην παρακάτω λίστα. Σημειώστε τους αριθμούς κάτω από τους οποίους αναγράφονται. Καταχωρίστε όλες τις σωστές απαντήσεις:

Απάντηση

4. (1−4). Διαβάστε το κείμενο και κάντε τις εργασίες 1-4.

Υπάρχει ένας ιδιαίτερος τύπος εξουσίας στην κοινωνία. Το κύριο χαρακτηριστικό του είναι ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται από το υποκείμενο της εξουσίας γίνονται δεσμευτικές για όλα τα μέλη της κοινωνίας, ολόκληρο τον πληθυσμό. Αυτές μπορεί να είναι αποφάσεις σχετικά με μια συγκεκριμένη διαδικασία επιβολής φόρων, τη διαδικασία που διέπει τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, τη διαδικασία εξέτασης και επίλυσης συγκρούσεων και διαφορών και πολλά άλλα. Αυτό το είδος εξουσίας ονομάζεται πολιτική.

Η πολιτική εξουσία βασίζεται σε έναν ειδικό τύπο κοινωνικής ανισότητας - την πολιτική ανισότητα.<…>

... Ο διαχωρισμός των ανθρώπων σε πολιτικούς φορείς λήψης αποφάσεων, σε αυτούς που διαχειρίζονται την κοινωνία και σε εκτελεστές τους έχει διατηρηθεί. Μόνο η διαδικασία σχηματισμού μιας ομάδας διευθυντικών στελεχών έχει αλλάξει, έχει γίνει πιο δημοκρατική, ανοιχτή και η ίδια η ομάδα έχει γίνει πιο κινητή, εσωτερικά ετερογενής. Αυτή η ομάδα έλαβε το δικό της όνομα στην πολιτική επιστήμη και την κοινωνιολογία - η πολιτική ελίτ, η οποία έπαψε να συμπίπτει με την ταξική ή οικονομική διαίρεση της κοινωνίας.

Στην καρδιά της πολιτικής ανισότητας βρίσκεται η ανισότητα των πολιτικών καταστάσεων. Ένα άτομο λαμβάνει το δικαίωμα να λαμβάνει υπεύθυνες πολιτικές αποφάσεις ακριβώς λόγω της ιδιαίτερης θέσης του στην ιεραρχική δομή της κοινωνίας, να γίνει μέλος της κυβέρνησης, βουλευτής, αρχηγός πολιτικού κόμματος κ.λπ.<…>

Η πολιτική κυβέρνηση δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη διαχείριση της κοινωνίας. Πράγματι, για να συντονιστεί η ζωή της κοινωνίας, είναι απαραίτητο ένα είδος κέντρου διαχείρισης, ένα «εγκεφαλικό στρατηγείο», καθώς και να ξεπεραστούν οι φυγόκεντρες τάσεις, ο εγωισμός, τα ατομικά και ομαδικά συμφέροντα. Γι' αυτό η ιστορία της κοινωνίας δεν είναι η ιστορία της εξάλειψης της πολιτικής ανισότητας, αλλά η αναζήτηση και η δημιουργία αποτελεσματικών τρόπων οργάνωσής της, ώστε η ίδια η πολιτική ανισότητα να μην συντηρεί την κοινωνία, αλλά να συμβάλλει στην ανάπτυξή της.

Η αναπαραγωγή των σχέσεων πολιτικής εξουσίας διευκολύνεται από τους κανόνες και τους κανόνες που διέπουν αυτό το είδος ένδυσης.

(Pushkareva G. V. Η εξουσία ως κοινωνικός θεσμός // Social and Political Journal. 1995. No. 2. 87−88.)

1) Με βάση το κείμενο, να αναφέρετε το κύριο χαρακτηριστικό γνώρισμα της πολιτικής εξουσίας.

3) Δικαίωμα λήψης υπεύθυνων πολιτικών αποφάσεων, όπως σημειώνει ο συγγραφέας, έχει ένα άτομο που έχει ειδική θέση στην ιεραρχική δομή της κοινωνίας. Φέρτε με βάση τις γνώσεις της κοινωνικής επιστήμης μάθημα και πράξεις δημόσια ζωήτρία παραδείγματα παραγόντων που επηρεάζουν το επίτευγμα ενός ατόμου σε σύγχρονη κοινωνίαένα τέτοιο καθεστώς.

Απάντηση

1.

Σπίτι διακριτικό γνώρισμαη πολιτική εξουσία έγκειται στο γεγονός ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται από το υποκείμενό της καθίστανται δεσμευτικές για όλα τα μέλη της κοινωνίας.

2. Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

Τα χαρακτηριστικά της πολιτικής ανισότητας στο παρόν στάδιο, σύμφωνα με τον συγγραφέα, περιλαμβάνουν τα εξής:

Αλλαγή της σειράς συγκρότησης της πολιτικής ελίτ προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της δημοκρατίας και της διαφάνειας.

Η αλλαγή στην ίδια την πολιτική ελίτ, που δεν συνέπιπτε πλέον με την ταξική και οικονομική διαίρεση της κοινωνίας, έγινε πιο κινητή και εσωτερικά ετερογενής.

3. Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

Ως παράγοντες που επηρεάζουν την απόκτηση μιας ειδικής θέσης από ένα άτομο στην ιεραρχική δομή της κοινωνίας, μπορούν να δοθούν τα ακόλουθα:

1) εξαιρετικά χαρακτηριστικά προσωπικότητας.

2) επίπεδο εκπαίδευσης.

3) υποστήριξη για μια πολιτική οργάνωση.

4) πρόσβαση στα μέσα, κ.λπ.

4. Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

Παραδείγματα αυτών των κανόνων μπορεί να περιλαμβάνουν:

1) κανόνες που καθορίζουν το καθεστώς του αρχηγού του κράτους, της πολιτικής ελίτ, των κρατικών θεσμών.

2) οι κανόνες που καθορίζουν τη διαδικασία σχηματισμού της πολιτικής ελίτ (στις δημοκρατικές χώρες, ο ανταγωνιστικός αγώνας στις εκλογές έχει γίνει κανόνας, σε χώρες με ολοκληρωτικό καθεστώς- κομματική ένταξη).

3) κανόνες που καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διευθυντών και τη διαχείριση, την αμοιβαία ευθύνη τους (Russkaya Pravda του Yaroslav the Wise, ο Καθεδρικός Κώδικας του Alexei Mikhailovich, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ.)

5. Καθιερώστε μια αντιστοιχία μεταξύ των παραδειγμάτων και των συναρτήσεων της κατάστασης που απεικονίζουν: για κάθε στοιχείο που δίνεται στην πρώτη στήλη, επιλέξτε το αντίστοιχο στοιχείο από τη δεύτερη στήλη.

Γράψτε μια ακολουθία αριθμών.

Απάντηση

6. (1−6). Διαβάστε το κείμενο και κάντε τις εργασίες 1-6.

Περιττό να πούμε, πόσο αξιέπαινη είναι στον κυρίαρχο η πίστη στη δεδομένη λέξη, η ευθύτητα και η ακλόνητη ειλικρίνεια. Ωστόσο, γνωρίζουμε εκ πείρας ότι στην εποχή μας, μεγάλα πράγματα ήταν δυνατά μόνο για εκείνους που δεν προσπάθησαν να κρατήσουν τον λόγο τους και ήξεραν πώς να κοροϊδεύουν όποιον χρειάζονταν. τέτοιοι κυρίαρχοι, τελικά, πέτυχαν πολύ περισσότερο από εκείνους που έβαλαν την ειλικρίνεια<…>Πρέπει να ξέρετε ότι μπορείτε να πολεμήσετε τον εχθρό με δύο τρόπους: πρώτον, με νόμους και δεύτερον, με τη βία. Ο πρώτος τρόπος είναι εγγενής στον άνθρωπο, ο δεύτερος - στο θηρίο. αλλά επειδή το πρώτο είναι συχνά ανεπαρκές, πρέπει να καταφύγουμε και στο δεύτερο. Από αυτό προκύπτει ότι ο κυρίαρχος πρέπει να αφομοιώσει ό,τι περιέχεται στη φύση τόσο του ανθρώπου όσο και του θηρίου.<…>Από το οποίο προκύπτει ότι ένας λογικός άρχοντας δεν μπορεί και δεν πρέπει να παραμείνει πιστός στην υπόσχεσή του εάν βλάπτει τα συμφέροντά του και εάν οι λόγοι που τον ώθησαν να δώσει μια υπόσχεση έχουν εκλείψει. Τέτοιες συμβουλές θα ήταν ανάξιες εάν οι άνθρωποι κρατούσαν ειλικρινά τον λόγο τους, αλλά οι άνθρωποι, επειδή είναι κακοί, δεν κρατούν τα λόγια τους, επομένως θα πρέπει να κάνετε το ίδιο με αυτούς. Και υπάρχει πάντα μια εύλογη δικαιολογία για να παραβιάσεις μια υπόσχεση.<…>Πρέπει κανείς να εμφανίζεται στα μάτια των ανθρώπων ως συμπονετικός, πιστός στο λόγο, ελεήμων, ειλικρινής, ευσεβής - και για να είναι τέτοιος στην πραγματικότητα, αλλά εσωτερικά πρέπει να παραμένει έτοιμος να δείξει τις αντίθετες ιδιότητες, αν χρειαστεί.<…>Μπορεί να προκύψει μια διαφωνία για το ποιο είναι καλύτερο: να σε αγαπάει ο κυρίαρχος ή να σε φοβάται. Λένε ότι είναι καλύτερο όταν φοβούνται και αγαπούν ταυτόχρονα. Ωστόσο, η αγάπη δεν συνυπάρχει άσχημα με τον φόβο. οπότε αν πρέπει να διαλέξεις, είναι πιο ασφαλές να επιλέξεις τον φόβο. Γιατί μπορεί να ειπωθεί για τους ανθρώπους γενικά ότι είναι αχάριστοι και ευμετάβλητοι, επιρρεπείς στην υποκρισία και την απάτη, ότι τους τρομάζει ο κίνδυνος και τους ελκύει το κέρδος: όσο τους κάνεις καλό, είναι δικοί σου με όλη τους την ψυχή. υπόσχονται να μην φυλάξουν τίποτα για σένα: ούτε αίμα ούτε ζωή, ούτε παιδιά, ούτε περιουσία, αλλά όταν τα χρειαστείς, θα απομακρυνθούν αμέσως από σένα. Επιπλέον, οι άνθρωποι φοβούνται λιγότερο να προσβάλλουν κάποιον που τους εμπνέει αγάπη από εκείνον που τους εμπνέει φόβο, γιατί η αγάπη υποστηρίζεται από ευγνωμοσύνη, την οποία οι άνθρωποι, όντας κακοί, μπορούν να παραμελήσουν για δικό τους όφελος, ενώ ο φόβος υποστηρίζεται από την απειλή τιμωρία, η οποία δεν μπορεί να παραμεληθεί.<…>Έτσι, επιστρέφοντας στη διαμάχη για το τι είναι καλύτερο: να αγαπούν τον κυρίαρχο ή να τον φοβούνται, θα πω ότι αγαπούν τους κυρίαρχους κατά την κρίση τους και φοβούνται - κατά τη διακριτική ευχέρεια των κυρίαρχων, επομένως είναι καλύτερο για έναν σοφό κυβερνήτης να βασίζεται σε αυτό που εξαρτάται από αυτόν και όχι από κάποιον άλλο. Είναι σημαντικό μόνο σε καμία περίπτωση να μην υφίσταται το μίσος των υποκειμένων<…>

(Διασκευή από το βιβλίο. Ν. Μακιαβέλι)

1) Σχεδιάστε το κείμενο. Για να το κάνετε αυτό, επισημάνετε τα κύρια σημασιολογικά τμήματα του κειμένου και τίτλο καθένα από αυτά.

3) Για ποια αισθήματα υποκειμένων προς τον κυρίαρχο γράφει ο Ν. Μακιαβέλι; Ποια είναι η θέση του σε αυτό το θέμα; Πώς δικαιολογεί ο συγγραφέας τη θέση του;

5) Ο Μ. ηγήθηκε του κράτους σε μια δύσκολη στιγμή. Υποσχέθηκε να οδηγήσει τη χώρα έξω από την κρίση διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των ιδιοκτητών και την ελευθερία των επιχειρήσεων. Σύντομα, προκειμένου να αναπληρωθεί ο κρατικός προϋπολογισμός, ο Μ. ανακοίνωσε την κρατικοποίηση των πετρελαϊκών εταιρειών και την εισαγωγή μιας σειράς κρατικών μονοπωλίων. Πώς μπορεί να εξηγηθεί αυτό; Δώστε ένα κομμάτι κειμένου που μπορεί να σας βοηθήσει να απαντήσετε στην ερώτηση.

6) Οι κρίσεις του Ν. Μακιαβέλι συχνά αξιολογούνται ως ανήθικες. Συμφωνείτε με αυτή την εκτίμηση; Με βάση το κείμενο και τις γνώσεις των κοινωνικών επιστημών, δώστε δύο επιχειρήματα (επεξηγήσεις) προς υπεράσπιση της γνώμης σας.

Απάντηση

1. Στη σωστή απάντηση, τα σημεία του σχεδίου πρέπει να αντιστοιχούν στα κύρια σημασιολογικά θραύσματα του κειμένου και να αντικατοπτρίζουν την κύρια ιδέα καθενός από αυτά. Διακρίνονται τα ακόλουθα σημασιολογικά τμήματα:

η πιστότητα του κυρίαρχου στον λόγο του.

τρόπους αντιμετώπισης των εχθρών.

πώς πρέπει να συμπεριφέρεται ο λαός στον άρχοντα.

Είναι δυνατές άλλες διατυπώσεις των σημείων του σχεδίου που δεν παραμορφώνουν την ουσία της κύριας ιδέας του θραύσματος και την κατανομή πρόσθετων σημασιολογικών μπλοκ

2. Οι ακόλουθες ιδιότητες μπορούν να ονομαστούν στη σωστή απάντηση:

πιστότητα σε αυτή τη λέξη?

ευθύτητα;

Ακλόνητη ειλικρίνεια?

συμπόνια;

έλεος;

ειλικρίνεια;

ευσέβεια.

Άλλες ιδιότητες μπορούν να ονομαστούν.

3. Η απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

Δύο συναισθήματα σε σχέση με τους ανθρώπους προς τον κυρίαρχο: αγάπη και φόβος.

λογική: ο φόβος υποστηρίζεται από την απειλή της τιμωρίας, η οποία δεν μπορεί να παραμεληθεί.

4. Στην απάντηση μπορούν να γίνουν οι ακόλουθες συστάσεις:

μπορείτε να αθέσετε την υπόσχεσή σας εάν βλάψει τα συμφέροντά σας ή εάν η κατάσταση έχει αλλάξει.

Πρέπει να βασίζεστε σε αυτό που εξαρτάται από εσάς και όχι σε κάποιον άλλο.

σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να υφίσταται το μίσος των υφισταμένων.

κολακευτές, υποκριτές δεν μπορούν να εμπιστευτούν.

Άλλες συστάσεις μπορούν να διατυπωθούν με βάση το κείμενο.

5. Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

μια εξήγηση του γεγονότος που δίνεται στην ανάθεση, για παράδειγμα: οι συνθήκες έχουν αλλάξει, η επίγνωσή του για τα συμφέροντα του κράτους, επομένως ο πολιτικός Μ. βρήκε δυνατό να αθετήσει αυτήν την υπόσχεση.

Μια άλλη εξήγηση του γεγονότος που δίνεται στην εργασία μπορεί να δοθεί.

απόσπασμα κειμένου: "ένας λογικός κυβερνήτης δεν μπορεί και δεν πρέπει να παραμείνει πιστός στην υπόσχεσή του εάν αυτό βλάπτει τα συμφέροντά του και εάν οι λόγοι που τον ώθησαν να δώσει μια υπόσχεση έχουν εξαφανιστεί."

6. Η σωστή απάντηση πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

γνώμη του μαθητή: συμφωνία ή διαφωνία με τη δεδομένη αξιολόγηση.

δύο επιχειρήματα - εξηγήσεις προς υπεράσπιση της επιλογής σας, για παράδειγμα:

εάν συμφωνηθεί, μπορεί να δηλωθεί ότι
Ο Μακιαβέλι καλεί μάλιστα τον κυρίαρχο να υπερβεί την ηθική (καλοσύνη, ευπρέπεια, πιστότητα κ.λπ.).

Η συμβουλή του Μακιαβέλι προέρχεται από το γεγονός ότι η κοινωνία είναι ανήθικη στη φύση και καθοδηγείται από λόγους προσωπικού οφέλους, και αυτό δεν είναι αλήθεια.

σε περίπτωση διαφωνίας μπορεί να δηλωθεί ότι

Οι συμβουλές του Μακιαβέλι είναι ρεαλιστικές, λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες της πολιτικής δραστηριότητας.

ένας σύγχρονος πολιτικός, για να κερδίσει δημοκρατικές εκλογές, πρέπει αφενός να ευχαριστεί τους ψηφοφόρους, αφετέρου να προσελκύει χορηγούς των οποίων τα συμφέροντα μπορεί να διαφέρουν από τα συμφέροντα της πλειοψηφίας της κοινωνίας και αφετέρου να λαμβάνει υπόψη τις αντικειμενικές ανάγκες του κράτους· Όλα αυτά είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στο πλαίσιο των ηθικών κανόνων.

Μπορούν να δοθούν και άλλα επιχειρήματα (εξηγήσεις).

Τζον Λοκ (1632−1704), Βρετανός φιλόσοφος και παιδαγωγός.

Σπούδασε στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης. Μέλος της Βασιλικής Εταιρείας (1668), Μέλος του Συμβουλίου της Βασιλικής Εταιρείας (1669). Συνδυάζει την κρατική υπηρεσία στην Αγγλία με μεγάλης κλίμακας επιστημονικές και λογοτεχνικές δραστηριότητες.

Συμμετείχε στη σύνταξη του συντάγματος για τις Καρολίνες στη Βόρεια Αμερική.

Ο εκπρόσωπος του εντυπωσιασμού, αρνούμενος την παρουσία έμφυτων ιδεών στους ανθρώπους, τεκμηρίωσε την αρχή του «tabula rasa». Ο εμπειριστής, που θεωρούσε την εμπειρία ως τη βάση της γνώσης, υποστήριξε την υπεροχή των αισθήσεων που λαμβάνονται μέσω των αισθήσεων έναντι του νου.

Ο συγγραφέας ενός παιδαγωγικού συστήματος βασισμένου στην αρχή του ωφελιμισμού. Συνδύασε τη σωματική, την ψυχική και τη θρησκευτική και ηθική εκπαίδευση σε ένα ενιαίο σύμπλεγμα, σκοπός του οποίου είναι να αναπτύξει ορισμένες συνήθειες απαραίτητες στη ζωή.

Υποστηρικτής του χωρισμού εκκλησίας και κράτους. Ταυτόχρονα θεωρούσε σκοπό του ανθρώπου τη δοξολογία και τη γνώση του Θεού.

Υποστηρικτής της θεωρίας του κοινωνικού συμβολαίου συνταγματική μοναρχία. Υπερασπίστηκε την ύπαρξη φυσικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, θεωρούσε το κράτος ως εγγυητή τους, θεωρητικό της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους δικαίου.

Ένας από τους συγγραφείς του δόγματος της διάκρισης των εξουσιών (σε νομοθετική, εκτελεστική και ομοσπονδιακή, που ασχολείται με διπλωματικά θέματα), ήταν ο πρώτος που πρότεινε αυτή τη θεωρία. Αναλυτικά τις δικές του πολιτικές απόψεις στο έργο «Δύο πραγματείες για την κυβέρνηση» (1689).

Ο παιδαγωγός πρέπει να γνωρίζει καλά τον κόσμο, να γνωρίζει τα έθιμα, τα ήθη, τις ιδιορρυθμίες, τα κόλπα και τις ελλείψεις της εποχής του, ιδιαίτερα τη χώρα στην οποία ζει. Πρέπει να μπορεί να τα δείχνει στον μαθητή του ... πρέπει να του διδάξει να κατανοεί τους ανθρώπους ... να σκίζει τις μάσκες που τους επιβάλλει το επάγγελμα και η προσποίηση, να διακρίνει τι είναι αλήθεια που βρίσκεται στα βάθη κάτω από μια τέτοια εμφάνιση ... Πρέπει να διδάξει στον μαθητή του να συνθέτει για τον εαυτό του, όσο είναι δυνατόν, τη σωστή κρίση των ανθρώπων με βάση εκείνα τα σημάδια που δείχνουν καλύτερα αυτό που πραγματικά είναι και να διεισδύει στο εσωτερικό τους είναι, που συχνά βρίσκεται σε μικροπράγματα, ειδικά όταν αυτοί οι άνθρωποι δεν βρίσκονται σε τελετουργικό περιβάλλον και δεν βρίσκονται σε εγρήγορση.

Η ευημερία ολόκληρου του έθνους εξαρτάται από τη σωστή ανατροφή των παιδιών.

Όπου δεν υπάρχουν νόμοι, δεν υπάρχει ελευθερία.

Δημιουργήστε μόνο μερικούς νόμους, αλλά φροντίστε να τηρούνται.

Επομένως, η ελευθερία του ανθρώπου και η ελευθερία να ενεργεί σύμφωνα με τη δική του βούληση βασίζεται στο γεγονός ότι έχει μυαλό που είναι σε θέση να του διδάξει το νόμο σύμφωνα με τον οποίο πρέπει να κυβερνά τον εαυτό του και να τον κάνει να καταλάβει σε ποιο βαθμό διατηρεί την ελευθερία της δικής του θέλησης. Το να του δώσεις απεριόριστη ελευθερία προτού έχει το μυαλό να τον καθοδηγήσει δεν σημαίνει ότι του δίνεις το προνόμιο της φύσης του να είναι ελεύθερος, αλλά το να τον πετάξεις ανάμεσα στα θηρία και να τον αφήσεις σε μια τόσο άθλια κατάσταση, όπως ακριβώς την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, καθώς και την κατάστασή τους. Αυτό είναι που δίνει τη δύναμη στα χέρια των γονιών ώστε να ελέγχουν τα παιδιά τους κατά τη διάρκεια της μειονότητάς τους. Ο Θεός τους εμπιστεύτηκε τη φροντίδα των απογόνων τους και τους προίκισε με αντίστοιχη διάθεση τρυφερότητας και φροντίδας, για να μετριάσει αυτή τη δύναμη, για να την ασκήσουν όπως ορίζει η σοφία του, για το καλό των παιδιών, όσο θα έπρεπε να βρίσκονται κάτω από αυτή την εξουσία.

Θέματα δοκιμίου:

1) ("Το υψηλότερο πρότυπο", έκδοση επίδειξης, 2ο στάδιο, 9η τάξη, 2013)
«Το κράτος δεν υπάρχει για να μετατρέψει την επίγεια ζωή σε παράδεισο, αλλά για να την εμποδίσει να μετατραπεί τελικά σε κόλαση».

(Νικολάι Μπερντιάεφ)

2) ("Highest standard", 2ο στάδιο, βαθμός 11, 2013)
Ο Τζέιμς Μάντισον έγραψε: «Η προδιάθεση για αμοιβαία έχθρα είναι τόσο ισχυρή σε ένα άτομο που ακόμη και όταν δεν υπάρχει ουσιαστικός λόγος γι' αυτό, οι ασήμαντες και επιφανειακές διαφορές αρκούν για να προκαλέσουν κακή θέληση ο ένας στον άλλον και να τους βυθίσουν στην πιο σοβαρή διαμάχη. ” Πολλοί συγγραφείς σε διαφορετικές εποχές έκαναν παρόμοιες παρατηρήσεις, αντλώντας από αυτές διαφορετικές πολιτικές θεωρίες. Δώστε παραδείγματα γνωστών σε εσάς θεωριών αυτού του είδους. Τι γνωρίζετε και τι μπορείτε να πείτε για τα πολιτικά συμπεράσματα του Μάντισον; Σε ποιους θεσμούς ενσαρκώθηκαν;

3. (Δεύτερος γύρος τελικού σταδίου Πανρωσική Ολυμπιάδαμαθητές κοινωνικών σπουδών 2014)
«Το κράτος ονομάζεται το πιο κρύο από όλα τα ψυχρά τέρατα. Βρίσκεται ψυχρά. κι αυτό το ψέμα σέρνεται από το στόμα του: «Εγώ το κράτος είμαι ο λαός».

(Φρίντριχ Νίτσε)

4. (Ο δεύτερος γύρος του τελικού σταδίου της Πανρωσικής Ολυμπιάδας για μαθητές στις κοινωνικές επιστήμες 2013)
«Στην παρούσα κατάσταση των ανθρώπων, μπορεί να ειπωθεί ότι η ευτυχία των κρατών αυξάνεται μαζί με τις κακοτυχίες των ανθρώπων».

5. (Ο δεύτερος γύρος του τελικού σταδίου της Πανρωσικής Ολυμπιάδας για μαθητές στις κοινωνικές επιστήμες 2013)
«Ένα υπέροχο πράγμα είναι η αγάπη για την πατρίδα, αλλά υπάρχει ένα ακόμα πιο όμορφο πράγμα - αυτή είναι η αγάπη της αλήθειας. Η αγάπη για την πατρίδα γεννά ήρωες, η αγάπη για την αλήθεια δημιουργεί σοφούς.

(P. Ya. Chaadaev)

Η εξουσία είναι επικίνδυνη όταν η συνείδηση ​​είναι σε αντίθεση με αυτήν.
(W. Shakespeare)

«Κάνει βαθύτατα λάθος εκείνος που θεωρεί ότι η εξουσία που βασίζεται στη δύναμη είναι πιο ανθεκτική και σταθερή από αυτή που βασίζεται στην αγάπη».
(S. Zweig)

3. («Το υψηλότερο πρότυπο», 2ο στάδιο, 9η τάξη, 2014)

«Μια μικτή δημοκρατία είναι ένας συνδυασμός στοιχείων μιας προεδρικής και μιας κοινοβουλευτικής δημοκρατίας. Οι ευρείες προεδρικές εξουσίες δανείζονται από την προεδρική δημοκρατία, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος του προέδρου να διαλύει το κοινοβούλιο υπό ορισμένες συνθήκες, καθώς και μιας προεδρικής θητείας 4 ετών. Από την κοινοβουλευτική δημοκρατία δανείζεται η διμερής δομή του κοινοβουλίου και η θέση του πρωθυπουργού, χωρισμένη από τη θέση του προέδρου.

Απάντηση

α) ότι το δικαίωμα του προέδρου να διαλύσει το κοινοβούλιο δανείζεται από την προεδρική δημοκρατία (στην προεδρική δημοκρατία ο πρόεδρος δεν έχει τέτοιο δικαίωμα) (2 βαθμοί για την αναφορά του σημείου + 1 βαθμός για τουλάχιστον ένα σωστό παράδειγμα).

β) ότι μια τετραετής θητεία προεδρικών εξουσιών δανείζεται από μια προεδρική δημοκρατία (πρώτον, η τετραετής θητεία των προεδρικών εξουσιών δεν είναι ουσιαστικό χαρακτηριστικό της προεδρικής μορφής διακυβέρνησης. Δεύτερον, στις μικτές δημοκρατίες, η προεδρική θητεία οι δυνάμεις συχνά διαφέρουν από το 4- καλοκαίρι, για παράδειγμα, στη Ρωσία, τη Γαλλία κ.λπ.) (1 βαθμός για την αναφορά του στοιχείου + 1 βαθμός για τουλάχιστον ένα σωστό παράδειγμα).

γ) ότι μια διμερής δομή του κοινοβουλίου δανείζεται από μια κοινοβουλευτική δημοκρατία (το κοινοβούλιο με δύο σώματα δεν είναι υποχρεωτικό στοιχείο ούτε μιας κοινοβουλευτικής ούτε μιας μικτής μορφής διακυβέρνησης).

4) ("Highest standard", 2ο στάδιο, βαθμός 10, 2014)

«Ένα από τα χαρακτηριστικά της θεωρίας του κοινωνικού συμβολαίου του Τόμας Χομπς είναι ότι το κοινωνικό συμβόλαιο είναι μεταξύ του λαού και του μελλοντικού κυρίαρχου. Ο κυρίαρχος είναι ο φορέας της λαϊκής βούλησης, αλλά η εξουσία του μπορεί να ανακληθεί αφού πραγματοποιήσει μια πράξη που θεωρείται παράνομη από τον λαό. Ωστόσο, ενώ δικαιολογεί μια εξέγερση εναντίον ενός παράνομου μονάρχη, ο Χομπς παραμένει θεωρητικός της απόλυτης εξουσίας.

Απάντηση

Οι παρακάτω δηλώσεις είναι λανθασμένες:

α) ότι στη θεωρία του Χομπς συνάπτεται ένα κοινωνικό συμβόλαιο μεταξύ του λαού και του μελλοντικού κυρίαρχου (σε αυτή τη θεωρία, ο μελλοντικός κυρίαρχος δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στη σύμβαση) (3 βαθμοί)·

β) ότι η εξουσία του κυρίαρχου μπορεί να ανακληθεί αφού διαπράξει μια παράνομη (από τη σκοπιά του λαού) ενέργεια ή/και ότι ο Χομπς δικαιολόγησε τη νομιμότητα της εξέγερσης εναντίον ενός παράνομου μονάρχη (4 βαθμοί + 1 βαθμός για την αναφορά του Λοκ ως ένας θεωρητικός της ανατροπής ενός παράνομου μονάρχη).

Οι λειτουργίες του κράτους είναι οι κύριες κατευθύνσεις της δραστηριότητάς του, εκφράζοντας την ουσία και το σκοπό του κράτους στην κοινωνία.

Οι λειτουργίες του κράτους αποκαλύπτουν τον πραγματικό ρόλο που διαδραματίζει στην επίλυση των κύριων ζητημάτων της κοινωνικής ανάπτυξης και, κυρίως, στην ικανοποίηση των διαφορετικών συμφερόντων του πληθυσμού της χώρας.

Οι λειτουργίες του κράτους καθορίζονται ανάλογα με τα κύρια καθήκοντα που αντιμετωπίζει το κράτος σε ένα συγκεκριμένο στάδιο της ανάπτυξής του και αντιπροσωπεύουν ένα μέσο για την υλοποίηση αυτών των καθηκόντων. Το περιεχόμενο των καθηκόντων του κράτους καθορίζεται από διάφορους εσωτερικούς και εξωτερικούς παράγοντες. Εάν τα φαινόμενα κρίσης στην οικονομική ζωή προβάλλουν το καθήκον της μεταρρύθμισης της οικονομίας, οι κοινωνικοί κατακλυσμοί κάνουν το κράτος να επιλύει πρωτίστως πολιτικά προβλήματα. Η αύξηση του εγκλήματος καθορίζει τη λήψη από το κράτος μέτρων για τον εντοπισμό του και την εξάλειψη των αιτιών που το προκαλούν. Η απειλή της εξωτερικής επιθετικότητας αναγκάζει πιο ενεργή διπλωματική εργασία και προετοιμασία του πληθυσμού να αποκρούσει την επιθετικότητα.

Υπάρχουν εσωτερικές και εξωτερικές λειτουργίες του κράτους (Εικ. 1.2).

Οι εσωτερικές λειτουργίες είναι οι κύριες δραστηριότητες του κράτους στη διαχείριση εσωτερική ζωήχώρες.

1. Πολιτική λειτουργία. Αυτή η λειτουργία του κράτους οφείλεται στην ανάγκη εναρμόνισης των συμφερόντων διαφόρων κοινωνικών ομάδων. Χρησιμοποιώντας μεθόδους όπως η διεξαγωγή δημοψηφισμάτων, δημοψηφισμάτων, εκλογών, το κράτος είναι σε θέση να αποκαλύψει την πραγματική ευθυγράμμιση των κοινωνικών δυνάμεων, λαμβάνοντας υπόψη τις εξωτερικές

Εσωτερική Πολιτική Οικονομική Κοινωνική Επιβολή του Νόμου -

Υποστήριξη και ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της υγείας, της επιστήμης και του πολιτισμού

Κατασκευή δρόμων, άρδευσης, βελτίωσης και άλλων δημόσιων συστημάτων -

Μεταφορές -

Οικολογικά -

Πληροφορίες -

Διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας -

Αντιμετώπιση των επακόλουθων φυσικές καταστροφές -

άμυνα -

Διπλωματικά -

εξωτερική πολιτική -

Συμβολή στην εδραίωση της παγκόσμιας νομιμότητας -

Ξένο οικονομικό -

Επιβολή του νόμου -

Κοινωνικό Περιβαλλοντικό -

Πληροφορίες -

Πολιτιστική συνεργασία

Συνεργασία για την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων Εικ. 1.2. Λειτουργίες του κράτους

πολιτική της τα συμφέροντα διαφόρων κοινωνικών ομάδων και να αποτρέψει την ανοιχτή σύγκρουσή τους. Ιδιαίτερη σημασία έχει η διαδικασία συγκρότησης κοινοβουλίου, που (ιδανικά) θα έπρεπε να εκπροσωπεί ένα τμήμα της κοινωνίας. Η οργάνωση αυτής της διαδικασίας, που διασφαλίζει τη δημοκρατία, ανατίθεται στο κράτος. Επιπλέον, το κράτος διασφαλίζει την προστασία της συνταγματικής τάξης, της κρατικής κυριαρχίας, ασκεί νομοθετικές δραστηριότητες και εκπροσωπεί επίσημα τον πληθυσμό ολόκληρης της χώρας τόσο στην εσωτερική όσο και στην εξωτερική πολιτική.

2. Οικονομική λειτουργία. Εκφράζεται στην ανάπτυξη και τον συντονισμό από την κατάσταση της στρατηγικής και της τακτικής της οικονομικής της ανάπτυξης με τον βέλτιστο τρόπο. Πιο συγκεκριμένα, η οικονομική δραστηριότητα του κράτους εκδηλώνεται με τη θέσπιση φόρων, τη χορήγηση δανείων, τις επενδύσεις, τον καθορισμό παροχών για ορισμένους οικονομικούς φορείς, την ανάπτυξη προγραμμάτων οικονομικής ανάπτυξης κ.λπ. Το κράτος πρέπει να δημιουργήσει τις νομικές βάσεις η αγορά, δηλ.

Ε. ανάπτυξη «κανόνων παιχνιδιού» για επιχειρηματικές οντότητες, λήψη μέτρων για την καταπολέμηση του μονοπωλίου, τόνωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών κ.λπ. Επιπλέον, το κράτος μπορεί να διαχειρίζεται άμεσα μεμονωμένες επιχειρήσεις, ορισμένους ιδιαίτερα σημαντικούς τομείς της εθνικής οικονομίας (ενέργεια , επικοινωνίες, πυρηνική, αμυντική βιομηχανία, κοσμοναυτική, επιστήμη υπολογιστών κ.λπ.). Εδώ ενεργεί ως ιδιοκτήτης των μέσων παραγωγής, παραγωγός υλικών αγαθών. 3.

κοινωνική λειτουργία. Η εφαρμογή του καθιστά δυνατή τη διασφάλιση κανονικών συνθηκών διαβίωσης για όλα τα μέλη της κοινωνίας, ανεξάρτητα από την άμεση συμμετοχή τους στην παραγωγή υλικών αγαθών, καθώς και ως προς την ηλικία, το φύλο, την υγεία κ.λπ. Καθιέρωση κατώτατου επιπέδου μισθών, συντάξεων, υποτροφιών , επιδόματα για ασθενείς, ΑΜΕΑ, ηλικιωμένους, φοιτητές, παιδιά, μητέρες, ανέργους. η διάθεση των απαραίτητων κονδυλίων για την κατασκευή κατοικιών για τους χαμηλού εισοδήματος κ.λπ. - αυτό είναι το μόνο που επιτρέπει στους ανθρώπους να ζήσουν μια αξιοπρεπή και ενεργή ζωή που συμβάλλει στην ανάπτυξή τους και όχι μόνο στην ύπαρξή τους. Είναι αλήθεια ότι και εδώ χρειάζεται σύνεση: η κοινωνική πολιτική ασκείται εις βάρος των φόρων που αφαιρούνται από την επιχειρηματική δραστηριότητα και εάν είναι αδικαιολόγητα υψηλοί, τότε οι επιχειρηματίες χάνουν το κίνητρό τους για εργασία. κοινωνική ρύθμισηστην αρχή της εξισορρόπησης δεν είναι ικανή να εξασφαλίσει την πρόοδο της κοινωνίας. Η κοινωνία για αυτό το λόγο μπορεί να υποβαθμιστεί. τέσσερα.

λειτουργία επιβολής του νόμου. Αυτή είναι η δραστηριότητα του κράτους να διασφαλίζει την ακριβή και πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου από όλους τους πολίτες, οργανισμούς, κρατικούς φορείς. Αυτή η λειτουργία εκτελείται με διάφορους τρόπους. Μεταξύ αυτών είναι οι μέθοδοι: α) νομοθέτηση (ανάπτυξη και έγκριση νόμων και άλλων κανονισμών). β) οργανωτική και νομική, που διεξάγεται από εκτελεστικές αρχές (ρύθμιση τιμολόγησης, άδεια για συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις). γ) επιβολή του νόμου (δραστηριότητες των αρμόδιων αρχών για την εφαρμογή μέτρων νομικής ευθύνης) κ.λπ. Μια πολύ σημαντική πτυχή των δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου του κράτους είναι η καταπολέμηση των αδικημάτων. Πραγματοποιείται με τη βοήθεια ολόκληρου του συστήματος των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Τα κεφάλαια που επενδύονται στο σύστημα επιβολής του νόμου είναι σημαντικά και η κοινωνία έχει το δικαίωμα να περιμένει μια ήρεμη και ασφαλή ζωή. Εάν αυτά τα κονδύλια δεν αποδώσουν και η εγκληματικότητα δεν μειωθεί, η κυρίαρχη ελίτ θα πρέπει να σκεφτεί εάν διαχειρίζεται αποτελεσματικά την κοινωνία.

5. Οικολογική λειτουργία. Πρόσφατα προήχθη στην κατηγορία των βασικών λειτουργιών του κράτους. Η ανθρωπότητα έχει φτάσει σε ένα σημείο όπου οι δραστηριότητές της απειλούν την ίδια την ύπαρξη του ανθρώπου: εντατική και εκτεταμένη χρήση φυσικών πόρων, χρήση ορισμένων σύγχρονες τεχνολογίεςδιαταράξει την ισορροπία στο φυσικό περιβάλλον, που αλλάζει τις συνθήκες ζωής στη Γη, καθιστώντας του αδύνατες. Η ασυγκράτητη εκμετάλλευση της φύσης οδηγεί την ανθρωπότητα στην άβυσσο. Το κράτος είναι υποχρεωμένο να προβλέψει και να περιορίσει αυτή τη διαδικασία με τους κανονισμούς του. Πολλές χώρες έχουν αναπτύξει εκτεταμένη περιβαλλοντική νομοθεσία που ρυθμίζει ξεκάθαρα τις δραστηριότητες ανθρώπων και διαφόρων οργανισμών στον τομέα της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων. περιβάλλον, και εφαρμόζει αυστηρά μέτρα για τους παραβάτες του (αρχίζοντας από προειδοποιήσεις, σημαντικά πρόστιμα και καταλήγοντας σε εκκαθάριση επιχειρήσεων που αποτελούν πηγές περιβαλλοντικής ρύπανσης, φυλάκιση).

Το κράτος εκτελεί επιπλέον λειτουργίες όπως υποστήριξη και ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της υγείας, της επιστήμης και του πολιτισμού, της κατασκευής δρόμων, της άρδευσης, της βελτίωσης και των δημόσιων συστημάτων, των μεταφορών, της ενημέρωσης, της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας, της καταπολέμησης των συνεπειών των φυσικών καταστροφών.

Οι εξωτερικές λειτουργίες είναι οι κύριες δραστηριότητες του κράτους στη διεθνή σκηνή. Η υλοποίησή τους διασφαλίζει την πλήρη ύπαρξη του κράτους στον σύγχρονο κόσμο, ο οποίος διασυνδέεται όλο και περισσότερο. 1. Λειτουργία άμυνας. Αυτή η λειτουργία ήταν υψίστης σημασίας σε παλαιότερες εποχές. Τώρα ο κόσμος γίνεται όλο και πιο πολιτισμένος, οι διεθνείς οργανισμοί αναλαμβάνουν τη ρύθμιση των εδαφικών διεκδικήσεων και την επίλυση συγκρούσεων μεταξύ κρατών, αποτρέποντας τις στρατιωτικές τους συγκρούσεις. Ωστόσο, ακόμη και οι ανεπτυγμένες χώρες που έχουν συσσωρεύσει σημαντική εμπειρία στην ειρηνική συνύπαρξη προτιμούν να κρατούν τις ένοπλες δυνάμεις τους σε εγρήγορση, καθώς όλες οι άρχουσες ελίτ δεν ακούν την παγκόσμια κοινότητα και τα σύγχρονα όπλα επιτρέπουν στους απολίτιστους ηγεμόνες να καταφέρουν καταστροφικά πλήγματα. 2.

διπλωματική λειτουργία. Η εκτέλεση αυτής της λειτουργίας συμβάλλει στη διατήρηση αποδεκτών σχέσεων με όλες τις χώρες, ανεξάρτητα από την ιδεολογία που ακολουθούν, το οικονομικό σύστημα που χρησιμοποιούν. Οι κανονικές σχέσεις καλής γειτονίας είναι το ελάχιστο της επικοινωνίας στη διεθνή σκηνή, που μας επιτρέπει να επιτύχουμε σταθερότητα και ευημερία για όλη την ανθρωπότητα. 3.

λειτουργία εξωτερικής πολιτικής. Συνίσταται στην πολιτική συνεργασία των κρατών για τον αποκλεισμό παγκόσμιων ένοπλων συγκρούσεων. Κύριος διεθνής φορέαςσυντονισμός πολιτικά συμφέροντασύγχρονα κράτη είναι ο ΟΗΕ, ενώ το Συμβούλιο Ασφαλείας, μόνιμο όργανο του ΟΗΕ, ασχολείται με τα ζητήματα της πολιτικής διευθέτησης των συγκρούσεων. Οι περιφερειακοί διεθνείς οργανισμοί (ο Σύνδεσμος των Αραβικών Κρατών, ο Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας, ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών, ο Σύνδεσμος του Ειρηνικού, κ.λπ.) συμβάλλουν επίσης στη διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας και ασφάλειας στον κόσμο. τέσσερα.

Συμβολή στην εδραίωση της παγκόσμιας νομιμότητας. Αυτή η δραστηριότητα αποκτά ανεξάρτητο χαρακτήρα και εκδηλώνεται με τη συμμετοχή στην ανάπτυξη κανόνων του διεθνούς δικαίου. 5.

Ξένη οικονομική λειτουργία. Αυτή η λειτουργία συνδέεται με την ανάπτυξη μιας αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας μεταξύ των κρατών, η οποία εκδηλώνεται στον διεθνή καταμερισμό εργασίας, την εξειδίκευση και τη συνεργασία της παραγωγής, της ανταλλαγής τις τελευταίες τεχνολογίες, συντονισμός εμπορικού τζίρου, ανάπτυξη πιστωτικών και χρηματοοικονομικών δεσμών. Οικονομική συνεργασίαπιο αποτελεσματικά μεταξύ χωρών που συνδέονται εδαφικά μεταξύ τους (οι χώρες της ΕΟΚ, της ΚΑΚ κ.λπ.). 6.

λειτουργία επιβολής του νόμου. Συνίσταται στη διασφάλιση του παγκόσμιου νόμου και της τάξης, στην επίλυση διαφορών μεταξύ κρατών, στην προστασία των κρατών και των λαών που δεν είναι σε θέση να αντισταθούν ανεξάρτητα στους επιτιθέμενους ή να υπερασπιστούν τα δικαιώματά τους. Εκδηλώνεται επίσης στον αγώνα κατά της διεθνούς τρομοκρατίας, του εγκλήματος που δεν γνωρίζει σύνορα (Ιντερπόλ) κ.λπ. 7.

κοινωνική λειτουργία. Κρυσταλλώνεται όλο και πιο λαμπερό. Στο πλαίσιο αυτής της λειτουργίας, παρέχεται κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη σε αναπτυσσόμενες χώρες (π.χ. Σομαλία, Αιθιοπία κ.λπ.), καθώς και σε χώρες σε μεταβατικό στάδιο (π.χ. χώρες της ΚΑΚ). Εδώ χρησιμοποιούνται διάφορες μορφές βοήθειας, που κυμαίνονται από τη διάθεση κεφαλαίων για ειδικούς σκοπούς (για την ανάπτυξη του τραπεζικού συστήματος, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, τον έλεγχο των γεννήσεων, κ.λπ.) έως την ανθρωπιστική βοήθεια. οκτώ.

οικολογική λειτουργία. Αυτή η λειτουργία προωθείται αυτή τη στιγμή στην κατηγορία των εξωτερικών. Συνειδητοποιήθηκε ότι οι περιβαλλοντικές καταστροφές (ατυχήματα πετρελαιοφόρων, εργοστάσια πυρηνικής ενέργειαςκ.λπ.) σε μεμονωμένες χώρες βλάπτουν τελικά τα συμφέροντα όλων των λαών και η εξάλειψη των συνεπειών τους δεν μπορεί να παραμείνει μόνο εσωτερική υπόθεση. 9.

Λειτουργία πληροφοριών. Η επιλογή του είναι απλώς προγραμματισμένη. Αλλά ακόμη και τώρα χώρες που εμποδίζουν τη ροή αληθινών πληροφοριών για τα γεγονότα στον κόσμο για τους λαούς τους καταδικάζονται.

Στον σύγχρονο κόσμο, η εξωτερική δραστηριότητα των κρατών θα είναι αποτελεσματική μόνο εάν βασίζεται σε παγκόσμιες ανθρώπινες αξίες, διεθνείς νομικές πράξεις, λαμβάνει υπόψη τα εθνικά, οικονομικά, πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά και συμφέροντα όλων των λαών που αποτελούν μέρος του κόσμου. κοινότητα. δέκα.

Πολιτιστική συνεργασία. Διενεργείται βάσει διμερών και πολυμερών συμφωνιών μεταξύ κρατών, μη κυβερνητικών οργανώσεων ( διεθνής ένωσηαρχιτέκτονες, η Διεθνής Ομοσπονδία Σκακιού, η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή κ.λπ.). Στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, αυτή η πολιτιστική δραστηριότητα συντονίζεται από την UNESCO.

Π. Συνεργασία κρατών στην επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας. Διενεργείται σε προβλήματα όπως η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η εξοικονόμηση ενέργειας, η διατήρηση της ειρήνης, η δημογραφική πολιτική κ.λπ., που επηρεάζουν τα συμφέροντα όλων των λαών.

Λαμβάνοντας υπόψη τις λειτουργίες του κράτους, θα πρέπει να κοιτάξουμε και στο μέλλον. Καθώς η κοινωνία αναπτύσσεται, ο αριθμός αυτών των λειτουργιών θα αυξάνεται σταθερά. Ο λόγος βρίσκεται στην επιφάνεια: η ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ ανθρώπων και εθνών δημιουργεί νέα σημεία επαφής και κοινά προβλήματα, τα οποία μόνο το κράτος θα μπορεί να επιλύσει. "

Κατανοήστε μια συγκεκριμένη κατεύθυνση της δραστηριότητάς του. Οι λειτουργίες του κράτους προσδιορίζουν τον κοινωνικό του σκοπό.

Υπάρχουν πολλές προσεγγίσεις για την κατανόηση των λειτουργιών του κράτους, αλλά οι περισσότεροι επιστήμονες τηρούν την πιο ανεπτυγμένη θεωρία, σύμφωνα με την οποία οι λειτουργίες του κράτους χωρίζονται σε εξωτερικός(για να εξασφαλιστεί η ανεξαρτησία του κράτους έξω) και οικιακός(να διασφαλίσει την κυριαρχία της εξουσίας στο εσωτερικό της χώρας και τη διαχείριση των κοινών υποθέσεων).

Εσωτερικές λειτουργίες του κράτους:

• οικονομική -οργάνωση και ρύθμιση της οικονομικής ζωής·
• σταθεροποίηση- διατήρηση της σταθερότητας και της ειρήνης στην κοινωνία·
• συντονισμός -εξασφάλιση της δημόσιας αρμονίας και ενότητας·
• κοινωνικός -κοινωνική ασφάλιση, δίκαιη κατανομή των παροχών·
• πολιτιστικές και εκπαιδευτικές— υποστήριξη του πολιτισμού και των πνευματικών αξιών·
• νομικό -θέσπιση κανόνων, προστασία του συνταγματικού συστήματος, δικαιώματα, νομιμότητα.
• οικολογικο -προστασία της φύσης, διασφαλίζοντας ένα υγιές περιβάλλον.

Εξωτερικές λειτουργίες του κράτους:

• υπεράσπιση των εθνικών συμφερόντων σε διεθνές επίπεδο— παρέχει αμοιβαία επωφελή Διεθνής συνεργασία, συντονισμός των προσπαθειών για την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της ανθρωπότητας, διασφαλίζοντας το έργο αρκετών κυβερνητικούς οργανισμούς- ΟΗΕ, Συμβούλιο της Ευρώπης κ.λπ.
• οργάνωση άμυνας και προστασίας της κρατικής ασφάλειας -προστασία της κρατικής κυριαρχίας, η υλοποίηση στρατιωτικών επιχειρήσεων κατά άλλων κρατών κ.λπ.

Εσωτερικές λειτουργίες του κράτους

Οι εσωτερικές λειτουργίες του κράτους χωρίζονται σε:

• βασικός;
• ανήλικος.

Κύριοςονομάστε τις λειτουργίες που μόνο το κράτος μπορεί να εκτελέσει.

Διασφάλιση της δημόσιας τάξης, ασφάλειας, δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, συμπεριλαμβανομένου:

• καταπολέμηση του εγκλήματος·
• λογιστική και καταγραφή του πληθυσμού·
• πρόληψη διαφόρων καταστροφών·
• μέτρα για την εξάλειψη των συνεπειών των φυσικών καταστροφών.

• Θέσπιση και προστασία γενικών κανόνων κοινωνικής ζωής:οικονομική, πολιτική και άλλα κοινωνικές σχέσεις(αστικό δίκαιο, εργατικό δίκαιο κ.λπ.).
• Νομισματική και χρηματοοικονομική ρύθμιση(Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην έκδοση χρημάτων).
• δημοσιονομική ρύθμιση,είσπραξη φόρων, δασμών. κατανομή εσόδων και εξόδων στον προϋπολογισμό.

ΑνήλικοςΟι λειτουργίες μπορούν να υποδιαιρεθούν σε παραδοσιακές (ιστορικά καθιερωμένες) και σε «νέες» που εμφανίστηκαν τον 20ο αιώνα.

Παραδοσιακόςλειτουργίες δεν εκτελούνται από όλα τα κράτη. Δεν είναι το ίδιο, κάθε κράτος έχει τις δικές του ιστορικά καθιερωμένες λειτουργίες.

Στη Ρωσία, οι παραδοσιακές λειτουργίες περιλαμβάνουν:

• διαχείριση μεταφορών και επικοινωνιών·
• εκπαίδευση και διαχείριση υγείας·
• προστασία των ατόμων με αναπηρία και βοήθεια σε αυτά·
• διαχείριση μέσων.

Μερικές φορές ορισμένες παραδοσιακές λειτουργίες καθίστανται περιττές και το κράτος αρνείται να τις εκτελέσει. Συγκεκριμένα, αυτό συνέβη με τη διαχείριση των μέσων ενημέρωσης, στη Ρωσία ιδιωτικοποιήθηκαν και τώρα το κράτος διαχειρίζεται ονομαστικά μόνο δύο κανάλια στην τηλεόραση: το πρώτο - ως μέτοχος - και το 2ο (κανάλι "Ρωσία").

Τα «νέα» χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν τα εξής.

• Κρατική επιχείρηση. Το κράτος εμπλέκεται άμεσα στην παραγωγή στον αμυντικό τομέα και σε άλλους τομείς όπου, για λογαριασμό της κοινωνίας, πρέπει να ασκεί έλεγχο στην παραγωγή. Αυτό το χαρακτηριστικό ήταν το κύριο σοσιαλιστικές χώρεςόπου το κράτος ήταν και ο ιδιοκτήτης και ο επιχειρηματίας.
• Επιρροή στις οικονομικές διαδικασίες για τη διατήρηση της σταθερής ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας. Το κράτος εφαρμόζει αυτή τη λειτουργίατόσο οικονομικά όσο και διοικητικά μέτρα.
• Κοινωνικές υπηρεσίες. Υπό την επίδραση του αγώνα των εργαζομένων, το κράτος ασχολείται με την κοινωνική ασφάλιση, δηλαδή πληρώνει διάφορες συντάξεις, επιδόματα πολύτεκνες οικογένειες, ανεργία, στεγαστικό επίδομα φτωχών κ.λπ.

Εξωτερικές λειτουργίες του κράτους

Εξωτερικές λειτουργίες του κράτους

• Η χρήση των ενόπλων δυνάμεων της εποχής για την επίλυση των καθηκόντων εξωτερικής πολιτικής του κράτους.
• Πραγματοποίηση γεωπολιτικών και παγκόσμιων συμφερόντων της χώρας μέσω της διπλωματικής δραστηριότητας. Τα γεωπολιτικά συμφέροντα συνδέονται με τα γειτονικά κράτη, οι παγκόσμιες ανησυχίες για την κατάσταση σε όλο τον κόσμο (μη διάδοση πυρηνικά όπλα, περιβαλλοντικά προβλήματα).
• Τόνωση διεθνούς οικονομικής δραστηριότητας, προστασία και υποστήριξη των οικονομικών συμφερόντων της χώρας στο εξωτερικό.
• Προστασία του οικονομικού χώρου από δυσμενείς εξωτερικές επιδράσεις στην οικονομία (τελωνεία, σύστημα μέτρων που ρυθμίζουν τις εισαγωγές και τις εξαγωγές).

Οι εξωτερικές λειτουργίες είναι οι κύριες, αφού πραγματοποιούνται μόνο από το κράτος.

Εσωτερικές λειτουργίες

Στη σύγχρονη περίοδο, το ρωσικό κράτος χαρακτηρίζεται από τα εξής κύριες εσωτερικές λειτουργίες: οικονομική, πολιτική, κοινωνική, φορολογική, περιβαλλοντική, επιβολή του νόμου.

οικονομική λειτουργία

Στη θεωρία του κράτους και του δικαίου της σοβιετικής περιόδου, αυτή η λειτουργία χαρακτηρίστηκε ως οικονομική και οργανωτική. Ο ρόλος του ήταν μεγάλος λόγω της πλήρους εθνικοποίησης της οικονομίας, η οποία, όπως σημειώσαμε νωρίτερα, οδήγησε σε αρνητικές συνέπειες για αυτήν - την οικονομική κρίση (άρχισε να εκδηλώνεται από το δεύτερο μισό της δεκαετίας του '70 του ΧΧ αιώνα), η οποία , με τη σειρά του, οδήγησε σε κρίση σε όλους τους τομείς της κοινωνίας.

Στη δεκαετία του 1980, αυτή η λειτουργία μετατοπίστηκε κάπως προς κάποια διεύρυνση της ανεξαρτησίας των επιχειρήσεων, αλλά αυτό δεν έδωσε το αναμενόμενο αποτέλεσμα. Από τις αρχές της δεκαετίας του 1990 στη Ρωσία, η οικονομική λειτουργία του κράτους άλλαξε δραματικά: το κράτος, στην ουσία, αποσύρθηκε από την οικονομία, αφήνοντάς το να μπει στα στοιχεία των σχέσεων της αγοράς. Ωστόσο, μια τέτοια προσέγγιση όπως το άλλο άκρο δεν έφερε θετικό αποτέλεσμα.

Όπως δείχνει η πρακτική, αυτές οι ακραίες προσεγγίσεις δεν συμβάλλουν στην αποτελεσματική ανάπτυξη της οικονομίας. Επί του παρόντος, υπάρχουν τάσεις στην οικονομική λειτουργία του κράτους προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης παρέμβασης στην οικονομία εντός λογικών ορίων, επιτρέποντας, αφενός, να τονώσει σωστά την εργασία και αφετέρου να αποτρέψει στρεβλώσεις που οδηγούν στο κλείσιμο. των επιχειρήσεων, της ανεργίας, και της εξαγωγής κεφαλαίων στο εξωτερικό.σε βάρος των εθνικών συμφερόντων, εκκαθάριση ιδιαίτερα ανεπτυγμένων τομέων της οικονομίας κ.λπ.

Σε συνθήκες απομονοπώλησης, η οικονομική λειτουργία καλύπτει τους ακόλουθους τομείς κρατικής δραστηριότητας:

• πραγματική υποστήριξη για τους κατασκευαστές, συμπεριλαμβανομένων των μικρών επιχειρήσεων (επιδοτήσεις, προνομιακή φορολογία, υπεράσπιση του Ρωσικές εταιρείεςστην εγχώρια και παγκόσμια αγορά κ.λπ.)
• προνομιακή υποστήριξη για στρατηγικές, άκρως ανταγωνιστικές στην παγκόσμια αγορά και κοινωνικά σημαντικές βιομηχανίες για τη Ρωσία (δημιουργία ειδικών ζωνών, τελωνειακή πολιτική).
• στοχευμένη επενδυτική πολιτική (προσέλκυση εγχώριων και ξένων κεφαλαίων).
• δημιουργία ενός αποτελεσματικού οικονομικού μηχανισμού για τον αγροτικό τομέα και κυρίως διασφάλιση του δικαιώματος της ιδιωτικής ιδιοκτησίας της γης.
• σταδιακή μείωση των ρυθμών πληθωρισμού και επιβράδυνση της αύξησης των τιμών·
• εκπαίδευση και επανεκπαίδευση του προσωπικού· σταματήσει τη διαδικασία διαρροής εγκεφάλων.

πολιτική λειτουργία

Αυτή είναι η κατεύθυνση της δραστηριότητας του κράτους στην πολιτική σφαίρα. Έχει ως στρατηγικό στόχο τη δημιουργία μιας βιώσιμης δημοκρατικής κοινωνίας και την παροχή δημοκρατίας στο διάφορες μορφές. Περισσότερα για αυτό θα συζητηθούνσε άλλα κεφάλαια του σχολικού βιβλίου.

κοινωνική λειτουργία

Η κοινωνική λειτουργία είναι η κατεύθυνση της δραστηριότητας του κράτους στην κοινωνική σφαίρα. Στην Τέχνη. Το άρθρο 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία είναι κράτος πρόνοιας.

Με βάση την έννοια αυτού του άρθρου, προκύπτει ότι το περιεχόμενο αυτής της συνάρτησης αποτελείται από:

• σε παροχής υπηρεσιών για όλους τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Ταυτόχρονα, το κράτος θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη σημασία στο βιοτικό επίπεδο των κοινωνικά λιγότερο ευκατάστατων στρωμάτων του πληθυσμού (συνταξιούχοι, φοιτητές, ΑΜΕΑ κ.λπ.) καταβάλλοντας συντάξεις, επιδόματα, υποτροφίες, δημιουργώντας και λειτουργώντας γηροκομεία. και την παροχή άλλων ειδών κοινωνικής βοήθειας. Για την υλοποίηση της κοινωνικής λειτουργίας, είναι απαραίτητο να μετριαστεί και να ξεπεραστεί το κόστος της τρέχουσας μεταβατικής περιόδου όπως η φτώχεια, η βαθύτερη ανισότητα και η αύξηση της ανεργίας. Το κράτος θα πρέπει να δώσει προσοχή στην πιο ομοιόμορφη κατανομή του βάρους της οικονομικής δυσπραγίας μεταξύ των διαφόρων ομάδων του πληθυσμού.
• δημόσια υγείαμε τη δημιουργία ιατρικών ιδρυμάτων, την παρακολούθηση της καθαριότητας του περιβάλλοντος, της ποιότητας των τροφίμων, την παροχή φαρμάκων στον πληθυσμό.
• προστασία της παιδικής ηλικίας, της μητρότητας, της πατρότηταςδημιουργώντας ένα δίκτυο προσχολικά ιδρύματα, ορφανοτροφεία, οικοτροφεία, βοήθεια σε άπορες οικογένειες κ.λπ.
• εγγύηση κατώτατου μισθούορίζοντας το κατάλληλο ποσό αυτής της πληρωμής·
• σε όλες τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, θεσπίζοντας κατάλληλη νομοθεσία και παρακολουθώντας την τήρησή της·
• βοηθώντας τους ανθρώπους μέσα ακραίες καταστάσεις (πλημμύρα, σεισμός, πυρκαγιά, ένοπλες συγκρούσεις, εθνοτικές παρενοχλήσεις κ.λπ.) με τη δημιουργία συνθηκών για τη δραστηριότητα ασφαλιστικών φορέων, την παροχή στέγης, την καταβολή εφάπαξ επιδομάτων κ.λπ.

Αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής λειτουργίας είναι η δραστηριότητα του κράτους για ανάπτυξη του πολιτισμού, της επιστήμης και της εκπαίδευσης(στη νομική βιβλιογραφία, αυτή η δραστηριότητα αναφέρεται ως ξεχωριστή λειτουργία).

Η ανάπτυξη της επιστήμης πραγματοποιείται:

• δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για δημιουργική δραστηριότηταεπιστημονικές ομάδες και για τον ελεύθερο διαγωνισμό διαφόρων επιστημονικών σχολών·
• με τη δημιουργία και την υποστήριξη επιστημονικών ιδρυμάτων, εργαστηρίων, δοκιμαστικών χώρων, χρηματοδότησης επιστημονικής έρευνας, εκπαίδευσης επιστημονικού προσωπικού, διοργάνωσης συνεδρίων κ.λπ.
• υποστήριξη για την ανάπτυξη κατά προτεραιότητα θεμελιώδους θεωρητικής έρευνας και θεμελιωδώς νέων τεχνολογιών.

Πολιτιστική Ανάπτυξηυλοποιείται με την υποστήριξη της τέχνης, της λογοτεχνίας, του θεάτρου, του κινηματογράφου, της μουσικής, της ζωγραφικής. ανάπτυξη της φυσικής κουλτούρας και του αθλητισμού· βελτίωση του έργου του ραδιοφώνου, της τηλεόρασης και άλλων μέσων μαζικής ενημέρωσης· διατήρηση ιστορική και πολιτιστικήμνημεία, ιστορικά συγκροτήματα, προστατευόμενες περιοχές, αρχεία, μουσεία, βιβλιοθήκες.

Ανάπτυξη της εκπαίδευσηςυλοποιείται μέσω της δημιουργίας κράτους Εκπαιδευτικά ιδρύματακαι προϋποθέσεις για τα μη κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, βελτιώνοντας την ποιότητα της εκπαίδευσης σε όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

οικολογική λειτουργία

Το κύριο περιεχόμενο της οικολογικής λειτουργίας είναι προστασία της φύσης και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.Για την υλοποίηση αυτής της λειτουργίας, το κράτος πρέπει να συντονίζει και να ελέγχει τις δραστηριότητες όλων των επιχειρήσεων, ιδρυμάτων, συγκεκριμένων ατόμων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της ρύθμισης της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της περιβαλλοντικής ασφάλειας. Η οικολογική λειτουργία θα πρέπει να συμβάλλει στη βελτίωση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στη διατήρηση των φυσικών πόρων.

Δημοσιονομική λειτουργία (λειτουργία φορολογίας και είσπραξης φόρων)

Πρέπει να σημειωθεί ότι η υπό εξέταση λειτουργία αντιμετωπίζει όχι μόνο το καθήκον της βέλτιστης είσπραξης των φόρων στο δημόσιο ταμείο, αλλά και το καθήκον της ρύθμισης των επιπτώσεων στην οικονομία.

Λειτουργία επιβολής του νόμου

Περιλαμβάνει τις δραστηριότητες του κράτους σε τρεις βασικούς τομείς:

• προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών·
• προστασία κάθε μορφής ιδιοκτησίας·
• επιβολή του νόμου.

Κάθε ένα από αυτά τα άρρηκτα συνδεδεμένα στοιχεία του περιεχομένου αυτής της τριαδικής συνάρτησης υφίσταται σήμερα σημαντικές αλλαγές.

Έτσι, σε ένα κράτος δικαίου (δηλαδή, σύμφωνα με το Σύνταγμα, η Ρωσία είναι τέτοια), τα δικαιώματα και οι ελευθερίες των πολιτών είναι η υψηλότερη αξία της κοινωνίας. Όπως είναι γνωστό, αυτή η αρχή δεν είχε αναγνωριστεί νωρίτερα.

Οι δραστηριότητες του κράτους για τη διασφάλιση του νόμου και της τάξης υπόκεινται επίσης σε αλλαγές. Επί του παρόντος, οι αρχές, κυρίως οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου, καλούνται να λάβουν σκληρά, γρήγορα και αποφασιστικά μέτρα για την έγκαιρη πρόληψη και καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων ληστών.

Εξωτερικές λειτουργίες

Οι κύριες εξωτερικές λειτουργίες είναι: η άμυνα της χώρας, η διασφάλιση της ειρήνης και η διατήρηση της παγκόσμιας τάξης, η διεθνής συνεργασία.

Λειτουργία άμυνας της χώρας

Οι Ένοπλες Δυνάμεις, σύμφωνα με τη λειτουργία αυτή, προορίζονται για την απόκρουση επιθετικότητας κατά του κράτους, για την ένοπλη προστασία της ακεραιότητας και του απαραβίαστου του εδάφους της χώρας, καθώς και για την εκτέλεση καθηκόντων σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες.

Σε κάθε κράτος, σημαντικό μερίδιο του κρατικού προϋπολογισμού διατίθεται για τη συντήρηση των ενόπλων δυνάμεων. Μέχρι στιγμής δεν υπάρχουν ενδείξεις περικοπών δαπανών. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στη δύσκολη πολιτική κατάσταση στον κόσμο, η οποία φαίνεται ξεκάθαρα από τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στη Γιουγκοσλαβία το 1999, όταν αυτή η χώρα βομβαρδίστηκε από τις δυνάμεις του ΝΑΤΟ, από τα γεγονότα στο Ιράκ, όπου τα αμερικανικά στρατεύματα εισέβαλαν με συμμαχικά στρατεύματα , χωρίς να διαθέτει τις κατάλληλες διεθνείς δυνάμεις.

Η λειτουργία της διασφάλισης της ειρήνης και της διατήρησης της παγκόσμιας τάξης

Χωρίς την εφαρμογή αυτής της λειτουργίας, η ανθρωπότητα δεν έχει μέλλον. Ένας νέος παγκόσμιος πόλεμος θα οδηγήσει στον θάνατο του πολιτισμού. Με τη σειρά τους, οι τοπικές στρατιωτικές συγκρούσεις μπορούν να οδηγήσουν σε μια παγκόσμια στρατιωτική αντιπαράθεση.

Η διεθνής συνεργασία

Αυτή η λειτουργία υλοποιείται μέσω της ανάπτυξης πολυμερών δεσμών με άλλα κράτη, της σύναψης συμφωνιών σε διάφορους τομείς της ζωής της παγκόσμιας κοινότητας.

Στη νομική βιβλιογραφία, η λειτουργία της διεθνούς συνεργασίας χωρίζεται σε μια σειρά στενότερων λειτουργιών, για παράδειγμα, τη λειτουργία της συνεργασίας και την ενίσχυση των δεσμών με τις χώρες της ΚΑΚ, τη λειτουργία της συνεργασίας με άλλες χώρες για την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων κ.λπ.

Η λειτουργία της συνεργασίας και της ενίσχυσης των δεσμών με τις χώρες της ΚΑΚ προέκυψε για το ρωσικό κράτος με τη συγκρότηση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών.

Εκτελώντας την υπό εξέταση λειτουργία, το ρωσικό κράτος τάσσεται υπέρ της ενίσχυσης της Κοινοπολιτείας, πρώτα από όλα:

• στο πλαίσιο της δημιουργίας μιας οικονομικής ένωσης·
• συστήματα συλλογικής ασφάλειας·
• κοινή προστασία των συνόρων·
• ολοκληρωμένη λύση στο πρόβλημα της συμμόρφωσης σε όλη την επικράτεια πρώην ΕΣΣΔδιεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των εθνικών μειονοτήτων, της ιθαγένειας και της προστασίας των μεταναστών·
• ανησυχία για τους Ρώσους που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• δημιουργία ενιαίου χώρου πληροφοριών.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η εφαρμογή αυτής της λειτουργίας ενδέχεται να προκαλέσει νέα προβλήματα στη Ρωσία. Τα κέντρα συγκρούσεων κοντά στα σύνορά μας, η παρατεταμένη κρίση της οικονομίας και του ίδιου του κράτους σε ορισμένες χώρες της ΚΑΚ αποτελούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια της χώρας μας.

Μια σημαντική πτυχή της λειτουργίας της διεθνούς συνεργασίας είναι Η αλληλεπίδραση της Ρωσίας με άλλες χώρεςη παγκόσμια κοινότητα στην επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων που επηρεάζουν τα συμφέροντα κάθε έθνους και της ανθρωπότητας συνολικά. Αυτά είναι τα προβλήματα της εξερεύνησης του διαστήματος και της ασφάλειας του πλανήτη, η προστασία του παγκόσμιου ωκεανού, η προστασία της χλωρίδας και της πανίδας, η πρόληψη και η εξάλειψη των συνεπειών μεγάλων βιομηχανικών ατυχημάτων, καταστροφών, η καταπολέμηση των επιδημιών και τα πιο επικίνδυνα ασθένειες κ.λπ.

Τα ακόλουθα μπορούν επίσης να διακριθούν ως ξεχωριστές εξωτερικές λειτουργίες:

• η λειτουργία της καταπολέμησης της διεθνούς τρομοκρατίας·
• οικολογική λειτουργία.

Αυτές οι λειτουργίες είναι τόσο εξωτερικές όσο και εσωτερικές ως προς το περιεχόμενό τους.