Νομικά ζητήματα διεθνούς συνεργασίας στον αγώνα για οικονομική ασφάλεια. Διεθνής οικονομική ασφάλεια Οικονομική ασφάλεια και ιδιωτικό διεθνές δίκαιο

Τα παραπάνω καθορίζουν το γεγονός ότι ο ευρωβουλευτής κατέχει ειδική θέση στο γενικό σύστημα του διεθνούς δικαίου. Οι ειδικοί γράφουν ότι το IEP είναι υψίστης σημασίας για τη διαμόρφωση θεσμών που διέπουν τη διεθνή κοινότητα και για το διεθνές δίκαιο γενικότερα. Ορισμένοι μάλιστα πιστεύουν ότι «το ενενήντα τοις εκατό του διεθνούς δικαίου με τη μία ή την άλλη μορφή είναι ουσιαστικά το διεθνές οικονομικό δίκαιο» (καθηγητής J. Jackson, ΗΠΑ). Αυτή η εκτίμηση μπορεί να είναι υπερβολική. Ωστόσο, σχεδόν όλοι οι κλάδοι του διεθνούς δικαίου συνδέονται πράγματι με τον ευρωβουλευτή. Το είδαμε αυτό όταν εξετάσαμε τα ανθρώπινα δικαιώματα. Αυξανόμενη θέση καταλαμβάνουν τα οικονομικά προβλήματα στις δραστηριότητες διεθνών οργανισμών, διπλωματικών αποστολών, στο δίκαιο των συμβάσεων, στο ναυτικό και αεροπορικό δίκαιο κ.λπ.

Ο ρόλος του IEP εφιστά την προσοχή ενός αυξανόμενου αριθμού επιστημόνων σε αυτό. Ο υπολογιστής της Βιβλιοθήκης των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη παρήγαγε έναν κατάλογο σχετικής βιβλιογραφίας που δημοσιεύτηκε τα τελευταία πέντε χρόνια σε διάφορες χώρες, ο οποίος αποτέλεσε ένα συμπαγές φυλλάδιο. Όλα αυτά ωθούν να δοθεί επιπλέον προσοχή στον ευρωβουλευτή, παρά τον περιορισμένο όγκο του σχολικού βιβλίου. Αυτό δικαιολογείται επίσης από το γεγονός ότι τόσο οι επιστήμονες όσο και οι δικηγόροι τονίζουν ότι η άγνοια της Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής είναι γεμάτη αρνητικές συνέπειες για τις δραστηριότητες των δικηγόρων που υπηρετούν όχι μόνο τις επιχειρήσεις, αλλά και άλλες διεθνείς σχέσεις.

Το αντικείμενο του ευρωβουλευτή είναι εξαιρετικά περίπλοκο. Καλύπτει διάφορους τύπους σχέσεων με σημαντικές ιδιαιτερότητες, και συγκεκριμένα: εμπόριο, χρηματοοικονομικά, επενδύσεις, μεταφορές κ.λπ. Συνεπώς, ο ευρωβουλευτής είναι ένας εξαιρετικά μεγάλος και διαφοροποιημένος κλάδος, που καλύπτει υποτομείς όπως το διεθνές εμπόριο, το χρηματοοικονομικό, οι επενδύσεις, το δίκαιο των μεταφορών.

Τα ζωτικά συμφέροντα της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων ασφάλειας, εξαρτώνται από την επίλυση αυτών των προβλημάτων. Ενδεικτική από αυτή την άποψη είναι η Κρατική Στρατηγική για την Οικονομική Ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Απριλίου 1996 N 608. Η στρατηγική εύλογα απορρέει από την ανάγκη για «αποτελεσματική συνειδητοποίηση των πλεονεκτημάτων του διεθνούς καταμερισμού εργασίας, βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στις συνθήκες της ισότιμης ένταξής της στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις». Το καθήκον ήταν να επηρεάσει ενεργά τις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο και επηρεάζουν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας. Επισημαίνεται ότι «χωρίς τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας είναι πρακτικά αδύνατη η επίλυση οποιουδήποτε από τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει η χώρα, τόσο σε εσωτερικό όσο και σε διεθνές επίπεδο». Τονίζεται η σημασία του νόμου για την επίλυση των καθηκόντων που έχουν τεθεί.

Η σημερινή κατάσταση της παγκόσμιας οικονομίας αποτελεί σοβαρό κίνδυνο και για το παγκόσμιο πολιτικό σύστημα. Υπάρχει, αφενός, μια άνευ προηγουμένου αύξηση του βιοτικού επιπέδου, η επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος σε μια σειρά από χώρες, και από την άλλη, η φτώχεια, η πείνα, οι ασθένειες του μεγαλύτερου μέρους της ανθρωπότητας. Αυτή η κατάσταση της παγκόσμιας οικονομίας αποτελεί απειλή για την πολιτική σταθερότητα.

Η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας έχει οδηγήσει στο γεγονός ότι η διαχείρισή της είναι δυνατή μόνο μέσω των κοινών προσπαθειών των κρατών. Οι προσπάθειες επίλυσης προβλημάτων λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα ορισμένων μόνο κρατών δίνουν αρνητικά αποτελέσματα.

Οι κοινές προσπάθειες των κρατών πρέπει να βασίζονται στο νόμο. Ο ευρωβουλευτής εκτελεί σημαντικές λειτουργίες διατήρησης ενός γενικά αποδεκτού καθεστώτος για τη λειτουργία της παγκόσμιας οικονομίας, προστατεύοντας μακροπρόθεσμα κοινά συμφέροντα, εξουδετερώνοντας τις προσπάθειες μεμονωμένων κρατών να επιτύχουν προσωρινά πλεονεκτήματα σε βάρος άλλων. χρησιμεύει ως εργαλείο για τον μετριασμό των αντιθέσεων μεταξύ των πολιτικών στόχων των επιμέρους κρατών και των συμφερόντων της παγκόσμιας οικονομίας.

Το IEP προωθεί την προβλεψιμότητα στις δραστηριότητες πολλών συμμετεχόντων στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις και ως εκ τούτου συμβάλλει στην ανάπτυξη αυτών των σχέσεων, στην πρόοδο της παγκόσμιας οικονομίας. Έννοιες όπως η νέα οικονομική τάξη πραγμάτων και το δικαίωμα στη βιώσιμη ανάπτυξη έχουν γίνει ουσιαστικές για την ανάπτυξη του ευρωβουλευτή.

Νέα οικονομική τάξη

Το παγκόσμιο οικονομικό σύστημα χαρακτηρίζεται από την καθοριστική επιρροή των πιο ανεπτυγμένων βιομηχανικών χωρών. Καθορίζεται από τη συγκέντρωση στα χέρια τους των κύριων οικονομικών, χρηματοοικονομικών, επιστημονικών και τεχνικών πόρων.

Η εξίσωση του καθεστώτος των αλλοδαπών με τους ντόπιους πολίτες στις οικονομικές δραστηριότητες δεν είναι δυνατή, καθώς αυτό θα έθετε σε κίνδυνο την εθνική οικονομία. Αρκεί να υπενθυμίσουμε τις συνέπειες των καθεστώτων «ίσων ευκαιριών» και «ανοιχτών θυρών» που ήταν κοινά στο παρελθόν, που επιβλήθηκαν σε εξαρτημένα κράτη.

Υπάρχει επίσης ειδικό καθεστώς, σύμφωνα με το οποίο χορηγούνται στους αλλοδαπούς τα δικαιώματα που ορίζονται ειδικά στο νόμο ή στις διεθνείς συνθήκες και, τέλος, προνομιακή μεταχείριση, σύμφωνα με την οποία παρέχονται ιδιαίτερα ευνοϊκοί όροι στα κράτη μιας οικονομικής ένωσης ή σε γειτονικές χώρες. . Όπως ήδη αναφέρθηκε, η χορήγηση αυτού του καθεστώτος στις αναπτυσσόμενες χώρες έχει καταστεί αρχή του διεθνούς οικονομικού δικαίου.

Κράτος στο διεθνές οικονομικό δίκαιο

Στο σύστημα ρύθμισης των διεθνών οικονομικών σχέσεων, την κεντρική θέση κατέχει το κράτος. Στον οικονομικό τομέα κατέχει και κυριαρχικά δικαιώματα. Ωστόσο, η αποτελεσματική εφαρμογή τους είναι δυνατή μόνο εάν ληφθεί υπόψη η οικονομική αλληλεξάρτηση των μελών της διεθνούς κοινότητας. Οι προσπάθειες επίτευξης οικονομικής ανεξαρτησίας σε απομόνωση από την κοινότητα (αυταρχία) είναι γνωστές στην ιστορία, αλλά ποτέ δεν στέφθηκαν με επιτυχία. Η παγκόσμια εμπειρία δείχνει ότι η μέγιστη δυνατή οικονομική ανεξαρτησία είναι πραγματική μόνο με την ενεργό χρήση οικονομικών δεσμών προς το συμφέρον της εθνικής οικονομίας, για να μην αναφέρουμε το γεγονός ότι χωρίς αυτό δεν μπορεί να τεθεί θέμα επιρροής του κράτους στην παγκόσμια οικονομία. Η ενεργός χρήση των οικονομικών δεσμών προϋποθέτει την αντίστοιχη χρήση του διεθνούς δικαίου.

Ο ευρωβουλευτής στο σύνολό του αντικατοπτρίζει τους νόμους της οικονομίας της αγοράς. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει περιορισμό των κυριαρχικών δικαιωμάτων του κράτους στον οικονομικό τομέα. Έχει το δικαίωμα να κρατικοποιήσει αυτήν ή την άλλη ιδιωτική περιουσία, μπορεί να υποχρεώσει τους πολίτες να επαναπατρίσουν τις ξένες επενδύσεις τους όταν το απαιτούν τα εθνικά συμφέροντα. Έτσι, για παράδειγμα, έκανε η Μεγάλη Βρετανία κατά τη διάρκεια των παγκοσμίων πολέμων. Οι ΗΠΑ το έκαναν σε καιρό ειρήνης, το 1968, για να αποτρέψουν περαιτέρω υποτίμηση του δολαρίου. Όλες οι επενδύσεις στο εξωτερικό θεωρούνται μέρος του εθνικού θησαυρού.

Το ζήτημα του ρόλου του κράτους σε μια οικονομία της αγοράς έχει γίνει ιδιαίτερα οξύ στην εποχή μας. Η ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών, η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας, η μείωση των συνοριακών φραγμών, δηλ. απελευθέρωση του καθεστώτος, έδωσε αφορμή για συζήτηση για την πτώση του ρόλου των κρατών και τη νομική ρύθμιση. Άρχισαν οι συζητήσεις για μια παγκόσμια κοινωνία των πολιτών, που υπόκειται μόνο στους νόμους της οικονομικής σκοπιμότητας. Ωστόσο, τόσο οι έγκυροι επιστήμονες όσο και εκείνοι που εμπλέκονται πρακτικά στις διεθνείς οικονομικές και χρηματοπιστωτικές σχέσεις επισημαίνουν την ανάγκη για μια συγκεκριμένη τάξη και σκόπιμη ρύθμιση.

Οι οικονομολόγοι συχνά συγκρίνουν τις ασιατικές "τίγρεις" με τις χώρες της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής, αναφερόμενοι στην πρώτη περίπτωση στην επιτυχία μιας οικονομίας ελεύθερης αγοράς που επικεντρώνεται στις ενεργές εξωτερικές σχέσεις και στη δεύτερη - στη στασιμότητα της ρυθμιζόμενης οικονομίας.

Ωστόσο, μετά από προσεκτικότερη εξέταση, προκύπτει ότι στις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, ο ρόλος του κράτους στην οικονομία δεν υποβαθμίστηκε ποτέ. Η επιτυχία οφειλόταν ακριβώς στο γεγονός ότι η αγορά και το κράτος δεν εναντιώθηκαν μεταξύ τους, αλλά αλληλεπιδρούσαν για κοινούς σκοπούς. Το κράτος συνέβαλε στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για επιχειρηματική δραστηριότητα εντός και εκτός αυτής.

Μιλάμε για μια κρατικά κατευθυνόμενη οικονομία της αγοράς. Στην Ιαπωνία, μιλούν ακόμη και για ένα «οικονομικό σύστημα της αγοράς προσανατολισμένο στο σχέδιο». Από αυτά που ειπώθηκαν προκύπτει ότι θα ήταν λάθος να παρακάμψουμε την εμπειρία της προγραμματισμένης οικονομικής διαχείρισης στις σοσιαλιστικές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της αρνητικής εμπειρίας. Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον καθορισμό του βέλτιστου ρόλου του κράτους στην εθνική οικονομία και τις εξωτερικές σχέσεις.

Το ζήτημα του ρόλου του κράτους σε μια οικονομία της αγοράς είναι θεμελιώδους σημασίας για τον καθορισμό του ρόλου και των λειτουργιών του στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις και, κατά συνέπεια, για την αποσαφήνιση των δυνατοτήτων του ευρωβουλευτή.

Το διεθνές δίκαιο αντανακλά την τάση επέκτασης του ρόλου του κράτους στη ρύθμιση της παγκόσμιας οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ιδιωτών. Έτσι, η Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961 καθόρισε μια τέτοια λειτουργία της διπλωματικής εκπροσώπησης όπως η ανάπτυξη των σχέσεων στον τομέα της οικονομίας. Ο θεσμός της διπλωματικής προστασίας που ασκεί το κράτος σε σχέση με τους πολίτες του είναι απαραίτητος για την ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών.

Το κράτος μπορεί να ενεργεί άμεσα ως υποκείμενο σχέσεων ιδιωτικού δικαίου. Διαδόθηκε ευρέως η μορφή κοινοπραξιών κρατών στον τομέα της παραγωγής, των μεταφορών, του εμπορίου κλπ. Ιδρυτές δεν είναι μόνο τα κράτη, αλλά και οι διοικητικές-εδαφικές διαιρέσεις τους. Ένα παράδειγμα είναι μια κοινή εταιρεία που ιδρύθηκε από τις παραμεθόριες περιοχές δύο κρατών για την κατασκευή και τη λειτουργία μιας γέφυρας μέσω μιας συνοριακής δεξαμενής. Οι κοινοπραξίες είναι εμπορικής φύσης και υπόκεινται στη νομοθεσία της χώρας υποδοχής. Ωστόσο, η συμμετοχή των κρατών προσδίδει στο καθεστώς τους κάποια ιδιαιτερότητα.

Η κατάσταση είναι διαφορετική όταν η παράνομη δραστηριότητα της εταιρείας συνδέεται με την επικράτεια του κράτους εγγραφής και εμπίπτει στη δικαιοδοσία της, για παράδειγμα, στην περίπτωση ανοχής των κρατικών αρχών στην εξαγωγή αγαθών, η πώληση των οποίων είναι απαγορεύεται σε αυτό γιατί είναι επικίνδυνα για την υγεία. Σε αυτήν την περίπτωση, το κράτος σύστασης είναι υπεύθυνο για τη μη αποτροπή των παράνομων δραστηριοτήτων της εταιρείας.

Όσον αφορά τις ιδιωτικές εταιρείες, αυτές, ως ανεξάρτητα νομικά πρόσωπα, δεν ευθύνονται για τις ενέργειες του κράτους τους. Είναι αλήθεια ότι υπάρχουν γνωστές περιπτώσεις επιβολής ευθύνης σε εταιρείες ως απάντηση σε πολιτική πράξη του κράτους τους. Σε αυτή τη βάση, για παράδειγμα, η Λιβύη εθνικοποίησε αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες πετρελαίου. Αυτή η πρακτική δεν έχει νομική βάση.

Οι εταιρείες που ανήκουν στο κράτος και ενεργούν για λογαριασμό του απολαμβάνουν ασυλίας. Το ίδιο το κράτος είναι υπεύθυνο για τις δραστηριότητές τους. Στη διεθνή πρακτική έχει ανακύψει επανειλημμένα το ζήτημα της αστικής ευθύνης του κράτους για τις χρεωστικές υποχρεώσεις μιας εταιρείας που ανήκει σε αυτό και της ευθύνης του τελευταίου για τις υποχρεώσεις του κράτους του. Η λύση σε αυτό το ζήτημα εξαρτάται από το εάν η εταιρεία έχει την ιδιότητα του ανεξάρτητου νομικού προσώπου. Αν έχει, τότε είναι υπεύθυνη μόνο για τις δικές της πράξεις.

Διακρατικές εταιρείες

Στην επιστημονική βιβλιογραφία και πρακτική, τέτοιες εταιρείες ονομάζονται διαφορετικά. Ο όρος «διεθνικές εταιρείες» κυριαρχεί. Ωστόσο, υπάρχει αυξανόμενη χρήση του όρου «πολυεθνικές εταιρείες» και μερικές φορές «πολυεθνικές επιχειρήσεις». Στην εγχώρια βιβλιογραφία, συνήθως χρησιμοποιείται ο όρος «διεθνικές εταιρείες» (TNCs).

Εάν η παραπάνω έννοια αποσκοπεί στην απόσυρση των συμβάσεων TNC από το πεδίο εφαρμογής του εσωτερικού δικαίου υποτάσσοντάς τες στο διεθνές δίκαιο, τότε μια άλλη έννοια έχει σχεδιαστεί για να λύσει το ίδιο πρόβλημα υπάγοντας τις συμβάσεις σε ένα ειδικό τρίτο δίκαιο - διεθνικό, που αποτελείται από "γενικές αρχές". του νόμου. Τέτοιες έννοιες είναι αντίθετες τόσο στο εσωτερικό όσο και στο διεθνές δίκαιο.

Το TNC χρησιμοποιεί εκτενώς μέσα για να διαφθείρει τους αξιωματούχους της χώρας υποδοχής. Έχουν ειδικό ταμείο «δωροδοκίας». Ως εκ τούτου, τα κράτη θα πρέπει να έχουν νόμους που να προβλέπουν την ποινική ευθύνη των κρατικών αξιωματούχων και των TNC για παράνομες δραστηριότητες.

Το 1977, οι ΗΠΑ ψήφισαν τον Νόμο περί Διαφθοράς στο εξωτερικό, καθιστώντας έγκλημα για τους πολίτες των ΗΠΑ να δίνουν δωροδοκία σε οποιοδήποτε αλλοδαπό για να κερδίσουν ένα συμβόλαιο. Εταιρείες από χώρες όπως η Γερμανία και η Ιαπωνία το εκμεταλλεύτηκαν αυτό, και με τη βοήθεια δωροδοκιών σε αξιωματούχους στις χώρες υποδοχής, κέρδισαν πολλά επικερδή συμβόλαια από αμερικανικές εταιρείες.

Το 1996, οι χώρες της Λατινικής Αμερικής που υπέφεραν από αυτή την πρακτική συνήψαν συμφωνία συνεργασίας για την εξάλειψη των βρώμικων κρατικών επιχειρήσεων. Η συμφωνία χαρακτηρίζεται ως έγκλημα δωροδοκία και αποδοχή δωροδοκίας κατά τη σύναψη σύμβασης. Επιπλέον, η συνθήκη όριζε ότι ένας υπάλληλος θα πρέπει να θεωρείται εγκληματίας εάν γίνει ιδιοκτήτης κεφαλαίων, η απόκτηση των οποίων «δεν μπορεί να εξηγηθεί εύλογα με βάση το νόμιμο εισόδημά του κατά την άσκηση των (διοικητικών) καθηκόντων του». Φαίνεται ότι ένας νόμος με ανάλογο περιεχόμενο θα ήταν χρήσιμος στη χώρα μας. Υποστηρίζοντας τη συνθήκη στο σύνολό της, οι ΗΠΑ αποσύρθηκαν, επικαλούμενες ότι η τελευταία διάταξη ήταν αντίθετη με την αρχή ότι ένας ύποπτος δεν απαιτείται να αποδείξει την αθωότητά του.

Το πρόβλημα των διεθνικών εταιρειών υπάρχει και για τη χώρα μας.

Πρώτον, η Ρωσία γίνεται σημαντικό πεδίο για τη δραστηριότητα των TNC.

Δεύτερον, οι νομικές πτυχές των TNC σχετίζονται με τις κοινοπραξίες που συνδέονται τόσο με τα κράτη στα οποία δραστηριοποιούνται όσο και με τις αγορές τρίτων χωρών.

Η Συνθήκη για την ίδρυση της Οικονομικής Ένωσης (στο πλαίσιο της ΚΑΚ) περιλαμβάνει τις υποχρεώσεις των μερών να προωθήσουν τη "δημιουργία κοινών επιχειρήσεων, διεθνικών ενώσεων παραγωγής..." (άρθρο 12). Για την ανάπτυξη αυτής της διάταξης έχουν συναφθεί ορισμένες συνθήκες.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει η εμπειρία της Κίνας, στην οποία η διαδικασία διακρατικοποίησης των κινεζικών επιχειρήσεων αναπτύχθηκε σημαντικά στα τέλη της δεκαετίας του 1980. Μεταξύ των αναπτυσσόμενων χωρών, η Κίνα κατέλαβε τη δεύτερη θέση όσον αφορά τις επενδύσεις στο εξωτερικό. Στα τέλη του 1994, ο αριθμός των υποκαταστημάτων σε άλλες χώρες έφτασε τις 5,5 χιλιάδες.Το συνολικό ποσό της περιουσίας των κινεζικών πολυεθνικών στο εξωτερικό έφτασε τα 190 δισεκατομμύρια δολάρια, η μερίδα του λέοντος των οποίων ανήκει στην Τράπεζα της Κίνας.

Η διακρατικοποίηση των κινεζικών επιχειρήσεων εξηγείται από διάφορους παράγοντες. Με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται η προμήθεια πρώτων υλών, η οποία δεν είναι διαθέσιμη ή σπανίζει στη χώρα. η χώρα λαμβάνει νόμισμα και βελτιώνει τις εξαγωγικές ευκαιρίες. προηγμένη τεχνολογία και εξοπλισμός φτάνει. Οι οικονομικοί και πολιτικοί δεσμοί με τις αντίστοιχες χώρες ενισχύονται.

Ταυτόχρονα, οι TNC θέτουν περίπλοκες προκλήσεις στον τομέα της δημόσιας διοίκησης. Πρώτα απ 'όλα, υπάρχει το πρόβλημα του ελέγχου των δραστηριοτήτων των TNC, των οποίων το μεγαλύτερο μέρος του κεφαλαίου ανήκει στο κράτος. Σύμφωνα με τους ειδικούς, στο όνομα της επιτυχίας, χρειάζεται περισσότερη ελευθερία για τη διαχείριση των εταιρειών, υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης νόμων ευνοϊκών για επενδύσεις στο εξωτερικό, καθώς και αύξηση του επαγγελματικού επιπέδου του προσωπικού τόσο στις TNC όσο και στον κρατικό μηχανισμό.

Συμπερασματικά, θα πρέπει να σημειωθεί ότι, χρησιμοποιώντας την επιρροή τους στα κράτη, οι TNC επιδιώκουν να αυξήσουν τη θέση τους στις διεθνείς σχέσεις και σταδιακά να επιτυγχάνουν σημαντικά αποτελέσματα. Έτσι, η έκθεση του Γενικού Γραμματέα της UNCTAD στην IX Διάσκεψη (1996) κάνει λόγο για την ανάγκη να δοθεί στις εταιρείες η ευκαιρία να συμμετάσχουν στις εργασίες αυτού του οργανισμού.

Γενικά, το έργο της ρύθμισης της δραστηριότητας του ιδιωτικού κεφαλαίου, ιδιαίτερα του μεγάλου κεφαλαίου, το οποίο γίνεται όλο και πιο σημαντικό στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, πρέπει ακόμη να επιλυθεί. Ο ΟΗΕ έχει αναπτύξει ειδικό πρόγραμμα για το σκοπό αυτό. Η Διακήρυξη της Χιλιετίας του ΟΗΕ προβλέπει την ανάγκη παροχής μεγαλύτερων ευκαιριών στον ιδιωτικό τομέα να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων και στην υλοποίηση των προγραμμάτων του Οργανισμού.

Επίλυση διαφοράς

Η επίλυση διαφορών είναι υψίστης σημασίας για τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις. Το επίπεδο συμμόρφωσης με τους όρους των συμβάσεων, η τήρηση της τάξης, ο σεβασμός των δικαιωμάτων των συμμετεχόντων εξαρτάται από αυτό. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε συχνά για την τύχη μιας μεγάλης αξίας περιουσίας. Η σημασία του προβλήματος τονίζεται και σε πολιτικές διεθνείς πράξεις. Η Τελική Πράξη ΔΑΣΕ του 1975 δηλώνει ότι η ταχεία και δίκαιη επίλυση διεθνών εμπορικών διαφορών συμβάλλει στην επέκταση και διευκόλυνση της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας και ότι η διαιτησία είναι το καταλληλότερο μέσο για αυτό. Η σημασία αυτών των διατάξεων επισημάνθηκε σε μεταγενέστερες πράξεις του ΟΑΣΕ.

Οι οικονομικές διαφορές μεταξύ υποκειμένων του διεθνούς δικαίου επιλύονται με τον ίδιο τρόπο όπως και άλλες διαφορές (βλ. Κεφάλαιο XI). Οι διαφορές μεταξύ φυσικών και νομικών προσώπων υπόκεινται στην εθνική δικαιοδοσία. Ωστόσο, όπως έχει δείξει η εμπειρία, τα εγχώρια δικαστήρια δεν μπόρεσαν να λύσουν σωστά το πρόβλημα. Οι δικαστές δεν είναι επαγγελματικά προετοιμασμένοι να ασχοληθούν με πολύπλοκα ζητήματα του IEP και συχνά αποδεικνύονται περιορισμένοι σε εθνικό επίπεδο, αμερόληπτοι. Συχνά αυτή η πρακτική προκαλούσε διεθνείς επιπλοκές. Αρκεί να θυμηθούμε την πρακτική των αμερικανικών δικαστηρίων, τα οποία προσπάθησαν να επεκτείνουν τη δικαιοδοσία τους πέρα ​​από τα όρια που θέτει το διεθνές δίκαιο.

Η συμφωνία περιείχε διατάξεις για τη μεταχείριση του πλέον ευνοούμενου έθνους, τη μη διάκριση και την εθνική μεταχείριση. Αλλά γενικά, τα καθήκοντά του δεν ήταν ευρεία. Επρόκειτο για τον περιορισμό των δασμών, οι οποίοι παρέμειναν σε υψηλό προπολεμικό επίπεδο και χρησίμευαν ως σοβαρό εμπόδιο στην ανάπτυξη του εμπορίου. Ωστόσο, υπό την πίεση της ζωής, η ΓΣΔΕ γέμιζε με όλο και πιο σημαντικό περιεχόμενο, μετατρεπόμενη στον κύριο οικονομικό σύνδεσμο των κρατών.

Σε τακτικές συνεδριάσεις στο πλαίσιο της GATT, που αναφέρονται ως γύροι, εγκρίθηκαν πολυάριθμες πράξεις για θέματα εμπορίου και δασμών. Ως αποτέλεσμα, άρχισαν να μιλάνε για το νόμο της GATT. Το τελικό στάδιο ήταν οι διαπραγματεύσεις των συμμετεχόντων κατά τη διάρκεια του λεγόμενου Γύρου της Ουρουγουάης, στον οποίο συμμετείχαν 118 κράτη. Διήρκεσε επτά χρόνια και τελείωσε το 1994 με την υπογραφή της Τελικής Πράξης, που είναι ένα είδος κώδικα διεθνούς εμπορίου. Μόνο το κύριο κείμενο του νόμου εκτίθεται σε 500 σελίδες. Η πράξη περιέχει ένα εκτενές σύνολο συμφωνιών που καλύπτουν πολλούς τομείς και διαμορφώνουν το «νομικό σύστημα του Γύρου της Ουρουγουάης».

Οι κυριότερες είναι οι συμφωνίες για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), για τους τελωνειακούς δασμούς, το εμπόριο αγαθών, το εμπόριο υπηρεσιών και τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που σχετίζονται με το εμπόριο. Κάθε ένα από αυτά συνδέεται με ένα σύνολο λεπτομερών συμφωνιών. Έτσι, η συμφωνία για το εμπόριο αγαθών «συνδέεται» με συμφωνίες δασμολογητέας αξίας, τεχνικούς φραγμούς στο εμπόριο, εφαρμογή υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων, διαδικασία έκδοσης αδειών εισαγωγής, επιδοτήσεις, μέτρα αντιντάμπινγκ, επενδυτικά ζητήματα που σχετίζονται με το εμπόριο , εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυμάτων, αγροτικών προϊόντων κ.λπ.

Το σύνολο των εγγράφων περιλαμβάνει επίσης ένα υπόμνημα για τη διαδικασία επίλυσης διαφορών, μια διαδικασία παρακολούθησης της εμπορικής πολιτικής των συμμετεχόντων, μια απόφαση για την εμβάθυνση της εναρμόνισης των διαδικασιών της παγκόσμιας οικονομικής πολιτικής, μια απόφαση για μέτρα βοήθειας σε περίπτωση αρνητικού αντίκτυπου των μεταρρυθμίσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες που εξαρτώνται από εισαγωγές τροφίμων κ.λπ.

Όλα αυτά δίνουν μια ιδέα για το εύρος του πεδίου εφαρμογής του ΠΟΕ. Κύριος στόχος του είναι η προώθηση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου διασφαλίζοντας την πλήρη απασχόληση, την αύξηση της παραγωγής και του εμπορίου των ανταλλαγών αγαθών και υπηρεσιών, τη βέλτιστη χρήση των πηγών πρώτων υλών για τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης ανάπτυξης, προστασίας και διατήρησης. του περιβάλλοντος. Αυτό δείχνει ότι οι στόχοι που καθορίζονται στον Χάρτη του ΠΟΕ έχουν παγκόσμιο και, αναμφίβολα, θετικό χαρακτήρα.

Προκειμένου να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, τίθενται τα καθήκοντα - να επιτευχθεί μεγαλύτερη συνοχή στην εμπορική πολιτική, να προωθηθεί η οικονομική και πολιτική σύγκλιση των κρατών μέσω του ευρύτερου ελέγχου της εμπορικής πολιτικής, της βοήθειας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και της προστασίας του περιβάλλοντος. Μία από τις κύριες λειτουργίες του ΠΟΕ είναι να χρησιμεύσει ως φόρουμ για την προετοιμασία νέων συμφωνιών στον τομέα του εμπορίου και των διεθνών οικονομικών σχέσεων. Από αυτό προκύπτει ότι το πεδίο εφαρμογής του ΠΟΕ υπερβαίνει το εμπόριο και αφορά τις οικονομικές σχέσεις γενικότερα.

Ο ΠΟΕ έχει ανεπτυγμένη οργανωτική δομή. Το ανώτατο όργανο είναι η Υπουργική Διάσκεψη, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Λειτουργεί συνεδριακά, κάθε δύο χρόνια. Η Διάσκεψη ιδρύει επικουρικούς φορείς. λαμβάνει αποφάσεις για όλα τα ζητήματα που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του ΠΟΕ· παρέχει επίσημη ερμηνεία του Χάρτη του ΠΟΕ και των σχετικών συμφωνιών.

Οι αποφάσεις της Υπουργικής Διάσκεψης λαμβάνονται με συναίνεση, δηλ. θεωρούνται αποδεκτά εάν κανείς δεν δηλώσει επισήμως διαφωνία μαζί τους. Οι αντιρρήσεις κατά τη διάρκεια της συζήτησης δεν έχουν ουσιαστική σημασία και δεν είναι εύκολο να μιλήσουμε επίσημα ενάντια στη θέληση μιας μεγάλης πλειοψηφίας. Επιπλέον, το άρθ. Το άρθρο IX του Χάρτη του ΠΟΕ προβλέπει ότι εάν δεν επιτευχθεί συναίνεση, το ψήφισμα μπορεί να εγκριθεί με πλειοψηφία. Όπως μπορείτε να δείτε, οι εξουσίες της Υπουργικής Διάσκεψης είναι σημαντικές.

Το εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τις καθημερινές λειτουργίες είναι το Γενικό Συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Το Γενικό Συμβούλιο συνέρχεται σε συνόδους μεταξύ των συνόδων της Υπουργικής Διάσκεψης και εκτελεί τα καθήκοντά του κατά τη διάρκεια αυτών των περιόδων. Είναι, ίσως, ο κεντρικός φορέας στην υλοποίηση των λειτουργιών αυτού του οργανισμού. Διαχειρίζεται τόσο σημαντικά όργανα όπως η Αρχή Επίλυσης Διαφορών, η Αρχή Εμπορικής Πολιτικής, διάφορα συμβούλια και επιτροπές. Κάθε μία από τις συμφωνίες προβλέπει τη σύσταση κατάλληλου συμβουλίου ή επιτροπής για το σκοπό της εφαρμογής της. Οι κανόνες λήψης αποφάσεων του Γενικού Συμβουλίου είναι οι ίδιοι με εκείνους της Υπουργικής Διάσκεψης.

Οι εξουσίες της Αρχής Επίλυσης Διαφορών και της Αρχής Εμπορικής Πολιτικής είναι ιδιαίτερα σημαντικές. Το πρώτο αντιπροσωπεύει στην πραγματικότητα μια ειδική συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου, που ενεργεί ως όργανο επίλυσης διαφορών. Η ιδιαιτερότητα έγκειται στο γεγονός ότι σε τέτοιες περιπτώσεις το Γενικό Συμβούλιο αποτελείται από τρία μέλη που είναι παρόντα.

Η διαδικασία επίλυσης μιας διαφοράς ποικίλλει κάπως από συμφωνία σε συμφωνία, αλλά κατά κύριο λόγο είναι η ίδια. Τα κύρια στάδια: διαβουλεύσεις, έκθεση της ομάδας έρευνας, προσφυγή, απόφαση, εφαρμογή της. Με συμφωνία των μερών, η διαφορά μπορεί να εξεταστεί με διαιτησία. Γενικά, το έργο της Αρχής είναι μικτού χαρακτήρα, συνδυάζοντας στοιχεία συνδιαλλαγής με διαιτησία.

Το Εκτελεστικό Συμβούλιο διεξάγει τις καθημερινές εργασίες του Ιδρύματος. Αποτελείται από 24 εκτελεστικούς διευθυντές. Επτά από αυτά ορίζονται από τις χώρες με τις μεγαλύτερες συνεισφορές στο ταμείο (Μεγάλη Βρετανία, Γερμανία, Κίνα, Σαουδική Αραβία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία).

Κατά την ένταξη στο ΔΝΤ, κάθε κράτος εγγράφεται σε ένα συγκεκριμένο μερίδιο του κεφαλαίου του. Αυτή η ποσόστωση καθορίζει τον αριθμό των ψήφων που ανήκουν στο κράτος, καθώς και το ποσό της βοήθειας στο οποίο μπορεί να υπολογίζει. Δεν μπορεί να υπερβαίνει το 450% της ποσόστωσης. Η διαδικασία της ψηφοφορίας, σύμφωνα με τον Γάλλο δικηγόρο A. Pelle, «επιτρέπει σε μικρό αριθμό βιομηχανοποιημένων κρατών να διαδραματίσουν πρωταγωνιστικό ρόλο στη λειτουργία του συστήματος».

Η Παγκόσμια Τράπεζα είναι μια πολύπλοκη διεθνής οντότητα που συνδέεται με τον ΟΗΕ. Το σύστημά του περιλαμβάνει τέσσερα αυτόνομα ιδρύματα που υπάγονται στον Πρόεδρο της Παγκόσμιας Τράπεζας: τη Διεθνή Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (IBRD), τη Διεθνή Χρηματοοικονομική Εταιρεία (IFC), τη Διεθνή Ένωση Ανάπτυξης (IDA), την Πολυμερή Υπηρεσία Εγγύησης Επενδύσεων (MIGA). . Ο γενικός στόχος αυτών των ιδρυμάτων είναι να προωθήσουν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των λιγότερο ανεπτυγμένων μελών του ΟΗΕ μέσω της παροχής οικονομικής και συμβουλευτικής βοήθειας και βοήθειας στην κατάρτιση. Στο πλαίσιο αυτού του κοινού στόχου, κάθε ίδρυμα εκτελεί τις λειτουργίες του.

Η Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (IBRD) ιδρύθηκε το 1945. Η συντριπτική πλειοψηφία των κρατών, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας και άλλων χωρών της ΚΑΚ, συμμετέχουν σε αυτήν. Οι στόχοι του:

• προώθηση της ανασυγκρότησης και ανάπτυξης των κρατών μελών μέσω παραγωγικών επενδύσεων·
• ενθάρρυνση ιδιωτικών και ξένων επενδύσεων με την παροχή εγγυήσεων ή συμμετοχής σε δάνεια και άλλες επενδύσεις ιδιωτών επενδυτών·
• την τόνωση της ισόρροπης ανάπτυξης του διεθνούς εμπορίου, καθώς και τη διατήρηση ενός ισορροπημένου ισοζυγίου πληρωμών μέσω διεθνών επενδύσεων για την ανάπτυξη της παραγωγής.

Το ανώτατο όργανο της IBRD είναι το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών. Κάθε ένα από αυτά έχει τον αριθμό ψήφων ανάλογο με το μερίδιο της εισφοράς στο κεφάλαιο της Τράπεζας. Υπάρχουν 24 εκτελεστικοί διευθυντές που εμπλέκονται σε καθημερινές λειτουργίες, πέντε από τους οποίους διορίζονται από το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, τις ΗΠΑ, τη Γαλλία και την Ιαπωνία. Οι διευθυντές εκλέγουν έναν πρόεδρο που επιβλέπει τις καθημερινές εργασίες της Τράπεζας.

Η International Development Association ιδρύθηκε ως θυγατρική της IBRD, αλλά έχει την ιδιότητα ενός εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ. Βασικά, επιδιώκει τους ίδιους στόχους με την Τράπεζα. Η τελευταία χορηγεί δάνεια με ευνοϊκότερους όρους από τις κοινές εμπορικές τράπεζες, και κυρίως σε χώρες που αποπληρώνουν. Η IDA παρέχει άτοκα δάνεια στις φτωχότερες χώρες. Χρηματοδοτείται από τον IDA μέσω εισφορών μελών, πρόσθετες εισφορές από τα πλουσιότερα μέλη, κέρδη IBRD.

Το Συμβούλιο των Διοικητών και η Εκτελεστική Διεύθυνση συγκροτούνται με τον ίδιο τρόπο όπως και τα αντίστοιχα όργανα της IBRD. Λειτουργεί από το προσωπικό της IBRD (η Ρωσία δεν εμπλέκεται).

Η International Financial Corporation είναι μια ανεξάρτητη εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών. Στόχος είναι η προώθηση της οικονομικής προόδου των αναπτυσσόμενων χωρών με την ενθάρρυνση των ιδιωτικών μεταποιητικών επιχειρήσεων. Τα τελευταία χρόνια, το IFC έχει εντείνει τις δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας. Έχει συσταθεί συμβουλευτική υπηρεσία ξένων επενδύσεων. Τα μέλη του IFC πρέπει να είναι μέλη του IBRD. Συμμετέχουν τα περισσότερα κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας και των χωρών της ΚΑΚ. Τα όργανα διοίκησης του IBRD είναι επίσης όργανα του IFC.

Ενοποίηση του διεθνούς χρηματοοικονομικού δικαίου

Τον σημαντικότερο ρόλο σε αυτόν τον τομέα διαδραματίζουν οι Συμβάσεις της Γενεύης για την Ενοποίηση του Δικαίου σχετικά με τους Νομοσχεδίους, 1930, και οι Συμβάσεις της Γενεύης για την Ενοποίηση του Δικαίου σχετικά με τις Επιταγές, 1931. Οι συμβάσεις έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένες και ωστόσο δεν έχουν γίνει οικουμενικές . Δεν περιλαμβάνουν χώρες αγγλοαμερικανικού δικαίου. Ως αποτέλεσμα, όλα τα συστήματα λογαριασμών και επιταγών λειτουργούν σε οικονομικές σχέσεις - Γενεύη και αγγλοαμερικανικά.

Προκειμένου να εξαλειφθεί αυτή η κατάσταση το 1988, εγκρίθηκε η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τις διεθνείς συναλλαγματικές και διεθνείς γραμμάτια (σχέδιο που εκπονήθηκε από την UNCITRAL). Δυστυχώς, η Σύμβαση δεν κατάφερε να συμβιβάσει τις αντιφάσεις και δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ.

Το διεθνές επενδυτικό δίκαιο είναι κλάδος του διεθνούς οικονομικού δικαίου, οι αρχές και οι κανόνες του οποίου ρυθμίζουν τις σχέσεις των κρατών σχετικά με τις επενδύσεις.

Η βασική αρχή του διεθνούς επενδυτικού δικαίου διατυπώνεται στον Χάρτη των Οικονομικών Δικαιωμάτων και Υποχρεώσεων των Κρατών ως εξής: κάθε κράτος έχει το δικαίωμα «να ρυθμίζει και να ελέγχει τις ξένες επενδύσεις εντός του πεδίου της εθνικής δικαιοδοσίας του, σύμφωνα με τους νόμους και τους κανονισμούς του και σύμφωνα με τους εθνικούς του σκοπούς και προτεραιότητες.Καμία το κράτος δεν πρέπει να εξαναγκάζεται να παρέχει προνομιακή μεταχείριση στις ξένες επενδύσεις».

Η παγκοσμιοποίηση έχει οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των ξένων επενδύσεων. Κατά συνέπεια, η εθνική και διεθνής νομοθεσία στον τομέα αυτό έχει ενταθεί. Σε μια προσπάθεια προσέλκυσης ξένων επενδύσεων, περίπου 45 αναπτυσσόμενες και πρώην σοσιαλιστικές χώρες έχουν υιοθετήσει νέους νόμους ή ακόμα και κώδικες για τις ξένες επενδύσεις τα τελευταία χρόνια. Για το θέμα αυτό έχουν συναφθεί περισσότερες από 500 διμερείς συμφωνίες. Έτσι, ο συνολικός αριθμός τέτοιων συνθηκών φτάνει τις 200, στις οποίες συμμετέχουν περισσότερα από 140 κράτη.

Έχουν συναφθεί πολλές πολυμερείς συνθήκες που περιέχουν επενδυτικές διατάξεις: η Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου της Βόρειας Αμερικής (NAFTA), ο Χάρτης Ενέργειας κ.λπ. Η Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο δημοσίευσαν το 1992 μια συλλογή που περιέχει κατά προσέγγιση γενικές διατάξεις των σχετικών νόμων και Συνθήκες (Guidelines on the Treatment of Foreign Direct Investment).

Λαμβάνοντας υπόψη τους αναφερόμενους νόμους και συνθήκες, καταλήγετε στο συμπέρασμα ότι γενικά στοχεύουν στην απελευθέρωση του νομικού καθεστώτος των επενδύσεων, αφενός, και στην αύξηση του επιπέδου προστασίας τους, αφετέρου. Ορισμένα από αυτά παρέχουν στους ξένους επενδυτές εθνική μεταχείριση και μάλιστα δωρεάν πρόσβαση. Πολλά περιέχουν εγγυήσεις κατά της εθνικοποίησης χωρίς αποζημίωση και κατά της απαγόρευσης της ελεύθερης εξαγωγής νομίσματος.

Ιδιαίτερα αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι οι περισσότεροι νόμοι και συνθήκες προβλέπουν τη δυνατότητα εξέτασης διαφορών μεταξύ ξένου επενδυτή και του κράτους υποδοχής σε αμερόληπτη διαιτησία. Γενικά, διαισθανόμενη επείγουσα ανάγκη για επενδύσεις, οι ενδιαφερόμενες χώρες επιδιώκουν να δημιουργήσουν ένα βέλτιστο καθεστώς για τους ξένους επενδυτές, το οποίο μερικές φορές αποδεικνύεται ακόμη πιο ευνοϊκό από το καθεστώς για τους τοπικούς επενδυτές.

Το πρόβλημα των ξένων επενδύσεων δεν έχει αγνοηθεί από το νομικό σύστημα της Ρωσίας. Ορισμένες εγγυήσεις τους παρέχονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 235). Ο Νόμος περί Ξένων Επενδύσεων περιέχει κυρίως εγγυήσεις που παρέχονται από το κράτος στους ξένους επενδυτές: νομική προστασία των δραστηριοτήτων τους, αποζημίωση σε περίπτωση εθνικοποίησης περιουσίας, καθώς και σε περίπτωση δυσμενούς αλλαγής της νομοθεσίας, σωστή επίλυση διαφορών κ.λπ. .

Η Ρωσία κληρονόμησε από την ΕΣΣΔ περισσότερες από 10 συμφωνίες σχετικά με την προστασία των ξένων επενδύσεων. Πολλές τέτοιες συμφωνίες έχουν συναφθεί από την ίδια τη Ρωσία. Έτσι, κατά το 2001 επικύρωσε 12 συμφωνίες για την ενθάρρυνση και την αμοιβαία προστασία των επενδύσεων. Όλες οι συμφωνίες προβλέπουν την παροχή εθνικής μεταχείρισης. Στις επενδύσεις έχει παραχωρηθεί ένα καθεστώς που "εξασφαλίζει πλήρη και άνευ όρων προστασία των επενδύσεων σύμφωνα με τα πρότυπα που υιοθετούνται στο διεθνές δίκαιο" (άρθρο 3 της συμφωνίας με τη Γαλλία). Η κύρια προσοχή δίνεται στην εγγύηση των ξένων επενδύσεων από μη εμπορικές, δηλ. πολιτικοί, κίνδυνοι, κίνδυνοι που συνδέονται με πόλεμο, πραξικόπημα, επανάσταση κ.λπ.

Οι διμερείς συμφωνίες της Ρωσίας προβλέπουν μάλλον υψηλό επίπεδο προστασίας των επενδύσεων, και όχι μόνο από την εθνικοποίηση. Οι επενδυτές δικαιούνται αποζημίωση για ζημίες, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών, που προκλήθηκαν σε αυτούς ως αποτέλεσμα παράνομων ενεργειών κρατικών φορέων ή υπαλλήλων.

Σημαντική εγγύηση των επενδύσεων αποτελούν οι διατάξεις των διεθνών συμφωνιών για την υποκατάσταση, οι οποίες αναφέρονται στην αντικατάσταση μιας οντότητας από άλλη σε σχέση με νομικές αξιώσεις. Σύμφωνα με αυτές τις διατάξεις, για παράδειγμα, το κράτος που έχει εθνικοποιήσει ξένη περιουσία αναγνωρίζει τη μεταβίβαση δικαιωμάτων από τον ιδιοκτήτη στο κράτος του. Η Συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Φινλανδίας αναφέρει ότι το συμβαλλόμενο μέρος "ή η αρμόδια αρχή του αποκτά, ως υποκατάσταση, τα σχετικά δικαιώματα επενδυτών που βασίζονται στην παρούσα συμφωνία..." (άρθρο 10). Η ιδιαιτερότητα της υποκατάστασης σε αυτή την περίπτωση είναι ότι τα δικαιώματα ενός ιδιώτη μεταβιβάζονται στο κράτος και προστατεύονται σε διακρατικό επίπεδο. Υπάρχει μετατροπή των σχέσεων αστικού δικαίου σε διεθνές δημόσιο δίκαιο.

Γενικά, οι συνθήκες παρέχουν μια ουσιαστική διεθνή νομική εγγύηση για τις ξένες επενδύσεις. Χάρη σε αυτά, η παραβίαση από το κράτος υποδοχής της επενδυτικής σύμβασης καθίσταται διεθνής αδικοπραξία. Οι συμβάσεις συνήθως προβλέπουν άμεση και πλήρη αποζημίωση, καθώς και δυνατότητα υποβολής διαφοράς σε διαιτησία.

Οι επενδυτικές συμφωνίες βασίζονται στην αρχή της αμοιβαιότητας. Αλλά στις περισσότερες περιπτώσεις, οι επενδυτές μόνο μιας πλευράς χρησιμοποιούν πραγματικά τις ευκαιρίες που τους παρέχουν. Το κόμμα που χρειάζεται επένδυση δεν έχει σημαντικές δυνατότητες για επενδύσεις στο εξωτερικό. Ωστόσο, μερικές φορές η αδύναμη πλευρά μπορεί επίσης να εκμεταλλευτεί αυτές τις ευκαιρίες. Έτσι, η γερμανική κυβέρνηση ήθελε να καταλάβει τις μετοχές του χαλυβουργείου Krupa που ανήκαν στον Σάχη του Ιράν για να μην πέσουν στα χέρια της ιρανικής κυβέρνησης. Ωστόσο, αυτό αποτράπηκε από μια συμφωνία προστασίας των επενδύσεων με το Ιράν.

Έτσι, μπορούμε να δηλώσουμε την ύπαρξη ενός ανεπτυγμένου συστήματος ρυθμιστικής ρύθμισης των ξένων επενδύσεων. Σημαντική θέση σε αυτό ανήκει στους κανόνες του εθιμικού διεθνούς δικαίου. Συμπληρώνονται από κανόνες συνθήκης που βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα του συστήματος αποσαφηνίζοντας τους γενικούς κανόνες και προσδιορίζοντας συγκεκριμένες επενδυτικές προστασίες.

Αυτό το σύστημα στο σύνολό του παρέχει υψηλό επίπεδο προστασίας, συμπεριλαμβανομένων:

• εξασφάλιση ελάχιστων διεθνών προτύπων·
• παροχή μεταχείρισης του πλέον ευνοούμενου έθνους και μη διάκρισης λόγω ιθαγένειας·
• εξασφάλιση προστασίας και ασφάλειας·
• δωρεάν μεταφορά επενδύσεων και κερδών·
• απαράδεκτο εθνικοποίησης χωρίς άμεση και επαρκή αποζημίωση.

Ενόψει ενός εντεινόμενου αγώνα για ξένες αγορές επενδύσεων κεφαλαίων, με βάση τη Σύμβαση της Σεούλ του 1985, το 1988, με πρωτοβουλία της Παγκόσμιας Τράπεζας, ιδρύθηκε ο Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων (εφεξής ο Οργανισμός Εγγυήσεων). Ο γενικός στόχος του Οργανισμού Διασφαλίσεων είναι να ενθαρρύνει τις ξένες επενδύσεις για παραγωγικούς σκοπούς, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες. Ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται με την παροχή εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης και της αντασφάλισης μη εμπορικών κινδύνων για ξένες επενδύσεις. Τέτοιοι κίνδυνοι περιλαμβάνουν απαγόρευση εξαγωγής ξένου νομίσματος, εθνικοποίηση και παρόμοια μέτρα, αθέτηση σύμβασης και, φυσικά, πόλεμο, επανάσταση, εσωτερική πολιτική αναταραχή. Οι εγγυήσεις του Οργανισμού θεωρούνται συμπληρωματικές και όχι ως υποκατάστατα των εθνικών ασφαλιστικών συστημάτων επενδύσεων.

Οργανωτικά, ο Οργανισμός Εγγυήσεων συνδέεται με τη Διεθνή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, η οποία, όπως σημειώνεται, είναι μέρος του συστήματος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Ωστόσο, ο Οργανισμός Διασφαλίσεων έχει νομική και οικονομική ανεξαρτησία και αποτελεί επίσης μέρος του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, αλληλεπιδρώντας μαζί του βάσει συμφωνίας. Η σύνδεση με την IBRD εκφράζεται στο γεγονός ότι μόνο μέλη της Τράπεζας μπορούν να είναι μέλη του Οργανισμού Εγγυήσεων. Ο αριθμός των μελών ξεπερνά τα 120 κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας και άλλων χωρών της ΚΑΚ.

Τα όργανα του Οργανισμού Εγγυήσεων είναι το Διοικητικό Συμβούλιο, η Διεύθυνση (ο Πρόεδρος της Διεύθυνσης είναι ο Πρόεδρος του IBRD αυτεπάγγελτα) και ο Πρόεδρος. Κάθε κράτος μέλος έχει 177 ψήφους συν μία ακόμη ψήφο για κάθε πρόσθετη συνεισφορά. Ως αποτέλεσμα, αρκετές χώρες - εξαγωγείς κεφαλαίων έχουν τον ίδιο αριθμό ψήφων με πολλές χώρεςαυτό το κεφάλαιο εισαγωγής. Το καταστατικό ταμείο σχηματίζεται σε βάρος των εισφορών των μελών και των πρόσθετων εσόδων από αυτές.

Η σχέση του επενδυτή με τον Οργανισμό Εγγυήσεων επισημοποιείται με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου. Η τελευταία υποχρεώνει τον επενδυτή να καταβάλλει ετήσιο ασφάλιστρο, το οποίο ορίζεται ως ποσοστό επί του ποσού της εγγύησης ασφάλισης. Από την πλευρά του, ο Οργανισμός Εγγυήσεων αναλαμβάνει να καταβάλει ένα συγκεκριμένο ασφαλιστικό ποσό, ανάλογα με το μέγεθος των ζημιών. Ταυτόχρονα, οι απαιτήσεις κατά του οικείου κράτους μεταφέρονται στον Οργανισμό Εγγυήσεων με τη σειρά υποκατάστασης. Η διαφορά μετατρέπεται σε διεθνή νομική. Αξίζει να σημειωθεί ότι, χάρη στον Οργανισμό Εγγυήσεων, δεν ανακύπτει διαφωνία μεταξύ δύο κρατών, αλλά μεταξύ ενός από αυτά και ενός διεθνούς οργανισμού, γεγονός που μειώνει σημαντικά την πιθανότητα αρνητική επιρροήδιαφωνία για τις σχέσεις μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών.

Οι επενδύσεις σε χώρες με ασταθές οικονομικό και πολιτικό σύστημα συνδέονται με σημαντικό κίνδυνο. Υπάρχει δυνατότητα ασφάλισης κινδύνου σε ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες που απαιτούν υψηλά ασφάλιστρα. Ως αποτέλεσμα, η απόδοση της επένδυσης μειώνεται και τα προϊόντα χάνουν την ανταγωνιστικότητά τους.

Ενδιαφερόμενες για την εξαγωγή εθνικού κεφαλαίου, οι βιομηχανικές χώρες έχουν δημιουργήσει μέσα που παρέχουν ασφάλιση σε προσιτές τιμές και οι σχετικές ζημίες αντισταθμίζονται από τα ίδια τα κράτη. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα θέματα αυτά αντιμετωπίζονται από μια ειδική κρατική υπηρεσία - την Overseas Private Investment Corporation. Οι διαφορές μεταξύ των επενδυτών και της Εταιρείας επιλύονται με διαιτησία. Ορισμένα κράτη, όπως η Γερμανία, παρέχουν αυτού του είδους τις ευκαιρίες μόνο σε όσους εξάγουν κεφάλαια σε χώρες με τις οποίες έχουν συναφθεί συμφωνίες για την προστασία των επενδύσεων.

Η παροχή εγγυήσεων με μειωμένα ποσοστά ασφάλισης είναι μια κρυφή μορφή κρατικών εξαγωγικών επιδοτήσεων. Η επιθυμία να αμβλυνθεί ο ανταγωνισμός σε αυτόν τον τομέα ενθαρρύνει τις ανεπτυγμένες χώρες να αναζητήσουν διεθνή μέσα διευθέτησης. Ο αναφερόμενος Οργανισμός Διασφαλίσεων είναι μία από τις κύριες εγκαταστάσεις αυτού του είδους.

Εθνικοποίηση. Η κρατικοποίηση ξένων ακινήτων είναι ένα από τα κύρια προβλήματα του επενδυτικού δικαίου. Η κυριαρχία του κράτους επεκτείνεται και στην ξένη ιδιωτική ιδιοκτησία, δηλ. περιλαμβάνει το δικαίωμα εθνικοποίησης. Μέχρι το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, ίσως οι περισσότεροι νομικοί αρνούνταν αυτό το δικαίωμα και χαρακτήρισαν την εθνικοποίηση ως απαλλοτρίωση. Έτσι χαρακτηρίστηκε επίσημα η εθνικοποίηση που έγινε στη Ρωσία μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση.

Σήμερα το δικαίωμα εθνικοποίησης ξένης περιουσίας αναγνωρίζεται από το διεθνές δίκαιο. Ωστόσο, υπόκειται σε ορισμένες προϋποθέσεις. Η κρατικοποίηση δεν πρέπει να είναι αυθαίρετη, να γίνεται όχι ιδιωτικά, αλλά για δημόσια συμφέροντα και να συνοδεύεται από άμεση και επαρκή αποζημίωση.

Όπως δείχνει η εμπειρία, η αποζημίωση κοστίζει στο κράτος λιγότερο από τη διακοπή των διεθνών οικονομικών δεσμών. Δεν είναι τυχαίο ότι οι σοσιαλιστικές χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης δεν ακολούθησαν το παράδειγμα της Ρωσίας στην εθνικοποίηση της ξένης ιδιοκτησίας.

Οι διαφορές επιλύονται με συμφωνία ή διαιτησία.

Στην υπόθεση Fromat το 1982 από το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο, το Ιράν υποστήριξε ότι η απαίτηση για πλήρη αποζημίωση ουσιαστικά ακύρωνε τον νόμο εθνικοποίησης, καθώς το κράτος δεν ήταν σε θέση να την πληρώσει. Η διαιτησία όμως έκρινε ότι τέτοια θέματα δεν πρέπει να αποφασίζονται μονομερώς από το κράτος, αλλά με διαιτησία.

Υπάρχει μια λεγόμενη υφέρπουσα εθνικοποίηση. Δημιουργούνται προϋποθέσεις για ξένη εταιρεία που την αναγκάζουν να διακόψει τη λειτουργία της. Οι καλοπροαίρετες κυβερνητικές ενέργειες, όπως η απαγόρευση μείωσης της πλεονάζουσας εργασίας, μερικές φορές οδηγούν σε παρόμοια αποτελέσματα. Όσον αφορά τις νομικές της συνέπειες, η υφέρπουσα κρατικοποίηση ταυτίζεται με τη συνηθισμένη κρατικοποίηση.

Η δυνατότητα εθνικοποίησης, με την επιφύλαξη αποζημίωσης για το κόστος της περιουσίας που μετατράπηκε σε κρατική ιδιοκτησία και άλλες απώλειες, προβλέπεται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μέρος 2 του άρθρου 235). Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 160-FZ της 9ης Ιουλίου 1999 "Σχετικά με τις ξένες επενδύσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία" επιλύει το ζήτημα σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στη διεθνή πρακτική. Οι ξένες επενδύσεις δεν υπόκεινται σε κρατικοποίηση και δεν μπορούν να υπόκεινται σε επίταξη ή δήμευση, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος, όταν τα μέτρα αυτά λαμβάνονται προς το δημόσιο συμφέρον (άρθρο 8).

Αν στραφούμε στις διεθνείς συνθήκες της Ρωσίας, αυτές περιέχουν ειδικά ψηφίσματα που περιορίζουν στο έπακρο τη δυνατότητα εθνικοποίησης. Η Συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο ορίζει ότι οι επενδύσεις των επενδυτών ενός από τα Μέρη δεν θα υπόκεινται σε de jure ή de facto εθνικοποίηση, απαλλοτρίωση, επίταξη ή οποιαδήποτε μέτρα με παρόμοιες συνέπειες στην επικράτεια του άλλου Μέρους (άρθρο 1 ρήτρα 5 ). Φαίνεται ότι ένα τέτοιο ψήφισμα δεν αποκλείει εντελώς το ενδεχόμενο εθνικοποίησης. Ωστόσο, μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο σε περίπτωση δημόσιας ανάγκης, σύμφωνα με το νόμο, να μην εισάγει διακρίσεις και να συνοδεύεται από επαρκή αποζημίωση.

Στις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ, το πρόβλημα της εθνικοποίησης επιλύθηκε με την πολυμερή συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της επενδυτικής δραστηριότητας του 1993. Οι ξένες επενδύσεις απολαμβάνουν πλήρους νομικής προστασίας και, καταρχήν, δεν υπόκεινται σε εθνικοποίηση. Το τελευταίο είναι δυνατό μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος. Ταυτόχρονα καταβάλλεται «ταχεία, επαρκής και αποτελεσματική αποζημίωση» (άρθρο 7).

Κατά τη διάρκεια της κρατικοποίησης, τα κύρια ζητήματα σχετίζονται με τα κριτήρια για πλήρη, επαρκή αποζημίωση. Σε τέτοιες περιπτώσεις, πρόκειται κυρίως για την αγοραία αξία του εθνικοποιημένου ακινήτου. Η διεθνής πρακτική είναι γενικά της άποψης ότι οι λόγοι για αποζημίωση προκύπτουν μετά την εθνικοποίηση, αλλά θα περιλαμβάνουν ζημίες που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της ανακοίνωσης της πρόθεσης εθνικοποίησης.

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, οι συμφωνίες μεταξύ κρατών για την καταβολή συνολικού ποσού αποζημίωσης σε περίπτωση μαζικής εθνικοποίησης έγιναν ευρέως διαδεδομένες. Τέτοιες συμφωνίες αντανακλούσαν έναν συγκεκριμένο συμβιβασμό. Η χώρα - η πηγή των επενδύσεων αρνήθηκε την πλήρη και επαρκή αποζημίωση, η εθνικοποιούσα χώρα αρνήθηκε τον κανόνα της ισότητας των ξένων με τους ντόπιους πολίτες.

Ως γνωστόν, ως αποτέλεσμα της εθνικοποίησης μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, οι πολίτες των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης είτε δεν έλαβαν καθόλου αποζημίωση, είτε έλαβαν πολύ λιγότερα από τους αλλοδαπούς. Συμφωνία καταβολής αποζημιώσεων στους πολίτες ξένες χώρες, αυτές οι χώρες διατήρησαν τους οικονομικούς δεσμούς τους, κάτι που ήταν απαραίτητο για την εθνική τους οικονομία.

Έχοντας λάβει το συνολικό ποσό της αποζημίωσης με συμφωνία, το κράτος το μοιράζει στους πολίτες του, των οποίων η περιουσία έχει κρατικοποιηθεί. Τέτοια ποσά είναι συνήθως σημαντικά μικρότερα από την πραγματική αξία της κρατικοποιημένης περιουσίας. Δικαιολογώντας αυτό, το κράτος που πραγματοποίησε την εθνικοποίηση αναφέρεται συνήθως στη δύσκολη κατάσταση της οικονομίας ως αποτέλεσμα πολέμου, επανάστασης κ.λπ. Θα ήταν λάθος, ωστόσο, να υποθέσουμε ότι η πρακτική των συμφωνιών για την καταβολή ενός συνολικού ποσού ως αποζημίωση για την εθνικοποίηση και τη συνεκτίμηση της δεινής θέσης του κράτους που το πληρώνει έχει γίνει κανόνας του διεθνούς δικαίου. Το πρόβλημα επιλύεται με συμφωνία των ενδιαφερόμενων κρατών.

Η εθνικοποίηση της ξένης περιουσίας εγείρει ερωτήματα και για τρίτα κράτη. Πώς πρέπει να αντιμετωπίζουν, για παράδειγμα, τα προϊόντα μιας επιχείρησης της οποίας η νομιμότητα της εθνικοποίησης αμφισβητείται; Πριν από την αναγνώριση της σοβιετικής κυβέρνησης, τα ξένα δικαστήρια ικανοποιούσαν περισσότερες από μία φορές τις αξιώσεις των πρώην ιδιοκτητών σχετικά με τα εξαγόμενα προϊόντα εθνικοποιημένων επιχειρήσεων. Επί του παρόντος, οι ΗΠΑ αναζητούν ενεργά άλλες χώρες να αναγνωρίσουν την παράνομη εθνικοποίηση στην Κούβα.

Το διεθνές οικονομικό δίκαιο στις σχέσεις των χωρών της ΚΑΚ

Η διαίρεση του ενιαίου οικονομικού συστήματος της ΕΣΣΔ από τα σύνορα ανεξάρτητων δημοκρατιών δημιούργησε την επείγουσα ανάγκη αποκατάστασης των δεσμών σε μια νέα, διεθνή νομική βάση. Από το 1992 έχουν συναφθεί πολλές διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες στον τομέα των μεταφορών, των επικοινωνιών, των τελωνείων, της ενέργειας, της βιομηχανικής ιδιοκτησίας, της προμήθειας αγαθών κ.λπ. Το 1991, οι περισσότερες χώρες της ΚΑΚ ενέκριναν ένα Μνημόνιο για την από κοινού ευθύνη για τα χρέη της ΕΣΣΔ και καθορίστηκε το μερίδιο κάθε δημοκρατίας στο συνολικό χρέος. Το 1992, η Ρωσία συνήψε συμφωνίες με ορισμένες δημοκρατίες που προέβλεπαν τη μεταφορά σε αυτήν όλων των χρεών και, κατά συνέπεια, των περιουσιακών στοιχείων της ΕΣΣΔ στο εξωτερικό - τη λεγόμενη μηδενική επιλογή.

Το 1993 εγκρίθηκε ο Χάρτης της ΚΑΚ, ο οποίος υποδείκνυε ως έναν από τους κύριους στόχους την οικονομική συνεργασία προς το συμφέρον μιας συνολικής και ισόρροπης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των κρατών μελών στο πλαίσιο μιας κοινής οικονομικός χώρος, προς το συμφέρον της εμβάθυνσης της ολοκλήρωσης. Ας σημειώσουμε ιδιαίτερα την παγίωση της διάταξης ότι αυτές οι διαδικασίες θα πρέπει να προχωρήσουν στη βάση των σχέσεων αγοράς. Με άλλα λόγια, ένα συγκεκριμένο κοινωνικοοικονομικό σύστημα είναι σταθερό.

Τα παραπάνω δίνουν μια ιδέα για τις ιδιαιτερότητες του διεθνούς οικονομικού δικαίου στις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ. Λειτουργεί σε συνθήκες ανάπτυξης ολοκλήρωσης.

Τα ανώτατα όργανα της Οικονομικής Ένωσης είναι τα ανώτατα όργανα της ΚΑΚ, τα συμβούλια αρχηγών κρατών και αρχηγών κυβερνήσεων. Το 1994 ιδρύθηκε η Διακρατική Οικονομική Επιτροπή ως μόνιμο όργανο της Ένωσης, η οποία συντονίζει και εκτελεστικό όργανο. Έχει τη δύναμη να λαμβάνει τρία είδη αποφάσεων:

1. διοικητικές αποφάσεις, νομικά δεσμευτικές·
2. αποφάσεις, ο δεσμευτικός χαρακτήρας των οποίων πρέπει να επιβεβαιώνεται με αποφάσεις των κυβερνήσεων·
3. συστάσεις.

Στο πλαίσιο της Ένωσης, υπάρχει το Οικονομικό Δικαστήριο της ΚΑΚ, που ιδρύθηκε το 1992. Είναι αρμόδιο μόνο για την επίλυση διακρατικών οικονομικών διαφορών, και συγκεκριμένα:

Πρόσθετα προβλήματα στις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ προκάλεσαν τα γεγονότα του 2004-2005. στη Γεωργία, την Ουκρανία και το Κιργιστάν.

Έχει συσταθεί ένα σύστημα φορέων διαχείρισης της ένταξης: το Διακρατικό Συμβούλιο, η Επιτροπή Ένταξης, η Διακοινοβουλευτική Επιτροπή. Η ιδιαιτερότητα έγκειται στην αρμοδιότητα του ανώτατου οργάνου - του Διακρατικού Συμβουλίου. Έχει το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις που είναι νομικά δεσμευτικές για τα όργανα και τις οργανώσεις των συμμετεχόντων, καθώς και αποφάσεις που υπόκεινται σε μετατροπή σε εθνική νομοθεσία. Επιπλέον, έχει δημιουργηθεί μια πρόσθετη εγγύηση για την εφαρμογή τους: τα μέρη υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ευθύνη των κρατικών λειτουργών για την εφαρμογή των αποφάσεων των φορέων διαχείρισης της ένταξης (άρθρο 24).

Οι ενώσεις ενσωμάτωσης αυτού του είδους, περιορισμένοι σε αριθμό συμμετεχόντων, ανοίγουν το δρόμο για ευρύτερες ενώσεις, και ως εκ τούτου θα πρέπει να αναγνωριστούν ως φυσικό φαινόμενο εξοικονόμησης πόρων.

Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών - Μελών της ΚΑΚ, αφιερωμένη στη 10η επέτειο του Οργανισμού, συζητήθηκε μια αναλυτική τελική έκθεση. Δηλώθηκαν θετικά αποτελέσματα και αναφέρθηκαν ελλείψεις. Έχει τεθεί το καθήκον της βελτίωσης των μορφών, των μεθόδων και των μηχανισμών αλληλεπίδρασης. Τονίζεται ιδιαίτερα ο ρόλος του νόμου και άλλων κανονιστικών μέσων, που χρήζουν περαιτέρω βελτίωσης. Το θέμα της διασφάλισης της εφαρμογής των αποφάσεων που ελήφθησαν τίθεται στο προσκήνιο. Το καθήκον είναι να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την εναρμόνιση της νομοθεσίας.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Εισαγωγή

1.1 Θεωρητικές πτυχές της εθνικής ασφάλειας

1.2 Απειλές για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας

2.1. Θεωρητικές όψεις της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας

Κεφάλαιο 3. Τρόποι ενίσχυσης της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας

3.2 Τρόποι ενίσχυσης της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Τα προβλήματα διασφάλισης της εθνικής και διεθνούς ασφάλειας αντιμετώπισε η ανθρωπότητα ανά πάσα στιγμή. Απέκτησαν ιδιαίτερο νόημα στις αρχές του 20ου αιώνα σε σχέση με την πραγματικότητα της απειλής ενός παγκόσμιου πολέμου, επομένως, στην αρχή της ανάπτυξης της θεωρίας και της πολιτικής ασφαλείας, ταυτίστηκαν με ζητήματα αποτροπής πολέμων. Μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, έλαβαν επίσημη αναγνώριση. Ένα από τα βήματα της πρακτικής πολιτικής προς αυτή την κατεύθυνση ήταν η δημιουργία της Κοινωνίας των Εθνών. Όμως δεν ήταν δυνατό να λυθούν τα ζητήματα της αποτροπής του πολέμου: ξέσπασε ο 2ος Παγκόσμιος Πόλεμος και μετά ο Ψυχρός Πόλεμος. Το τέλος του τελευταίου δεν σημαδεύτηκε από το τέλος των πολέμων και των ένοπλων συγκρούσεων. Επιπλέον, η διασφάλιση της εθνικής και διεθνούς ασφάλειας στις σύγχρονες συνθήκες απαιτούσε την επέκταση αυτής της έννοιας πέρα ​​από την πρόληψη πολέμων και ένοπλων συγκρούσεων.

Τα προβλήματα ασφαλείας έχουν αποκτήσει θεμελιωδώς νέα χαρακτηριστικά στον σύγχρονο κόσμο, ο οποίος είναι πολύπλευρος, δυναμικός και γεμάτος έντονες αντιφάσεις. Η σημερινή ζωή χαρακτηρίζεται από τη συμμετοχή όλης της ανθρωπότητας στις παγκόσμιες διαδικασίες, η πορεία των οποίων επιταχύνεται από την πρωτοφανή επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο, την επιδείνωση των κοινωνικών, οικονομικών, πρώτων υλών και άλλων προβλημάτων που αποκτούν παγκόσμιο χαρακτήρα, μέχρι τη δεκαετία του '90. η επιστημονική βιβλιογραφία στη χώρα μας και στο εξωτερικό, αναπτύχθηκαν κυρίως θέματα διεθνούς ασφάλειας του κράτους. Αυτό οφειλόταν στην αυξανόμενη αλληλεξάρτηση διαφόρων κρατών και λαών του κόσμου, στη διεθνοποίηση των οικονομιών τους και στην εμφάνιση παγκόσμιων όπλων μαζικής καταστροφής. Η παγκόσμια απειλή για την ανθρωπότητα από τη βιομηχανική δραστηριότητα έχει επίσης αυξηθεί.

Η έννοια της διεθνούς και εθνικής ασφάλειας, στη ρωσική επιστημονική βιβλιογραφία, η διεθνής ασφάλεια θεωρείται ως μια κατάσταση πολιτικών, οικονομικών και άλλων σχέσεων μεταξύ κρατών, εξαλείφοντας την απειλή επίθεσης από ένα ή μια ομάδα κρατών εναντίον άλλου κράτους ή ομάδας κρατών και τη διασφάλιση της ειρηνικής συνύπαρξής τους στη βάση της ισότητας, της μη ανάμειξης μεταξύ τους στις εσωτερικές υποθέσεις, του σεβασμού της εθνικής ανεξαρτησίας και της αυτοδιάθεσης των λαών, καθώς και της ελεύθερης ανάπτυξής τους σε δημοκρατική βάση. Όπως φαίνεται από τον παραπάνω ορισμό, η διεθνής ασφάλεια λειτουργεί μόνο ως ευνοϊκό εξωτερικό περιβάλλον για την ανάπτυξη των κρατών. Αυτή η προσέγγιση πηγάζει από την υπεροχή στη διεθνή πολιτική της ακριβούς διασφάλισης της ασφάλειας του κράτους.

Η συνάφεια του θέματος που εξετάζεται έγκειται στο γεγονός ότι το ενδιαφέρον της παγκόσμιας κοινότητας για θέματα ασφάλειας αυξάνεται σταθερά, γεγονός που συνδέεται με τα μόνιμα φαινόμενα κρίσης του τέλους XX - αρχές του XXI αιώνα, η σοβαρότητα των οποίων έθεσε άμεσα το ερώτημα της μελλοντικής μοίρας όλης της ανθρωπότητας. Δυναμικές αλλαγές στην παγκόσμια γεωπολιτική κατάσταση, η διεθνής θέση της Ρωσίας και οι συνθήκες για την εσωτερική της ανάπτυξη, η εντατικοποίηση της διεθνούς τρομοκρατίας, οι αρνητικοί παράγοντες της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας, οι νέες τάσεις στην όξυνση των απειλών για τα συμφέροντα των πολιτών, της κοινωνίας και το κράτος θέτουν ένα επείγον καθήκον για όλους τους κρατικούς φορείς να αναπτύξουν αποτελεσματικά μέτρα με στόχο την πρακτική επίλυση βασικών προβλημάτων διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας.

Σκοπός της εργασίας είναι να αποκαλύψει την ουσία της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας και να διερευνήσει τρόπους ενίσχυσης της.

Καθήκοντα της εργασίας: - να αναλύσει τις έννοιες της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας.

Να μελετήσει τα κύρια στοιχεία της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας.

Εξετάστε τις απειλές για την εθνική και διεθνή οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας, τα είδη και τις μορφές της.

Να αποκαλύψει το περιεχόμενο του σύγχρονου δόγματος της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας

Αντικείμενο της μελέτης είναι η εθνική και διεθνής οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας.

Αντικείμενο της μελέτης είναι τα κύρια πρότυπα εμφάνισης, διαμόρφωσης και ανάπτυξης σχέσεων στον τομέα της νομικής υποστήριξης για την εθνική και διεθνή οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας.

Μέθοδος έρευνας - γενικές επιστημονικές και ιδιωτικές επιστημονικές μέθοδοι για τη γνώση κοινωνικών και νομικών φαινομένων και δραστηριοτήτων για τη νομική υποστήριξη της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας.

Αυτή η εργασία μαθήματος αποτελείται από μια εισαγωγή, τρία κεφάλαια, έξι παραγράφους, ένα συμπέρασμα και έναν κατάλογο αναφορών.

Κεφάλαιο 1. Η έννοια της εθνικής οικονομικής ασφάλειας

1.1 Θεωρητικές πτυχές της εθνικής οικονομικής ασφάλειας

Ο όρος «εθνική ασφάλεια» εισήχθη για πρώτη φορά στο πολιτικό λεξικό από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Theodore Roosevelt το 1904. Μέχρι το 1947 χρησιμοποιήθηκε με την έννοια της «άμυνας», και όχι με την ενσωμάτωση της εξωτερικής, εσωτερικής και στρατιωτικής πολιτικής. Το 1947, το Κογκρέσο των ΗΠΑ ψήφισε τον Νόμο Εθνικής Ασφάλειας, ο οποίος δημιούργησε το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας (NSC), το οποίο υπάρχει μέχρι σήμερα. Αναπτύσσει ένα σύστημα στόχων, συμφερόντων, απειλών και προτεραιοτήτων εθνικής πολιτικής. Από το 1971, έχει συσταθεί μια υποεπιτροπή NSC για τον καθορισμό των προτεραιοτήτων των ΗΠΑ.

Στην ΕΣΣΔ, το πρόβλημα της εθνικής ασφάλειας δεν αναπτύχθηκε επίσημα. Περιλαμβανόταν, όπως ήταν, στην κατηγορία της «αμυντικής ικανότητας» γνώριμη στη σοβιετική εποχή.

Στη χώρα μας, από τις αρχές του 1990, η κατανόηση του προβλήματος της εθνικής ασφάλειας έχει αναληφθεί στο πλαίσιο της Ανώτατης Σοβιετικής Επιτροπής Άμυνας και Κρατικής Ασφάλειας της ΕΣΣΔ. Δημιουργήθηκαν το Ταμείο Εθνικής και Διεθνούς Ασφάλειας και μια σειρά από ομάδες πρωτοβουλίας. Το αποτέλεσμα της πολυετούς εργασίας των επιστημόνων και των αναπληρωτών μας ήταν ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Ασφάλειας", ο οποίος εγκρίθηκε από το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσίας στις 5 Μαρτίου 1992.

Σύμφωνα με τον νόμο αυτό, η ασφάλεια θεωρείται ως κατάσταση προστασίας των ζωτικών συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές.

Στη ρωσική ιστορία, ο όρος "εθνική ασφάλεια" χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1995 στον ομοσπονδιακό νόμο "Περί Πληροφοριών, Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών". Η έννοια της «εθνικής ασφάλειας» αναπτύχθηκε περαιτέρω στην Ομιλία για την Εθνική Ασφάλεια του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της 13ης Ιουνίου 1996: «...η εθνική ασφάλεια νοείται ως κατάσταση προστασίας των εθνικών συμφερόντων από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές, διασφαλίζοντας την προοδευτική ανάπτυξη του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους».

Το θεμελιώδες έγγραφο στον τομέα της ασφάλειας, που εγκρίθηκε για πρώτη φορά από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 1997, όπως τροποποιήθηκε το 2000, ονομάζεται Έννοια Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ορίζει ότι τα κύρια αντικείμενα ασφάλειας περιλαμβάνουν: το άτομο, την κοινωνία και το κράτος. Η κοινωνία και το κράτος είναι στενά συνδεδεμένα. Ταυτόχρονα, ο κύριος κρίκος μεταξύ τους είναι η προσωπικότητα. Η προστασία της ζωής και της υγείας της, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών, της αξιοπρέπειας και της περιουσίας της είναι ύψιστης σημασίας.

Η προσωπική ασφάλεια συνίσταται στην πραγματική παροχή συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών. βελτίωση της ποιότητας και του βιοτικού επιπέδου· σωματική, πνευματική και πνευματική ανάπτυξη.

Η ασφάλεια της κοινωνίας περιλαμβάνει την προστασία των υλικών και πνευματικών της αξιών, του νόμου και της τάξης, την ενίσχυση της δημοκρατίας, την επίτευξη και διατήρηση της δημόσιας αρμονίας στη βάση της αρχής της κοινωνικής δικαιοσύνης.

Ωστόσο, μια τέτοια κατάσταση, όταν δεν υπάρχουν απειλές, είναι ιδανική. Στην πραγματικότητα, υπάρχει πάντα ένας συγκεκριμένος κίνδυνος ή πιθανότητα εμφάνισής του. Επομένως, η έννοια της ασφάλειας περιλαμβάνει την ικανότητα της κοινωνίας να αντέχει σε πιθανές απειλές.

Ο κίνδυνος είναι μια καλά συνειδητοποιημένη, αλλά όχι μοιραία, πιθανότητα να βλάψει τα συμφέροντα της κοινωνίας.

Η απειλή είναι μια πραγματική, άμεση πιθανότητα να βλάψει ζωτικά συμφέροντα.

Μερικές φορές οι έννοιες «κίνδυνος» και «απειλή» εξισώνονται, θεωρώντας τις μεταξύ τους διαφορές ασήμαντες. Αλλά είναι ακόμα πιο σωστό να ερμηνεύσουμε τον κίνδυνο ως μια ορισμένη πιθανότητα πρόκλησης ζημίας. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να υπάρχει, αλλά δεν θα υπάρχει απειλή, και μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις μπορεί ο κίνδυνος να φτάσει στη φύση της απειλής.

Χαρακτηρίζεται από τέσσερα κύρια χαρακτηριστικά. Πρώτον, είναι ένας δυναμικός αυξημένος κίνδυνος. Δεύτερον, η επίδειξη προθυμίας να διαπράξει βία για να προκαλέσει ζημιά. Τρίτον, η απειλή νοείται ως η πρόθεση ορισμένων υποκειμένων να βλάψουν άλλα. Τέταρτον, είναι ο υψηλότερος βαθμός μετατροπής πιθανής ζημιάς σε πραγματικότητα.

Για παράδειγμα, αφού ανέλαβε την εξουσία στις αρχές της δεκαετίας του 1930, ο Χίτλερ δήλωσε ότι η Γερμανία χρειαζόταν ζωτικό χώρο στην Ανατολή. Τέτοιες απόψεις αποτελούσαν κίνδυνο για τη Σοβιετική Ένωση. Η απειλή ήταν η συγκέντρωση ναζιστικών στρατευμάτων κοντά στα σοβιετικά σύνορα.

Η ασφάλεια του κράτους έγκειται στην προστασία της συνταγματικής του τάξης, της κυριαρχίας, της εδαφικής του ακεραιότητας, της εδραίωσης πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας, της άνευ όρων εφαρμογής νόμων, της αποφασιστικής αντίθεσης στις καταστροφικές δυνάμεις, της διαφθοράς, της γραφειοκρατίας και των προσπαθειών κατάκτησης της εξουσίας. για ιδιοτελείς σκοπούς.

Η πολιτική ασφάλεια είναι αναπόσπαστο μέρος, ο κύριος κρίκος και η βάση της εθνικής ασφάλειας. Αυτή είναι η κατάσταση του πολιτικού συστήματος, που εγγυάται τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών, των κοινωνικών ομάδων, διασφαλίζει την ισορροπία των συμφερόντων τους, τη σταθερότητα και την ακεραιότητα του κράτους. Σε αυτό το πλαίσιο, ταιριάζουν τα λόγια του μεγάλου συμπατριώτη μας, ιστορικού Νικολάι Μιχαήλοβιτς Καραμζίν: «Η προσωπική ασφάλεια είναι ο ύψιστος νόμος στην πολιτική...».

Αναπόσπαστο χαρακτηριστικό της πολιτικής ασφάλειας του κράτους είναι η κυριαρχία. Αυτή η έννοια ορίζεται ως η ικανότητα του κράτους να ασκεί μια ανεξάρτητη εξωτερική και εσωτερική πολιτική. Με άλλα λόγια, κυριαρχία είναι η υπεροχή της κρατικής εξουσίας εντός της χώρας, που σημαίνει την υποταγή όλων των προσώπων και των οργανώσεων εντός της κρατικής επικράτειας σε αυτήν και ανεξαρτησία στις διεθνείς σχέσεις.

Οικονομική ασφάλεια είναι η κατάσταση ζωής ενός ατόμου, μιας κοινωνικής ομάδας και της κοινωνίας στο σύνολό της, στην οποία διασφαλίζεται η προστασία των υλικών τους συμφερόντων, η αρμονική, κοινωνικά προσανατολισμένη ανάπτυξη της οικονομίας και η ικανότητα του κράτους να καθορίζει χωρίς εξωτερική παρέμβαση τους τρόπους και τις μορφές οικονομικής ανάπτυξής του.

Η κοινωνική ασφάλιση μπορεί να οριστεί ως μια τέτοια κατάσταση ανάπτυξης του ατόμου, διαφόρων ομάδων του πληθυσμού, της κοινωνίας και του κράτους, στην οποία παραμένουν ικανοποιημένοι με την κοινωνική τους θέση και οι σχέσεις εντός και μεταξύ τους δεν είναι συγκρουσιακές.

Ασφάλεια Πληροφοριών. Κατανοεί την ικανότητα του κράτους να προστατεύει όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής, τη συνείδηση ​​και την ψυχή των πολιτών από αρνητικές επιπτώσεις στην πληροφόρηση, παρέχοντας δομές διαχείρισης με αξιόπιστα δεδομένα για την επιτυχή λειτουργία τους, αποτρέποντας τη διαρροή διαβαθμισμένων κοινωνικά πολύτιμων πληροφοριών και διατηρώντας συνεχή ετοιμότητα για αντιπαράθεση πληροφοριών εντός της χώρας και στην παγκόσμια σκηνή.

Η στρατιωτική ασφάλεια είναι ένα κράτος στο οποίο ένα έθνος δεν θυσιάζει τα συμφέροντά του από φόβο μήπως εμπλακεί σε πόλεμο και είναι σε θέση να τα προστατεύσει αξιόπιστα και αποτελεσματικά με στρατιωτικά μέσα και μεθόδους, εάν ο πόλεμος δεν μπορεί να αποφευχθεί.

Η ιδιαιτερότητα αυτού του τύπου ασφάλειας έγκειται στο γεγονός ότι η στρατιωτική ασφάλεια χρησιμεύει ως προϋπόθεση για τη διασφάλιση πολλών άλλων τύπων ασφάλειας και, ταυτόχρονα, διασφαλίζεται στη βάση τους.

Η ιστορική εμπειρία δείχνει ότι η απουσία ή η αδυναμία του κράτους συχνά ωθούσε στρατιωτικά άλλες χώρες σε ένοπλη επιθετικότητα, στην υλοποίηση των συμφερόντων τους σε μια συγκεκριμένη περιοχή αγνοώντας ή καταπατώντας άλλες. Τον 19ο αιώνα, ο Πρώσος στρατηγός F.D. Ο Galtz ορθώς υποστήριξε ότι ο καλύτερος τρόπος για να διατηρηθεί η ειρήνη είναι να έχουμε έναν ισχυρό και καλά οργανωμένο στρατό, γιατί «οι ισχυροί δεν διατρέχουν τον κίνδυνο να επηρεαστούν τόσο εύκολα όσο οι αδύναμοι».

Η στρατηγική αποτελεί τη βάση για εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών αρχών, οργανισμών και δημόσιων ενώσεων για την προστασία των εθνικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη διασφάλιση της ασφάλειας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Επιπλέον, αυτό το έγγραφο διευκρινίζει και συγκεκριμενοποιεί μια σειρά από σημαντικές έννοιες της θεωρίας της εθνικής ασφάλειας:

Εθνική ασφάλεια - η κατάσταση προστασίας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές, που επιτρέπει τη διασφάλιση συνταγματικών δικαιωμάτων, ελευθεριών, αξιοπρεπούς ποιότητας και βιοτικού επιπέδου των πολιτών, κυριαρχίας, εδαφικής ακεραιότητας και βιώσιμης ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας άμυνα και ασφάλεια του κράτους.

Τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα σύνολο εσωτερικών και εξωτερικών αναγκών του κράτους για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της βιώσιμης ανάπτυξης του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Εθνικό σύστημα ασφαλείας - δυνάμεις και μέσα διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας.

Εθνικές Δυνάμεις Ασφαλείας - οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλα στρατεύματα, στρατιωτικοί σχηματισμοί και φορείς στους οποίους η ομοσπονδιακή νομοθεσία προβλέπει στρατιωτική και (ή) υπηρεσία επιβολής του νόμου, καθώς και ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα που συμμετέχουν στη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας του κράτους τη βάση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μέσα εθνικής ασφάλειας - τεχνολογίες, καθώς και τεχνικά, λογισμικό, γλωσσικά, νομικά, οργανωτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των τηλεπικοινωνιακών καναλιών που χρησιμοποιούνται στο εθνικό σύστημα ασφαλείας για τη συλλογή, διαμόρφωση, επεξεργασία, μετάδοση ή λήψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση της εθνικής ασφάλειας και μέτρα για την ενίσχυση το .

1.2 Απειλές για την εθνική οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας

Απειλή για την εθνική ασφάλεια - άμεση ή έμμεση πιθανότητα βλάβης στα συνταγματικά δικαιώματα, τις ελευθερίες, την αξιοπρεπή ποιότητα και το βιοτικό επίπεδο των πολιτών, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα, τη βιώσιμη ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την άμυνα και την ασφάλεια του κράτους.

Η ανάπτυξη του κόσμου ακολουθεί τον δρόμο της παγκοσμιοποίησης όλων των σφαιρών της διεθνούς ζωής. Οι αντιθέσεις μεταξύ των κρατών έχουν επιδεινωθεί, που συνδέονται με την άνιση ανάπτυξη ως αποτέλεσμα των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης, την εμβάθυνση του χάσματος μεταξύ των επιπέδων ευημερίας των χωρών. Οι αξίες και τα μοντέλα ανάπτυξης έχουν γίνει αντικείμενο παγκόσμιου ανταγωνισμού.

Απειλές για τη στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσίας είναι η ανωτερότητα ορισμένων κορυφαίων ξένων χωρών στην ανάπτυξη πολεμικών μέσων υψηλής τεχνολογίας, η μονομερής διαμόρφωση ενός παγκόσμιου συστήματος αντιπυραυλική άμυνακαι η στρατιωτικοποίηση του διαστήματος κοντά στη Γη.

Σήμερα, σύμφωνα με προβλέψεις Ρώσων ερευνητών, κοντά στα σύνορα της Ρωσίας, εντείνεται η αντιπαράθεση για πρόσβαση σε φυσικούς, ενεργειακούς, επιστημονικούς, τεχνικούς, ανθρώπινους και άλλους πόρους, καθώς και για την επέκταση των ευκαιριών, συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων, για τη χρήση τους. Στις λεγόμενες έγχρωμες επαναστάσεις στη Γεωργία, την Ουκρανία και το Κιργιστάν, η παρέμβαση της Δύσης παρέλυσε τη στρατιωτικοπολιτική ηγεσία αυτών των χωρών, διασφαλίζοντας την υποταγή τους στις οδηγίες των δυτικών πρεσβειών.

Η αποκαλούμενη «τρομοκρατία της πληροφορίας» αποτελεί επίσης απειλή για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας αυτή τη στιγμή. Έχει γίνει αναπόσπαστο μέρος της παγκόσμιας κοινωνίας της πληροφορίας. Μπορεί να θεωρηθεί εκδήλωση ακραίου εξτρεμισμού στη σφαίρα της πληροφόρησης, με στόχο την επίτευξη πολιτικών στόχων μέσω της ανάδειξης από άτομα ή οργανωμένης ομάδας ατόμων αιτημάτων σε δομές εξουσίας που δεν μπορούν να ικανοποιηθούν στο υπάρχον νομικό πλαίσιο.

Μελετώντας τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέχρι το 2020, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι πολλές κύριες ομάδες θα αποτελέσουν απειλή για τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας:

Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει πιθανές απειλές που απειλούν τα γεωπολιτικά συμφέροντα της χώρας μας, τη θέση και το status στην παγκόσμια κοινότητα. Επίσης στρέφονται κατά της εδαφικής ακεραιότητας και ανεξαρτησίας της εξωτερικής πολιτικής του ρωσικού κράτους.

Παράγοντες μπορεί να είναι:

Ενέργειες κρατών με στόχο την παραβίαση της ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την ικανοποίηση εδαφικών διεκδικήσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με αναφορές σε ορισμένες περιπτώσεις στην έλλειψη σαφούς συνθήκης-νομικής επισημοποίησης των διακρατικών συνόρων.

Ενέργειες άλλων χωρών που στοχεύουν στην υπονόμευση και τον περιορισμό των διαδικασιών ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ, αποδυναμώνοντας τους δεσμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και της Βαλτικής, καθώς και με άλλα κράτη σε τομείς παραδοσιακής συνεργασίας, που γίνονται όλο και περισσότερο και πιο συντονισμένα?

Παραβιάσεις των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ρωσόφωνου πληθυσμού και των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ζουν σε γειτονικά κράτη, που οδηγούν σε αυξημένη ένταση (συμπεριλαμβανομένων σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας) και ανεξέλεγκτες διαδικασίες μετανάστευσης.

Η πολιτική διπλών σταθμών που ακολουθούν ορισμένες δυνάμεις στο εξωτερικό, οι οποίες, ενώ δηλώνουν με λόγια την ανάγκη διασφάλισης της σταθερότητας στη Ρωσική Ομοσπονδία, στην πραγματικότητα, προσπαθούν να κάνουν ό,τι περνάει από το χέρι τους για να το αποτρέψουν και έτσι να μειώσουν τη σημασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην επίλυση βασικών προβλημάτων της παγκόσμιας κοινότητας και δραστηριοτήτων διεθνών οργανισμών.

Η δεύτερη ομάδα - αποτελείται από πιθανές απειλές που έχουν γεωοικονομική διάσταση που μπορούν να αποδυναμώσουν τη θέση της Ρωσίας στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις, να δημιουργήσουν δυσκολίες για την προοδευτική ανάπτυξη του οικονομικού δυναμικού της χώρας μας, να βελτιώσουν την ευημερία του λαού και να ενισχύσουν την άμυνα της χώρας ικανότητα.

Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει απειλές:

Η επιθυμία των κορυφαίων δυτικών χωρών να αποδυναμώσουν την οικονομική ανεξαρτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και να εξασφαλίσουν το ρόλο της ως προμηθευτή καυσίμων και πρώτων υλών για την παγκόσμια οικονομία και πηγή ειδικευμένου αλλά φθηνού εργατικού δυναμικού.

Προσπάθειες περιορισμού της παρουσίας της Ρωσίας στις ξένες αγορές (συμπεριλαμβανομένης της αγοράς όπλων), καθώς και ενέργειες για τον εξαναγκασμό της να φύγει από αυτές·

Οι ενέργειες των «εταίρων» αποσκοπούν στη διατήρηση περιορισμών στην πρόσβαση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε προηγμένες τεχνολογίες, δημιουργώντας εμπόδια για την πλήρη συμμετοχή της Ρωσίας σε διεθνείς χρηματοοικονομικές, οικονομικές και εμπορικές δομές και οργανισμούς.

Η τρίτη ομάδα είναι πιθανές απειλές στους τομείς της ενέργειας και των πόρων που μπορούν να δημιουργήσουν εμπόδια στην ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως παγκόσμιας ενεργειακής δύναμης, που εκφράζονται στις αξιώσεις ξένων κρατών για τον φυσικό πλούτο της χώρας μας, για την κολοσσιαία φυσική βάση της. πόροι.

Αναλυτές σημειώνουν ότι στο άμεσο μέλλον η χώρα μας, ως κάτοχος των κύριων πόρων καυσίμων και ενέργειας στον κόσμο, θα υποστεί ισχυρές γεωπολιτικές πιέσεις από καταναλωτικές χώρες. Μια τέτοια πίεση, σύμφωνα με τις προβλέψεις Ρώσων ερευνητών, μπορεί να πραγματοποιηθεί με τις ακόλουθες πιο πιθανές μορφές:

Η προώθηση νέων εδαφικών διεκδικήσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δηλώσεις παρόμοιες με αυτές που έγιναν στις αρχές του 2007 από την τότε Υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ, Κοντολίζα Ράις και Μαντλίν Ολμπράιτ, ότι η Σιβηρία έχει τόσο μεγάλα αποθέματα πόρων που δεν ανήκουν στη Ρωσία, αλλά στον κόσμο. ;

Προσπάθειες να αγνοηθούν τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την επίλυση προβλημάτων διεθνούς ασφάλειας, αντισταθμίζοντας την ενίσχυσή της ως ένα από τα κέντρα επιρροής του πολυπολικού κόσμου.

Υποκίνηση νέων εστιών ένοπλων συγκρούσεων, κυρίως κοντά στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνόρων των συμμάχων της (Μέση Ανατολή, Κεντρική Ασία, Καύκασος, Βαλκάνια).

Διεξαγωγή όλων των ειδών μυστικών, ανατρεπτικών, αναγνωριστικών και προπαγανδιστικών επιχειρήσεων για τον έλεγχο της εξόρυξης και της διανομής καυσίμων και ενεργειακών πόρων.

Δημιουργία ομάδων στρατευμάτων που οδηγούν σε παραβίαση της υφιστάμενης ισορροπίας δυνάμεων κοντά στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνόρων των συμμάχων της, καθώς και στις θάλασσες που γειτνιάζουν με το έδαφός τους.

Η επέκταση της επιρροής της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας, η επιθυμία να αποκτήσουν ερείσματα στον μετασοβιετικό χώρο, καθώς και απόπειρες χρήσης της συνδυασμένης στρατιωτικής δύναμης του ΝΑΤΟ για την άσκηση στρατιωτικής και πολιτικής πίεσης και την εξασφάλιση παραχωρήσεων στην πρόσβαση σε καύσιμα και ενεργειακοί πόροι;

Η εισαγωγή ξένων στρατευμάτων κατά παράβαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών στην επικράτεια κρατών που γειτνιάζουν με τη Ρωσική Ομοσπονδία και είναι φιλικά προς αυτήν (δημιουργία στρατιωτικών βάσεων και ανάπτυξη ομάδων στρατευμάτων στα εδάφη των πρώην δημοκρατιών της ΕΣΣΔ).

Η τέταρτη ομάδα είναι πιθανές απειλές που έχουν άμεσα στρατιωτικό χαρακτήρα. Η εξάλειψη τέτοιων απειλών συνδέεται με την πρόληψη καταστάσεων στις οποίες θα μπορούσε να διαπραχθεί στρατιωτική επίθεση κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή επίθεση στα στρατιωτικά της τμήματα και πολίτες εκτός του κράτους μας.

Πολλοί Ρώσοι ερευνητές αναφέρονται στις κύριες εξωτερικές στρατιωτικές απειλές ως εξής:

Ανάπτυξη ομάδων δυνάμεων και μέσων που στοχεύουν σε στρατιωτική επίθεση στη Ρωσία ή τους συμμάχους της·

Εδαφικές διεκδικήσεις κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απειλές πολιτικού ή βίαιου αποκλεισμού ορισμένων εδαφών από αυτήν·

Εφαρμογή από κράτη, οργανώσεις και κινήματα προγραμμάτων για τη δημιουργία όπλων μαζικής καταστροφής.

Παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας από ξένα κράτη ή οργανισμούς που υποστηρίζονται από ξένα κράτη.

Επίδειξη στρατιωτικής δύναμης κοντά στα σύνορα της Ρωσίας, διεξαγωγή ασκήσεων με προκλητικούς στόχους.

Η παρουσία κοντά στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στα σύνορα των συμμάχων της κέντρων ένοπλων συγκρούσεων που απειλούν την ασφάλειά τους.

Αστάθεια, αδυναμία κρατικών θεσμών στις παραμεθόριες χώρες.

Συγκρότηση ομάδων στρατευμάτων, που οδηγεί σε παραβίαση της υφιστάμενης ισορροπίας δυνάμεων κοντά στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στα σύνορα των συμμάχων της και στα θαλάσσια ύδατα που γειτνιάζουν με το έδαφός τους·

Επέκταση στρατιωτικών μπλοκ και συμμαχιών σε βάρος της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή των συμμάχων της.

Οι δραστηριότητες διεθνών ριζοσπαστικών ομάδων, η ενίσχυση των θέσεων του ισλαμικού εξτρεμισμού κοντά στα ρωσικά σύνορα.

Η εισαγωγή ξένων στρατευμάτων (χωρίς τη συγκατάθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την έγκριση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ) στο έδαφος των γειτονικών και φιλικών προς τη Ρωσική Ομοσπονδία κρατών.

Ένοπλες προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων επιθέσεων σε στρατιωτικές εγκαταστάσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που βρίσκονται στο έδαφος της ξένες χώρες, καθώς και σε αντικείμενα και δομές στα κρατικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στα σύνορα των συμμάχων της·

Ενέργειες που εμποδίζουν τη λειτουργία των ρωσικών συστημάτων κρατικού και στρατιωτικού ελέγχου, διασφαλίζοντας τη λειτουργία στρατηγικών πυρηνικών δυνάμεων, προειδοποίηση για επίθεση με πυραύλους, αντιπυραυλική άμυνα, έλεγχο του διαστήματος και διασφάλιση της μαχητικής σταθερότητας των στρατευμάτων.

Ενέργειες που εμποδίζουν την πρόσβαση της Ρωσίας σε στρατηγικά σημαντικές επικοινωνίες μεταφορών·

Διακρίσεις, καταστολή των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένες χώρες.

Διανομή εξοπλισμού, τεχνολογιών και εξαρτημάτων που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής, καθώς και τεχνολογιών διπλής χρήσης που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη δημιουργία όπλων μαζικής καταστροφής και των μέσων παράδοσής τους.

Αναπόσπαστο μέρος της στρατιωτικής απειλής για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η απειλή από την αεροδιαστημική. Η μετατροπή των μέσων μάχης στην αεροδιαστημική στο κύριο όπλο των σύγχρονων πολέμων και η εντατική ανάπτυξή τους από κορυφαίες ξένες χώρες μαρτυρούν την αντικειμενική ανάπτυξη αυτού του είδους απειλών.

Αυτοί και άλλοι παράγοντες μαζί καθιστούν προτιμότερο για τους πιθανούς αντιπάλους της Ρωσίας μιας αεροπορικής επίθεσης έναντι των επίγειων μέσων επίθεσης. Η κατάσταση γύρω από τη Ρωσία διαμορφώνεται σήμερα υπό την επίδραση των βασικών αλλαγών που λαμβάνουν χώρα στο σύστημα της αναδυόμενης νέας εικόνας της Ρωσίας και της νέας εικόνας της παγκόσμιας τάξης. Η γεωστρατηγική θέση της Ρωσίας επιβάλλει μια αυστηρή απαίτηση: να είναι σε συνεχή ετοιμότητα για την απόκρουση εξωτερικών απειλών, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων ομάδων δυνάμεων και μέσων αεροδιαστημικής επίθεσης και αντιπυραυλικής άμυνας ξένων κρατών. Πρώτα απ 'όλα, μιλάμε για εκείνα τα κράτη των οποίων τα γεωπολιτικά συμφέροντα είναι ή ενδέχεται να έρθουν σε σύγκρουση με τα αντίστοιχα συμφέροντα της Ρωσίας.

Κεφάλαιο 2. Η έννοια της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας

2.1 Θεωρητικές πτυχές της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας

Η ανάπτυξη της παγκοσμιοποίησης οδηγεί στην εμφάνιση του προβλήματος της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας. Οι διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης μπορούν να συμβάλουν στην εμφάνιση φαινομένων κρίσης σε διεθνές, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η χρηματοπιστωτική κρίση που προέκυψε το 1997 στη Νοτιοανατολική Ασία και εξαπλώθηκε κατά τη διάρκεια του 1998 σε μια σειρά από κράτη σε άλλες περιοχές. Η Ουκρανία γνώρισε μέρος των συνεπειών αυτής της κρίσης τον Αύγουστο-Σεπτέμβριο του 1998.

Η περαιτέρω ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον κόσμο οδηγεί στη σύγκλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας με τη διεθνή οικονομική ασφάλεια.

Το Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό "Πολιτική Επιστήμη" ερμηνεύει τη διεθνή οικονομική ασφάλεια ως ένα σύμπλεγμα διεθνών συνθηκών συνύπαρξης, συμφωνιών και θεσμικών δομών που θα μπορούσαν να παρέχουν σε κάθε κράτος - μέλος της παγκόσμιας κοινότητας την ευκαιρία να επιλέξει ελεύθερα και να εφαρμόσει τη στρατηγική του για κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη, χωρίς να υπόκεινται σε εξωτερικές οικονομικές και πολιτικές πιέσεις και να υπολογίζουν στη μη παρέμβαση, την κατανόηση και την αμοιβαία αποδεκτή και αμοιβαία επωφελή συνεργασία από την πλευρά των άλλων κρατών.

Έτσι, τα στοιχεία της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας περιλαμβάνουν:

Διασφάλιση της κυριαρχίας των κρατών επί των φυσικών πόρων, της παραγωγής και των οικονομικών τους δυνατοτήτων.

Έλλειψη αποκλειστικής προτεραιότητας στην οικονομική ανάπτυξη μεμονωμένων χωρών ή μιας ομάδας κρατών.

Ευθύνη των κρατών έναντι της παγκόσμιας κοινότητας για τις συνέπειες της οικονομικής τους πολιτικής.

Εστίαση στην επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της ανθρωπότητας.

Ελεύθερη επιλογή και εφαρμογή από κάθε κράτος της στρατηγικής κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης.

Αμοιβαία επωφελής συνεργασία όλων των χωρών της παγκόσμιας κοινότητας.

Ειρηνική επίλυση των οικονομικών προβλημάτων.

Η συμμόρφωση με αυτές τις αρχές συμβάλλει στην αύξηση της συνολικής οικονομικής αποτελεσματικότητας ως αποτέλεσμα της επιτάχυνσης της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης.

Παράδειγμα επίλυσης του προβλήματος της συλλογικής οικονομικής ασφάλειας είναι η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), η οποία ίδρυσε τις οικονομικές και νομισματικές ενώσεις των συμμετεχουσών χωρών. Σύμφωνα με αυτήν, το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ καθορίζει τις στρατηγικές κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής των επιμέρους κρατών μελών και της ΕΕ συνολικά και ελέγχει την ανάπτυξη της οικονομίας κάθε κράτους της ΕΕ.

Ταυτόχρονα, οι ηγέτες ορισμένων χωρών της ΕΕ σημειώνουν την πιθανότητα κρίσης σε μια σειρά από χώρες-μέλη λόγω της άνισης οικονομικής τους ανάπτυξης, της αδυναμίας των νομισμάτων των επιμέρους κρατών και της αργής μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης σε κυβερνητικούς οργανισμούς. Ωστόσο, οι ηγέτες της ΕΕ πιστεύουν ότι ολόκληρη η ευρωπαϊκή ήπειρος μπορεί να επωφεληθεί από τις διαδικασίες ολοκλήρωσης των κρατών αυτής της περιοχής σε οικονομικό και πολιτικό επίπεδο, καθώς αυτό θα ενισχύσει την ασφάλειά τους και θα επιταχύνει την οικονομική ανάπτυξη.

Ένα άλλο παράδειγμα επίλυσης προβλημάτων διεθνούς ασφάλειας είναι η «Διακήρυξη της Οσάκα».

Τον Νοέμβριο του 1995, πραγματοποιήθηκε μια άτυπη συνάντηση των ηγετών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού (APEC) στην Οσάκα (Ιαπωνία), μετά την οποία δημοσιεύτηκε μια δήλωση. Επιβεβαίωσε την αποφασιστικότητα των μελών της APEC να αγωνιστούν για την ελευθέρωση του εμπορίου και των επενδύσεων, την απλούστευση των εμπορικών και επενδυτικών καθεστώτων και την ενίσχυση της οικονομικής και τεχνικής συνεργασίας.

Η εμπειρία των Ηνωμένων Πολιτειών μαρτυρεί τη στενή διασύνδεση της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας μιας συγκεκριμένης χώρας. Η στρατηγική εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ διαμορφώνεται με βάση τα αμερικανικά συμφέροντα και αξίες. Αυτό προβλέπει την ανάγκη επέκτασης της κοινότητας των δημοκρατικών χωρών με οικονομίες αγοράς, περιορίζοντας και συγκρατώντας παράλληλα τις απειλές για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους. Ως εκ τούτου, τα κύρια στοιχεία της στρατηγικής της εμπλοκής των ΗΠΑ στις διεθνείς υποθέσεις είναι:

Ενίσχυση της δικής μας ασφάλειας με τη διατήρηση ενός ισχυρού αμυντικού δυναμικού και την προώθηση της συνεργασίας με άλλες χώρες στον τομέα της ασφάλειας·

Δραστηριότητες που στοχεύουν στο άνοιγμα των ξένων αγορών και στην επιτάχυνση της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης.

Υποστήριξη της δημοκρατίας στο εξωτερικό.

Το πρόβλημα της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας επηρεάζει επίσης τα οικονομικά συμφέροντα μιας χώρας σε διάφορες περιοχές του κόσμου. Τα περιφερειακά οικονομικά έργα γίνονται ευρύτερα, για παράδειγμα, η έγκριση της διαδρομής ενός αγωγού πετρελαίου για τη μεταφορά πετρελαίου της Κασπίας. Έτσι, το Κέντρο Πολιτικής Ασφαλείας της Ουάσιγκτον τονίζει ότι τα αμερικανικά συμφέροντα επηρεάζονται για την επίλυση αυτού του προβλήματος, μεταξύ των οποίων:

Εξασφάλιση δωρεάν προμηθειών πετρελαίου και φυσικού αερίου από την Κασπία Θάλασσα και από τις δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας στις διεθνείς αγορές.

Διασφάλιση της οικονομικής ανεξαρτησίας των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών της περιοχής.

Τον Οκτώβριο του 1995, οι υπουργοί Οικονομικών και οι κεντρικοί τραπεζίτες των χωρών της G7 ενέκριναν την ιδέα της δημιουργίας ενός ειδικού ταμείου ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων. να αποτρέψει τις συναλλαγματικές κρίσεις και να θέσει σε εφαρμογή ένα σύστημα «έγκαιρης προειδοποίησης» για την προσέγγιση κρίσεων, το οποίο θα περιλαμβάνει δείκτες όπως το ισοζύγιο πληρωμών και η αύξηση της προσφοράς χρήματος.

Ο ρόλος του διαχειριστή της νέας «δέσμης μέτρων έκτακτης ανάγκης» για τη διάσωση των εθνικών νομισματικών μονάδων που βρίσκονται στα πρόθυρα της κατάρρευσης ανατίθεται στο ΔΝΤ.

Στις σύγχρονες συνθήκες, η τάση να δοθεί προτεραιότητα στην οικονομία στην εσωτερική και εξωτερική πολιτική διαφόρων χωρών γίνεται όλο και πιο εμφανής. Αυτό επηρεάζει την επιτάχυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στην παγκόσμια οικονομία. Περιφερειακές οικονομικές οργανώσεις και μπλοκ αναπτύσσονται. Ταυτόχρονα, εντείνεται ο διεθνής ανταγωνισμός στον οικονομικό, επιστημονικό και τεχνικό τομέα, γεγονός που αντικατοπτρίζεται στην οικονομική ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων χωρών και κρατών με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο. Επομένως, τα θέματα προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης αυτών των συμμετεχόντων στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα θα πρέπει να βρίσκονται υπό τον συνεχή έλεγχο των Ηνωμένων Εθνών.

2.2 Προβλήματα διεθνούς οικονομικής ασφάλειας στη Ρωσία

Η διεθνής οικονομική τάξη είναι ένα σύστημα σχέσεων μεταξύ οικονομικών διεθνών οντοτήτων, το οποίο διαμορφώνεται πάντα ανάλογα με τις ιδέες, τις πεποιθήσεις και τις επικρατούσες θεωρίες σε μια δεδομένη περίοδο, την ισορροπία δυνάμεων μεταξύ των κύριων παραγόντων στη διεθνή σκηνή.

Η εφαρμογή της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας συνδέεται στενά με την άρνηση μιας χώρας ή μιας ομάδας χωρών να επιβάλει αναπτυξιακά μοντέλα σε μια άλλη χώρα, από διάφορα είδη καταναγκασμού, με διεθνή αναγνώριση του δικαιώματος κάθε λαού να επιλέξει τον δικό του δρόμο.

Η διεθνής οικονομική ασφάλεια νοείται ως μια τέτοια οικονομική αλληλεπίδραση χωρών που θα απέκλειε τη σκόπιμη ζημιά στα οικονομικά συμφέροντα οποιασδήποτε χώρας. Η εφαρμογή του πραγματοποιείται κυρίως σε υπερεθνικό επίπεδο ρύθμισης των διεθνών οικονομικών σχέσεων και συνίσταται στη δημιουργία κατάλληλου διεθνούς νομικού μηχανισμού.

Κοντά στην εξαφάνιση των κοιτασμάτων πρώτων υλών στην ηπειρωτική χώρα φλοιός της γης, και τίθεται το ερώτημα για την ανάπτυξη του πλούτου των ωκεανών. Η ανθρωπότητα αισθάνεται ήδη έλλειψη ενέργειας και για να την αναπληρώσει, είναι απαραίτητο να εισβάλει στο διάστημα. Η επιδείνωση των προβλημάτων των πρώτων υλών, της ενέργειας και των τροφίμων περιπλέκει σοβαρά τις προοπτικές για μια σημαντική πρόοδο από χώρες του τρίτου κόσμου στο οικονομικό επίπεδο των προηγμένων βιομηχανικών κρατών. Η ανάπτυξη αυτής της ομάδας χωρών παρεμποδίζεται από τις μεγάλες στρατιωτικές τους δαπάνες (6% του ΑΕΠ) και το τεράστιο εξωτερικό χρέος. Από το 1984, η εκροή πλεονασματικού προϊόντος από τις αναπτυσσόμενες χώρες ξεπέρασε την εισροή νέων κεφαλαίων, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα. Οι βιομηχανικές χώρες αναγκάζονται σε κάποιο βαθμό να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των αναπτυσσόμενων χωρών να μειώσουν τα χρέη και να καθυστερήσουν την πληρωμή τους, να ανοίξουν αγορές, να εγκαθιδρύσουν μια νέα διεθνή τάξη στην παγκόσμια οικονομία και ένα σύστημα διεθνούς οικονομικής ασφάλειας. Υπό συνθήκες αυξημένης αλληλεξάρτησης, τα δυτικά κράτη, που φέρουν σημαντικό μερίδιο της ευθύνης για την οπισθοδρόμηση των πρώην αποικιακών και εξαρτημένων χωρών, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη όχι μόνο την εκρηκτική κατάσταση της κοινωνικής κατάστασης στις αναπτυσσόμενες χώρες, αλλά και την γεγονός ότι η δύσκολη οικονομική κατάσταση των χωρών αυτών εμποδίζει την επέκταση της παγκόσμιας αγοράς, και ως εκ τούτου, περιορίζει τις δυνατότητες συνολικής οικονομικής ανάπτυξης και από κοινού επίλυσης περιβαλλοντικών προβλημάτων.

Παρά το γεγονός ότι περισσότεροι από 300 διεθνείς οικονομικούς οργανισμούςκαι πάνω από 60 ομάδες περιφερειακής ολοκλήρωσης που ρυθμίζουν τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις, ο κόσμος δεν έχει γίνει πιο σταθερός και ασφαλής. Και οι λέξεις «παγκόσμια οικονομική τάξη» αντικαθίστανται ολοένα και περισσότερο από την έννοια της «παγκόσμιας οικονομικής αταξίας» με πολλές απειλές, αυξανόμενη ανισότητα και, κυρίως, τον ανεξέλεγκτο των παγκόσμιων οικονομικών διαδικασιών.

Τι συμβαίνει? Άλλωστε, η παγκοσμιοποίηση, ως αντικειμενική τάση προς την οικονομική προσέγγιση των χωρών, παραμένει. Η ιδέα της καθολικής απελευθέρωσης, που εξασφαλίζει διαρκή ευημερία και οικονομική ανάπτυξη για όλα τα κράτη, καταρρέει, οι πιο καθυστερημένες χώρες επανααποικίζονται, το παγκόσμιο δανειακό κεφάλαιο μετατρέπεται σε ειλικρινά κερδοσκοπικό κεφάλαιο που καταστρέφει την πραγματική οικονομία, φιλελεύθερα πρότυπα και πρότυπα εφαρμόζονται επιλεκτικά. Αντί της διαδικασίας εκδημοκρατισμού των διεθνών οικονομικών σχέσεων, ακολουθήθηκε μια πορεία προς έναν συνδυασμό οικονομικών και στρατιωτικών μέσων για την εγκαθίδρυση της οικονομικής ηγεμονίας των Ηνωμένων Πολιτειών. "Οι ΗΠΑ απολαμβάνουν τώρα στρατηγική και ιδεολογική υπεροχή. Ο πρώτος στόχος της εξωτερικής τους πολιτικής θα πρέπει να είναι η διατήρηση και ενίσχυση αυτής της ανωτερότητας". Αυτά τα λόγια ανήκουν στον D. Kagan, διευθυντή του Carnegie Endowment, το οποίο αναπτύσσει ένα σεναριακό πρότζεκτ με τίτλο «America's Leadership».

Δυτικοί ερευνητές σημειώνουν επίσης την ιδιαίτερη φύση της απελευθέρωσης των εξωτερικών σχέσεων στη Ρωσία, κατά τη διάρκεια της οποίας η οικονομία της χώρας προσαρμόζεται στους κανόνες και τα πρότυπα της διεθνούς αγοράς. Τονίζεται ότι στη Ρωσία υπήρξε κυρίως οικονομικό άνοιγμα προς τον κόσμο, πριν από την οικονομική απελευθέρωση άλλων περιοχών. Έτσι, για παράδειγμα, οι συναλλαγές συναλλάγματος και η τοποθέτηση κεφαλαίων ήταν ουσιαστικά δωρεάν, ενώ οι άμεσες ξένες επενδύσεις ρυθμίζονταν, «ήταν απαραίτητο να ενεργήσουμε ακριβώς το αντίθετο». Μία από τις συνέπειες αυτού του χρηματοοικονομικού ανοίγματος προς τον κόσμο ήταν η δολαριοποίηση της οικονομίας. (Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, την παραμονή του Αυγούστου 1998, έως και το 80% της μάζας του ρουβλίου σε κυκλοφορία ήταν δολάρια).

Μπορούμε να συμφωνήσουμε με τις εκτιμήσεις του γνωστού Αμερικανού οικονομολόγου Turow ότι «σήμερα η Ρωσία βρίσκεται στα μισά του δρόμου μεταξύ οικονομίας της αγοράς και σχεδιασμένης οικονομίας και κανένα από τα δύο δεν λειτουργεί». Αλλά για να προχωρήσουμε, είναι απαραίτητο να επιλυθεί το κύριο ερώτημα - "πώς και πότε", καθώς η αιτία της κρίσης στη Ρωσία δεν είναι τόσο οικονομική όσο πολιτική. Με το «θόλωμα» των στρατηγικών κατευθυντήριων γραμμών, η πολιτική των μεταρρυθμίσεων περιορίζεται κυρίως στην απάντηση σε μεταρρυθμιστικές αποτυχίες και καταστάσεις κρίσης. Επιπλέον, πολλές από αυτές τις «αστοχίες» δεν φαίνονται τόσο τυχαίες.

Ίσως η πιο τρομερή είδηση ​​από πλευράς διεθνούς οικονομικής ασφάλειας ήρθε από την Ουκρανία, όπου, στο πλαίσιο της νέας κυβέρνησης, δόθηκαν βασικοί οικονομικοί τομείς σε ξένους ειδικούς. Δυστυχώς, πρέπει να δηλώσουμε ότι η Ουκρανία έχει χάσει εντελώς την κυριαρχία της οικονομικής της πολιτικής και, προφανώς, de facto η εθνική της οικονομία έχει περιέλθει σε εξωτερικό έλεγχο.

Μέχρι σήμερα, η κατάσταση που σχετίζεται με την Ουκρανία έχει αποδυναμώσει σημαντικά τη διεθνή οικονομία της Ρωσίας. Οι δυτικές χώρες, με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες, δεν επωφελούνται από τη θέση της Ρωσίας σε σχέση με την κατάσταση στην Ουκρανία. Σε αυτό το πλαίσιο, δυτικές χώρες, με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες, επιβάλλουν κυρώσεις στη Ρωσία. Μια τέτοια πίεση προκαλεί όχι μόνο οικονομική ζημιά, αλλά απειλεί και τη διεθνή ασφάλεια της Ρωσίας.

1. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ απείλησε τη Ρωσία με κυρώσεις για συμφωνίες με το Ιράν. Δεδομένου ότι πρόσφατα η ρητορική των ΗΠΑ προς το Ιράν άλλαξε δραματικά από συζητήσεις για πιθανή στρατιωτική επιχείρηση σε διαπραγματεύσεις, δύσκολα μπορεί να ειπωθεί ότι οι ΗΠΑ είναι απλώς κατά της παραβίασης του καθεστώτος κυρώσεων. Πιθανότατα, ο φόβος των Ηνωμένων Πολιτειών είναι η δημιουργία πολύ στενών συνεργασιών μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ιράν.

2. Η Ρωσία ανακοίνωσε το κλείσιμο του έργου South Stream, ανακοινώνοντας την πρόθεσή της να κατασκευάσει εναλλακτικό αγωγό φυσικού αερίου προς την Τουρκία. Παρά το όργιο των προκατειλημμένων αναλυτών που άρχισαν να διεκδικούν ότι αυτή είναι η ήττα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προσωπικά του V.V. Putin, καθώς και η αναγνώριση της ήττας της Ρωσίας από τη Ρωσία, μέχρι στιγμής όλα φαίνονται ακριβώς το αντίθετο. Προφανώς, η ΕΕ δεν φανταζόταν καν ότι τα παιχνίδια παρεμπόδισης της κατασκευής αυτού του αγωγού φυσικού αερίου θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε τέτοια θλιβερά γεγονότα για αυτήν. Ωστόσο, οι συνέπειες μπορεί να αποδειχθούν θλιβερές για τη Ρωσική Ομοσπονδία, αλλά μέχρι στιγμής η θέση της Ρωσίας φαίνεται πιο προτιμότερη.

3. Οι χώρες μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, η οποία περιλαμβάνει επί του παρόντος τη Ρωσία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν και την Αρμενία, σκοπεύουν να εγκαταλείψουν τους αμοιβαίους διακανονισμούς σε δολάρια ΗΠΑ και ευρώ. Σε αντάλλαγμα, σύμφωνα με το σχέδιο ιδέας για την ανάπτυξη συστημάτων πληρωμών στην επικράτεια της EAEU, έως το 2025-2030 θα πρέπει να υπάρξει μετάβαση σε αμοιβαίους διακανονισμούς σε εθνικά νομίσματα. Ωστόσο, οι όγκοι του αμοιβαίου εμπορικού κύκλου εργασιών φαίνεται να εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς για την πραγματοποίηση αμοιβαίων διακανονισμών σε όλα τα εθνικά νομίσματα. Επιπλέον, οι ροές εξαγωγών-εισαγωγών θα είναι σίγουρα άνισες. Ως εκ τούτου, φαίνεται πιο ρεαλιστικό ότι θα επιλεγεί ένα νόμισμα (επίσημα ή ανεπίσημα) για αμοιβαίους διακανονισμούς και, πιθανότατα, το ρωσικό ρούβλι είναι ο κύριος διεκδικητής ή υλοποιείται ένα έργο ενιαίου νομίσματος, δηλαδή η πλασματική αλτίνα που έχει έχουν ήδη εμφανιστεί σε διάφορα έργα.

4. Την 1η Δεκεμβρίου, η Κεντρική Τράπεζα έβγαλε ήδη μια «καλυμμένη λεπίδα παρέμβασης» και παρενέβη στη διαμόρφωση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου. Αυτό εξηγήθηκε λίγες μέρες αργότερα από το γεγονός ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου «αποκλίνονταν σημαντικά από τις θεμελιωδώς δικαιολογημένες αξίες». Αξίζει τον κόπο να καταλάβουμε ότι από τις 10 Νοεμβρίου, όταν ανακοινώθηκε επίσημα η εγκατάλειψη του νομισματικού διαδρόμου, και την 1η Δεκεμβρίου, αυτό το επιτόκιο ταίριαζε στο διάστημα των «θεμελιωδώς υγιών τιμών», παρέμενε ασαφές. Ωστόσο, το γεγονός παραμένει ότι η αγορά δεν είχε ακόμη χρόνο να χάσει τις παρεμβάσεις σε συνάλλαγμα και η Τράπεζα της Ρωσίας έχει ήδη επιστρέψει.

Η παγκόσμια τάξη πραγμάτων κάνει τα εθνικά σύνορα διαπερατά. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για αλλαγή στις λειτουργίες του κράτους. Εν μέρει, μεταφέρονται σε διεθνείς οργανισμούς, αναγκάζοντας τις χώρες να υπακούσουν διεθνείς κανόνεςρύθμιση των σχέσεων αγοράς. Ταυτόχρονα, ενώ παραμένει αντικείμενο διεθνών οικονομικών σχέσεων, το κράτος πρέπει να ρυθμίζει τις εσωτερικές διαδικασίες, να επιτελεί τις παραδοσιακές λειτουργίες κοινωνικής προστασίας, να αντιστέκεται στα στοιχεία της αγοράς, δηλ. να είναι υπό διπλή πίεση.

Τώρα αναδύεται μια κατάσταση κρίσης, για την οποία μπορούμε να πούμε ότι ορισμένοι από τους διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς (ΔΝΤ, Παγκόσμια Τράπεζα) γίνονται παντοδύναμοι, υπαγορεύοντας τους «κανόνες του παιχνιδιού» στις δανειζόμενες χώρες, και ταυτόχρονα ανίσχυροι, αφού αυτές δεν είναι σε θέση να ρυθμίσουν και να συντονίσουν τη δυναμική τέτοιων παραγόντων, την κατασκευή όπως η χρηματοδότηση, και να αποτρέψουν τον σύγχρονο καπιταλισμό από το να μετατραπεί στον λεγόμενο «τουρμποκαπιταλισμό» του αμερικανικού στυλ, όπως ο Edward Luttwak ονόμασε μεταφορικά τη σύγχρονη σκηνή του σε ένα βιβλίο με το ίδιο όνομα και δημοσιεύτηκε το 1999.

Στις σύγχρονες συνθήκες, η διαστρωμάτωση εντείνεται και η «τεχνολογική αποικιοκρατία» των κρατών του βιομηχανικού «πυρήνα» μεταφέρει τον ανταγωνισμό στη σφαίρα των υψηλών τεχνολογιών, απρόσιτη για τις περισσότερες χώρες.

Ταυτόχρονα, είναι προφανές ότι η επιδείνωση της θέσης των χωρών που παράγουν πόρους μπορεί να συνεχιστεί μόνο μέχρι ορισμένα όρια που δεν παραβιάζουν τη συνολική παγκόσμια σταθερότητα. Γι' αυτό η Δύση ανησυχεί για τη δημιουργία διαφόρων σχεδίων για τη μεταρρύθμιση του διεθνούς συστήματος διαχείρισης - από την αναθεώρηση των εξουσιών και των λειτουργιών του ΔΝΤ, της Παγκόσμιας Τράπεζας και άλλων οργανισμών μέχρι τη δημιουργία νέων διεθνών θεσμικών δομών, μέχρι την Παγκόσμια Κυβέρνηση.

Ωστόσο, η μονοπώληση της διαχείρισης των διεθνών οικονομικών σχέσεων δεν μπορεί να γίνει μια σταθερή δομή και η διάβρωση της εθνικής κυριαρχίας αναπόφευκτα θα οδηγήσει σε επιθετικό εθνικισμό. Ένα νέο σύστημα εξουσίας πρέπει να εμφανιστεί στην παγκόσμια σκηνή, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις μιας νέας παγκόσμιας τάξης που βασίζεται σε κολεκτιβιστικά θεμέλια.

εθνική ενίσχυση της οικονομικής ασφάλειας

Κεφάλαιο. 3. Τρόποι ενίσχυσης της εθνικής και διεθνούς οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας

3.1 Τρόποι ενίσχυσης της εθνικής ασφάλειας της Ρωσίας

Οι στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες είναι οι πιο σημαντικοί τομείς για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας, μέσω των οποίων εφαρμόζονται τα συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και η προστασία της κυριαρχίας της χώρας, η ανεξαρτησία και η εδαφική της ακεραιότητα.

Η Έννοια Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως τροποποιήθηκε το 2000, αντικαταστάθηκε από τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2020 (Στρατηγική). Εγκρίθηκε από τον αρχηγό του κράτους στις 12 Μαΐου 2009 με το διάταγμα αριθ. 537.

Η ανάπτυξη και η υιοθέτηση της στρατηγικής προκλήθηκαν από:

Πρώτον, η όξυνση των διακρατικών αντιθέσεων που συνδέονται με την άνιση εξέλιξη της ανάπτυξής τους και την εμβάθυνση του χάσματος μεταξύ των επιπέδων ευημερίας των χωρών.

Δεύτερον, η ευπάθεια όλων των μελών της διεθνούς κοινότητας απέναντι σε νέες προκλήσεις και απειλές.

Τρίτον, με την ενίσχυση νέων κέντρων οικονομικής ανάπτυξης και πολιτικής επιρροής, αναδύεται μια ποιοτικά νέα γεωπολιτική κατάσταση, που συνδέεται με την επίλυση υφιστάμενων προβλημάτων και την επίλυση καταστάσεων κρίσης σε περιφερειακή βάση χωρίς τη συμμετοχή μη περιφερειακών δυνάμεων.

Τέταρτον, η αποτυχία των παγκόσμιων και περιφερειακών συστημάτων ασφαλείας (με επίκεντρο, ειδικά στην ευρωατλαντική περιοχή, μόνο στον Οργανισμό της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού).

Πέμπτον, η ατέλεια των νομικών μέσων και μηχανισμών που αποτελούν απειλή για τη διεθνή ασφάλεια.

Έκτον, η ανάγκη αντιμετώπισης σημαντικών εγχώριων ζητημάτων στον τομέα της υγείας, της εκπαίδευσης, της επιστήμης, της οικολογίας, του πολιτισμού, καθώς και της βελτίωσης της ευημερίας των πολιτών και της οικονομικής ανάπτυξης.

Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέχρι το 2020 είναι ένα είδος απάντησης στη νέα διεθνή κατάσταση.

Είναι το βασικό έγγραφο για τον σχεδιασμό της ανάπτυξης του συστήματος εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Περιγράφει την πορεία δράσης και τα μέτρα για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας. Η στρατηγική αποτελεί τη βάση για εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών αρχών, οργανισμών και δημόσιων ενώσεων για την προστασία των εθνικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη διασφάλιση της ασφάλειας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Τα εθνικά συμφέροντα του κράτους μας μακροπρόθεσμα είναι:

Στην ανάπτυξη της δημοκρατίας και της κοινωνίας των πολιτών, αύξηση της ανταγωνιστικότητας της εθνικής οικονομίας.

Για τη διασφάλιση του απαραβίαστου της συνταγματικής τάξης, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Στη μετατροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε παγκόσμια δύναμη, οι δραστηριότητες της οποίας στοχεύουν στη διατήρηση της στρατηγικής σταθερότητας και των αμοιβαία επωφελών εταιρικών σχέσεων σε έναν πολυπολικό κόσμο.

Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα θεμελιωδώς νέο έγγραφο. Για πρώτη φορά, αντικατοπτρίζει ξεκάθαρα τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες και σκιαγραφεί τα κύρια κριτήρια για την αξιολόγηση της κατάστασης της εθνικής ασφάλειας.

Οι κύριες προτεραιότητες της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η εθνική άμυνα, η κρατική και η δημόσια ασφάλεια.

Για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας, η Ρωσική Ομοσπονδία επικεντρώνει τις προσπάθειες και τους πόρους της στις ακόλουθες προτεραιότητες βιώσιμης ανάπτυξης:

Βελτίωση της ποιότητας ζωής των Ρώσων πολιτών με την εγγύηση της προσωπικής ασφάλειας, καθώς και υψηλών προτύπων υποστήριξης ζωής.

Οικονομική ανάπτυξη, η οποία επιτυγχάνεται κυρίως μέσω της ανάπτυξης ενός εθνικού συστήματος καινοτομίας και της επένδυσης σε ανθρώπινο κεφάλαιο.

Επιστήμη, τεχνολογία, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη και πολιτισμός, που αναπτύσσονται με την ενίσχυση του ρόλου του κράτους και τη βελτίωση των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα·

Οικολογία των ζωντανών συστημάτων και ορθολογική διαχείριση της φύσης, η διατήρηση της οποίας επιτυγχάνεται μέσω της ισορροπημένης κατανάλωσης, της ανάπτυξης προηγμένων τεχνολογιών και της εύστοχης αναπαραγωγής του δυναμικού των φυσικών πόρων της χώρας.

Στρατηγική σταθερότητα και ισότιμη στρατηγική εταιρική σχέση, που ενισχύονται με βάση την ενεργό συμμετοχή της Ρωσίας στην ανάπτυξη ενός πολυπολικού μοντέλου της παγκόσμιας τάξης.

Τα κύρια κριτήρια για την αξιολόγηση της κατάστασης της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι:

Ποσοστό ανεργίας (μερίδιο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού).

Το επίπεδο αύξησης των τιμών καταναλωτή·

το επίπεδο του κρατικού εξωτερικού και εσωτερικού χρέους ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος·

Το επίπεδο παροχής πόρων για την υγειονομική περίθαλψη, τον πολιτισμό, την εκπαίδευση και την επιστήμη ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος·

Το επίπεδο ετήσιας ανανέωσης όπλων, στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού.

Το επίπεδο παροχής στρατιωτικού και μηχανικού προσωπικού.

Δεκαδικός συντελεστής (ο λόγος των εισοδημάτων 10% του πλουσιότερου πληθυσμού και 10% του λιγότερο πλούσιου πληθυσμού).

Σύμφωνα με τη Ρωσική Ακαδημία Επιστημών, το 2000 στη χώρα μας, τα εισοδήματα των πλουσιότερων στη χώρα μας ξεπέρασαν τα εισοδήματα των φτωχότερων κατά 14 φορές, τώρα - 17 φορές. Σε μια διευρυμένη συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου τον Φεβρουάριο του 2008, η πρώην Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας V. να ελαχιστοποιήσει το χάσμα μεταξύ των εισοδημάτων των πιο ευκατάστατων και των λιγότερο ευκατάστατων στρωμάτων της κοινωνίας. Όπως μπορείτε να δείτε, αυτός ο δείκτης είναι πλέον ένα από τα κύρια κριτήρια για την αξιολόγηση της κατάστασης της εθνικής ασφάλειας.

Γενικά, η εφαρμογή της «Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2020» προορίζεται να γίνει παράγοντας κινητοποίησης στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού, στη διασφάλιση της πολιτικής σταθερότητας στην κοινωνία, στην ενίσχυση της εθνικής άμυνα, κρατική ασφάλεια και νόμος και τάξη, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα και το διεθνές κύρος της Ρωσίας.

Η γεωστρατηγική θέση της Ρωσίας επιβάλλει μια αυστηρή απαίτηση: να είναι σε συνεχή ετοιμότητα για την απόκρουση εξωτερικών απειλών, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων ομάδων δυνάμεων και μέσων αεροδιαστημικής επίθεσης και αντιπυραυλικής άμυνας ξένων κρατών. Πρώτα απ 'όλα, μιλάμε για εκείνα τα κράτη των οποίων τα γεωπολιτικά συμφέροντα είναι ή ενδέχεται να έρθουν σε σύγκρουση με τα αντίστοιχα συμφέροντα της Ρωσίας.

Η στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσίας διασφαλίζεται από μια σκόπιμη κρατική πολιτική στον τομέα της άμυνας, η οποία είναι ένα σύστημα εννοιολογικών απόψεων και πρακτικών μέτρων διεθνούς, οικονομικής, στρατιωτικής και άλλης φύσης που στοχεύει στην αποτροπή μιας στρατιωτικής επίθεσης και στην οργάνωση της απόκρουσης στρατιωτικών επίθεση.

...

Παρόμοια Έγγραφα

Η έννοια της οικονομικής ασφάλειας. Η έννοια της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύντομη περιγραφή της. Κριτήρια και δείκτες οικονομικής ασφάλειας της εθνικής οικονομίας. Ανάλυση των δεικτών οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας.

άρθρο, προστέθηκε στις 03/03/2013


Διευκρίνιση της ουσίας του προβλήματος της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας, των πραγματικών λόγων για τον σχηματισμό τους. Θεωρητικές πτυχές της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας. Οι αρχές στις οποίες βασίζεται η εθνική οικονομική ασφάλεια.

περίληψη, προστέθηκε 08/06/2014


Ιδιότητες και λειτουργίες της οικονομικής ασφάλειας, τα είδη της. Η θέση της οικονομικής ασφάλειας στο σύστημα εθνικής ασφάλειας. Διαμόρφωση των θεμελίων οικονομικής ασφάλειας στον τραπεζικό τομέα. Δυσκολίες στην αντιμετώπιση της οικονομικής ασφάλειας στη Ρωσία.

θητεία, προστέθηκε 12/03/2014


Η έννοια, η ουσία και τα θέματα της οικονομικής ασφάλειας, οι κύριοι δείκτες της. Η οικονομική ασφάλεια της περιοχής στο σύστημα εθνικής ασφάλειας: απειλές και παράγοντες κινδύνου. Προϋποθέσεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, τρόποι βελτίωσης.

δοκιμή, προστέθηκε στις 23/10/2012


Η έννοια, η ουσία και η έννοια της οικονομικής ασφάλειας. Περιγραφή των κύριων κριτηρίων και δεικτών οικονομικής ασφάλειας της εθνικής οικονομίας. Υφιστάμενες και πιθανές απειλές για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο παρόν στάδιο ανάπτυξης.

θητεία, προστέθηκε 13/03/2009


Η ασφάλεια είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο και μια κατηγορία της θεωρίας εθνικής ασφάλειας. Η έννοια της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Απειλές για την εθνική ασφάλεια, τα καθήκοντα παροχής της. Ο ρόλος της οικονομικής ασφάλειας στη σταθεροποίηση της οικονομίας.

θητεία, προστέθηκε 04/08/2012


Η οικονομική ασφάλεια στο σύστημα εθνικής ασφάλειας, τα θεσμικά του θεμέλια. Παράγοντες που δημιουργούν απειλή για την εθνική ασφάλεια της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας στον οικονομικό τομέα. Η οικονομική ασφάλεια ως σύστημα: κριτήρια και δείκτες.

περίληψη, προστέθηκε 08/11/2014


Η τρέχουσα κατάσταση ανάπτυξης των προβλημάτων οικονομικής ασφάλειας. Παράγοντας παγκοσμιοποίησης εθνικής και οικονομικής ασφάλειας. Εφαρμοσμένες πτυχές της οικονομικής ασφάλειας. Μεθοδολογία για τον προσδιορισμό των βασικών προβλημάτων οικονομικής ασφάλειας.

θητεία, προστέθηκε 11/09/2006


Οικονομική ασφάλεια: έννοια, ουσία, ιδιαιτερότητες. Η οικονομική ασφάλεια της περιοχής στο σύστημα εθνικής ασφάλειας: απειλές και παράγοντες κινδύνου. Αλγόριθμος παροχής, σύστημα δεικτών και δεικτών της οικονομικής ασφάλειας της περιοχής.

θητεία, προστέθηκε 26/09/2010


Ουσία και θέματα οικονομικής ασφάλειας. Μακροοικονομικοί δείκτες οικονομικής ασφάλειας της εθνικής οικονομίας. Οι κύριες τάσεις, παράγοντες και συνθήκες της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τρόποι ένταξης της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία.

480 τρίψτε. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Διατριβή - 480 ρούβλια, αποστολή 10 λεπτά 24 ώρες την ημέρα, επτά ημέρες την εβδομάδα και αργίες

Kryuchkova Irina Nikolaevna Επιρροή των Οικονομικών Κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στην εκτέλεση Συνθηκών Ιδιωτικού Δικαίου διεθνούς χαρακτήρα: Dis. ... cand. νομικός Επιστήμες: 12.00.03 Μόσχα, 2005 213 σελ. RSL OD, 61:05-12/2063

Εισαγωγή

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I. Οι οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στη σύγχρονη ρύθμιση των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα 18

1. Τόπος των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις οικονομικές κυρώσεις στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο 18

2. Ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την επιβολή, την αναστολή ή την άρση των οικονομικών κυρώσεων ως πηγή ιδιωτικού διεθνούς δικαίου 28

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II. Η αναλογία των ψηφισμάτων για τη θέσπιση οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και η εσωτερική ρύθμιση στον τομέα της σύναψης και εκτέλεσης συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα. 57

1. Ιδιαιτερότητες της εθνικής νομικής ρύθμισης των συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα στο πλαίσιο των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 57

2. Κρατικές εγγυήσεις προς εθνικά υποκείμενα δικαίου κατά την επιβολή οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 73

3. Μηχανισμός αποζημίωσης για απώλειες και ζημίες σε εθνικά υποκείμενα δικαίου κατά την εφαρμογή των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 89

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III. Εκτέλεση συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως στο πλαίσιο των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στο πλαίσιο των εθνικών νομικών συστημάτων 107

1. Το πρόβλημα της νομικής ανεξαρτησίας των συμφωνιών ιδιωτικού δικαίου από πράξεις διεθνούς δικαίου 107

2. Νομικές συνέπειες της εφαρμογής των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στη ρύθμιση των συμβατικών ενοχών που απορρέουν από συμφωνίες ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως 118

3. Ο αντίκτυπος των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης του αστικού δικαίου της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που απορρέουν από

Συνθήκες ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα 167

Συμπέρασμα 184

Βιβλιογραφία 196

Εισαγωγή στην εργασία

Συνάφεια του ερευνητικού θέματος.

Τις τελευταίες δεκαετίες έχουν σημειωθεί σημαντικές αλλαγές στα εθνικά νομικά συστήματα των κρατών, αντανακλώντας την ποιοτική εμβάθυνση της αλληλεπίδρασης μεταξύ διεθνούς και εσωτερικού δικαίου, εντός της οποίας αυξάνεται η συνένωση του διεθνούς ιδιωτικού και διεθνούς δικαίου. Ιδιαίτερα αξιοσημείωτος σε αυτό είναι ο αυξανόμενος ρόλος των διεθνών συνθηκών και πράξεων των διεθνών οργανισμών, κυρίως των Ηνωμένων Εθνών (εφεξής ο ΟΗΕ), για την ανάπτυξη του εθνικού δικαίου διαφόρων κρατών, στο πλαίσιο και υπό την αιγίδα του τώρα εξετάζονται οι διεθνείς οργανισμοί, οι πιο σχετικοί και σημαντικοί για ολόκληρη την παγκόσμια κοινότητα στο σύνολό της.

Όπως σημειώνεται από εξέχοντες διεθνείς ειδικούς, «η ένταση του αγώνα που διεξήχθη κατά τη διάρκεια του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου αποκάλυψε την πιθανότητα νέα μορφήαντίκτυπο, δηλαδή το λεγόμενο μποϊκοτάζ ή αποκλεισμός. Έχει γίνει φανερό ότι ένα σύγχρονο πολύ ανεπτυγμένο κράτος βρίσκεται σε εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση εάν στερηθεί τους πόρους των γειτονικών χωρών και περιέλθει σε συνθήκες απομόνωσης» 1 . Έτσι, από τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, οι οικονομικές κυρώσεις θεωρούνται ως ένα προσιτό και αποτελεσματικό εργαλείο του «εύκολου τρόπου επίλυσης των συγκρούσεων».

Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Συμβούλιο Ασφαλείας (εφεξής καλούμενο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών) έχει το δικαίωμα να αποφασίζει για την επιβολή υποχρεωτικών οικονομικών κυρώσεων βάσει των διατάξεων του άρθρου. 39 και 41. Πριν από το 1989, κυρώσεις εφαρμόστηκαν δύο φορές. μετά από αυτό, επέβαλε κυρώσεις 14 φορές και το εύρος των δηλωθέντων στόχων ταυτόχρονα διευρύνθηκε συνεχώς, καλύπτοντας την απόκρουση της επιθετικότητας, την αποκατάσταση

1 Oppenheim L. Διεθνές δίκαιο. Διαφωνίες. Πόλεμος. Τ. 2: Polut. 1. Εκδ.:
Krylov SB. / Μετάφρ.: Ivensky A.N. Μ. Ξένο αναμμένο. 1949. S. 183.

2 Brunot P. L "embargo, solution de facilite dans les contras intemationaux. Defense
Nationale, αρ.51 (novembre 1995). Σελ. 75.

δημοκρατικές κυβερνήσεις, προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τερματισμός πολέμων, καταπολέμηση της τρομοκρατίας και υποστήριξη ειρηνευτικών συμφωνιών 1 .

Οι υποχρεωτικές οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ εφαρμόζονται από κράτη στην επικράτειά τους με τη μορφή εθνικής νομικής πράξης για την εισαγωγή ορισμένων απαγορεύσεων ή περιορισμών. Το τελευταίο μπορεί να ισχύει και για την άσκηση οποιασδήποτε οικονομικής δραστηριότητας με το παραβάτη κράτος και τα νομικά του πρόσωπα και άλλα πρόσωπα, καθώς και για ορισμένους τομείς της οικονομίας. Τέτοιες δραστηριότητες με το παραβατικό κράτος και τις οντότητες του πραγματοποιούνται τόσο από το ίδιο το κράτος και τους θεσμούς του, όσο και από υποκείμενα του εθνικού δικαίου και, ειδικότερα, από υποκείμενα ξένης οικονομικής δραστηριότητας βάσει συναφθεισών συμβάσεων. Οι εισαγόμενες απαγορεύσεις και περιορισμοί επηρεάζουν σημαντικά τη δυνατότητα σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων των ξένων οικονομικών συμβάσεων. Η επιβολή οικονομικών κυρώσεων μπορεί να επηρεάσει σοβαρά τις διεθνείς σχέσεις οντοτήτων που υπάγονται στη δικαιοδοσία τρίτων κρατών, καθώς θα κληθούν να παρέχουν εγγυήσεις ότι τα αγαθά και οι υπηρεσίες τους δεν προορίζονται σε καμία περίπτωση για επανεξαγωγή στο παραβατικό κράτος ή στα νομικά του πρόσωπα. .

Οι οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αποτελούν συχνά εμπόδιο όχι μόνο για την υλοποίηση των τρεχουσών οικονομικών δραστηριοτήτων με τη μορφή διεθνούς εμπορικής ανταλλαγής αγαθών και υπηρεσιών σε συγκεκριμένο τομέα της οικονομίας, αλλά και παραλύουν την ικανότητα πληρωμής για υπηρεσίες έχουν ήδη παραδοθεί ή παραδοθεί αγαθά.

Η επιβολή οικονομικών κυρώσεων συνοδεύεται από διάφορες νομικές συνέπειες υλικής και οικονομικής φύσης (άμεσες ζημιές και απρόβλεπτες δαπάνες των συμβαλλομένων σε συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου

Βλέπε: Έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για τις απειλές, τις προκλήσεις και την αλλαγή. Έγγραφο του ΟΗΕ.

διεθνούς χαρακτήρα) λόγω αδυναμίας των μερών να εκπληρώσουν υφιστάμενες συμβατικές υποχρεώσεις, επιβολή πρόσθετων υποχρεώσεων στα συμβαλλόμενα μέρη για τροποποίηση συμβάσεων, αναγνώριση συμβάσεων, οι όροι των οποίων έρχονται σε αντίθεση με την εθνική νομική πράξη για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων, άκυρη , και τα λοιπά.

Πρέπει να σημειωθεί ότι, ως σημαντικό εργαλείο με στόχο τη διατήρηση της ειρήνης, και ως μέσο προώθησης νομικών αξιών, κοινωνικών, οικονομικών και άλλων επιτευγμάτων της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, της προστασίας των ατομικών δικαιωμάτων και της καταπολέμησης της διεθνούς τρομοκρατίας, ταυτόχρονα , οι κυρώσεις κατά μία έννοια λειτουργούν ως πηγή νομικού κινδύνου και ευπάθειας στα δικαιώματα και τις ελευθερίες των ατόμων 1 , όπως η ελευθερία των συμβάσεων και το δικαίωμα επιχειρηματικής δραστηριότητας, η ελευθερία κυκλοφορίας, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, η ελευθερία πληροφόρησης και άλλα. Στόχοι και στόχοι της μελέτης.

Σκοπός της μελέτης είναι να αναλύσει τις κατευθύνσεις και τη φύση των επιπτώσεων των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εκτέλεση των συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα, την τρέχουσα κατάσταση και τις τάσεις στην αλληλεπίδραση διεθνών νομικών και εθνικών νομικών ρυθμίσεων. όσον αφορά τις συνέπειες της εφαρμογής υποχρεωτικών οικονομικών κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, καθώς και τον προσδιορισμό της φύσης της νομικής σχέσης μεταξύ ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα.

Κατά τη διάρκεια της μελέτης, τέθηκαν και επιλύθηκαν τα ακόλουθα καθήκοντα: - προσδιορισμός της εφαρμοσιμότητας της νομικής έννοιας του δημόσιου διεθνούς δικαίου «οικονομική κύρωση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ» στον τομέα του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. μελέτη της θέσης και του ρόλου αυτής της έννοιας στο ΠΙΛ.

La Vodrama Ph. L "instrumentation du droit international comme source d" insecurite jundique et de vulnerabilite por les droits de I "homme: I "exemple de l" embargoio, Nord-Sud No. 21 (1999) P. 85.

Καθορισμός του φάσματος των ιδιωτικο-νομικών σχέσεων και των διεθνών συνθηκών που τις επισημοποιούν, οι οποίες ενδέχεται να επηρεαστούν από την εφαρμογή των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ·

ο αντίκτυπος των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στη ρύθμιση των συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα στην εσωτερική σφαίρα·

εντοπισμός μηχανισμών για τη θέσπιση και εφαρμογή οικονομικών κυρώσεων που επηρεάζουν την εκτέλεση συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα στο εσωτερικό δίκαιο των επιμέρους κρατών·

ανάλυση του αντίκτυπου των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στη ρύθμιση των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου προσώπων που υπάγονται στη δικαιοδοσία μεμονωμένων κρατών, συμπεριλαμβανομένης της επίλυσης του ζητήματος της εφαρμογής του αλλοδαπού δικαίου·

προσδιορισμός της φύσης των συνεπειών της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων και των ειδών τους στον τομέα της σύναψης και της εκτέλεσης συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα·

τον καθορισμό της σχέσης μεταξύ μιας δεσμευτικής πράξης διεθνούς οργανισμού και μιας συνθήκης ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα·

μελέτη της επιρροής των κύριων αρχών της εφαρμογής των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εφαρμογή της ξένης οικονομικής δραστηριότητας.

ανάλυση της έννοιας «jus sanctionis».

Αντικείμενο μελέτηςοι νομικές συνέπειες και οι τύποι τους χρησιμεύουν ως ένα περίπλοκο φαινόμενο που προκύπτει από την εφαρμογή οικονομικών κυρώσεων από διεθνείς οργανισμούς, το οποίο έχει αντίκτυπο στην εκτέλεση των συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα, καθώς και στον αντίκτυπο των αποφάσεων διεθνών οργανισμών στην πολιτική νομοθετική ρύθμιση των διεθνών εμπορικών υποχρεώσεων.

Αντικείμενο μελέτηςαποτελούν τα χαρακτηριστικά της κατηγορίας «οικονομικές κυρώσεις διεθνούς οργανισμού» στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, τη συσχέτιση μεταξύ των απαιτήσεων των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας για τις οικονομικές κυρώσεις και των εθνικών νομικών κανόνων που διέπουν την εκπλήρωση υποχρεώσεων που απορρέουν από συνθήκες ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως , και ακριβώς τις νομικές συνέπειες της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την εκπλήρωση υποχρεώσεων ιδιωτικού δικαίου βάσει διεθνών συμφωνιών. Μεθοδολογική βάση της μελέτης.

Κατά την εκτέλεση αυτής της εργασίας, ο συγγραφέας της μελέτης χρησιμοποίησε ένα ευρύ φάσμα διαφορετικών μεθόδων. Κεντρική θέση στη μελέτη του θέματος έλαβαν οι γενικές επιστημονικές μέθοδοι ανάλυσης συστημάτων και η διαλεκτικο-υλιστική φιλοσοφία, καθώς και οι ειδικές μέθοδοι γνώσης: λογική-τυπική, τυπική-νομική ανάλυση και συγκριτικό δίκαιο. Επιπλέον, η ιστορική-αναδρομική μέθοδος ήταν απαραίτητη για την παρούσα μελέτη.

Οι γενικές αρχές της μεθοδολογίας που χρησιμοποιήθηκε σε αυτή την εργασία αντικατοπτρίζονται στη δομή της μελέτης. Θεωρητική βάση της έρευνας.

Η θεωρητική βάση της διατριβής αποτέλεσε το έργο ημεδαπών και ξένων ερευνητών, τόσο στον τομέα του διεθνούς ιδιωτικού και αστικού δικαίου, όσο και στον τομέα του διεθνούς δημοσίου δικαίου.

Εφόσον χρειάστηκε, συμμετείχαν δημοσιεύσεις που αφορούσαν το αντικείμενο της έρευνας, λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες πτυχές της εργασίας της διατριβής από την σκοπιά της ιστορίας, της ιστορίας του δικαίου και της φιλοσοφίας.

Συγκεκριμένα, συμμετείχαν ευρέως τα έργα Σοβιετικών και Ρώσων συγγραφέων - εκπροσώπων κλαδικών νομικών επιστημών, κυρίως διεθνούς και διεθνούς ιδιωτικού δικαίου: L.P. Anufrieva, M.P. Bardina, M.M. Boguslavsky, N.Yu. Erpyleva, D. Borisova, V.A. Vasilenko, Γ.Μ. Velyaminova, G.K. Dmitrieva, Yu.M. Kolosova, D.B. Λεβίνα, Ι.Ι.

Lukashuka, V.I. Menzhinsky, Μ.Ν. Minasyan, T.N. Neshataeva, B.C. Pozdnyakova, D.F. Ramzaitseva, E.I., M.G. Rozenberg, Skakunov, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, Ν.Α. Ο Ουσάκοφ. Επιπλέον, συμμετείχαν και οι εργασίες άλλων διεθνών ειδικών: Κ.Α. Bekyasheva, G.V. Ignatenko, S.Yu. Μαρόχκινα, Γ.Μ. Melkov και άλλοι. Εν μέρει, η μελέτη βασίστηκε στα έργα των προεπαναστατικών Ρώσων και ξένων επιστημόνων: A.N. Mandelstam, M.I. Μπρούνα, Γ. Γκρότσια, Φ.Φ. Martens. Τα έργα ξένων εκπροσώπων της επιστήμης του διεθνούς ιδιωτικού και διεθνούς δημοσίου δικαίου, μεταξύ των οποίων οι: R. Ago, J. Burdeau, M. Bennouna, J. Brownlie, E. De Wet, V. Ch. Goleminov, V Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krish, L. Oppenheim, B. Simma, L.A. Σισιλιάνος, Λ.Π. Forlatti, D.A. Frowjn, A. Cisse και άλλοι. Κανονιστική βάση έρευνας.

Η μελέτη χρησιμοποίησε μια ποικιλία νομικών πράξεων που σχετίζονται με τις πηγές του διεθνούς ιδιωτικού και διεθνούς δημοσίου δικαίου, μονομερείς πράξεις διεθνών οργανισμών και κρατών, υλικό διεθνών οργανισμών και συνεδρίων, την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ και την Επιτροπή για τον Χάρτη του ΟΗΕ και την ενίσχυση της ρόλος του Οργανισμού, νομοθετικές και άλλες εθνικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ξένων κρατών (Αργεντινή, Βέλγιο, Ναμίμπια, Ολλανδία, Πολωνία, Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας, Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Τσεχία, Ελβετία, Σουηδία, Νότια Αφρική, Ιαπωνία, Νότια Αφρική κ.λπ.), καθώς και αποφάσεις διεθνών και εθνικών δικαστικών και διαιτησιακών οργάνων. Ο βαθμός επιστημονικής ανάπτυξης του προβλήματος.

ΣΤΟσυνθήκες παγκοσμιοποίησης και ενίσχυσης της διεθνούς αλληλεξάρτησης των κρατών μεταξύ τους, οι νομικές συνέπειες των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την εκτέλεση συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα,

Δεδομένης της αυξανόμενης κλίμακας της προσφυγής του ΟΗΕ σε προληπτικά και καταναγκαστικά μέτρα που δεν σχετίζονται με τη χρήση ένοπλης δύναμης, φυσικά δεν μπορεί να μείνει έξω από το οπτικό πεδίο των ερευνητών. Αν και ορισμένες πτυχές του προβλήματος των οικονομικών κυρώσεων του ΟΗΕ έχουν λάβει κάποια κάλυψη στην επιστήμη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, οι εργασίες έθεσαν κυρίως ζητήματα σχετικά με τη σχέση μεταξύ διεθνούς και εθνικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της ρύθμισης του αστικού δικαίου 1 . Ωστόσο, η σχέση μεταξύ μιας δεσμευτικής πράξης ενός διεθνούς οργανισμού, ειδικότερα, των αποφάσεων για οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, και μιας συνθήκης ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα στην πτυχή της PIL δεν έχει γίνει ακόμη αντικείμενο ανάλυσης. Εν τω μεταξύ, ο αντίκτυπος των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στη ρύθμιση του αστικού δικαίου των σχέσεων που σχετίζονται με την ξένη οικονομική δραστηριότητα ή, γενικά, στο πλαίσιο των σχέσεων που βρίσκονται στη σφαίρα της διεθνούς πολιτικής κυκλοφορίας, απαιτεί επειγόντως κατανόηση ακριβώς από την άποψη της σχέσης μεταξύ του διεθνούς δημόσιου και του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου.

Οι θεωρητικές ιδέες ειδικών στον τομέα του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου βασίζονται σε γενικευμένες απόψεις και σωστά διατυπωμένα συμπεράσματα εκπροσώπων της επιστήμης του διεθνούς δικαίου για τις διεθνείς νομικές κυρώσεις και τη θέση τους στο διεθνές δίκαιο, τη νομική φύση και τους λόγους εφαρμογής 2 .

Οι κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ έχουν προσελκύσει την προσοχή δικηγόρων από διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μελετούν τον αντίκτυπό τους όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (A.V. Kalinin, V.M. Chigarev), καθώς και την αποτελεσματικότητα των οικονομικών

1 Βλ. Νομική ρύθμιση του εξωτερικού εμπορίου στην ΕΣΣΔ. Εκδ. D.M. Genkina,
Vneshtorgoizdat, 1961 σελ. 32-38; Boguslavsky M.M. Νομική ρύθμιση
αγοραπωλησίες εξωτερικού εμπορίου στις σχέσεις μεταξύ σοσιαλιστικών χωρών //
Προβλήματα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. - Μ.; IMO Publishing House, 1960. S.29-62; L.P.
Ανούφριεφ. Συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας μεταξύ σοσιαλιστών και
αναπτυσσόμενες χώρες. Μ: Επιστήμη. 1987. S. 106-126.

2 Θα πρέπει να διευκρινιστεί σχετικά ότι στην ίδια την επιστήμη του διεθνούς δικαίου δεν υπάρχει
περιέχει έναν καθιερωμένο, ομόφωνα αποδεκτό ορισμό της οικονομικής
κυρώσεις.

κυρώσεις (M. Genugten, A de Groot). Παρά το γεγονός ότι η εξέταση αυτού του ζητήματος δεν είναι ο σκοπός αυτής της εργασίας, τέτοιες μελέτες συμβάλλουν στην πληρέστερη ανάλυση και την ορθή επίλυση των καθηκόντων που έχουν τεθεί, δεδομένου ότι ειδικά ζητήματα των επιπτώσεων των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εκπλήρωση των διεθνών Οι εμπορικές υποχρεώσεις και η ρύθμιση του αστικού δικαίου των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα ουσιαστικά δεν ελήφθησαν υπόψη. Ξεχωριστές δημοσιεύσεις σε αυτό το μέρος (G.K. Dmitrieva, I.I. Lukashuk) είναι αξιοσημείωτες για την ασημαντότητά τους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι παρά τον συμπαγή κατάλογο μελετών σχετικά με το πρόβλημα της κατανόησης των διεθνών κυρώσεων από την επιστήμη του διεθνούς δικαίου και την αναμφισβήτητη πρακτική τους σημασία, επί του παρόντος το ρωσικό ιδιωτικό διεθνές δίκαιο στερείται ένα συνεκτικό σύστημα καθιερωμένων απόψεων για το jus sanctionis, το πεδίο εφαρμογής του διεθνείς κυρώσεις, οι νομικές τους συνέπειες στην εκτέλεση συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα. Επιπλέον, στη ρωσική νομική βιβλιογραφία, αυτή η έννοια είναι, στην πραγματικότητα, άγνωστη.

Ο κύριος αριθμός των εργασιών που αφιερώνονται στην ανάπτυξη μιας συνολικής, ή μάλλον διεπιστημονικής, προσέγγισης για την κατανόηση της εφαρμογής των οικονομικών κυρώσεων και των νομικών συνεπειών ανήκει σε ξένους ερευνητές. Ξεχωριστά έργα συγγραφέων όπως οι M. Bennouna, V. Genugten, V. Holland-Debbas, J. De Groot, G. Kelsen, P. Conlon είναι άμεσα αφιερωμένα στις κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

1 Δείτε σχετικά: Κυρώσεις των Ηνωμένων Εθνών. Αποτελεσματικότητα και αποτελέσματα, ιδίως στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Μια διεπιστημονική προσέγγιση. Willem J.M. van Genugten, Gerard A. de Groot (επιμέλεια). 1999. Intersentia Antwerpen - Groningen - Oxford; Gibbons, Elizabeth D., Sanctions in Haiti: Human Rights and Democracy Under Assault, Westport and London: Praeger Press, Centre for Strategic and international studies, 1999; Kalinin A.B. Κυρώσεις και Ανθρώπινα Δικαιώματα: Διεθνή Νομικά Προβλήματα // Εφημερίδα Διεθνούς Δικαίου της Μόσχας. Νο 2. Μ. Πρακτική. συγγένειες. 2001. S. 155-166; Chigarev V.M. Κυρώσεις, ασφάλεια και ανθρωπιστική δράση. // Πραγματικά διεθνή νομικά και ανθρωπιστικά προβλήματα. Περίληψη άρθρων. Θέμα. 2. M.: DA MFA of Russia. 2001, σ. 148-191.

Μεγάλο μερίδιο στην επιστημονική έρευνα σχετικά με τις νομικές συνέπειες της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων είναι το πρόβλημα της σχέσης μεταξύ διεθνών οικονομικών κυρώσεων και αντίμετρων που εφαρμόζουν τα κράτη. Δίνεται σοβαρή προσοχή ξένων ερευνητών στη θέση των αποφάσεων για διεθνείς οικονομικές κυρώσεις στα νομικά συστήματα των κρατών, στην ιεραρχία των νομικών πράξεων μεμονωμένων κρατών και αποφάσεων διεθνών οργανισμών, στη διαδικασία εφαρμογής των αποφάσεων για κυρώσεις στην εγχώρια σφαίρα. Αξίζει να τονιστεί ότι στην παρούσα φάση των επιστημονικών εξελίξεων αποκαλύπτεται ένα ιδιαίτερο ενδιαφέρον των ειδικών του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στα προβλήματα που συνθέτουν τις ιδιαιτερότητες της εφαρμογής των οικονομικών κυρώσεων. Ειδικότερα, η προσέγγιση της εφαρμογής του αλλοδαπού δικαίου με τη βοήθεια όχι μόνο μέσων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου υπόκειται σε σοβαρή ανάλυση και το πρόβλημα της διευθέτησης συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο μέσω εξετάζεται αναλυτικά και το πρίσμα της κατηγορίας της δημόσιας πολιτικής (L.P. Forlatti, L. .A. Sicilianos), διεθνής δημόσια τάξη, «πραγματικά διεθνής δημόσια τάξη».

Παρά την εκτενή ξένη βιβλιογραφία σχετικά με τις οικονομικές κυρώσεις στο διεθνές δίκαιο, πρέπει να σημειωθεί ότι πρακτικά δεν υπάρχουν ειδικές νομικές μελέτες για τις συνέπειες των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας στην πτυχή του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, και μάλιστα σε ειδική τον τρόπο της επίδρασής τους στην εκτέλεση των διεθνών εμπορικών υποχρεώσεων, και στην ξένη επιστήμη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου (J. Burdeau, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, A. Cisse).

Έτσι, ο επείγων χαρακτήρας μιας βαθύτερης μελέτης τους καθίσταται προφανής, δεδομένου ότι οι νομικές συνέπειες των επιπτώσεων της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εκτέλεση συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως εκτείνονται κυρίως σε μία από τις

πιο σημαντικοί τομείς - η εφαρμογή της ξένης οικονομικής ανταλλαγής αγαθών και υπηρεσιών μεταξύ ατόμων. Η μελέτη αυτού του ζητήματος θα πρέπει τελικά να συμβάλει στην ανάπτυξη και εμβάθυνση της γνώσης του σχετικού τμήματος της επιστήμης του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Επιστημονική καινοτομία της έρευνας.

Μια ανάλυση ειδικής εγχώριας βιβλιογραφίας μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι αυτή η μελέτη είναι η πρώτη διατριβή στη ρωσική επιστήμη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, αφιερωμένη σε μια ειδική μελέτη διαφόρων θεμάτων που σχετίζονται με την επίδραση των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και τον αντίκτυπό τους σχετικά με την εκτέλεση συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς δικαίου.χαρακτήρα.

Η μελέτη κατέστησε δυνατή τη διαμόρφωση και τεκμηρίωση των παρακάτω βασικών διατάξεων της διατριβής που υποβλήθηκε για υπεράσπιση:

1. Η έννοια των «οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ» είναι χαρακτηριστική όχι μόνο
διεθνές δημόσιο, αλλά και διεθνές ιδιωτικό δίκαιο,
μετά την έκδοση μιας νομικά δεσμευτικής απόφασης για τα κράτη μέλη
διεθνής οργανισμός (κυρίως ΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ)στο διεθνές δίκαιο
σχέδιο συνεπάγεται φυσικά την εφαρμογή του στο εσωτερικό
σφαίρα, επηρεάζοντας θεμελιωδώς τις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου των διεθνών
χαρακτήρας.

Σε περίπτωση που ένα κράτος εφαρμόσει ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ που εγκρίθηκε κατά παράβαση της διαδικασίας που ορίζεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα υποκείμενα του εθνικού δικαίου έχουν το δικαίωμα να απαιτήσουν ενώπιον του δικαστηρίου την αναγνώριση εθνικής νομικής πράξης για την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Εφόσον τα μέρη σε συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως γίνονται συμβαλλόμενα μέρη στις οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών χωρίς να εκφράσουν τη δική τους βούληση, δικαιούνται να λάβουν αποζημίωση και άλλου είδους αποζημίωση εάν οι απώλειες, οι ζημίες και τα πραγματικά έξοδα που υποβλήθηκαν άμεσο αποτέλεσμα της επιβολής οικονομικών κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Εννοιολογικά, παρέχοντας

Αυτή η αποζημίωση μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο τρόπους: σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού της χώρας που εφαρμόζει τις κυρώσεις ή με αίτηση σε διεθνείς οργανισμούς που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό. Αυτή η αποζημίωση θα πρέπει να παρέχεται σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού της χώρας που επιβάλλει οικονομικές κυρώσεις ή με αίτηση σε διεθνείς οργανισμούς που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό.

Εάν τα μέρη της σύμβασης επιλέξουν το δίκαιο του παραβάτη κράτους ως lex causae, το τελευταίο, κατά την περίοδο των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, μπορεί να αναγνωριστεί από το αρμόδιο κρατικό όργανο ως αντίθετο προς τις θεμελιώδεις αρχές της έννομης τάξης τη χώρα του δικαστηρίου και δεν ισχύει λόγω της ρήτρας δημόσιας τάξης.

Το δίκαιο ενός τρίτου κράτους, που επιλέγεται από τα μέρη ως lex causae, το οποίο, κατά παράβαση των διεθνών νομικών του υποχρεώσεων, δεν έχει ενσωματώσει τις απαιτήσεις του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εσωτερική του έννομη τάξη, μπορεί να αναγνωριστεί από το αρμόδιο κράτος όργανο ως αντίθετο με τις θεμελιώδεις αρχές της έννομης τάξης της χώρας του δικαστηρίου και ανεφάρμοστο δυνάμει της ρήτρας δημόσιας τάξης.

Τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για τις οικονομικές κυρώσεις μπορούν να αποδοθούν σε πράξεις που αποτελούν τη βάση της παγκόσμιας έννομης τάξης. Δεδομένου ότι η κατηγορία του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου «ρήτρα δημόσιας πολιτικής» με τη σύγχρονη έννοια περιλαμβάνει τους θεμελιώδεις κανόνες του διεθνούς δικαίου, το περιεχόμενό του θα πρέπει να επεκταθεί ώστε να περιλαμβάνει δεσμευτικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για οικονομικές κυρώσεις.

Η θεμιτή μονομερής άρνηση του κράτους να συμμετάσχει σε οικονομικές κυρώσεις λόγω της μη επίτευξης συμφωνίας μεταξύ των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, τα οποία έχουν δικαίωμα «βέτο», υπό τον όρο ότι επιτυγχάνονται οι πολιτικοί στόχοι της επιβολής κυρώσεων, την επανέναρξη της ξένης οικονομικής δραστηριότητας με το παραβάτη κράτος και τα νομικά του πρόσωπα, καθώς και τερματισμό

το αποτέλεσμα των απαγορεύσεων και των περιορισμών που επιβάλλονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

8. Υφιστάμενο νομικό πλαίσιο για την εφαρμογή των αποφάσεων στο κράτος
Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ θα πρέπει να συμπεριλάβει τέτοιες νομικές εγγυήσεις για τα υποκείμενα
εθνική νομοθεσία, όπως: η επιβολή οικονομικών κυρώσεων όχι νωρίτερα από την ημερομηνία
επίσημη δημοσίευση της εθνικής πράξης για τη νομιμοποίησή τους
εξουσίες στο εσωτερικό δίκαιο· νομοθετώντας το δικαίωμα να
λήψη αποζημίωσης για ζημίες και ζημίες που προκλήθηκαν· άμεση ακύρωση
του καθεστώτος οικονομικών κυρώσεων μετά την άρση που διακηρύσσεται στο ψήφισμα
Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

9. Ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας για οικονομικές κυρώσεις, που είναι πράξεις
διεθνούς δημοσίου δικαίου, απευθύνονται στα υποκείμενα αυτού του δικαίου -
κράτη, και, ως εκ τούτου, λειτουργούν ως πηγή υποκειμενικών δικαιωμάτων και
ευθύνες για τα κράτη. Στην πτυχή του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου για
υποκείμενα ιδιωτικού δικαίου των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ γίνονται πηγές δικαίου
με αντικειμενική έννοια και έχουν νομική ισχύ μετά την έκφραση
συγκεκριμένη κατάσταση με κάποια μορφή συγκατάθεσης για τους
υποχρέωση. Αυτός ο σκοπός εξυπηρετείται με τη δημοσίευση με τη μια ή την άλλη μορφή.
σχετικές εθνικές νομικές πράξεις. Ωστόσο, οι οδηγίες στο
Ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για οικονομικές κυρώσεις
ρύθμιση υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των υποκειμένων
το εσωτερικό δίκαιο εξισώνει τα ψηφίσματα με τα διεθνή
Συνθήκες ως πηγές ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.
Πρακτική και θεωρητική σημασία και επικύρωση των αποτελεσμάτων της εργασίας.

Οι θεωρητικές πτυχές της έρευνας της διατριβής που περιγράφονται στην εργασία μπορούν να χρησιμοποιηθούν κατά την ανάγνωση του μαθήματος του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του ξένου δικαίου, του διεθνούς εμπορικού δικαίου, της διεθνούς πολιτικής δικονομίας.

Στην πράξη, τα αποτελέσματα της μελέτης μπορούν να εφαρμοστούν στο έργο των αρμόδιων κρατικών αρχών, δραστηριοτήτων

που συνδέεται τόσο με την εφαρμογή εξωτερικής και εξωτερικής οικονομικής πολιτικής, όσο και με δικαστική και διαιτητική εξέταση διαφορών για συναλλαγές ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα.

Τα κύρια συμπεράσματα και οι διατάξεις της διατριβής έχουν δοκιμαστεί σε άρθρα που δημοσιεύει ο συγγραφέας, σε ομιλίες στο επιστημονικά συνέδρια, συμπεριλαμβανομένων προπτυχιακών και μεταπτυχιακών φοιτητών, που πραγματοποιήθηκαν το 2004 και το 2005, καθώς και κατά τη διάρκεια πρακτικών μαθημάτων στην Κρατική Νομική Ακαδημία της Μόσχας ως μέρος της μελέτης του μαθήματος του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Κριούτσκοβα Ι.Ν. Διεθνείς νομικές εγγυήσεις για το δικαίωμα αποζημίωσης για ζημίες και απώλειες που προκλήθηκαν ως αποτέλεσμα μη εξουσιοδοτημένης ένοπλης εισβολής και κατοχής. Εγγυήσεις για τα δικαιώματα φυσικών και νομικών προσώπων στη Ρωσική Ομοσπονδία. - Στο βιβλίο: Στη 10η επέτειο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Dokl. και μήνυμα IV Διεθνές. επιστημονικό-πρακτικό. διάσκεψη. Μόσχα, 13 Απριλίου. 2004 / Υπό. εκδ. N.I. Arkhipova, Yu.A. Tikhomirova, N.I. Kosyakova. M.: RGTU, 2004. (0,38 σελ.).

Κριούτσκοβα Ι.Ν. Νομική φύση και χαρακτηριστικά των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. - Στο βιβλίο: Πραγματικά προβλήματα του ρωσικού δικαίου: Συλλογή επιστημονικών εργασιών / Εκδ. Εκδ. ΤΟΥΣ. Matskevich, G.A. Esakov. Θέμα. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 p.l.).

Κριούτσκοβα Ι.Ν. Επιρροή των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στη ρύθμιση αστικού δικαίου των εμπορικών σχέσεων. - Στο βιβλίο: Διεθνές Επιστημονικό και Πρακτικό Συνέδριο «Αστική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως νομικό περιβάλλονκοινωνία των πολιτών". Σε 2 τόμους. Κουμπάν Κρατικό Πανεπιστήμιο. Κρασνοντάρ. 2005. Τόμος 1 (0,52 σελ.).

Κριούτσκοβα Ι.Ν. Οικονομικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στο Δημόσιο Διεθνές Δίκαιο και στο Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο: Μονογραφία. - Μ.: MAKS Press, 2005 (9,25 φύλλα).

Κριούτσκοβα Ι.Ν. Νομικές συνέπειες της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για την εκτέλεση συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα. Διεθνές δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο. M. Lawyer, 2005. No. 5. (0,5 pp).

Επιπλέον, η διατριβή χρησιμοποίησε εν μέρει το περιεχόμενο άλλων δημοσιεύσεων: Kryuchkova I.N. Αλφαβητικό και θεματικό ευρετήριο // Σχόλιο στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μέρος τρίτο (αντικείμενο-άρθρο) / Αρχισυντάκτης. L.P. Ανούφριεφ. M .: Wolters Kluver, 2004. (1,01 σελ.).

Τόπος των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις οικονομικές κυρώσεις στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο

Κατά τη μελέτη των επιπτώσεων των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στην εκτέλεση συμφωνιών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς φύσεως, είναι απαραίτητο να καθοριστεί αρχικά τι ακριβώς, σύμφωνα με το σύγχρονο διεθνές δίκαιο, μπορεί να θεωρηθεί διεθνής οικονομική κύρωση, τι είναι τη σημασία τους στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Πρέπει, δηλαδή, αφενός να επισημανθεί ότι η απάντηση στο ερώτημα της θέσης και της σημασίας του θεσμού των οικονομικών κυρώσεων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο δεν μπορεί να δοθεί αφηρημένα από το διεθνές δίκαιο. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες και η φύση των διεθνών κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, δηλαδή του συστήματος του ΟΗΕ, που προκαθορίζεται από το ειδικό καθεστώς αυτού του οργανισμού, ο οποίος είναι προικισμένος με υποκείμενα του διεθνούς δικαίου - κυρίαρχα κράτη - με ειδικές εξουσίες και η οποία καθοδηγείται στις δραστηριότητές της από τα ακλόνητα θεμέλια, τους στόχους και τους στόχους ενός κοινού διεθνούς δικαίου, που ενεργεί σύμφωνα με τον Χάρτη. Από την άλλη πλευρά, όχι λιγότερο σημαντικός για την επίλυση του προβλήματος των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο είναι ο ορισμός του κύκλου των προσώπων και των τομέων δραστηριότητας στους οποίους εκτείνεται η επιρροή τους.

Εξίσου επείγον για τους σκοπούς της παρούσας εργασίας είναι ο ορισμός του τι ακριβώς σημαίνει η έννοια των «συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα». Είναι γνωστό ότι η έννοια της «ξένης οικονομικής συναλλαγής» είναι μια καθιερωμένη έννοια στο PIL, μερικές φορές χρησιμοποιούνται άλλοι χαρακτηρισμοί - «διεθνής εμπορική συναλλαγή», «διεθνής εμπορική σύμβαση»1. Ωστόσο, δεδομένου ότι η διατριβή εξετάζει τα ζητήματα επιρροής σε ένα αόριστο φάσμα συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων που δεν έχουν σκοπό το κέρδος (αθλητικές εκδηλώσεις, ανταλλαγή επιστημονικής, τεχνικής και άλλης εμπειρίας, εκπαιδευτικά προγράμματα), καμία από αυτές τις κατηγορίες δεν είναι επαρκής . Έτσι, ο πιο γενικός ορισμός μιας ξένης οικονομικής συναλλαγής, που υπάρχει στην επιστήμη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, δεν καλύπτει τέτοιες συμβάσεις, καθώς οι ξένες οικονομικές συμβάσεις συνάπτονται με σκοπό την απόκτηση οικονομικών οφελών και οι εμπορικές επιχειρήσεις ενεργούν ως συμβαλλόμενα μέρη σε τέτοιες συμβάσεις . Ως εκ τούτου, η κατηγορία "εξωτερικές οικονομικές συναλλαγές" δεν θα λειτουργεί ως γενική έννοια για συναλλαγές που επισημοποιούνται από τέτοιες συμβάσεις.

Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, σύμφωνα με την καθιερωμένη πρακτική, κατά κανόνα, δεν υποτίθεται ότι συμμετέχουν σε ξένη οικονομική δραστηριότητα. Ωστόσο, η εφαρμογή κυρώσεων δεν έχει μικρότερο αντίκτυπο στις συμβάσεις που συνάπτονται χωρίς σκοπό την επίτευξη κέρδους. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, φαίνεται πιο σκόπιμο να τεθεί αυτό το ζήτημα επιρροής με μια ευρύτερη έννοια - σε συνθήκες διεθνούς χαρακτήρα.

Επιπλέον, το αντικείμενο της μελέτης περιλαμβάνει επίσης τα προβλήματα των επιπτώσεων της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων σε συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου που συνάπτονται μεταξύ των γραφείων αντιπροσωπείας νομικών προσώπων του παραβάτη κράτους στην επικράτεια της χώρας εφαρμογής των κυρώσεων και νομικών προσώπων. του τελευταίου.

Αυτή η κατηγορία συμβάσεων από ορισμένες θέσεις δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως «διεθνής συναλλαγή»1, ωστόσο, υπάρχουν και νομικές συνέπειες για την εκτέλεσή τους όπως το εν λόγω είδος, γεγονός που καθιστά αναγκαία τη συμμετοχή τους στην ανάλυση μαζί με άλλες. Οι αναφερόμενες περιστάσεις, επομένως, καθορίζουν τη χρήση ορολογίας γενικότερου χαρακτήρα.

Μέχρι σήμερα στο δόγμα του διεθνούς δικαίου δεν υπάρχει καθιερωμένη ενιαία προσέγγιση στο περιεχόμενο της έννοιας της «διεθνούς κύρωσης». Οι διαφωνίες έχουν τις ρίζες τους σε διαφορετικές κατανοήσεις, χρήσεις και ερμηνείες της πραγματικής έννοιας της «κύρωσης», τόσο στο σύστημα εσωτερικού δικαίου όσο και στο διεθνές δίκαιο Μέτρα ασφαλείας προληπτικού ή καταναγκαστικού χαρακτήρα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου. 39 και 41 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Ιδιαιτερότητες Εθνικής Νομικής Ρύθμισης Συνθηκών Ιδιωτικού Δικαίου Διεθνούς Χαρακτήρα υπό τις Οικονομικές Κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών

Το ζήτημα της σχέσης μεταξύ διεθνών νομικών και εθνικών νομικών στοιχείων της ρύθμισης των εμπορικών σχέσεων κατά την εισαγωγή οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, και ειδικότερα στη Ρωσική Ομοσπονδία, έχει πολλές πτυχές.

Το διεθνές νομικό στοιχείο εκφράζεται στο γεγονός ότι οι δεσμευτικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για τις οικονομικές κυρώσεις είναι πράξη διεθνούς δικαίου, πηγή δικαίου με αντικειμενική έννοια, πηγή υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για υποκείμενα του δημοσίου διεθνούς δικαίου. και ταυτόχρονα νομικό γεγονός. Τα υποκειμενικά δικαιώματα και υποχρεώσεις του κράτους, πρώτον, πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο. 25 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και οι σχέσεις μεταξύ ενός κράτους και ενός διεθνούς οργανισμού είναι δημοσίου δικαίου. Δεύτερον, δεδομένης της άνευ όρων οικουμενικής νομικής ισχύος των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ που εγκρίθηκαν σύμφωνα με το άρθρο. 39 και 41 του Κεφαλαίου VII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα κράτη υποχρεούνται να εφαρμόζουν τέτοιες αποφάσεις στην εσωτερική τους σφαίρα εντός της επικράτειάς τους σύμφωνα με τις προβλεπόμενες συνταγματικές διαδικασίες, να τους δίνουν δεσμευτική νομική ισχύ, να παρακολουθούν την εφαρμογή τους και να λαμβάνουν μέτρα περίπτωση παράβασης. Η στιγμή επέλευσης τέτοιων υποκειμενικών υποχρεώσεων δημοσίου δικαίου του κράτους είναι η στιγμή που το Συμβούλιο Ασφαλείας λαμβάνει απόφαση σύμφωνα με το Κεφάλαιο VII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Η εφαρμογή από το κράτος των υποκειμενικών διεθνών νομικών του δικαιωμάτων και υποχρεώσεων, που συνίστανται στην υποχρεωτική εφαρμογή των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων, διασφαλίζεται με την παροχή δεσμευτικής νομικής ισχύος σε αυτές τις αποφάσεις στο έδαφος του κράτους. την εφαρμογή τους.

Το εθνικό νομικό στοιχείο της ρύθμισης εκφράζεται στον δεσμευτικό χαρακτήρα των εθνικών νομικών πράξεων για τα εθνικά πρόσωπα του κράτους. Για θέματα εθνικού δικαίου, οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών θα πρέπει να θεωρούνται νομικά δεσμευτικές από τη στιγμή που τους δίνεται νομική ισχύς στο κράτος υπό τη δικαιοδοσία του οποίου βρίσκονται και όχι από τη στιγμή που εγκρίνεται η απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Υπάρχει πάντα ένα χρονικό κενό μεταξύ της ημερομηνίας λήψης μιας απόφασης από το Συμβούλιο και της ημερομηνίας κατά την οποία ένα κράτος εκδίδει πράξη εθνικής νομοθεσίας που παρέχει νομική ισχύ σε μια τέτοια απόφαση. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα μέρη των διεθνών συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου συνεχίζουν να εκπληρώνουν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις επειδή δεν υποχρεούνται να ακολουθούν τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, απευθείας χωρίς οδηγίες από το κράτος, καθώς και λόγω του ότι δεν υποχρεούνται και ενδέχεται να μην γνωρίζουν πάντα την επιβολή κατάλληλων οικονομικών κυρώσεων. Σε περίπτωση που τα μέρη εκτελέσουν την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας χωρίς να υποδείξουν το κράτος που δεσμεύεται από μια τέτοια απόφαση για τα εθνικά πρόσωπα, το άλλο μέρος της σύμβασης θα έχει λόγο να ζητήσει την εκπλήρωση της υποχρέωσης, αποζημίωση ζημιές και έξοδα, παροχή άλλης αποζημίωσης σε σχέση με μη εκτέλεση ή ακατάλληλη απόδοση. Η παροχή νομικής ισχύος στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην επικράτεια των κρατών θεωρείται γενικά παραπάνω από την άποψη της διαδικασίας εφαρμογής (μετατροπής ή ενσωμάτωσης) μιας πράξης ενός διεθνούς οργανισμού σύμφωνα με τις συνταγματικές διαδικασίες στο εσωτερικό δίκαιο. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή σε ορισμένα χαρακτηριστικά αυτής της διαδικασίας. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι η εφαρμογή μιας διεθνούς πράξης σημαίνει κατά κανόνα τη διαδικασία επικύρωσης μιας κανονιστικής νομικής πράξης σύμφωνα με τις συνταγματικά καθιερωμένες διαδικασίες ή την γενικά αποδεκτή πρακτική του κράτους. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία των περισσότερων κρατών, η διαδικασία για την επικύρωση μιας συνθήκης διεθνούς νομικής φύσης είναι απαραίτητη για τις πρόσφατα υπογραφείσες διεθνείς συνθήκες με τη συμμετοχή ενός κράτους. Λαμβάνοντας υπόψη άμεσα τις δεσμευτικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την επιβολή κυρώσεων, αξίζει να σημειωθεί ότι οι αποφάσεις δεν αποτελούν στην ουσία τους διεθνείς συνθήκες, παρά το γεγονός ότι έχουν παρόμοια διεθνή νομική φύση και πολλοί κανόνες για τις διεθνείς συνθήκες μπορεί να είναι ισχύει για πράξεις διεθνούς οργανισμού.

Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο. 39 και 41 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και από τη νομική τους φύση, σε αντίθεση με τις διεθνείς συνθήκες, αποτελούν κανόνες όχι πρωτογενούς δικαίου, αλλά παράγωγου δικαίου, δηλ. που υιοθετήθηκαν κατά την ανάπτυξη των διατάξεων της υφιστάμενης διεθνούς συνθήκης. Οι κανόνες του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών είναι αναμφίβολα οι κανόνες του πρωτογενούς δικαίου. Το δικαίωμα ενός διεθνούς οργανισμού να λαμβάνει αποφάσεις για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων διακρίνει σημαντικά αυτές τις αποφάσεις ως πηγές δικαίου από τις διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες.

Ενώ οι διεθνείς συνθήκες είναι ανεξάρτητες πράξεις του διεθνούς δικαίου και απαιτούν χωριστή διαδικασία αναγνώρισης, επικύρωσης ή με άλλο τρόπο εφαρμογής της έγκρισης στην επικράτεια του κράτους, οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ λαμβάνονται ως ανάπτυξη των διατάξεων του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ο ρόλος των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ έχει λειτουργικό βοηθητικό χαρακτήρα στην υλοποίηση των κύριων καθηκόντων που έχει αναθέσει η παγκόσμια κοινότητα στον Οργανισμό και στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής τους. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ δεν μπορούν να ακυρωθούν, να αλλάξουν ή να εκδίδονται από το κράτος. Η λειτουργία μιας διεθνούς συνθήκης μπορεί να γίνει αποδεκτή από το κράτος με επιφυλάξεις, μπορεί να προβλεφθεί έξοδος από τη διεθνή συνθήκη και το κράτος μπορεί επίσης να αρνηθεί την εκτέλεσή της σε μεμονωμένες περιπτώσεις.

Το πρόβλημα της νομικής ανεξαρτησίας των συμφωνιών ιδιωτικού δικαίου από πράξεις διεθνούς δικαίου

Στην επιστήμη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, υπάρχει εδώ και πολύ καιρό μια κατανόηση της ανεξαρτησίας και αυτονομίας των διεθνών συμφωνιών ιδιωτικού δικαίου από κανονιστικές νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων πράξεων εθνικού δικαίου και πράξεων διεθνούς δικαίου, με τη βοήθεια των οποίων μπορούν να δημιουργηθούν προϋποθέσεις καθιστούν δυνατή και νόμιμη τη σύναψη και την εκτέλεση τέτοιας σύμβασης ιδιωτικού δικαίου. Η ανεξαρτησία των συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου εκφράζεται ιδίως στο γεγονός ότι συνάπτονται, τροποποιούνται και καταγγέλλονται σε σχέση με τον συντονισμό των βουλήσεων των δύο υποκειμένων των σχέσεων αστικού δικαίου. «Παρά το γεγονός ότι η ίδια η αποδοχή των συμβατικών υποχρεώσεων από τις υποχρεώσεις εξωτερικού εμπορίου και η εκπλήρωσή τους είναι δυνατή μόνο εάν το κράτος λάβει τα κατάλληλα μέτρα (χορήγηση άδειας εξαγωγής/εισαγωγής, έκδοση άδειας, άδεια αμοιβαίων διακανονισμών σε ξένο νόμισμα κ.λπ.) αποτελούν το περιεχόμενο οι συμβατικές τους υποχρεώσεις ... οι σχέσεις αστικού δικαίου προκύπτουν μόνο από τη στιγμή που συνάπτεται σύμβαση μεταξύ ξένων εμπορικών οργανισμών και καθορίζονται μόνο από τις διατάξεις της παρούσας σύμβασης»1.

Η εμφάνιση, η αλλαγή και ο τερματισμός των διεθνών νομικών υποχρεώσεων των κρατών, που συνέβησαν σε σχέση με τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων, είναι συνέπεια της έκφρασης όχι μόνο της μονομερούς βούλησης του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, αλλά και των αντίστοιχων διαθηκών συγκεκριμένων κρατών. Η επιρροή των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στις συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου προκύπτει από τη στιγμή που το κράτος δίνει νομική ισχύ στα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας στην επικράτειά του. Η βούληση του κράτους είναι ο σημαντικότερος παράγοντας για την εφαρμογή των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, αφού το διεθνές δίκαιο δεν θεσπίζει ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις υποχρεωτικές κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Εδώ είναι απαραίτητο να τονιστεί ότι όταν το υποκείμενο του διεθνούς δικαίου αναλαμβάνει ορισμένες υποχρεώσεις, η τήρησή τους θα διασφαλίζεται μάλλον με μέτρα διεθνούς νομικού εξαναγκασμού που δεν υπάρχουν ή είναι δυνητικά πιθανά σε σχέση με το κράτος που δεν το εκτελεί, συγκεκριμένα από το τη βούληση του κράτους που επιθυμεί να δεσμευτεί με τέτοιες διεθνείς υποχρεώσεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το προσωρινό κενό που προκύπτει μεταξύ της στιγμής έκδοσης μιας απόφασης του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και της στιγμής που μια απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αποκτά νομική ισχύ στο έδαφος ενός κράτους είναι συνέπεια της φυσικής πορείας του γεγονότα, τα οποία δεν μπορούν να ειπωθούν για τη στιγμή που τέτοιες αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ καθίστανται δεσμευτικές, που καθορίζονται αποκλειστικά από τη διακριτική ευχέρεια του ίδιου του κράτους. Ταυτόχρονα, το κράτος καθορίζει όχι μόνο την ημερομηνία από την οποία τέτοιες αποφάσεις γίνονται δεσμευτικές, αλλά και η ίδια η απόφαση να δοθεί ή να μην δοθεί νομική ισχύς. Το ερώτημα τι βασίζεται σε μια τέτοια απόφαση της πολιτείας σε σχέση με το αναλυόμενο πρόβλημα από αυτή την πλευρά είναι δευτερεύον. Σε αυτήν την κατάσταση, είναι σημαντικό να σημειωθεί ο ρόλος που διαδραματίζει η υιοθέτηση απόφασης από το κράτος να θέσει σε ισχύ την πράξη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στην επικράτειά του.

Οι αποφάσεις λαμβάνονται με την έκφραση της βούλησης του κράτους με τη μορφή εσωτερικής πράξης, τις περισσότερες φορές κρατικής-νομικής ή αστικής νομοθεσίας. Για να διευκρινιστεί το ζήτημα της σχέσης μεταξύ διεθνούς νομικής και ιδιωτικής νομοθεσίας, δηλαδή της πράξης του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και της σύμβασης ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα, ο ρόλος και η σημασία της βούλησης του κράτους είναι ένα από τα βασικά σημεία. Μια τέτοια βούληση, κατά την εισαγωγή οικονομικών κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ στην εσωτερική σφαίρα, μεσολαβείται από την υιοθέτηση από το κράτος κανονιστικών νομικών πράξεων του εθνικού δικαίου, οι οποίες θα αποτελέσουν πηγή δικαίου για υποκείμενα ιδιωτικών έννομων σχέσεων και εμπορικών συναλλαγών. που τα επισημοποιούν. Ωστόσο, η βασική σημασία της βούλησης του κράτους έγκειται στο γεγονός ότι αποτελεί σύνδεσμο μεταξύ του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και των συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα.

Σύμφωνα με τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας για τις οικονομικές κυρώσεις, στα οποία δίνεται νομική ισχύς από ένα μεμονωμένο κράτος στο έδαφός του, δημιουργούνται ορισμένες προϋποθέσεις για τα υποκείμενα των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων να ασκούν εμπορικές δραστηριότητες που σχετίζονται με διεθνείς επιχειρηματικές συναλλαγές με αντισυμβαλλόμενους του χώρα κατά της οποίας επιβάλλονται κυρώσεις. Τέτοιοι όροι συνίστανται στην εισαγωγή, με την άδεια του κράτους, σε τέτοιες σχέσεις ιδιωτικού δικαίου καθεστώτων απαγόρευσης, περιορισμών ή χορήγησης αδειών για την προμήθεια προηγουμένως απαγορευμένων ειδών αγαθών, υπηρεσιών, επικοινωνιών και για επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Η νομική βιβλιογραφία αναφέρει ότι «... το κύριο πράγμα στη νομική σύνδεση μεταξύ μιας διακυβερνητικής συμφωνίας (διεθνούς συνθήκης) και μιας σύμβασης αστικού δικαίου είναι η βούληση του κράτους. Σύμφωνα με αυτήν, όχι μόνο εφαρμόζονται οι διεθνείς νομικές υποχρεώσεις των κρατών (εφαρμόζονται διακρατικές συμφωνίες), αλλά διασφαλίζεται και η σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων αστικού δικαίου»1. Με τη διασφάλιση της σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων αστικού δικαίου, φαίνεται απαραίτητο να κατανοηθεί η δημιουργία διαφόρων προϋποθέσεων, συμπεριλαμβανομένης της νομικής φύσης, ορισμένων προϋποθέσεων και γενικά των θεμελίων της νομικής ρύθμισης των σχετικών σχέσεων. Παρά το γεγονός ότι η παραπάνω δήλωση αναφέρεται στη σχέση μεταξύ διεθνούς συνθήκης και σύμβασης αστικού δικαίου, πρέπει ωστόσο να επισημανθεί ότι οι εννοιολογικές της βάσεις ισχύουν και για το υπό εξέταση θέμα της σχέσης μεταξύ των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. και τις συμφωνίες ιδιωτικού δικαίου, αφού παραπέμπουν πρωτίστως στη σχέση στοιχείων της νομικής ρύθμισης γενικότερα: διεθνούς δικαίου και αστικού δικαίου.

Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ έχουν νομική ισχύ για υποκείμενα του διεθνούς δικαίου και είναι συγκρίσιμες με τον δεσμευτικό χαρακτήρα μιας διεθνούς συνθήκης για τα κράτη που την έχουν συνάψει. Οι συμφωνίες και οι συναλλαγές αστικού δικαίου είναι ένας συγκεκριμένος τύπος συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών. Κατά συνέπεια, δεδομένου ότι η απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι από τη νομική της φύση πράξη διεθνούς δικαίου, η εφαρμογή της στην εσωτερική σφαίρα απαιτεί από το κράτος να συμμορφώνεται πρακτικά με τις ίδιες διαδικασίες με την εφαρμογή μιας διεθνούς συνθήκης, με εξαίρεση ίσως , ορισμένων περιστάσεων που σχετίζονται, για παράδειγμα, με το γεγονός ότι για ορισμένες συμφωνίες (σε περιπτώσεις επικύρωσης διεθνούς συνθήκης) υπάρχει έγκριση εσωτερικής πράξης από αντιπροσωπευτικές - νομοθετικές - αρχές και ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας, ως κανόνας, εισάγονται με πράξεις εκτελεστικής εξουσίας (στη Ρωσική Ομοσπονδία - με διατάγματα του Προέδρου ή ψηφίσματα της κυβέρνησης). Ωστόσο, σε αυτήν την κατάσταση, η μεσολάβηση της νομικής σύνδεσης μεταξύ της πράξης του Συμβουλίου Ασφαλείας, που ενεργεί ως πράξη διεθνούς δικαίου, και της σύμβασης ιδιωτικού δικαίου κατά τη βούληση κάθε δεδομένου κράτους είναι αναμφίβολα παρούσα.

Κεφάλαιο Ι. Η χρήση του διεθνούς δικαίου για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών στις σύγχρονες συνθήκες

1. Χαρακτηριστικά των σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων 2. Η έννοια της «οικονομικής ασφάλειας»

3. Διεθνής νομική υποστήριξη οικονομικής ασφάλειας.

Κεφάλαιο II. Ρυθμιστικές εγγυήσεις για την οικονομική ασφάλεια των κρατών

1. Οι αρχές του σύγχρονου διεθνούς δικαίου ως βάση του συστήματος διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια των κρατών

2. Οικονομικός καταναγκασμός και οικονομικές κυρώσεις στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο.

3. Ρυθμιστική πρόβλεψη για την οικονομική ασφάλεια των κρατών στον τομέα του εμπορίου.

Κεφάλαιο III. Οργανωτικές και νομικές εγγυήσεις για την εξασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών

1. Διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας στο πλαίσιο του συστήματος του ΟΗΕ.

2. Διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας στο σύστημα του ΠΟΕ.

3. Διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας στο πλαίσιο των ενώσεων περιφερειακής ολοκλήρωσης.

Προτεινόμενη λίστα διατριβών στην ειδικότητα «Διεθνές Δίκαιο, Ευρωπαϊκό Δίκαιο», 12.00.10 κωδ. ΒΑΚ

• Διεθνείς νομικές πτυχές της διασφάλισης της γενικής ασφάλειας 1997 Διδάκτωρ Νομικής Mohammad Taher

• Επιπτώσεις των οικονομικών κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στην επιβολή συνθηκών ιδιωτικού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα 2005, υποψήφια νομικών επιστημών Kryuchkova, Irina Nikolaevna

• Διεθνείς Νομικοί Μηχανισμοί Ρύθμισης της Οικονομικής Ολοκλήρωσης και της Κρατικής Κυριαρχίας 2010, Διδάκτωρ Νομικής Efremova, Nellya Andreevna

• Παγκόσμια και περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας στην παρούσα φάση: Διεθνείς νομικές πτυχές 2004 Διδάκτωρ Νομικής Mohammad Tahir

• Διεθνές νομικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της συλλογικής ασφάλειας των κρατών μελών της ΚΑΚ 2003, υποψήφιος νομικών επιστημών Arkhangelsky, Alexander Valerievich

Εισαγωγή στη διατριβή (μέρος της περίληψης) με θέμα «Η οικονομική ασφάλεια των κρατών και τα προβλήματα της διεθνούς νομικής υποστήριξής της στις σύγχρονες συνθήκες»

Συνάφεια του ερευνητικού θέματος. Η διαδικασία διαμόρφωσης στη Ρωσική Ομοσπονδία μιας οικονομίας της αγοράς, ως αναπόσπαστο μέρος της παγκόσμιας οικονομίας και της διεθνούς αγοράς, συνδέεται με την αύξηση των εξωτερικών απειλών για την εθνική οικονομική ασφάλεια (εφεξής - NES). Η πολυπλοκότητα του προβλήματος της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας οφείλεται στο γεγονός ότι είναι σύνθετου χαρακτήρα και πρέπει να επιλυθεί όχι μόνο με οικονομικά, αλλά και νομικά μέσα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του διεθνούς δικαίου.

Παρά τις προσπάθειες που έγιναν κατά τη διάρκεια του 20ου αιώνα, η διασφάλιση της ασφάλειας των κρατών στον οικονομικό τομέα παραμένει ένα από τα οξύτερα προβλήματα του σύγχρονου διεθνούς δικαίου. Η κανονιστική ρύθμιση αυτού του ζητήματος συνδέεται με τον συνεχή αγώνα των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών να εδραιώσουν τα συμφέροντά τους στο διεθνές δίκαιο, με βάση διαφορετικές προσεγγίσεις για την κατανόηση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας.

Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να αναλυθεί το σύγχρονο διεθνές δίκαιο από τη σκοπιά της χρήσης του για τη διασφάλιση της NEL της Ρωσίας, τα αποτελέσματα της οποίας θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη δημιουργία μιας συνολικής στρατηγικής για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας.

Στη σύγχρονη επιστήμη του διεθνούς δικαίου, το πρόβλημα της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια δεν έχει προσελκύσει ακόμη τη δέουσα προσοχή. Οι περισσότερες από τις τρέχουσες διαθέσιμες εργασίες σχετικά με αυτό το θέμα αναφέρονται στην περίοδο της δεκαετίας του '80 - αρχές της δεκαετίας του '90, όταν το ζήτημα της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας συζητήθηκε στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών.

Μια ανάλυση των χαρακτηριστικών των διεθνών οικονομικών σχέσεων που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη του συστήματος διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια των κρατών, τη μελέτη ενός συνόλου αρχών και κανόνων του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, καθώς και των υπαρχόντων οργανωτικών και νομικοί θεσμοί - αποτελούν προϋποθέσεις για τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού κρατικού συστήματος για τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο βαθμός ανάπτυξης του ερευνητικού θέματος. Προς το παρόν, δεν υπάρχουν μονογραφικά έργα ειδικά αφιερωμένα σε μια ολοκληρωμένη ανάλυση του προβλήματος της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια των κρατών στο τρέχον στάδιο ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας. Ορισμένα θέματα διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας σε σύγχρονες συνθήκες εξετάστηκαν σε γενικές εργασίες για το διεθνές οικονομικό δίκαιο από Ρώσους νομικούς μελετητές όπως ο G.M. Velyaminov, A.A. Κοβάλεφ,

Β.Μ. Shumilov. Τα προβλήματα διεθνούς νομικής υποστήριξης της διεθνούς ασφάλειας στο σύνολό της μελετώνται στις εργασίες της Α.Ε. Βοΐτοβιτς,

C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ushakova, V.N. Φεντόροφ.

Ιδιαίτερο ρόλο στην τεκμηρίωση της έννοιας NEB διαδραματίζουν τα έργα εγχώριων οικονομολόγων και πολιτικών επιστημόνων: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, B.C. Zagashvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Senchagova, A.I. Strakhova, A.D. Ούρσουλα. Στα έργα αυτών των συγγραφέων, μελετώνται τα χαρακτηριστικά της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών στο παρόν στάδιο ανάπτυξης των διεθνών οικονομικών σχέσεων, καθώς και τα προβλήματα της ένταξης της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι οι διακρατικές σχέσεις που ρυθμίζονται από το σύγχρονο διεθνές δίκαιο στον τομέα της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών.

Αντικείμενο της μελέτης είναι ένα σύμπλεγμα κανονιστικών και οργανωτικών-νομικών θεσμών που λειτουργούν στο διεθνές δίκαιο με στόχο τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών από εξωτερικές απειλές.

Σκοπός και στόχοι της διπλωματικής εργασίας. Σκοπός της διατριβής είναι, με βάση την ανάλυση των χαρακτηριστικών των σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων και την έννοια της οικονομικής ασφάλειας, να μελετήσει σύγχρονους διεθνείς νομικούς ρυθμιστικούς και οργανωτικούς θεσμούς που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. .

Η επίτευξη αυτού του στόχου οδήγησε στον καθορισμό των ακόλουθων βασικών καθηκόντων: να εντοπίσει τα χαρακτηριστικά των σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων και τα στοιχεία της οικονομικής ασφάλειας των κρατών που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την ανάλυση του συστήματος διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια των κρατών· να διερευνήσει την ιστορία της ανάδειξης του ζητήματος της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών στο διεθνές δίκαιο· καθορίζει τον ρόλο του διεθνούς δικαίου στην επίλυση του προβλήματος της εξασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών· να αναλύσει τις δυνατότητες του διεθνούς δικαίου για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας του κράτους από αντικειμενικές και υποκειμενικές απειλές εξωτερικής φύσης, στο πλαίσιο ενός ενιαίου συστήματος για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας· να αναλύσει το σύστημα κανονιστικών και οργανωτικών-νομικών εγγυήσεων που υπάρχουν στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο. να μελετήσει τις υπάρχουσες αρχές και κανόνες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών, καθώς και τις τάσεις ανάπτυξής τους·

Να αποκαλύψει τα κύρια χαρακτηριστικά και τις προοπτικές για την ανάπτυξη οργανωτικών και νομικών εγγυήσεων οικονομικής ασφάλειας, κυρίως των συστημάτων του ΟΗΕ και του ΠΟΕ, καθώς και των οικονομικών ενώσεων περιφερειακής ολοκλήρωσης.

Η μεθοδολογική βάση της διατριβής είναι οι ακόλουθες μέθοδοι: γενικό επιστημονικό (σύγκριση, ανάλυση, σύνθεση, επαγωγή, επαγωγή, αναλογία), ειδικό (τυπικό-λογικό) και ιδιωτικό δίκαιο (ερμηνεία, συγκριτικό-νομικό, τεχνικό-νομικό).

Η θεωρητική βάση της μελέτης ήταν:

Γενικές θεωρητικές εργασίες για το διεθνές δίκαιο.

Εργάζεται σε ορισμένους βασικούς κλάδους του διεθνούς δικαίου.

Εργάζεται σε γενικά και ειδικά θέματα διεθνούς οικονομικού δικαίου.

Κανονιστικές-νομικές πηγές διεθνούς δικαίου;

Ειδικές εργασίες για τα προβλήματα της παγκοσμιοποίησης, της αλληλεξάρτησης, της περιφερειοποίησης και της εθνικής οικονομικής ασφάλειας.

Οι διατάξεις και τα συμπεράσματα που περιέχονται στην εργασία βασίζονται στις εργασίες των ημεδαπών νομικών μελετητών: Β.Μ. Ashavsky, D.I. Baratashvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Βοΐτοβιτς, Γ.Μ. Velyaminova, A.Ya. Καπουστίνα, Ε.Μ. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Λεβίνα, Ι.Ι. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menzhinsky, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, Ν.Α. Ushakova, S.V. Chernichenko, G.V. Sharmazanashvili, V.M. Shumilova.

Ο συγγραφέας χρησιμοποίησε ευρέως τα έργα οικονομολόγων και πολιτικών επιστημόνων: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, Ε.Β. Zavyalova, B.C. Zagashvili, M.D. Intriligator, Ν.Α. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mikhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopchuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ούρσουλα.

Μεταξύ των ξένων επιστημόνων των οποίων τα έργα χρησιμοποιήθηκαν για τη συγγραφή της διατριβής, είναι απαραίτητο να αναφέρουμε τους: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer , J. Jackson (J. H. Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (G. C. Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (J.N. Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J. Tinbergen), R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) και άλλοι.

Η επιστημονική καινοτομία της διατριβής έγκειται στο γεγονός ότι στην παρούσα εργασία εξετάζονται για πρώτη φορά οι δυνατότητες του σύγχρονου διεθνούς δικαίου στον τομέα της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών στο παρόν στάδιο ανάπτυξης των διεθνών οικονομικών σχέσεων. Ο συγγραφέας αναδεικνύει τα στοιχεία της οικονομικής ασφάλειας, η παροχή των οποίων απαιτεί τη χρήση του διεθνούς δικαίου. Πραγματοποιείται ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης και των προοπτικών για την ανάπτυξη ενός συγκροτήματος διεθνών νομικών εγγυήσεων για την οικονομική ασφάλεια των κρατών. Οι κύριες διατάξεις της διατριβής που υποβλήθηκε για υπεράσπιση: 1. Στις σύγχρονες διεθνείς οικονομικές σχέσεις (IER), υπάρχουν ορισμένα χαρακτηριστικά που επηρεάζουν την ανάπτυξη του σύγχρονου διεθνούς δικαίου και θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τη μελέτη του ζητήματος της διεθνούς νομικής υποστήριξης η ΝΕΛ.

2. Μια συστηματική ανάλυση της έννοιας της οικονομικής ασφάλειας μας επιτρέπει να εντοπίσουμε μια σειρά από στοιχεία, το πρόβλημα της εξασφάλισης των οποίων μπορεί να λυθεί με τη βοήθεια του διεθνούς δικαίου.

3. Οι διαφορές στις προσεγγίσεις των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, καθώς και χωρών με οικονομίες σε μετάβαση στο πρόβλημα της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια, δεν μας επιτρέπουν να μιλάμε για τη δημιουργία στο εγγύς μέλλον ενός παγκόσμιου συστήματος διασφάλισης την οικονομική ασφάλεια των κρατών. Από αυτή την άποψη, αυξάνεται η σημασία της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών στο πλαίσιο των περιφερειακών οικονομικών ενώσεων.

4. Μια ανάλυση των κύριων ομάδων ΝΕΩΝ απειλών μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι το διεθνές δίκαιο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση απειλών τόσο αντικειμενικής όσο και υποκειμενικής φύσης.

5. Προκειμένου να συμπεριληφθεί η Ρωσία στη σύγχρονη παγκόσμια οικονομία με όρους που θα συμβάλλουν στην αποτελεσματική αντιμετώπιση των απειλών για την εθνική οικονομική ασφάλεια της χώρας, είναι απαραίτητο να ληφθούν ορισμένα βήματα στον τομέα της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλειας, που σχετίζεται με την ανάλυση του σύγχρονου διεθνούς δικαίου και την ανάπτυξη στρατηγικής δράσης για την εδραίωση στο διεθνές δίκαιο των εθνικών συμφερόντων της Ρωσίας στον οικονομικό τομέα.

6. Τονίζονται ευρείες και στενές προσεγγίσεις για την κατανόηση της διεθνούς νομικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών. Με την ευρεία έννοια, το σύστημα διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνει τους κανόνες όλων των κλάδων του διεθνούς δικαίου, καθώς οι σχέσεις που αποτελούν αντικείμενο της ρύθμισής τους μπορούν, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, να επηρεάσουν τη δημιουργία και την πρόληψη απειλών κατά την οικονομική ασφάλεια κάθε κράτους. Μια στενή προσέγγιση για την κατανόηση της διεθνούς νομικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών βασίζεται στην παρουσίαση των γενικών αρχών του διεθνούς δικαίου και των ειδικών αρχών του διεθνούς οικονομικού δικαίου, καθώς και των κανονιστικών και οργανωτικών-νομικών θεσμών του διεθνούς οικονομικού δικαίου. ένα ενιαίο σύστημα κανονιστικών και οργανωτικών εγγυήσεων της οικονομικής ασφάλειας των κρατών.

7. Καθορίζονται οι τάσεις στην ανάπτυξη ορισμένων γενικών αρχών του διεθνούς δικαίου και ειδικών αρχών του διεθνούς οικονομικού δικαίου, οι οποίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας.

8. Μια ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης και των προοπτικών για την ανάπτυξη του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών από την άποψη της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών επιβεβαίωσε την ανάγκη δημιουργίας ενός οργάνου εντός του ΟΗΕ που θα ασχολείται με τα προβλήματα των οικονομικών διαφορών και των την εφαρμογή οικονομικών κυρώσεων, καθώς και την ανάγκη επέκτασης των αρμοδιοτήτων του ECOSOC στον τομέα της αλληλεπίδρασης με μεγάλους διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς στο πλαίσιο κοινών προγραμμάτων.

9. Μια ανάλυση του συστήματος των ρυθμιστικών και οργανωτικών ιδρυμάτων που λειτουργούν εντός του ΠΟΕ μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι ο ΠΟΕ έχει δημιουργήσει ένα σύστημα ρυθμιστικών και οργανωτικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας των χωρών μελών. Αυτό το σύστημα θα πρέπει να μελετηθεί σε σχέση με την προγραμματισμένη ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ, τόσο από την άποψη της χρήσης του για την υλοποίηση των εθνικών οικονομικών συμφερόντων της Ρωσίας στις αγορές των χωρών του ΠΟΕ, όσο και από την άποψη για την αντιμετώπιση της χρήσης αυτών των μηχανισμών σε σχέση με τη Ρωσία.

10. Η ανάλυση των κύριων περιφερειακών οικονομικών ενώσεων στις συνθήκες της σύγχρονης ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι σήμερα αποτελούν το κύριο εργαλείο για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας τόσο των επιμέρους χωρών όσο και των ομάδων τους από εξωτερικές απειλές.

Θεωρητική και πρακτική σημασία των αποτελεσμάτων της έρευνας. Με βάση την ανάλυση του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, τη ρωσική και ξένη επιστημονική βιβλιογραφία, τη μελέτη των ρυθμιστικών και οργανωτικών μηχανισμών του ΟΗΕ, του ΠΟΕ και των περιφερειακών οικονομικών ενώσεων, ο συγγραφέας διατυπώνει συμπεράσματα σχετικά με την κατανόηση της ουσίας και των χαρακτηριστικών του σύγχρονου συστήματος διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια, η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί: α) σε περαιτέρω επιστημονικές εργασίεςαφιερωμένο στην ανάπτυξη προβλημάτων χρήσης του διεθνούς δικαίου για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας· β) κατά την ανάλυση συστημάτων για τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας και της διεθνούς ασφάλειας γενικότερα. γ) να βελτιώσει την ισχύουσα νομοθεσία στον τομέα της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας, καθώς και την πολιτική διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας όταν περιλαμβάνεται στη σύγχρονη παγκόσμια οικονομία· δ) στο σύστημα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη μελέτη του διεθνούς δικαίου και των μη νομικών κλάδων.

Έγκριση των αποτελεσμάτων της έρευνας. Η διατριβή ολοκληρώθηκε στο Τμήμα Διεθνούς και Συνταγματικού Δικαίου του Κρατικού Γλωσσολογικού Πανεπιστημίου της Μόσχας, όπου και συζητήθηκε.

Ορισμένες διατάξεις της έρευνας της διατριβής παρουσιάζονται σε τρία επιστημονικά άρθρα και επίσης δοκιμάζονται σε συνέδρια και σεμινάρια που πραγματοποιούνται στο Κρατικό Γλωσσολογικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας και στη Διπλωματική Ακαδημία του Ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών.

Τα υλικά της διατριβής χρησιμοποιήθηκαν για τη διεξαγωγή μαθημάτων στο ειδικό μάθημα «Διεθνές Οικονομικό Δίκαιο» στο Κρατικό Γλωσσολογικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας.

Η δομή της διατριβής καθορίζεται από τη λογική του θέματος και του σχεδίου, τον σκοπό και τους στόχους της μελέτης. Η εργασία αποτελείται από μια εισαγωγή, τρία κεφάλαια, με εννέα παραγράφους, ένα συμπέρασμα και μια βιβλιογραφία.

Συμπέρασμα διατριβής με θέμα «Διεθνές Δίκαιο, Ευρωπαϊκό Δίκαιο», Ignatov, Yuri Vladimirovich

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Η μελέτη μας επιτρέπει να βγάλουμε τα ακόλουθα συμπεράσματα: W

1. Η μελέτη του ζητήματος της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια των κρατών και των ομάδων τους από εξωτερικές απειλές απαιτεί να ληφθούν υπόψη τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξης των σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων (IER) και του διεθνούς οικονομικού δικαίου (IEP), τα οποία περιλαμβάνουν : οι διαδικασίες οικονομικής παγκοσμιοποίησης, αλληλεξάρτησης και περιφερειοποίησης, ανάπτυξη σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων που βασίζονται στον ανταγωνισμό μεταξύ των κρατών και των ενώσεων τους, αντιπαράθεση μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών στον τομέα του περιορισμού της χρήσης οικονομικού καταναγκασμού και της κατάχρησης οικονομικών κυρώσεων, ανεπαρκής διεθνή νομική πλαίσιο στον τομέα της καταπολέμησης αρνητικών φαινομένων στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

2. Μια ανάλυση της έννοιας της οικονομικής ασφάλειας των κρατών, που πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των σύγχρονων διεθνών οικονομικών σχέσεων, μας επιτρέπει να εντοπίσουμε ορισμένα στοιχεία που καθιστούν δυνατή τη χρήση των κανονιστικών και οργανωτικών-νομικών θεσμών του διεθνούς δικαίου : αντιμετώπιση εσωτερικών και εξωτερικών παραγόντων αντικειμενικής και υποκειμενικής φύσης. τη διασφάλιση της οικονομικής ανεξαρτησίας των κρατών, η οποία περιλαμβάνει ανεξαρτησία στον καθορισμό των τρόπων και των μορφών οικονομικής ανάπτυξης χωρίς εξωτερική πίεσηκαι παρέμβαση? στ η διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας του κράτους σε συνθήκες αλληλεξάρτησης, συνέπεια της οποίας είναι η αύξηση του κινδύνου που τίθεται από εξωτερικούς παράγοντες.

3. Η ιστορία της διατύπωσης του προβλήματος της διεθνούς νομικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας μπορεί να χωριστεί υπό όρους σε διάφορα στάδια. Το πρώτο στάδιο καλύπτει την περίοδο 20-30s. XX αιώνα, και συνδέεται με τις διμερείς και πολυμερείς προσπάθειες της ΕΣΣΔ για την καταπολέμηση των εκδηλώσεων οικονομικής επιθετικότητας. Το δεύτερο στάδιο συνδέεται με την έγερση του ζητήματος της οικονομικής επιθετικότητας από την ΕΣΣΔ το 1953 όταν συζητείται ο ορισμός της επιθετικότητας και η έννοια της «δύναμης» σε διάφορα όργανα του ΟΗΕ. Παρά την επακόλουθη αποτυχία, το ενδιαφέρον των αναπτυσσόμενων κρατών να δημιουργήσουν τα νομικά θεμέλια της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας εκφράστηκε στο τρίτο στάδιο, που σχετίζεται με την προσπάθεια εγκαθίδρυσης μιας Νέας Διεθνούς Οικονομικής Τάξης και την επακόλουθη εξέταση στα Ηνωμένα Έθνη του ζητήματος της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας. . Στις αρχές της δεκαετίας του '90. Οι εργασίες για την έννοια της διεθνούς οικονομικής ασφάλειας ανεστάλησαν, ωστόσο, η υποστήριξη που έλαβε η ιδέα της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών μέσω του διεθνούς δικαίου και η επιστροφή του ΟΗΕ στη συζήτηση του προβλήματος των οικονομικών κυρώσεων και των σχετικών προβλημάτων στον καταναγκασμό στον οικονομικό τομέα, μας επιτρέπουν να συμπεράνουμε ότι ένα νέο στάδιο στη δημιουργία διεθνούς νομικού πλαισίου για την οικονομική ασφάλεια των κρατών.

4. Υπάρχουν βαθιές αντιφάσεις στις προσεγγίσεις των αναπτυγμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών, καθώς και των χωρών με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, στο πρόβλημα της διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια. Όπως έδειξε η ανάλυση των εννοιών της οικονομικής ασφάλειας, το κύριο καθήκον των αναπτυγμένων χωρών είναι να διατηρήσουν την οικονομική ανεξαρτησία και να αποκτήσουν τον έλεγχο των πόρων που απαιτούνται για την κανονική ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, καθώς και να δημιουργήσουν συνθήκες που εγγυώνται την ύπαρξη αγορών. για προϊόντα. Αυτή η προσέγγιση αποτελεί τη βάση της πολιτικής των δυτικών χωρών στον τομέα του διεθνούς δικαίου. Χαρακτηρίζεται από την απόρριψη της χρήσης άκαμπτων κανόνων και την επιθυμία χρήσης «μαλακού» δικαίου και πιο ευέλικτων οργανωτικών και νομικών θεσμών που επιτρέπουν την ενεργό χρήση διαφόρων μεθόδων πολιτικής και οικονομικής πίεσης.

Η θέση των αναπτυσσόμενων χωρών και χωρών με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, οι οποίες, στο πλαίσιο αυτής της προσέγγισης, αποτελούν πηγή πόρων και αγορών για προϊόντα, βασίζεται στην ιδέα της δημιουργίας ενός συστήματος ρυθμιστικού πλαισίου διεθνών οικονομικών σχέσεων , με βάση τις γενικές και ειδικές αρχές του διεθνούς δικαίου, το οποίο περιλαμβάνει ένα σύστημα ρυθμιστικών και οργανωτικών θεσμών για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών. Αυτή ακριβώς η θέση πρέπει να τηρήσει η Ρωσία κατά τη χάραξη στρατηγικής για τα μέτρα εξωτερικής πολιτικής της σε σχέση με τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας.

5. Η αποτελεσματικότητα του μηχανισμού διεθνούς νομικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας καθορίζεται από την ικανότητά του να εγγυάται την ασφάλεια των κρατών σε δύο καταστάσεις - σε περίπτωση επιπτώσεων στην εθνική οικονομία αρνητικών παραγόντων αντικειμενικής φύσης, καθώς και την περίπτωση της επίδρασης αρνητικών παραγόντων υποκειμενικής φύσης. Στην πρώτη περίπτωση, χρειάζεται ένα ρυθμιστικό πλαίσιο, βάσει του οποίου ο συντονισμός ατομικών και συλλογικών ενεργειών κρατών και διεθνών οργανισμών για την παροχή βοήθειας σε ένα κράτος ή μια ομάδα κρατών που επηρεάζονται από τις εξωτερικές οικονομικές επιπτώσεις που δημιουργούνται από τους αντικειμενικούς νόμους του θα πραγματοποιηθεί η λειτουργία και η ανάπτυξη του IEO. Στη δεύτερη περίπτωση, απαιτείται ένα σύστημα που να διασφαλίζει την οικοδόμηση του MEO σε δημοκρατική βάση, περιορίζοντας και ιδανικά απαγορεύοντας τη χρήση μέσων οικονομικού καταναγκασμού, εντός του οποίου υπάρχει σύστημα ειρηνικής διευθέτησης διαφορών που προκαλούνται από διαφορές τα εθνικά συμφέροντα των κρατών μελών του ΜΕΟ.

6. Λαμβάνοντας υπόψη την πολυπλοκότητα της διαδικασίας παγκοσμιοποίησης, τον συνδυασμό αντικειμενικών και υποκειμενικών στοιχείων σε αυτήν, η εθνική στρατηγική για την ένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία θα πρέπει να περιλαμβάνει μια σειρά βημάτων στον τομέα του διεθνούς δικαίου: ανάλυση του υπάρχοντος ρυθμιστικό διμερές και πολυμερές πλαίσιο για τον προσδιορισμό κανόνων που διασφαλίζουν την οικονομική ασφάλεια του κράτους. ενεργή χρήση των υφιστάμενων ρυθμιστικών και οργανωτικών ιδρυμάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας στον οικονομικό τομέα. ενεργή συμμετοχή στην ανάπτυξη και υιοθέτηση κανόνων στο πλαίσιο διεθνών οργανισμών· δημιουργία και ανάπτυξη ενός σαφούς ρυθμιστικού πλαισίου για την αλληλεπίδραση με τις φιλικές χώρες στο πλαίσιο των ενώσεων ένταξης, λαμβάνοντας υπόψη τη θετική εμπειρία άλλων χωρών· ορισμός κανόνων που απαιτούν δημιουργία ή περαιτέρω ανάπτυξη και ενίσχυση· λήψη μέτρων για τη δημιουργία και την ανάπτυξη αυτών των κανόνων στο διεθνές δίκαιο· ενεργή συμμετοχή σε διεθνείς οργανισμούς που έχουν αντίκτυπο στην εξέλιξη της διαδικασίας παγκοσμιοποίησης προκειμένου να υλοποιήσουν τα δικά τους συμφέροντα και πρωτοβουλίες στο πλαίσιο τους.

7. Στο πλαίσιο μιας τέτοιας στρατηγικής, η κατανόηση του ρόλου του διεθνούς δικαίου στη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών είναι δυνατή τόσο με ευρεία όσο και στενή έννοια. Στην πρώτη περίπτωση, το σύστημα διεθνούς νομικής υποστήριξης για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνει σχεδόν όλους τους κλάδους του διεθνούς δικαίου, καθώς οι σχέσεις που αποτελούν αντικείμενο ρύθμισης διάφορων κλάδων του διεθνούς δικαίου είναι περισσότερο ή λιγότερο ικανές να επηρεάσουν το σχηματισμό και την πρόληψη απειλών για την οικονομική ασφάλεια οποιουδήποτε κράτους. Ως μέρος μιας ευρείας προσέγγισης, είναι απαραίτητο να αναλυθούν κλάδοι του διεθνούς δικαίου όπως, για παράδειγμα, το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας, το διεθνές ναυτικό δίκαιο, ένα σύνολο κανόνων που διέπουν τη διεθνή νομική ευθύνη και την ειρηνική επίλυση διεθνών διαφορών, καθώς και ως κανόνες που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο της διακρατικής συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος, ιδίως του οργανωμένου οικονομικού εγκλήματος. Μια στενή προσέγγιση για την κατανόηση της διεθνούς νομικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών βασίζεται στην παρουσίαση των γενικών αρχών του διεθνούς δικαίου και των ειδικών αρχών του διεθνούς οικονομικού δικαίου, καθώς και των κανονιστικών και οργανωτικών-νομικών θεσμών του διεθνούς οικονομικού δικαίου. ως ενιαίο σύστημα. Στο πλαίσιο αυτού του συστήματος, μπορούν να διακριθούν δύο ομάδες εγγυήσεων: ρυθμιστικές και οργανωτικές. Εκτός από τις γενικές και ειδικές αρχές του διεθνούς/διεθνούς οικονομικού δικαίου, η έννοια των κανονιστικών εγγυήσεων περιλαμβάνει τους κανόνες που σχετίζονται με την καταπολέμηση του οικονομικού εξαναγκασμού, την κατάχρηση οικονομικών κυρώσεων, καθώς και άλλους κανόνες που έχουν διαμορφωθεί στο διεθνές δίκαιο. πρωτίστως στο πλαίσιο του πολυμερούς συστήματος ρύθμισης του διεθνούς εμπορίου. Το σύμπλεγμα των οργανωτικών και νομικών εγγυήσεων συνδέεται με την ενεργό χρήση και ανάπτυξη του τρέχοντος συστήματος των Ηνωμένων Εθνών και των διεθνών οικονομικών οργανισμών, καθώς και με τις δραστηριότητες των ενώσεων οικονομικής ολοκλήρωσης.

8. Για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών, σημαντικό ρόλο διαδραματίζουν, πρώτα απ' όλα, τέτοιες γενικές αρχές του διεθνούς δικαίου όπως η αρχή της μη χρήσης βίας ή της απειλής βίας, η αρχή της μη επέμβασης στο εσωτερικό υποθέσεις των κρατών, η αρχή της συνεργασίας και η αρχή της κυριαρχίας της ισότητας των κρατών.

Η διαδικασία της παγκοσμιοποίησης και η διεθνοποίηση πολλών θεμάτων εσωτερικής αρμοδιότητας των κρατών χρησιμοποιούνται ως βάση για το συμπέρασμα ότι η σημασία της αρχής της κυριαρχίας μειώνεται σταθερά και, πιθανότατα, θα εκλείψει στο εγγύς μέλλον. Όπως έχουν δείξει μελέτες από Ρώσους και ξένους επιστήμονες, στο παρόν στάδιο η σημασία της κρατικής κυριαρχίας αυξάνεται μόνο, αν και τα κράτη είναι υποχρεωμένα να ασκούν κυριαρχικά δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της άσκησης ελέγχου στην οικονομία, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις τους.

Σημαντικό ρόλο στο σύστημα κανονιστικής υποστήριξης της οικονομικής ασφάλειας διαδραματίζει η αρχή της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών. Η εξωτερική παράνομη παρέμβαση στην εθνική οικονομία είναι δυνατή με δύο μορφές: άμεση και έμμεση. Σε περιπτώσεις άμεσης επέμβασης στη δημόσια σφαίρα, δικαιολογείται πλήρως η εφαρμογή της αρχής της μη επέμβασης. Μπορεί να γίνει ένα από τα στοιχεία προστασίας από την παράνομη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις του κράτους. Ωστόσο, στην περίπτωση που η πίεση στην κυβέρνηση ή άλλη αρνητική παρέμβαση στην οικονομική ζωή των κρατών είναι αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων ιδιωτικών ξένων εταιρειών, των γραφείων αντιπροσωπείας τους και εξαρτημένων επιχειρήσεων, η αντιμετώπιση είναι δυνατή μόνο με τη βοήθεια του εθνικού δικαίου. Μία από τις τάσεις στην ανάπτυξη της αρχής της μη παρέμβασης είναι η μείωση της αποκλειστικής εσωτερικής αρμοδιότητας των κρατών σε πολλούς παραδοσιακά κυρίαρχους τομείς, η οποία συνδέεται με την ανάπτυξη διεθνών νομικών ρυθμίσεων. Από αυτή την άποψη, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το σύγχρονο διεθνές δίκαιο επιτρέπει τη νόμιμη παρέμβαση, η οποία είναι αποτέλεσμα της συμμετοχής κρατών σε διάφορες διεθνείς συνθήκες και διεθνείς οργανισμούς.

Κατά τη γνώμη μας, στο παρόν στάδιο, είναι απαραίτητο να εμπεδωθεί η αρχή της απαγόρευσης του οικονομικού εξαναγκασμού στο διεθνές δίκαιο. Το πρώτο βήμα προς τη δημιουργία αυτής της αρχής και τον καθορισμό του ειδικού περιεχομένου της μπορεί να είναι το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Στο μέλλον, αυτή η αρχή θα πρέπει να αναπτυχθεί και να εδραιωθεί στο πλαίσιο των διμερών και πολυμερών σχέσεων μεταξύ των κρατών.

Επίσης, κατά τη γνώμη μας, θα ήταν σκόπιμο να κατοχυρωθεί στο διεθνές δίκαιο η αρχή της ίσης οικονομικής ασφάλειας, η οποία θα απαγόρευε τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας ενός κράτους (ή μιας ομάδας χωρών) αυξάνοντας τους κινδύνους για την οικονομία ενός άλλου κράτους.

9. Στον τομέα των κανονιστικών εγγυήσεων της οικονομικής ασφάλειας των κρατών, μπορούν να διακριθούν δύο ιδιαίτερα έντονα προβλήματα: το πρόβλημα του οικονομικού καταναγκασμού και το ζήτημα της εφαρμογής από τα κράτη οικονομικών κυρώσεων.

Το πρόβλημα του οικονομικού καταναγκασμού σχετίζεται με την ερμηνεία του όρου «δύναμη», που καθιερώθηκε στην παράγραφο 4 του άρθρου 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, σε σχέση με τη χρήση του σε σχέση με το φαινόμενο του οικονομικού καταναγκασμού. Σύμφωνα με το σύγχρονο διεθνές δίκαιο, η έννοια της «δύναμης» αναφέρεται μόνο στη χρήση στρατιωτικής δύναμης. Επομένως, το πρόβλημα της χρήσης παράνομης οικονομικής επιρροής θα πρέπει να λυθεί στο πλαίσιο του περιορισμού του «οικονομικού καταναγκασμού».

Το πρόβλημα της καταπολέμησης του οικονομικού καταναγκασμού συνδέθηκε πάντα με μια οξεία αντιπαράθεση μεταξύ των σοσιαλιστικών και των αναπτυσσόμενων κρατών, αφενός, και των δυτικών χωρών, αφετέρου. Αποτέλεσμα αυτού του τεταμένου αγώνα ήταν η απουσία στο διεθνές δίκαιο σαφών κανόνων για τη χρήση οικονομικού καταναγκασμού. Βασικά, η απαγόρευση της χρήσης οικονομικού εξαναγκασμού περιέχεται στα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, τα οποία δεν μπορούν να θεωρηθούν επαρκές ρυθμιστικό πλαίσιο για τη διαμόρφωση κανόνα για την απαγόρευση του οικονομικού εξαναγκασμού στις Διεθνείς Οικονομικές Σχέσεις.

Μια επιπλέον περιπλοκή είναι η πολιτική και οικονομική πτυχή του προβλήματος του οικονομικού καταναγκασμού. Λόγω της έλλειψης σαφών κανόνων, τα μέτρα επιβολής που χρησιμοποιούνται συχνά δεν επιτυγχάνουν τους επιδιωκόμενους στόχους τους, περιλαμβάνουν τη χρήση μέσων που μόνο επιδεινώνουν την κατάσταση στη χώρα-στόχο και συχνά έχουν επίσης εμπορικούς σκοπούς, για παράδειγμα, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για διεισδύουν επιθετικά στην αγορά της χώρας-στόχου και διώχνουν τους ανταγωνιστές.

Σήμερα, ο ΟΗΕ προσπαθεί να επιλύσει το πρόβλημα των κυρώσεων. Υπάρχει ανάγκη για υποστήριξη και περαιτέρω ανάπτυξη του σχεδίου Διακήρυξης για τις βασικές προϋποθέσεις και τα τυπικά κριτήρια για την επιβολή και την εφαρμογή κυρώσεων και άλλων καταναγκαστικών μέτρων, το οποίο διατυπώνει τους κανόνες που διέπουν την πρακτική επιβολής κυρώσεων. Η δημιουργία στο πλαίσιο του ΟΗΕ ενός ρυθμιστικού πλαισίου και διεθνών φορέων που ασχολούνται με το θέμα της εφαρμογής οικονομικών κυρώσεων και τον έλεγχο της εφαρμογής των μέτρων καταναγκασμού είναι τα σημαντικότερα ζητήματα στην ανάπτυξη του διεθνούς συστήματος διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας των κρατών.

10. Υπάρχει ανάγκη ανάπτυξης του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της ρύθμισης IER. Ίσως θα ήταν σκόπιμο να δημιουργηθεί ένα Συμβούλιο Οικονομικής Ασφάλειας του ΟΗΕ (ΟΕΣ), του οποίου οι αρμοδιότητες θα είναι η παρακολούθηση της κατάστασης της παγκόσμιας οικονομίας, η αξιολόγηση της σχέσης μεταξύ των κύριων πολιτικών, η στρατηγική εναρμόνιση των πολιτικών ορισμένων διεθνών οργανισμών και η διασφάλιση της συνέπειας στην υλοποίηση των προγραμματικών τους στόχων, καθώς και στην προώθηση του διακυβερνητικού διαλόγου για την ανάπτυξη του παγκόσμιου οικονομικού συστήματος. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το σύστημα κατανομής των εδρών σε αυτό το όργανο που προτείνεται στο πλαίσιο της έννοιας του SEB δεν ανταποκρίνεται στα συμφέροντα της Ρωσίας, καθώς θεωρείται ότι οι έδρες σε αυτό το όργανο θα πρέπει να ανήκουν στις οικονομικές δυνάμεις του κόσμου που κατέχουν ηγετικές θέσεις ως προς το ΑΕΠ που υπολογίζεται με βάση την ισοτιμία αγοραστικής δύναμης.

Σε σχέση με την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας του ECOSOC στον τομέα των διεθνών οικονομικών σχέσεων, καθώς και για την εξεύρεση συνολικής λύσης στο πρόβλημα των αναπτυσσόμενων χωρών και την εφαρμογή των Στόχων της Χιλιετίας, η κύρια δραστηριότητα του ECOSOC θα πρέπει να είναι η αλληλεπίδραση με κορυφαίοι διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί για την ανάπτυξη και εφαρμογή κοινών προγραμμάτων με τον ΟΗΕ, καθώς και για τη διασφάλιση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ του ECOSOC και του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Εάν δημιουργηθεί ένα διεθνές σύστημα που θα ασχολείται με το πρόβλημα της ρύθμισης των διεθνών οικονομικών σχέσεων με βάση το ECOSO, θα είναι δυνατό να μιλήσουμε για τη διαμόρφωση ενός παγκόσμιου συστήματος για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας των κρατών. Ενώ αυτή η διαδικασία βρίσκεται στο αρχικό στάδιο ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι προτεραιότητες της Ρωσίας στον τομέα αυτό και να συμμετάσχει ενεργά στην ανάπτυξη θεμελιωδών εγγράφων. Μια τέτοια στρατηγική μπορεί να διασφαλίσει ότι τα εθνικά οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας λαμβάνονται υπόψη και, ενδεχομένως, εφαρμόζονται σε διεθνές επίπεδο.

Ι. Το σύστημα κανονιστικών και οργανωτικών μηχανισμών διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας, που δημιουργήθηκε και λειτουργεί στο πλαίσιο του ΠΟΕ, είναι ένα από τα πιο ανεπτυγμένα στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο. Κατά τη συγκρότηση του συστήματος του ΠΟΕ, οι συμμετέχοντες προέβλεπαν τη δυνατότητα νόμιμης χρήσης οικονομικών αντιποίνων για την αντιμετώπιση αθέμιτων επιχειρηματικών πρακτικών εκ μέρους οικονομικών φορέων άλλων χωρών μελών του ΠΟΕ (καταπολέμηση απειλών υποκειμενικής φύσης), καθώς και προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι αρνητικές συνέπειες που έχουν προκύψει σε οποιονδήποτε τομέα της εθνικής οικονομίας σε σχέση με την απελευθέρωση του εμπορίου (καταπολέμηση απειλών αντικειμενικού χαρακτήρα). Ορισμένες ρυθμιστικές εγγυήσεις για την οικονομική ασφάλεια των συμμετεχόντων κρατών έχουν συμπληρωθεί με τη δημιουργία ενός μηχανισμού επίλυσης διαφορών, ο οποίος επιτρέπει την ειρηνική διευθέτηση των αναδυόμενων διαφορών. Με την ένταξη στον ΠΟΕ, η Ρωσία θα μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτούς τους μηχανισμούς για να διασφαλίσει την εθνική οικονομική ασφάλεια. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το αντίστροφο αποτέλεσμα που μπορεί να συμβεί κατά τη χρήση αυτών των μηχανισμών σε σχέση με τη Ρωσία. Η βάση για τη λήψη απόφασης για την ένταξη στον ΠΟΕ θα πρέπει να είναι μια ολοκληρωμένη οικονομική και νομική ανάλυση των συνεπειών της ένταξης στον ΠΟΕ. Κατά την εξέταση του συστήματος του ΠΟΕ, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ανάλυση των ακόλουθων θεσμών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τα κράτη για τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας: διαδικασίες για την καταπολέμηση του ντάμπινγκ και κρατικές επιδοτήσεις. μηχανισμός για τη χρήση προστατευτικών μέτρων· κανόνες που επιτρέπουν τη θέσπιση ποσοτικών περιορισμών στο εξωτερικό εμπόριο, καθώς και κανόνες που προβλέπουν τη δυνατότητα παρέκκλισης από τις υποχρεώσεις βάσει οποιασδήποτε πολυμερούς συμφωνίας που συνάπτεται στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Είναι απαραίτητο να αναλυθεί η πρακτική εφαρμογής τέτοιων κανόνων και οι δραστηριότητες των αρμόδιων φορέων του ΠΟΕ προκειμένου να εντοπιστούν οι συνθήκες και τα χαρακτηριστικά της λειτουργίας των υφιστάμενων μηχανισμών.

12. Η δημιουργία περιφερειακών οικονομικών οργανισμών αυξάνει την ικανότητα των κρατών να διασφαλίζουν τη συλλογική οικονομική ασφάλεια, ενώ αντιμετωπίζουν εξωτερικές απειλές, και επίσης συμβάλλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας τόσο των επιμέρους χωρών όσο και ολόκληρης της ομάδας ως σύνολο. Κατά τη γνώμη μας, σήμερα η δημιουργία ενώσεων οικονομικής ολοκλήρωσης είναι ο κύριος τρόπος διασφάλισης της συλλογικής οικονομικής ασφάλειας. Για τη Ρωσική Ομοσπονδία, το πρόβλημα της περιφερειακότητας συνδέεται, πρώτα απ 'όλα, με τη δημιουργία της EurAsEC. Σήμερα, οι διαδικασίες ολοκλήρωσης εντός της EurAsEC δεν είναι ακόμη τόσο έντονες όσο, για παράδειγμα, στη Δυτική και Ανατολική Ευρώπη, ωστόσο, κατά τη γνώμη μας, το καλύτερο συμφέρον των χωρών μελών της EurAsEC θα ήταν η δημιουργία μιας περιφερειακής οικονομικής ομάδας με υψηλή βαθμό ολοκλήρωσης, εντός του οποίου το κοινοτικό δίκαιο θα έχει υπερεθνικό χαρακτήρα. Μια τέτοια βάση αλληλεπίδρασης θα εξασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή τόσο των ατομικών όσο και των ομαδικών οικονομικών συμφερόντων των συμμετεχουσών χωρών, των οποίων οι οικονομίες χαρακτηρίζονται από υψηλό βαθμό αλληλεξάρτησης. Κατά τη δημιουργία περιφερειακών οικονομικών ενώσεων στη Ρωσία, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στο πρόβλημα της συμμετοχής των χωρών μελών των ενώσεων οικονομικής ολοκλήρωσης στον ΠΟΕ, δεδομένου ότι η δημιουργία οικονομικών ενώσεων μεταξύ μελών του ΠΟΕ απαιτεί τη συμμόρφωση με μια συγκεκριμένη διαδικασία εντός της οποίας ο ΠΟΕ μπορεί να λαμβάνουν δεσμευτικές αποφάσεις. Επίσης, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η υποχρέωση των μελών του ΠΟΕ να μην επιδεινώνουν τις υπάρχουσες συνθήκες που παρέχονται στα άλλα μέλη του οργανισμού κατά τη δημιουργία μιας ομάδας περιφερειακής ολοκλήρωσης, η οποία απαιτεί συντονισμένη πολιτική ένταξης στον ΠΟΕ.

Κατάλογος αναφορών για έρευνα διατριβής υποψήφιος νομικών επιστημών Ignatov, Yuri Vladimirovich, 2005

1. Antonov I.V. Οικονομική παγκοσμιοποίηση. Προβλήματα και αντιφάσεις στο παρόν στάδιο ανάπτυξης. M.: MAKS Press, 2003. - 23 σελ.

2. Arechaga X. de. Σύγχρονο διεθνές δίκαιο. Μ.: Πρόοδος, 1983.-480.

3. Baratashvili D.I. Η αρχή της κυριαρχίας της ισότητας των κρατών στο διεθνές δίκαιο. Μ.: Nauka, 1978. - 118s.

4. Beck, Ulrich. Τι είναι η παγκοσμιοποίηση; Μ.: Πρόοδος-Παράδοση, 2001. - 304 σελ.

5. Blishchenko I.P., Doria Zh. Οικονομική κυριαρχία του κράτους. -Μ.: Εκδοτικός οίκος Πανεπιστημίου RUDN, 2001. 148s.

6. Bogdanov I.Ya. Οικονομική ασφάλεια: ουσία και δομή. -Μ.: ISPI RAN, 2000. 35s.

7. Boguslavsky M.M. Διεθνές οικονομικό δίκαιο. - Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1986. - 304 σελ.

8. Boguslavsky M.M., Διεθνές οικονομικό δίκαιο. - Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1986. 303s.

9. Vashchekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Παγκοσμιοποίηση και βιώσιμη ανάπτυξη. M: Moscow State University of Commerce, 2002. - 586p.

10. Velyaminov G.M. Βασικές αρχές του διεθνούς οικονομικού δικαίου. -Μ.: TOO TEIS, 1994. 108s.

11. Velyaminov G.M. Διεθνές οικονομικό δίκαιο και διαδικασία (Ακαδημαϊκό μάθημα). - Μ.: Wolters Kluver, 2004. 496s.

12. Εξωτερική πολιτική της ΕΣΣΔ. Ο Τ.Ζ. - Μ., 1945. - 801s.

13. Παγκοσμιοποίηση: περιγράμματα του 21ου αιώνα: αφηρημένη συλλογή / ΡΑΣ ΙΝΙΟΝ. Κέντρο Επιστημονικής και Πληροφοριακής Έρευνας Παγκόσμιων και Περιφερειακών Προβλημάτων. Τμήμα Ανατολικής Ευρώπης. Μ.: ΙΝΙΟΝ ΡΑΝ, 2004.-4.2.-252σ.

14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Εθνικά συμφέροντα και εξωτερική οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας. Μόσχα: Eurasian Region Company, 1998. - 272σ.

15. Κίνηση Αδέσμευτων σε Έγγραφα και Υλικά / Otv. εκδ. Yu. E. Vinokurov. -Μ.: Nauka, 1979. 432s.

16. Doria J. Οικονομική κυριαρχία της Αγκόλα. Διεθνή νομικά προβλήματα. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1997. - 204 σελ.

17. Zavyalova E.B. Οικονομική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Εγχειρίδιο. M.: MGIMO (U) του Υπουργείου Εξωτερικών της Ρωσίας, 2004. - 201σ.

18. Zagashvili B.C. Οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας. Μ .: «Δικηγόρος», 1997.-240.

19. Carro D., Zhyuyar P. Διεθνές οικονομικό δίκαιο. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 2002. - 608s.

20. Kovalev A.A. Διεθνές οικονομικό δίκαιο και νομική ρύθμιση της διεθνούς οικονομικής δραστηριότητας στο παρόν στάδιο. Φροντιστήριο. Μ.: DA MID RF, 1998. - 129σ.

21. Kovalev A.A. Αυτοδιάθεση και οικονομική ανεξαρτησία των λαών. - Μ.: «Διεθνείς Σχέσεις», 1988. 156σ.

22. Labin Δ.Κ. Διεθνής νομική υποστήριξη της παγκόσμιας οικονομικής τάξης. M .: CJSC "Synergy", 2004. - 188s.

23. Levin D.B. Διεθνές δίκαιο και διατήρηση της ειρήνης. Μ.: Διεθνείς Σχέσεις, 1971. -232s.

24. Lukashin V.I. Οικονομική ασφάλεια: Εκπαιδευτική και νομική βοήθεια. Μ.: ΜΕΣΗ, 1999. - 134 σελ.

25. Λουκασούκ Ι.Ι. Το διεθνές δίκαιο στα δικαστήρια των κρατών. Αγία Πετρούπολη: Ρωσία-Νέβα, 1993. - 297σ.

26. Λουκασούκ Ι.Ι. Παγκοσμιοποίηση, κράτος, δίκαιο, XXI αιώνας. Μ.: SPARK, 2000. - 279s.

27. Lyachin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Εξωτερική οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας στο πλαίσιο της σύγχρονης παγκόσμιας ανάπτυξης. Κρασνογιάρσκ: Πολιτεία RIO. εικόνα, ίδρυμα GATsMiZ, 2003. -128s.

28. Διεθνές δίκαιο. Συλλογή εγγράφων. Μ.: Νομική λογοτεχνία, 2000. - 816s.

29. Διεθνές δίκαιο. Σχολικό βιβλίο. / Εκδ. ΣΕ ΚΑΙ. Κουζνέτσοβα. Μ.: Νομικός, 2001.-681s.

30. Διεθνές δίκαιο: σχολικό βιβλίο. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -Μ.: EKSMO, 2005.-735s.

31. Διεθνές δίκαιο: ειδικό μέρος. / Lukashuk I.I. Μ.: Wolters Kluver, 2005. - 517σ.

32. Διεθνές δίκαιο: σχολικό βιβλίο. / Ushakov N.A. - Μ.: Νομικός, 2005. -302s.

33. Διεθνές δημόσιο δίκαιο. Σχολικό βιβλίο. / Εκδ. Κ.Α. Μπεκιάσεβα. Μ.: Εκδ. ομάδα "Prospect", 1998. - 608s.

34. Διεθνές δημόσιο δίκαιο: σχολικό βιβλίο. / Σεβ. εκδ. Κ.Α. Μπεκιάσεφ. -Μ.: TK Velby, 2004. 928s.

35. Διεθνής οικονομική ασφάλεια. Κοινή σοβιεο-αγγλική έρευνα. Μόσχα, Λονδίνο: IMEMO USSR Academy of Sciences και

36. Royal Institute of International Affairs of Great Britain, 1988.- 102σ.

37. Menzhinsky V.I. Μη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις - Μ.: IGP AN USSR, 1976. 295σ.

38. Moiseev A.A. Διεθνείς χρηματοοικονομικοί οργανισμοί (νομικές πτυχές δραστηριότητας). Μ.: Omega-JI, 2003. - 296s.

39. Ognev A.P. Διεθνής οικονομική ασφάλεια: προβλήματα και λύσεις. Μ.: Κοινωνία «Γνώση», 1989. - Δεκαετία 40.

40. Ηνωμένα Έθνη. Βασικά γεγονότα. Μ .: Εκδοτικός οίκος "Ves Mir", 2000. - 424 σελ.

41. Pirogov A.V. Διακρατικές οικονομικές σχέσεις: η αρχή της κυριαρχικής ισότητας. - Κίεβο: Naukova Dumka, 1987. 88s.

42. After the Cold War: (Joint Research) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Ed. ομάδα "Πρόοδος"? Εκδοτικός οίκος "Univers", 1993 - 319s.

43. Pushkarev I.S. Διεθνή νομικά ζητήματα των δραστηριοτήτων του Φόρουμ Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού. -Μ.: Εκδοτικός οίκος Πανεπιστημίου RUDN, 2000. 239σ.

44. Sabelnikov JI.B. Κρατικό-μονοπωλιακό μέσο εμπορικού πολέμου. Μ .: Εκδοτικός Οίκος "Διεθνείς Σχέσεις", 1973. -215σ.

45. Sabelnikov JI.B. Πόλεμος χωρίς εκεχειρία (Μορφές και μέθοδοι οικονομικής επιθετικότητας). Μ.: Σκέψη, 1983. - 255σ.

46. ​​Senchagov V.K. Οικονομική ασφάλεια: γεωπολιτική, παγκοσμιοποίηση, αυτοσυντήρηση και ανάπτυξη. Μ.: Finstatinform, 2002.- 123σ.

47. Skakunov E.I. Διεθνείς νομικές εγγυήσεις για την ασφάλεια των κρατών. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1983. - 192σ.

48. Ushakov N.A. Η κυριαρχία στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο. - Μ.: Ινστιτούτο Διεθνών Σχέσεων, 1963. 271s.

49. Chernichenko S.V. Κανόνες και αρχές διεθνούς δικαίου: Διδακτικό βιβλίο. Μ.: «Επιστημονικό βιβλίο». - 1998. - 28s.

50. Shavaev A.G. Το σύστημα καταπολέμησης της οικονομικής ευφυΐας. - Μ.: Εκδοτικός οίκος «Νομική εκπαίδευση», 2000. 236s.

51. Sharmazanashvili G.V. Η αυτοάμυνα στο διεθνές δίκαιο. Μ.: Μη φιλία των λαών. Patrice Lumumba, 1973. - 111s.

52. Sharmazanashvili G.V. Η αρχή της μη επίθεσης στο διεθνές δίκαιο. Μ.: IGP AN SSSR, 1956. - 96s.

53. Tunkin G.I. Νόμος και δύναμη στο διεθνές σύστημα. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1983. - Δεκαετία 199.

54. Shumilov V.M. Διεθνές οικονομικό δίκαιο. - Rostov n / a: Εκδοτικός οίκος "Phoenix", 2003 512s.

55. Shumilov V.M. Το διεθνές οικονομικό δίκαιο στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης της παγκόσμιας οικονομίας (προβλήματα θεωρίας και πράξης). Περίληψη της διατριβής για το πτυχίο του Διδάκτωρ της Νομικής. Μ.: Διπλωματική Ακαδημία του Υπουργείου Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2001. - Δεκαετία '40.

56. Shumilov V.M. Το διεθνές οικονομικό δίκαιο στην εποχή της παγκοσμιοποίησης. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 2003. - 271s.

57. Οικονομική ασφάλεια. Εγκυκλοπαιδεία. Ο συγγραφέας της ιδέας, διευθυντής έργου Shavaev A.G. - Μ.: Εκδοτικός οίκος «Νομική εκπαίδευση», 2001.-511s.

58. Άρθρα σε περιοδικά και συλλογές:

59. Abalkin L. Οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας: απειλές και η αντανάκλασή τους // Ερωτήματα Οικονομικών. 1994. - Νο. 12. - Σ. 4-13.

60. Abashidze A.Kh., Pushkarev I.S., Fedorov M.V. Φόρουμ Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού (APEC) και Ρωσίας // Κράτος και Δίκαιο. 2001. - Νο. 9. - Με. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Οικονομική ασφάλεια: εκτιμήσεις, προβλήματα, τρόποι παροχής // Questions of Economics. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ashavsky B.M. Καθιέρωση μιας νέας διεθνούς οικονομικής τάξης // Ολοκληρωμένη διεθνής ασφάλεια. Διεθνείς νομικές αρχές και κανόνες. Κατάλογος / Απ. εκδ. Β.Μ. Κλιμένκο. -Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1990. - Σ. 204-215.

63. Ashavsky B.M. Οικονομική ασφάλεια των κρατών // Ολοκληρωμένη διεθνής ασφάλεια. Διεθνείς νομικές αρχές και κανόνες. Κατάλογος / Απ. εκδ. Β.Μ. Κλιμένκο. -Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1990. Σ. 215-230.

64. Ashavsky BM, Valko N. TNC private monopoly international monopolies // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. Νομικές πτυχές της Διεθνούς Οικονομικής Ασφάλειας // XXX Ετήσια Συνάντηση της Σοβιετικής Ένωσης Διεθνούς Δικαίου. Περιλήψεις εκθέσεων. Μ.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Lyalikova L.A., Svetlanov A.G. Νομοθεσία εξαγωγών των ΗΠΑ και διεθνές ιδιωτικό δίκαιο // Σοβιετικό κράτος και νόμος. 1983. - Νο. 3. - Σ. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Νέα πολιτική σκέψη και δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος διεθνούς ασφάλειας // Δελτίο του Πανεπιστημίου του Κιέβου. Σειρά: διεθνείς σχέσεις και διεθνές δίκαιο. - 1989. - Τεύχος. 28. - Σ. 3-10.

68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. Η υπεροχή του διεθνούς δικαίου στη διεθνή πολιτική // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. Κανονιστική διάταξη του συστήματος διεθνούς οικονομικής ασφάλειας. // Ολοκληρωμένο σύστημα διεθνούς ασφάλειας και διεθνούς δικαίου. Μ.: IGPAN USSR, 1987-S. 117-120.

70. Grigoryan S. Οργανωτικό και νομικό πλαίσιο και χαρακτηριστικά του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) // Οικονομία και δίκαιο. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Chervonyuk V.I. Παγκοσμιοποίηση, Κράτος, Δίκαιο // Κράτος και Δίκαιο. 2003. - Νο. 8. -ΑΠΟ. 87-94.

72. Καζάκοφ Β.Ν. Σχετικά με ορισμένα χαρακτηριστικά της σύγχρονης διεθνούς έννομης τάξης // Κράτος και Δίκαιο. 2003. - Νο. 4. - Σ. 88-92.

73. Klepatsky JI.H. Παγκοσμιοποίηση και εθνικά συμφέροντα // Διεθνής ζωή. 2000. - Νο. 1. - Σ. 87-96.

74. Klimenko E.M. Πρόλογος // Διεθνές Δίκαιο και Διεθνής Ασφάλεια: Στρατιωτικοί και Πολιτικοί Χώροι: Διάλογος μεταξύ Σοβιετικών και Αμερικανών Εμπειρογνωμόνων. Μ.: Διεθνείς σχέσεις, 1991. - Σ. 13-16.

75. Kovalev A.A. Διεθνής οικονομική ασφάλεια: νομικές πτυχές // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1987. - Νο. 4. - S. 68-77;

76. Kozhevnikov O.V., Smirnov P.S. Εμπορική και οικονομική συνεργασία Ανατολής-Δύσης και μέτρα διάκρισης των ΗΠΑ // Σοβιετικό κράτος και νόμος. 1983. -№3. - S. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Ανάπτυξη της αρχής της μη χρήσης βίας στις διεθνείς σχέσεις // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1987. - Νο. 4. - S. 72-79;

78. Koryagina T. Οικονομική ασφάλεια: τρέχουσα κατάσταση, προοπτικές // Obozrevatel. 1997. - Νο. 7. - Σ. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Νέα Ρωσία και η στρατηγική της Δύσης // Παγκόσμια οικονομία και διεθνείς σχέσεις. 1994. - Νο 2. - Σ. 5-15.

80. Kosolapov N. Power, βία, ασφάλεια: σύγχρονη διαλεκτική των σχέσεων // Παγκόσμια οικονομία και διεθνείς σχέσεις. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Λουκασούκ Ι.Ι. Η έννοια του δικαίου της διεθνούς ευθύνης // Κράτος και δίκαιο. 2003. - Νο. 4. - Σ. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας και η αναδιάρθρωσή της ως εγγύηση της οικονομικής ασφάλειας // Θέματα Οικονομικών. 1994. - Νο. 12. - Σ. 115-125.

83. Malinin S.A. Δίκαιο Διεθνούς Ασφάλειας // Μάθημα Διεθνούς Δικαίου. Τ. 4. - Μ.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Οικονομικά μέτρα καταναγκασμού στις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών και το διεθνές δίκαιο // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1989. -№7. - S. 103-108;

85. Mikhailenko A. Ο μηχανισμός για τη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας // Παγκόσμια οικονομία και διεθνείς σχέσεις. - 1996. - Αρ. 7.-Σ.119-127.

86. Mukhamedshin I. Ρωσία και ΠΟΕ: πιθανές συνέπειες της προσχώρησης // Νόμος. 2003. - Νο. 4. - S. 102-105.

87. Mullerson R.A. Ο ρόλος και οι δυνατότητες του διεθνούς δικαίου στη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος διεθνούς ασφάλειας. P Ολοκληρωμένο σύστημα διεθνούς ασφάλειας και διεθνούς δικαίου. Μ.: IGPAN USSR, 1987 - S. 8-14.

88. Οι κύριες διατάξεις της κρατικής στρατηγικής στον τομέα της διασφάλισης της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας // Κοινωνία και οικονομία. 1996. - Νο. 3.

89. Pankov V. Οικονομική ασφάλεια: νέες πτυχές του προβλήματος // Εξωτερικό εμπόριο. 1992. - Νο. 6. - Σ. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. Μηχανισμός Επίλυσης Διαφορών στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και η επιρροή του στο Εσωτερικό Δίκαιο των Κρατών // Κράτος και Δίκαιο. 2001. - Νο. 5. - Σελ.83-88.

91. Pirogov A.V. Διεθνείς Νομικές Εγγυήσεις του Συστήματος Διεθνούς Οικονομικής Ασφάλειας των Κρατών // Σοβιετικό Κράτος και Δίκαιο. 1989. -№2. - Σ. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Διεθνείς νομικές πτυχές συνολικής ασφάλειας // Κράτος και Δίκαιο. 2003. - Νο. 2. - S. 67-74;

93. Η Ρωσία και το σύστημα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Νομικές πτυχές (Πρακτικά του επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου που πραγματοποιήθηκε στο Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών στις 9 Φεβρουαρίου 2000) // Κράτος και νόμος.-2000.-№7.-S. 112-121.

94. Senchagov V. Για την ουσία και την κύρια στρατηγική της οικονομικής ασφάλειας της Ρωσίας // Questions of Economics. 1995. - Νο. 1. - S. 97-106.

95. Skakunov E.I. Ιδιαιτερότητες κωδικοποίησης των κύριων αρχών του διεθνούς δικαίου // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1982. - Νο. 6. -ΑΠΟ. 121-129;

96. Strakhov A.I. Οικονομική ασφάλεια // ECO. 1998. - Νο. 7. - Σ. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Διεθνής οικονομική ασφάλεια: η εμπειρία της διεθνούς νομικής διατύπωσης του προβλήματος. // Ολοκληρωμένο σύστημα διεθνούς ασφάλειας και διεθνούς δικαίου. - Μ.: IGP AN USSR, 1987.-σελ. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Σχετικά με τις διεθνείς νομικές αρχές της νέας διεθνούς οικονομικής τάξης // Σοβιετικό κράτος και δίκαιο. 1980. - Νο. 9. - Σ. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Η αρχή της μη διάκρισης στη σφαίρα των διεθνών οικονομικών σχέσεων. Σοβιετική Επετηρίδα Διεθνούς Δικαίου, 1983. - S. 25-41.

100. Ushakov N.A. Μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις // Στο όνομα της ειρήνης. Διεθνή νομικά προβλήματα ευρωπαϊκής ασφάλειας. - Μ.: Ακαδημία Επιστημών της ΕΣΣΔ, Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου, 1977. 191σ.

101. Shimai M. Ανάπτυξη διεθνούς πολιτικού συστήματος // Διεθνής ζωή. 1995. - Νο. 3. - Σ. 27-39.

102. Shishkov Yu. Δύο πρόσωπα της παγκοσμιοποίησης // Επιστήμη και ζωή. 2000. - Αρ. 11.-Σ. 40-43.

103. Shishkov Yu. Δύο πρόσωπα της παγκοσμιοποίησης // Επιστήμη και ζωή. 2000. - Αρ. 12. -Σ. 48-52.

104. Shumilov V.M. Διεθνής Νομικός Κανονισμός Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων (Ζητήματα Θεωρίας και Πράξης) // Κράτος και Δίκαιο. 2000. - Νο. 7. - Σ. 79-92.

105. Shumilov V.M. Μερικά ερωτήματα θεωρίας και πρακτικής // Μόσχα Εφημερίδα Διεθνούς Δικαίου. -2000. -№3(39). σελ. 137-161.

106. Shumilov V.M. Το δίκαιο του ΠΟΕ και η διαδικασία αντιντάμπινγκ σύμφωνα με τους νόμους της Ρωσίας // Νόμος. 2003. - Νο. 4. - S. 94-101.

107. Οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας // Κοινωνικό και πολιτικό περιοδικό. 1997. - Νο. 5. - Σ. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Παγκόσμια προβλήματανεωτερικότητας, λαμβάνοντας υπόψη τις νέες γεωπολιτικές πραγματικότητες // ENDISI. Αναλυτικό Δελτίο. Επιστημονικές εκθέσεις του Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Έργα σε ξένες γλώσσες:

110. Ahn, Dunkgeun. Σχέσεις μεταξύ διεθνών χρηματοπιστωτικών και εμπορικών ιδρυμάτων // Journal of World Trade. 2000. - Τόμ. 34. - Νο. 4. - σελ. 1-35.

111. Bedjaoui M. Προς μια νέα διεθνή οικονομική τάξη. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, Νέα Υόρκη, 1979. - 287 σελ.

112. Carmody Chi. Μέτρα επανόρθωσης και συμμόρφωση βάσει της συμφωνίας ΠΟΕ // Εφημερίδα Διεθνούς Οικονομικού Δικαίου. 2002. - Τόμ. 5. - Νο. 2. - σελ. 307329.

113. Fawcett J. Νόμος και διεθνείς συγκρούσεις πόρων. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 p.

114. Fawcett J. Διεθνείς οικονομικές συγκρούσεις. London: Europa Publications, 1977.- 127 p.

115. Fawcett J. Trade and finance in international law // RCADI, 1968 (I), Vol.123, p. 215-310.

116. Παγκοσμιοποίηση: Ένα πλαίσιο για τη συμμετοχή του ΔΝΤ. ΔΝΤ, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Νόμος, γνώση και εθνικά συμφέροντα στις εμπορικές διαφορές // Journal of World Trade. 2000. - Τόμ. 34. - Νο. 2. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Επανεξέταση των οικονομικών κυρώσεων: Ιστορία και τρέχουσα πολιτική. Washington: Institute for International Economics, 1990. - pp. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Διεθνές οικονομικό δίκαιο σε εποχές που είναι αγχωτικές // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - σελ. 316.

120. Jackson, John H. The World Trade Organization: Constitution and Jurisprudence. London: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 p.

121. Knorr K. The Power of Nations: the Political Economy of International Relations. -Ν.Υ., 1975. 353 σελ.

122. Machovski H. Ost-West Handel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Βόννη, 1985. - Νο. 5. - s. 5-18;

123. Maull H. Πρώτες ύλες, ενέργεια και δυτική ασφάλεια. Λονδίνο, 1984. -413 σ.;

124 McGee, Robert. Εμπορικά εμπάργκο, κυρώσεις και αποκλεισμοί: Μερικά παραβλεφθέντα ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων // Journal of World Trade. 1998.-32 (4). - σελ. 139-144.

125. Murdoch C. Οικονομικοί παράγοντες ως αντικείμενα ασφάλειας: Οικονομική ασφάλεια & ευπάθεια // K. Knorr, F. Trager. - Οικονομικά θέματα & εθνική ασφάλεια. - Lawrence, 1977. Σελ. 67-98.

126. Ραουστιάλα Καλ. Επανεξετάζοντας τη συζήτηση για την κυριαρχία στο διεθνές οικονομικό δίκαιο // Journal of International Economic Law. 2003 . - Τομ. 6. - Αρ. 4. - σελ. 841-878.

127 Reismann, Simon. The Birth of a World Trade System: ITO and GATT // The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. Orin Kirshner, ed.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 82-86.

128. Rosenau J.N. Αναταραχή στην παγκόσμια πολιτική, μια θεωρία της αλλαγής και της κοινότητας. Princeton, N.Y.: Princeton University Press. - 1990. - 450 σελ.

129. Ρουόσι Ζανγκ. Food Security: Food Trade Regime and Food Aid Regime // Journal of International Economic Law. 2004. - Τόμ. 7- Νο. 3. - 565-584.

130. Τίτα, Αλμπέρτο. Παγκοσμιοποίηση: Ένας νέος πολιτικός και οικονομικός χώρος που απαιτεί υπερεθνική διακυβέρνηση // Journal of World Trade. 1998.-32 (3). - σελ. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Warfare and Welfare: Integrating Security Policy into Socio-Economic Policy. Σάσεξ, Νέα Υόρκη. - 1987. - 189 σελ.

132. Κατανόηση του ΠΟΕ. 3η έκδοση. Γενεύη: ΠΟΕ, 2003. - 112 σελ.

133 Vernon, Raymond. Οι ΗΠΑ. Κυβέρνηση στο Bretton Woods and After // The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. Orin Kirshner, ed.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 52-69,1. Έγγραφα: 1. έγγραφα του ΠΟΕ

134. Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT) 1994.

135. Συμφωνία σχετικά με τις διατάξεις του ισοζυγίου πληρωμών της Γενικής Συμφωνίας του 1994 για τους δασμούς και το εμπόριο.

136. Συμφωνία 1994 περί κανόνων και διαδικασιών επίλυσης διαφορών142. Έγγρ. ΠΟΕ: WT/GC/M/5.143. Έγγρ. ΠΟΕ: WT/GC/W/68.

137. Συμφωνία για την ίδρυση του ΠΟΕ 1994

138. Συμφωνία διασφάλισης 1994

139. Συμφωνία για την εφαρμογή του άρθρου VI της GATT του 1994

140. Συμφωνία για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα του 19941. έγγραφα του ΟΗΕ

141. Έγγρ. ΟΗΕ A/AC. 134/SR. 27.149. Έγγρ. ΟΗΕ A/AC. 134/2.

142. Έγγραφα της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη. Γενεύη, 23 Μαρτίου - 16 Ιουνίου 1964 - Νέα Υόρκη, 1964.

143. Ψήφισμα 626 (VII) της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

144. Ψήφισμα 1514 (XV) της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

145. Ψήφισμα UNGA 1803 (XVII).

146. Ψήφισμα 2131 (ΧΧ) της ΓΕΕΘΑ.

147. Ψήφισμα 2625 (XXVI) της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

148. Ψήφισμα 2734 (XXV) της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

149. Ψήφισμα 3201 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (SVI).

150. Ψήφισμα 3281 (XXIX) της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

151. Ψήφισμα 36/103 της ΓΕΕΘΑ (XXXVI).176. Ψήφισμα ΓΕΕΘΑ 42/42.177. Ψήφισμα ΓΕΕΘΑ 57/7.178. Ψήφισμα UNGA S-18/3.

152. Έγγραφα της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για τον Διεθνή Οργανισμό. Λονδίνο; New-York, 1945. - Vol. Ill, VI.

154. Εκθέσεις Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης, 1986

155. Ευθύνη προστασίας: Έκθεση της Διεθνούς Επιτροπής για την Παρέμβαση και την Κρατική Κυριαρχία. Ottawa: International Development Research Centre, 2001.

156. World Economic & Social Survey 2003. Νέα Υόρκη, 2003.1. Κανονιστικές πράξεις της Ρωσίας:

157. Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Απριλίου 1996 αριθ. 608 "Σχετικά με την κρατική στρατηγική για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Βασικές διατάξεις)" // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1996 - Αρ. 18. - Άρθ. 2117.

158. Η έννοια της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας // Ρωσική εφημερίδα. 11 Ιουλίου 2000 - Αρ. 133.1 Σελίδες Διαδικτύου:

159. Επίσημος ιστότοπος του ΠΟΕ http://www.wto.org/

160. Επίσημος ιστότοπος του ΟΗΕ http://www.un.org/

161. Επίσημος ιστότοπος του Διεθνούς Δικαστηρίου http://www.icj-cij.org/

162. Επίσημος ιστότοπος της Διεθνούς Διάσκεψης για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης - http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. Επίσημη σελίδα της Διάσκεψης του ΟΗΕ για το εμπόριο και την ανάπτυξη - http://www.unctad.org/

164. Επίσημη ιστοσελίδα του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας - http://www. παγκόσμια Τράπεζα. org/

Λάβετε υπόψη ότι τα επιστημονικά κείμενα που παρουσιάζονται παραπάνω δημοσιεύονται για ανασκόπηση και λαμβάνονται μέσω αναγνώρισης κειμένου πρωτότυπης διατριβής (OCR). Σε αυτό το πλαίσιο, ενδέχεται να περιέχουν σφάλματα που σχετίζονται με την ατέλεια των αλγορίθμων αναγνώρισης. Δεν υπάρχουν τέτοια λάθη στα αρχεία PDF των διατριβών και των περιλήψεων που παραδίδουμε.

ú ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ ú

Πραγματικά προβλήματα διεθνών

ιδιωτικο δικαιο

Ν. Γ. Δωρονίνα

Χαρακτηριστικά των σύγχρονων συνθηκών για την ανάπτυξη του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου

Τα προβλήματα των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου, που χαρακτηρίζονται από την παρουσία ξένου στοιχείου, οφείλονται στη δομή του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. «Πολλοί Ρώσοι ερευνητές αντιλαμβάνονται το σύγχρονο διεθνές ιδιωτικό δίκαιο ως μια σταθερή ενότητα κανόνων και αρχών σύγκρουσης που μεσολαβούν σε δύο ουσιαστικούς νομικούς συμπληρωματικούς τρόπους ρύθμισης των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου που περιπλέκονται από ένα ξένο στοιχείο»1.

Ο σημαντικός ρόλος του δικαίου των συγκρούσεων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέστησε δυνατή τη διαμόρφωση ενός ειδικού τομέα δικαίου στο εθνικό νομικό σύστημα. Αυτό το χαρακτηριστικό έχει σημειωθεί και σε άλλες χώρες. «Χάρη στους κανόνες σύγκρουσης νόμων, το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο έχει γίνει ένας ανεξάρτητος τομέας δικαίου, που βρίσκεται στο εθνικό σύστημα δικαίου ενός χωριστού κράτους

Doronina Natalia Georgievna - Επικεφαλής του Τμήματος Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου IZiSP, Διδάκτωρ Νομικής.

*Το άρθρο ετοιμάστηκε με βάση τα υλικά της έκθεσης που έγινε στη συνεδρίαση του Τμήματος Ιδιωτικού Δικαίου του Ακαδημαϊκού Συμβουλίου του Ομοσπονδιακού Κρατικού Επιστημονικού Ιδρύματος «Ινστιτούτο Νομοθεσίας και Συγκριτικού Δικαίου υπό την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

1 Zvekov V.P. Συγκρούσεις νόμων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Μ., 2007. Σ. 1.

δώρα" 2. Ωστόσο, οι κανόνες σύγκρουσης περιορίζονται στο να υποδεικνύουν μόνο την έννομη τάξη στην οποία πρέπει να αναζητούνται απαντήσεις σε σχέση με τις σχέσεις που έχουν προκύψει. Ταυτόχρονα, όπως τονίζει ο Adolfo Miajo de la Muelo, το δίκαιο κάθε κράτους, όπως και το σύστημα του δημόσιου διεθνούς δικαίου, αποτελείται από ουσιαστικούς κανόνες, δηλαδή κανόνες που περιέχουν την απάντηση στο ερώτημα ποιες νομικές συνέπειες προκύπτουν σε σχέση με το πραγματικό ή άλλο νομικό ζήτημα.

Οι εσωτερικοί ουσιαστικοί κανόνες που διέπουν τις σχέσεις με ξένο στοιχείο αποτελούν επίσης μέρος του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. «Το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο δεν περιορίζεται στη σύγκρουση νόμων. αλλά οι κανόνες σύγκρουσης είναι ένα πολύ σημαντικό μέρος του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου ως προς τον όγκο και το πιο περίπλοκο από νομική και τεχνική πλευρά»3. Πράγματι, ο νόμος για την κρατική ρύθμιση του εξωτερικού εμπορίου, ο νόμος για τις ξένες επενδύσεις και άλλοι νόμοι εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου. Ζητήματα ενοποίησης υλικών αστικών

2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI, No. 3. (Adolfo Miajo de la Muelo - Καθηγητής Διεθνούς Δικαίου στο Πανεπιστήμιο της Βαλένθια, Ισπανία).

3 Lunts L. A. Μάθημα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Μ., 2002. Σ. 30.

Το δανικό δίκαιο, το οποίο έλαβε την απόφασή του σύμφωνα με τους κανόνες μιας διεθνούς συνθήκης, αποτελεί επίσης μέρος του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Τα ζητήματα του νομικού καθεστώτος των αλλοδαπών θεωρούνταν ανέκαθεν μεταξύ των ζητημάτων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, αν επρόκειτο για το εύρος της δικαιοπρακτικής τους ικανότητας. Οι κανόνες της διεθνούς πολιτικής δικονομίας θεωρούνται παραδοσιακά στο πλαίσιο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στη Ρωσική Ομοσπονδία. «Το διεθνές δικονομικό δίκαιο είναι ένα σύνολο κανόνων και κανόνων που διέπουν την αρμοδιότητα του δικαστικού σώματος, τη μορφή και την αξιολόγηση των αποδεικτικών στοιχείων και την εκτέλεση αποφάσεων στη διεθνή νομική ζωή σε περίπτωση που υπάρχει σύγκρουση δικονομικών νόμων και εθίμων διαφόρων κρατών». 4.

Η πολύπλοκη δομή του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου (εφεξής καλούμενο PIL) για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν επέτρεπε την ταξινόμηση αυτού του τομέα της επιστήμης ως κλάδου δικαίου. Η αυτονομία του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στο πλαίσιο του αστικού δικαίου αναγνωρίστηκε με την υιοθέτηση του Μέρους 3 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2001. Οι αλλαγές που συντελούνται στη διεθνή ζωή μαρτυρούν τη συνεχή ανάπτυξη του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου ως ανεξάρτητου κλάδος του δικαίου. Ο Υπουργός Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας S. Lavrov στο συνέδριο «Σύγχρονο κράτος και παγκόσμια ασφάλεια» στο Γιαροσλάβλ το 2009 έδωσε γενικά χαρακτηριστικάσυνεχείς αλλαγές, τονίζοντας ότι στις σύγχρονες συνθήκες είναι σημαντική η «απο-απολογοποίηση των διεθνών σχέσεων». Το να αυξηθεί το επίπεδο σημασίας των σχέσεων ιδιωτικού δικαίου σημαίνει, σύμφωνα με τον Σ. Λαβρόφ, να επαναξιολογηθεί η ουσία των εννοιών «κράτος» και «οικονομική δραστηριότητα» στις τρέχουσες συνθήκες παγκόσμιων προκλήσεων και απειλών. Προβλήματα της παράνομης μετανάστευσης, η παγκόσμια φτώχεια, η πρόκληση της αλλαγής

4 Yablochkov T. M. Proceedings on international

το ιδιωτικό μου δίκαιο. Μ., 2002. S. 50.

κλίμα, εκ πρώτης όψεως, όντας μακριά από τα προβλήματα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, στην πραγματικότητα, συνδέονται με την αναζήτηση πηγών χρηματοδότησης για την επίλυσή τους. Η εμφάνιση διαφόρων μορφών συμμετοχής ιδιωτών στη χρηματοδότηση επίλυσης προβλημάτων κρατικής κλίμακας διευρύνει σημαντικά τα όρια του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Έτσι, στις 28 Οκτωβρίου 2009, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνει ψήφισμα σχετικά με την υλοποίηση έργων «Κοινής Υλοποίησης» στη Ρωσία σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του Κιότο στη Σύμβαση Πλαίσιο του ΟΗΕ για την Κλιματική Αλλαγή. Αυτά τα έργα λύνουν το πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής μέσω της αλληλεπίδρασης φορέων και ατόμων σχετικά με τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων για τη διατήρηση της στιβάδας του όζοντος. Οι πόροι που σχηματίζονται στο πλαίσιο της παγκόσμιας κοινότητας κατανέμονται μεταξύ των μελών της σύμφωνα με τους όρους της διεθνούς σύμβασης. Η κανονιστική πράξη που εγκρίθηκε από τη Ρωσική Ομοσπονδία αφορά την υλοποίηση αυτού του παγκόσμιου έργου, ιδίως τη διαδικασία έγκρισης έργων «κοινής υλοποίησης», συμπεριλαμβανομένου του ορισμού των εξουσιοδοτημένων φορέων και του περιεχομένου των αστικών υποχρεώσεων των μερών που συμμετέχουν στις συμφωνίες. Νέες πτυχές Διεθνής συνεργασίαεπηρεάζουν τις σχέσεις που απορρέουν από το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο.

Πίσω στη δεκαετία του '70. 20ος αιώνας η πορεία του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου περιελάμβανε τη μελέτη μορφών διεθνούς συνεργασίας, η ρύθμιση της οποίας πραγματοποιήθηκε με κανόνες που βρίσκονται σε διάφορους κλάδους δικαίου: εργατικό (θέματα νομικού καθεστώτος αλλοδαπών), αστικό και διοικητικό δίκαιο (θέματα αλλοδαπών εμπόριο), πολιτική δικονομία (διεθνής πολιτική δικονομία). Επί του παρόντος, εκτός από την ενίσχυση του ρόλου της διεθνούς νομικής ρύθμισης

Στους αναφερόμενους τομείς σχέσεων, αναπτύσσονται και άλλοι τομείς διεθνούς συνεργασίας. Ωστόσο, στους τομείς αυτούς, η προσέγγιση για τη ρύθμιση των σχέσεων ιδιωτικού διεθνούς δικαίου παραμένει αμετάβλητη. «Κατά τη μελέτη των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που σχετίζονται με τις πηγές του PIL, δεν μπορούμε παρά να λάβουμε υπόψη τις ιδιαιτερότητες αυτών των συνθηκών. Δημιουργώντας, όπως και κάθε άλλη διεθνής σύμβαση, υποχρεώσεις για τα υποκείμενα του διεθνούς δικαίου που τις έχουν συνάψει, περιέχουν κανόνες, η εφαρμογή των οποίων διασφαλίζεται, τελικά, στη σφαίρα των σχέσεων μεταξύ πολιτών και νομικών προσώπων.

Σε σχέση με την υιοθέτηση της Αντίληψης για την Ανάπτυξη της Αστικής Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής η έννοια), φαίνεται σημαντικό να στραφούμε και πάλι στα προβλήματα του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, προσδιορίζοντας προτεραιότητες για την επίλυση ορισμένων προβλημάτων ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας6.

Σύμφωνα με την εγκεκριμένη ιδέα, η διόρθωση της ενότητας έξι «Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο», μέρος τρίτο του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας φαίνεται να είναι επαρκής, λαμβάνοντας υπόψη τη συσσωρευμένη εμπειρία και τις αλλαγές που έχουν συμβεί. Ταυτόχρονα, στην Έννοια, ως αιτιολόγηση μιας τέτοιας προσαρμογής, δίνεται ένας ασήμαντος κύκλος αλλαγών που έχουν επέλθει, ειδικότερα, γίνεται αναφορά στην υιοθέτηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα των ιδιωτικών διεθνές δίκαιο με τη μορφή κανονισμών για συμβατικές και εξωσυμβατικές ενοχές.

5 Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο: Proc. / Εκδ. N. I. Marysheva. Μ., 2004. Σ. 37.

6 Η Αντίληψη για την Ανάπτυξη της Αστικής Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίθηκε σε συνεδρίαση του Συμβουλίου για την Κωδικοποίηση και τη Βελτίωση της Αστικής Νομοθεσίας, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 7 Οκτωβρίου 2009 υπό την προεδρία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

7. Κατά τη γνώμη μας, οι αλλαγές στη διεθνή ζωή που αναφέρει ο Σ. Λαβρόφ δεν μας επιτρέπουν να περιοριστούμε στην «τελική εργασία» της ισχύουσας νομοθεσίας. Εκτός από τη διόρθωση του σχετικού τμήματος στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα ήταν σκόπιμο να σκεφτούμε την προοπτική υιοθέτησης νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο.

Οι εργασίες για την ενοποίηση του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν πράγματι σημειώσει μεγάλη πρόοδο, και όχι μόνο στον τομέα των συμβατικών και αδικοπραξιών. Έχουν εκπονηθεί σχέδια ενιαίας ρύθμισης των περιουσιακών σχέσεων στο οικογενειακό δίκαιο8, στο κληρονομικό δίκαιο9, καθώς και στην επίλυση θεμάτων δικαιοδοσίας, αναγνώρισης και εκτέλεσης αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων10. Αυτή η δραστηριότητα, φυσικά, δίνει τροφή για σκέψη σχετικά με τη βελτίωση των γενικών διατάξεων του αναφερόμενου τμήματος του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταυτόχρονα, τα παραδείγματα που δίνονται είναι μόνο λίγα

7 Βλ.: Κανονισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 17ης Ιουνίου 2008 σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές (Ρώμη I) και Κανονισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 11ης Ιουλίου 2007 σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στις εξωσυμβατικές ενοχές (Ρώμη II) / / Δελτίο του Ανωτάτου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2009. Αρ. 11. Σ. 95.

8 Βλ.: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. Πράσινη Βίβλος για τη σύγκρουση νόμων σε θέματα που αφορούν περιουσιακά καθεστώτα συζύγων, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της δικαιοδοσίας και της αμοιβαίας αναγνώρισης // Com (2006) 400 τελικό της 17.07.2006 (Ρώμη IV).

9 Βλ.: Πράσινη Βίβλος για τη διαδοχή και τις διαθήκες // Com (2005) 65 τελικό της 03/01/2005 (Ρώμη V).

10 Βλ.: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων και συνεργασίας σε θέματα που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις διατροφής // Com (2005) 649 τελικό της 15/12/2005 (Ρώμη VI).

μέρος πολυάριθμων παραδειγμάτων ενοποίησης των εθνικών νομικών ρυθμίσεων διεθνών συνθηκών, που διατυπώνουν το πρόβλημα πολύ ευρύτερα - σχετικά με τη σχέση μεταξύ διεθνούς και εθνικού δικαίου ως δύο συστημάτων δικαίου. Από αυτή την άποψη, ο αριθμός των κανόνων σύγκρουσης διευρύνεται και διευκρινίζονται γενικές προσεγγίσεις για την επίλυση ζητημάτων σύγκρουσης στις σχέσεις αστικού δικαίου του κράτους με αλλοδαπό ιδιώτη. Ως εκ τούτου, φαίνεται σκόπιμο να υιοθετηθεί ένας νόμος για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, ο οποίος θα επιλύει προβλήματα που υπερβαίνουν το πλαίσιο της ρύθμισης του αστικού δικαίου.

Στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι εργασίες για τη δημιουργία κοινοτικού ιδιωτικού διεθνούς δικαίου ξεκίνησαν το 1980 με την έγκριση της Σύμβασης της Ρώμης για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές. Η υιοθέτηση αυτής της σύμβασης, η οποία περιέχει γενικές διατάξεις που παρέχουν ενιαία προσέγγιση στην εφαρμογή των κανόνων σύγκρουσης, οδήγησε στην υιοθέτηση εθνικών νόμων για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο σε όλες τις ηπείρους11. Υιοθέτηση κανονισμών

11 Σύμφωνα με έρευνα του Κέντρου Ερευνών Ιδιωτικού Δικαίου το 2001, νόμοι για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο έχουν θεσπιστεί σε διάφορες χρονικές περιόδους και ισχύουν τη στιγμή της δημοσίευσής τους σε χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο (Private International Law Act 1995), η Αυστρία ( Νόμος για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο 1978), Ουγγαρία (Διάταγμα για το Διεθνές Ιδιωτικό Δίκαιο 1979), Γερμανία (Νόμος για τις Γενικές Συνθήκες Επιχειρήσεων 1976), Ιταλία (Νόμος 1995 "Μεταρρύθμιση του Ιταλικού Συστήματος Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου"), Λιχτενστάιν (Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο Δίκαιο 1996), Πολωνία (Δίκαιο Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου 1965), Ρουμανία (Δίκαιο Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου 1992), Δημοκρατία της Τσεχίας (Δίκαιο Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου 1963). ), Ελβετία (Ομοσπονδιακό Δίκαιο για το Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο 1987).

Τα εμπορεύματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που στόχευαν στην ενοποίηση του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου είχαν ουσιαστικά το ίδιο αποτέλεσμα12. Η επιρροή της ανάπτυξης του κοινοτικού δικαίου στη νομοθετική δραστηριότητα των κρατών μελών μας κάνει να σκεφτούμε τη σημασία του νόμου ως βέλτιστης μορφής ρύθμισης.

Ωστόσο, όχι μόνο οι αλλαγές στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πιέζουν για τη θέσπιση νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Η ανάπτυξη της διαδικασίας κωδικοποίησης του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου απαιτείται περισσότερο από την αναπτυσσόμενη διεθνή οικονομική συνεργασία και τον μεταβαλλόμενο ρόλο του διεθνούς δικαίου στη ρύθμισή του.

Εκτός Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η ανάπτυξη της διαδικασίας κωδικοποίησης του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου διευκολύνεται από τη διεύρυνση των ορίων της διεθνούς οικονομικής συνεργασίας. Στο παρόν στάδιο ενοποίησης του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, το κύριο γεγονός είναι η εμφάνιση του λεγόμενου διεθνούς οικονομικού δικαίου, το οποίο ορθότερα θα ονομαζόταν διεθνές αστικό (οικονομικό) δίκαιο, αφού προβλέπει τη ρύθμιση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ υποκειμένων. του αστικού δικαίου διαφορετικών κρατών.

Η ανάπτυξη του διεθνούς οικονομικού δικαίου συνδέθηκε με αύξηση

Η γεωγραφία των νέων νόμων καλύπτει πολλές ηπείρους: Βενεζουέλα (1998), Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (Νόμος 1965), Νότια Κορέα (1962), Ιαπωνία (2007), καθώς και χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο: Ρουμανία (Νόμος 1992), Εσθονία (1994) . Βλέπε: Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο. ξένο δίκαιο. Μ., 2001.

12 Βλ.: Βελγικός Ιδιωτικός Διεθνής Κώδικας // Moniteur belge του Ιουλίου 2004; πραξή

1 9 Δεκεμβρίου 2005 // Moniteur belge της 18ης Ιανουαρίου 2006· Κώδικας Διεθνούς Ιδιωτικού Δικαίου της Βουλγαρίας με ημερομηνία 17 Μαΐου 2005 (τροποποιήθηκε στις 20 Ιουλίου 2007) // Journal of Private International Law. 2009. Αρ. 1. Σ. 46.

Lichenie όγκοι επενδύσεων - αξίες ακινήτων μεταφέρθηκαν από τη μια δικαιοδοσία στην άλλη. Όποιον τομέα διεθνούς συνεργασίας κι αν λάβουμε, τα ζητήματα που τίθενται σε σχέση με αυτήν τη συνεργασία σχεδόν πάντα καταλήγουν στην εύρεση μιας πηγής χρηματοδότησης. Ο όγκος των ξένων επενδύσεων, που έχει πολλαπλασιαστεί τις τελευταίες δεκαετίες, είναι μια ζωντανή απεικόνιση της συνάφειας των προβλημάτων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Σύμφωνα με τον Y. Bazedov, το γεγονός ότι οι σχέσεις που προκύπτουν από την υλοποίηση επενδύσεων ανήκουν στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο αποδεικνύεται από το γεγονός ότι «η αποτελεσματική κατανομή των κεφαλαίων σε μια οικονομία της αγοράς εξαρτάται από την επενδυτική απόφαση ενός ιδιώτη». Στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με τον ίδιο, προκύπτει μια «σύγκρουση οικονομικών ρυθμίσεων» διαφόρων κρατών.

πολιτείες

Οι συγκρούσεις στην οικονομική ρύθμιση διαφόρων κρατών συνεπάγονται αναπόφευκτα κανόνες δημοσίου δικαίου, σκοπός των οποίων είναι η προστασία των δημοσίων, δηλαδή των εθνικών συμφερόντων. Η προστασία των δημοσίων συμφερόντων στο πλαίσιο των αστικών έννομων σχέσεων γίνεται το κύριο καθήκον του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Ταυτόχρονα, τόσο οι διεθνείς συνθήκες όσο και η εθνική νομοθεσία, στην οποία το αστικό δίκαιο παίζει τον κύριο ρόλο, ιδίως οι κανόνες που διέπουν τις επενδυτικές σχέσεις, γίνονται εξίσου πηγές ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων μεταξύ συμμετεχόντων διαφορετικών εθνικοτήτων. «Είτε πρόκειται για συμβατική ή εταιρική σχέση, εμπράγματα δικαιώματα ή δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, συμβατικά

13 εκ.: Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. Σ. 424.

νόμος ή αδικοπραξίες, όταν πρόκειται για επενδύσεις, εννοούμε το κύριο πράγμα - την αποτελεσματική κατανομή των κεφαλαίων, και σε μια οικονομία της αγοράς, η αποτελεσματικότητα της κατανομής των πόρων εξαρτάται από την επενδυτική απόφαση ενός ιδιώτη»14.

Το πρόβλημα της κωδικοποίησης του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου

Η θέσπιση νόμων για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο σε διάφορες χώρες μαρτυρεί την εξέλιξη της διαδικασίας διαμόρφωσης ενός ανεξάρτητου κλάδου δικαίου στο πλαίσιο του εθνικού νομικού συστήματος. Η Σύμβαση της Ρώμης του 1980 «Για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές» είχε μεγάλη διεγερτική επίδραση στην ανάπτυξη της νομοθετικής διαδικασίας. Η υιοθέτηση αυτής της σύμβασης επεδίωκε τον στόχο της ενοποίησης του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προκειμένου να εφαρμοστούν ομοιόμορφα οι κανόνες σύγκρουσης, διατυπώθηκαν γενικές διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής τους: ο κανόνας σχετικά με την εφαρμογή των επιτακτικών κανόνων (lois de police), για τη δημόσια τάξη, την αναφορά επιστροφής, τα προσόντα κ.λπ. η Σύμβαση της Ρώμης ξεπέρασε την περιφερειακή ενοποίηση του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου . Η επίδρασή του μπορεί να συγκριθεί με την επίδραση της καθολικής ενοποίησης του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, που επιτεύχθηκε ως αποτέλεσμα της λειτουργίας της Διεθνούς Σύμβασης για το Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο του 1928, γνωστής ως Bustamante Code15. Ο τελευταίος τρόπος -

14 Ό.π. Σελ. 425.

15 «Ξεκινώντας από τον 19ο αιώνα. πολλοί επιστήμονες στην ηπειρωτική Ευρώπη ονειρεύονταν να δημιουργήσουν μια ολοκληρωμένη κωδικοποίηση του PIL. Ο Manchi-ni Pasquale Stanislao (1817-1888) υποστήριξε την κωδικοποίηση του PIL σε διεθνή βάση. Η ιδέα του Mancini υποστηρίχθηκε από το Ινστιτούτο Διεθνούς Δικαίου που ιδρύθηκε το 1873 και το 1893 από τον Δανό μελετητή Tobias Mikael Karel Asser.

συνέβαλε στην ανάπτυξη του δικαίου των συγκρούσεων ως ειδικού τομέα δικαίου διατυπώνοντας διάφορους τύπους μορφών σύγκρουσης και την εδαφική αρχή της εφαρμογής τους. Η Σύμβαση της Ρώμης έχει διατυπώσει γενικές διατάξεις σχετικά με τους κανόνες σύγκρουσης νόμων.

Οι διατάξεις της Σύμβασης της Ρώμης ελήφθησαν επίσης υπόψη κατά την ανάπτυξη του σχετικού τμήματος του Αστικού Κώδικα στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ωστόσο, το τμήμα για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν εφαρμόζεται σε περίπλοκες μορφές οικονομικής συνεργασίας που προκύπτουν στον τομέα του πολιτισμού, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκμετάλλευσης της ενέργειας και άλλων φυσικών πόρων, στις οποίες συνεπάγεται η συμμετοχή αλλοδαπών δεν αναφέρεται σε ορισμένα είδη συμβάσεων αστικού δικαίου, αλλά σε ένα σύστημα συμβατικών σχέσεων.

Κατά τη γνώμη μας, το δίκαιο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τα χαρακτηριστικά εκείνων των συμβάσεων αστικού δικαίου που ισχύουν κατά τη μεταφορά υλικών περιουσιακών στοιχείων από τη μια δικαιοδοσία στην άλλη - την πραγματοποίηση επενδύσεων στο εξωτερικό. Πρόκειται για συμφωνίες που ρυθμίζονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και συμφωνίες που ταξινομούνται ως συμφωνίες για τη ρύθμιση των οποίων έχουν εκδοθεί ειδικοί νόμοι.

(1838-1912), με τη συμμετοχή της κυβέρνησης της Δανίας, συγκάλεσε το πρώτο Συνέδριο PIL της Χάγης προκειμένου να ξεκινήσουν οι εργασίες για συμβάσεις με στόχο την καθολική ενοποίηση του PIL. Τα κράτη της Νότιας Αμερικής έχουν επίσης αναλάβει την προετοιμασία διεθνών συμβάσεων για την περιοχή τους. Χωρίς να περιμένουν την ολοκλήρωση αυτής της εργασίας, τα κράτη ψήφισαν νόμους για το PIL "(Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. by P. Sar... evi... , P. Volken, A. Bonomi Lausanne 2006. P. 19).

Xia: Συμφωνία χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) (Κεφάλαιο 34, άρθρο 665 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Σύμβαση δανείου στόχου (Κεφάλαιο 42, άρθρο 814 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Συμφωνία για τη διαχείριση καταπιστεύματος της περιουσίας (Κεφάλαιο 53, άρθρο 1012 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Εμπορική σύμβαση παραχώρησης (Κεφάλαιο 54, άρθρο 1027 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Απλή συμφωνία εταιρικής σχέσης (Κεφάλαιο 55, άρθρο 1041 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Συμφωνία χρηματοδότησης έναντι εκχώρησης χρηματικής απαίτησης (Κεφάλαιο 43, άρθρο 824 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Οι συμβάσεις αστικού δικαίου, που ονομάζονται συμφωνίες, περιλαμβάνουν: Συμφωνία Καταμερισμού Παραγωγής (Νόμος της 30ης Δεκεμβρίου 1995 Αρ. 225-FZ). Συμφωνία Παραχώρησης (Νόμος της 21ης ​​Ιουλίου 2005 Αρ. 115-FZ). Συμφωνία για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων στην SEZ μεταξύ του κατοίκου και του φορέα διαχείρισης της SEZ (Νόμος της 22ας Ιουλίου 2005 αριθ. 116-FZ). Συμφωνία για την άσκηση βιομηχανικών και παραγωγικών δραστηριοτήτων (άρθρο 12 του νόμου για τις ειδικές οικονομικές ζώνες της 22ας Ιουλίου 2005 αριθ. 116-FZ). Συμφωνία για τη διεξαγωγή τεχνικών και καινοτόμων δραστηριοτήτων (άρθρο 22 του νόμου για τις ειδικές οικονομικές ζώνες της 22ας Ιουλίου 2005 αριθ. 116-FZ). Συμφωνία για την υλοποίηση τουριστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων (άρθρο 311 του νόμου για τις ειδικές οικονομικές ζώνες της 22ας Ιουλίου 2005 αριθ. 116-FZ). Συμφωνία για την υλοποίηση δραστηριοτήτων στην λιμενική ειδική οικονομική ζώνη (άρθρο 311 του Νόμου για τις Ειδικές Οικονομικές Ζώνες της 22ας Ιουλίου 2005 Αρ. 116-ΦΖ).

Όλες αυτές οι συμβάσεις ενώνονται από το γεγονός ότι συνήθως συνάπτονται για μεγάλο χρονικό διάστημα, το αντικείμενο τους είναι ένα ξεχωριστό ακίνητο (περιουσιακό στοιχείο), η μεταβίβαση του οποίου πραγματοποιείται με αποκλειστικό σκοπό την επίτευξη κέρδους καθ 'όλη τη διάρκεια της σύμβασης . Αυτός είναι ο στόχος - αιτία - που βασίζεται στη συμφωνία και μας επιτρέπει να ταξινομήσουμε αυτές τις συμφωνίες ως "επενδυτικές συμφωνίες".

εγείρονται ερωτήματα για τη σχέση μεταξύ του ιδιοκτησιακού δικαίου και του ενοχικού δικαίου16, για τη σχέση μιας υπεργολαβίας με μια σύμβαση κατασκευής, η οποία δεν επιτρέπει την τήρηση της αρχής της «αφηρητικότητας και της ουδετερότητας» κατά την επίλυση ενός ζητήματος σύγκρουσης17, κ.λπ. ένας νόμος περί ιδιοκτησίας και ένας νόμος περί υποχρεώσεων κατά τον καθορισμό του εφαρμοστέου δικαίου σε μια σύμβαση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το περιεχόμενο των συμβατικών σχέσεων ως επένδυση.

Στο μέρος της σύμβασης που μεταβιβάζει το ακίνητο ή στον επενδυτή παρέχεται εγγύηση μόνο όταν ο νόμος έχει διαμορφώσει στάση απέναντί ​​του ως «οιονεί ιδιοκτήτη» του μεταβιβαζόμενου ακινήτου. Το πώς θα λυθεί αυτό το καθήκον στο δίκαιο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου είναι ακόμα άγνωστο. Ωστόσο, μπορεί να ειπωθεί με βεβαιότητα ότι η λύση αυτού του προβλήματος είναι δυνατή μόνο εάν επιλυθεί με τη χρήση όλων των εργαλείων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου σε ένα περίπλοκο, συμπεριλαμβανομένων των υπερεπιτακτικών κανόνων, κανόνων για τη δημόσια τάξη, κανόνων για τον χαρακτηρισμό του νομικού έννοιες για τον καθορισμό του εφαρμοστέου νόμου.

Η εφαρμογή συμφωνιών που προβλέπουν την υποχρέωση του επενδυτή να προσφύγει σε διάφορα νόμιμα μέσα για την υλοποίηση του έργου προβλέπει και την εφαρμογή του δικαίου του κράτους στο οποίο υπόκειται η λειτουργία της συμφωνίας που αποτελεί τη βάση του έργου. Για να ληφθούν υπόψη όλα τα χαρακτηριστικά του

16 Βλ.: Zykin I.S. Για το ζήτημα της σχέσης μεταξύ του καταστατικού της πραγματικής και της ευθύνης // Αστικό δίκαιο της σύγχρονης Ρωσίας: Συλλογή άρθρων του Κέντρου Ερευνών Ιδιωτικού Δικαίου προς τιμήν του E.A. Sukhanov. Μ., 2008. Σ. 45-57.

17 Βλ.: Pirodi P. International Subcontracting in EC Private International Law // Yearbook of Private International Law. Τομ. VII. 2005 /

Εκδ. των P. Sarwvm, P. Volken, A. Bonomi.

Λωζάνη, 2006. Σελ. 289

προσωρινές πραγματικότητες, φαίνεται σκόπιμο να εγκριθεί ένας νόμος για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο στη Ρωσική Ομοσπονδία, στον οποίο τα ζητήματα της συμμετοχής αλλοδαπών σε εθνικά έργα και προγράμματα κοινωνικής ανάπτυξης θα λάβουν ενιαία λύση.

Η κωδικοποίηση του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στη Ρωσία μπορεί να συμβάλει στην επίλυση και άλλων προβλημάτων. «Η υιοθέτηση του ρωσικού νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο και τη διεθνή πολιτική δικονομία παρέχει μια σπάνια ευκαιρία να ενωθούν οι σχετικοί θεσμοί του αστικού, οικογενειακού και εργατικού δικαίου»18.

Κατά την υιοθέτηση ενός νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, δεν μπορεί κανείς να αγνοήσει τα προβλήματα της ρύθμισης του αστικού δικαίου που σχετίζονται με τη συμμετοχή του κράτους ως υποκειμένου του αστικού δικαίου και συμβαλλόμενου μέρους σε σύμβαση αστικού δικαίου. Για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας μιας τέτοιας συμφωνίας, δεν αρκεί να δηλώνεται στο νόμο ότι υπόκειται στο αστικό δίκαιο. Στην περίπτωση αυτή, μια σύμβαση αστικού δικαίου, σύμφωνα με τη γενική αρχή του αστικού δικαίου για την ισότητα των συμμετεχόντων σε μια αστική έννομη σχέση, είναι το μόνο εργαλείο που μπορεί να παρέχει την απαραίτητη ισορροπία δημόσιου και ιδιωτικού συμφέροντος. Στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, αυτή η ισορροπία συμφερόντων διασφαλίζεται με τη βοήθεια όρων σχετικά με το εφαρμοστέο στη σύμβαση δίκαιο, τη διαδικασία επίλυσης διαφορών. Μεταξύ αυτών των συμφωνιών, καμία από αυτές δεν έλυσε πλήρως αυτά τα ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα τα συμφέροντα και την ασφάλεια του κράτους.

Η θέσπιση νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο συνεπάγεται την επίλυση θεμάτων που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του ουσιαστικού δικαίου.

18 Zvekov VP Συγκρούσεις νόμων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Μ., 2007. S. 366.

va, ενώνοντας διαφορετικούς κλάδους του ιδιωτικού δικαίου (αστικό, οικογενειακό και εργατικό). Δεδομένου του άνισου βαθμού ρύθμισης των σχέσεων ιδιωτικού διεθνούς δικαίου σε αυτούς τους τομείς, θεωρείται ότι η υιοθέτηση νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο θα εξαλείψει τα υπάρχοντα κενά διατηρώντας παράλληλα μια ενιαία έννοια του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Προβλήματα ενοποίησης νομικής ρύθμισης σχέσεων ιδιωτικού δικαίου

Το διεθνές δημόσιο δίκαιο είναι η αρχή στη ρύθμιση των σχέσεων του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου.

Στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, η βασική φόρμουλα για τη συσχέτιση του εθνικού και του διεθνούς δημοσίου δικαίου είναι η αναγνώριση του ρόλου του «κύριας αφετηρίας» πίσω από το δημόσιο διεθνές δίκαιο. Σύμφωνα με τον L. A. Lunts, «μια σειρά από βασικές αρχές του δημόσιου διεθνούς δικαίου είναι καθοριστικής σημασίας για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο»19. Μέχρι πρόσφατα, μεταξύ των αφετηριών του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου ήταν γενικές αρχές του δημόσιου διεθνούς δικαίου όπως η αναγνώριση της σοσιαλιστικής ιδιοκτησίας και η λειτουργία νόμων για την εθνικοποίηση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας οργάνων και μέσων παραγωγής και το μονοπώλιο του εξωτερικού εμπορίου. Κατά την επίλυση διαφορών ιδιωτικού δικαίου από τα δικαστήρια του εθνικού συστήματος δικαίου, η συνεκτίμηση αυτών των αρχών εξακολουθεί να είναι αποφασιστικής σημασίας. Αυτή η έννοια των παγκοσμίως αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου αναφέρεται στο Μέρος 4 του Άρθ. 15 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επί του παρόντος, οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές του δημοσίου διεθνούς δικαίου περιλαμβάνουν την αρχή του εθνικού καθεστώτος των αλλοδαπών

19 Lunts L. A. Διάταγμα. όπ. Μ., 2002. Σ. 48.

σακίδια, τα οποία μπορούν να διατυπωθούν με διαφορετικούς τρόπους στους κανόνες των διεθνών συνθηκών και συμφωνιών, ανάλογα με τον συγκεκριμένο τομέα της διεθνούς συνεργασίας στον οποίο εφαρμόζεται. Η αρχή της εθνικής μεταχείρισης κατοχυρώνεται στους κανόνες της εθνικής νομοθεσίας. Κατά την επίλυση διαφορών ιδιωτικού δικαίου, ένα δικαστήριο ή διαιτητικό όργανο πρέπει να επιλύει ένα σύνθετο πρόβλημα που σχετίζεται με την εφαρμογή του σχετικού κανόνα που ανήκει σε ένα συγκεκριμένο σύστημα δικαίου.

Στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, φαίνεται απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι, δεδομένου ότι αποτελεί μέρος του εθνικού νομικού συστήματος, η κατανόηση της φράσης «αναγνώριση της αρχικής αρχής του διεθνούς δικαίου» περιορίζεται σε μια τέτοια ερμηνεία των σχετικών κανόνων και αρχές που υπάρχουν στο πλαίσιο αυτού του συστήματος δικαίου. Από την άλλη, το κράτος έχει το δικαίωμα να δώσει στη νομοθεσία του τη διατύπωση του κανόνα για την εθνική μεταχείριση. Ωστόσο, η ερμηνεία αυτού του κανόνα θα πρέπει να βασίζεται στην ισχύουσα νομοθεσία σε αυτό το κράτος, δηλαδή στο νομικό σύστημα στα βάθη του οποίου προήλθε αυτός ο κανόνας.

Η προσέγγιση που υιοθετείται στο δίκαιο των συγκρούσεων, σύμφωνα με ειδικούς στον τομέα του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, θα πρέπει να ακολουθείται και σε περιπτώσεις αναφοράς στους κανόνες του διεθνούς δικαίου ως πηγή δικαίου. «Μέσω δοκιμής και λάθους, το δόγμα και η πρακτική του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου κατέληξε στη μόνη δυνατή επιλογή (όσον αφορά την εφαρμογή κανόνων που ανήκουν σε διαφορετικά συστήματα δικαίου - N. G.): ο κανόνας ενός νομικού συστήματος πρέπει να εφαρμόζεται εντός του πλαισίου ενός άλλου - όπως θα εφαρμοζόταν στα έντερα

την έννομη τάξη στην οποία αυτή

ανήκει»20.

20 Bakhin S. V. Διεθνές στοιχείο

shaya νομικό σύστημα της Ρωσίας // Νομολογία. 2007. Αρ. 6. Σ. 130.

Η νομοθετική ενοποίηση αυτής της προσέγγισης περιέχεται στο αστικό δίκαιο (άρθρο 1191 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), στο οικογενειακό δίκαιο (άρθρο 166 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και στο APC της Ρωσικής Ομοσπονδίας (σελ. 14). . Οι διάσπαρτοι κανόνες που αντικατοπτρίζουν τα θεμελιώδη θεμέλια του τρέχοντος επιπέδου διεθνούς επικοινωνίας θα πρέπει να αποδοθούν στις ελλείψεις της εθνικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, οι οποίες είναι απίθανο να διορθωθούν εάν περιοριστούμε στην ενότητα έξι του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το ζήτημα της αλληλεπίδρασης δύο συστημάτων δικαίου - διεθνούς και εθνικού - στις παρούσες συνθήκες γίνεται όλο και πιο σημαντικό. Ως ανεξάρτητο σύστημα δικαίου, το διεθνές δίκαιο προέκυψε και αναπτύχθηκε παράλληλα με το κράτος21. Ταυτόχρονα, το διεθνές δίκαιο συνεχίζει να αναπτύσσεται ως ειδικός κλάδος, διαφορετικός από το εθνικό σύστημα δικαίου, που χαρακτηρίζεται από την παρουσία κλάδων δικαίου σε αυτό. Το διεθνές δίκαιο είναι ένα σύστημα δικαίου που δεν βασίζεται σε καμία κανονιστική νομική πράξη, όπως το σύνταγμα ενός κράτους. Η ιδιαιτερότητα του διεθνούς δικαίου ως ειδικού συστήματος δικαίου εκδηλώνεται στις γενικά αναγνωρισμένες αρχές της νομικής ρύθμισης, οι οποίες γίνονται οικειοθελώς αποδεκτές και εφαρμόζονται από τα κράτη στη φυσική τους επιθυμία για αυτοσυντήρηση.

Χαρακτηριστικό του διεθνούς δικαίου της σύγχρονης εποχής είναι ότι σε αυτό το σύστημα δικαίου, πρόσφατα αναπτύχθηκε μια τάση προς την περιφερειακότητα. Η τάση αυτή εκφράζεται στην επιθυμία των κρατών να ενωθούν σε οικονομικές ενώσεις προκειμένου να επιταχυνθεί η οικονομική ανάπτυξη των κρατών που συμμετέχουν στην ένωση. Παράδειγμα ανάπτυξης του περιφερειακισμού στο διεθνές δίκαιο, εκτός από την Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι και ο Βόρειος Ατλαντικός

21 Βλ., για παράδειγμα: Levin D. B. History of international law. Μ., 1962.

Ζώνη Ελεύθερου Εμπορίου ή NAFTA. Οι περιφερειακές ενώσεις βασίζονται σε διεθνείς συνθήκες που ονομάζονται ιδρυτικές πράξεις. Στη NAFTA, η ολοκλήρωση βασίστηκε στη διεθνή επενδυτική διαιτησία, που δημιουργήθηκε με βάση τη Σύμβαση της Ουάσιγκτον.

Η στάση απέναντι στο ευρωπαϊκό δίκαιο ως μέρος του διεθνούς δικαίου υποστηρίζεται από πολλούς ευρωπαίους συγγραφείς. Ταυτόχρονα, οι περιφερειακές δομές ήταν αυτές που οδήγησαν στη συζήτηση για το πρόβλημα του κατακερματισμού του διεθνούς δικαίου που σχετίζεται με τον «πολλαπλασιασμό των δικαστικών θεσμών». Σύμφωνα με τον R. Higgins, Πρόεδρο της Διεθνούς Ένωσης Δικαίου (Βρετανικό παράρτημα), «η επικάλυψη δικαιοδοσίας είναι χαρακτηριστικό γνώρισμα των διεθνών δικαστηρίων και δικαστηρίων. Σε σχέση με την εμβάθυνση του διεθνούς δικαίου, τα δικαστήρια αντιμετωπίζουν το ερώτημα ποιοι κανόνες του διεθνούς δικαίου πρέπει να εφαρμόζονται. Μια εναλλακτική στους εφαρμοστέους κανόνες δικαίου μπορεί να οδηγήσει στην ύπαρξη διαφορετικών λύσεων»22.

Στη ρωσική επιστημονική βιβλιογραφία, η κατανομή του ευρωπαϊκού δικαίου στο ειδικό σύστηματο δίκαιο συνδέεται μάλλον με τη συνειδητοποίηση της σημασίας της μελέτης της Νομικής, που αποτελεί τη βάση της οικονομικής ολοκλήρωσης του κράτους, και για εκπαιδευτικούς σκοπούς στην προετοιμασία των δικηγόρων στα πανεπιστήμια. Ένα χαρακτηριστικό του ευρωπαϊκού δικαίου είναι ότι επηρεάζει τη σφαίρα της διεθνούς οικονομικής συνεργασίας, η οποία, με τη σειρά της, εξηγεί τις ιδιαιτερότητες της στάσης έναντι του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. «Το πρόγραμμα ολοκλήρωσης που ορίζεται στη Συνθήκη της Ρώμης ανέφερε ξεκάθαρα μόνο τον ρόλο των κρατών μελών και των κοινοτικών φορέων. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ατόμων, τόσο των πολιτών όσο και των επιχειρηματιών, δεν έχουν λάβει άμεση ενοποίηση, μεταξύ άλλων στην περίπτωση

άμεση σύνδεση μεταξύ των δεδομένων (υποκείμενων) δικαίου (τα πλάγια γράμματά μου - N. G.) και των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη»23.

Ο Yu. Bazedov χαρακτηρίζει το ευρωπαϊκό δίκαιο ως σύστημα που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των κρατών ως υποκειμένων του διεθνούς δικαίου. Σύμφωνα με τον ίδιο, η ασάφεια σε ορισμένες διατυπώσεις δεν μπορεί να οδηγήσει στον χαρακτηρισμό του ευρωπαϊκού δικαίου ως ειδικής υπερεθνικής δομής. «Ακόμη και οι διατάξεις των άρθρων 81 και 82 σχετικά με τον ανταγωνισμό της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχουν διατυπωθεί κατά τρόπο ώστε τα δικαιώματα των ατόμων να μην απορρέουν κατηγορηματικά από τις διατάξεις για την απαγόρευση της συντονισμένης δράσης και την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης εκ μέρους της των οικονομικών φορέων»24.

Το παράδειγμα της ένωσης ολοκλήρωσης της NAFTA δείχνει πόσο εύκολο είναι να κλονιστούν κάποιες φαινομενικά αδιαμφισβήτητες αλήθειες. Η υπερβολή του ρόλου της διεθνούς συμβατικής επενδυτικής διαιτησίας, που θεσπίστηκε με βάση τη Σύμβαση της Ουάσιγκτον, και η ερμηνεία των κανόνων των διεθνών συμφωνιών για την προστασία των επενδύσεων ως συμβατικές υποχρεώσεις που ρυθμίζονται στο εθνικό σύστημα δικαίου, έχουν οδηγήσει σε σφάλματα στην πρακτική επίλυση επενδυτικών διαφορών25.

Επί του παρόντος, οι δραστηριότητες της διεθνούς συμβατικής επενδυτικής διαιτησίας, εξετάζοντας διαφορές μεταξύ ενός κράτους

23 Bazedov Yu. Η ευρωπαϊκή κοινωνία των πολιτών και το δίκαιο της: σχετικά με το ζήτημα του ορισμού του ιδιωτικού δικαίου στην κοινότητα // Δελτίο Αστικού Δικαίου. 2008. Αρ. 1. V. 8. S. 228.

το θήτα για την ακύρωση των αποφάσεων ICSID στην υπόθεση Vivendi βασίζεται στη διαφορά μεταξύ αξιώσεων από συνθήκες και διεθνείς συμφωνίες // ICSID Case N. ARB/97/3; Λύση

από το δώρο και το πρόσωπο ενός άλλου κράτους, διευκολύνθηκε πολύ από το γεγονός ότι η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ στην 53η σύνοδο του 2001 ενέκρινε την τελική έκδοση των άρθρων «Σχετικά με την ευθύνη των κρατών για παράνομες πράξεις διεθνούς χαρακτήρα». Σύμφωνα με τον Κ. Χόμπερ, αυτό σημαίνει ότι «στη νέα εποχή της επενδυτικής διαιτησίας, πρωτίστως, σημαντική είναι μια πτυχή της νομικής ευθύνης του κράτους, ο ρόλος του οποίου διαρκώς μεγαλώνει, δηλαδή ο χαρακτηρισμός των ενεργειών ως ενέργειες του κράτους».

Τα ζητήματα προσόντων, βέβαια, αφορούν ζητήματα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, όπως, στην πραγματικότητα, η ίδια η φύση της επενδυτικής διαφοράς, η οποία κατατάσσεται στις διαφορές ιδιωτικού δικαίου. Αυτά τα ζητήματα δεν έχουν επιλυθεί στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τις σχέσεις με τη συμμετοχή του κράτους και αυτό δεν είναι τυχαίο, καθώς η προστασία των συμφερόντων του κράτους υπερβαίνει το πλαίσιο των σχέσεων αστικού δικαίου.

Το νέο δίκαιο για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις αλλαγές που έχουν επέλθει στο διεθνές δίκαιο σε σχέση με την ανάπτυξη νέων μεθόδων ενοποίησης του δικαίου στη βάση της οικονομικής ολοκλήρωσης. Είναι επίσης σημαντικό να καθοριστούν οι αρχές για την επίλυση συγκρούσεων σε σχέση με την εφαρμογή των κανόνων δύο διαφορετικών συστημάτων δικαίου - διεθνούς και εθνικού.

Κατά τη γνώμη μας, θα πρέπει να συμμετάσχει κανείς στην άποψη των ειδικών ότι «τουλάχιστον στο πλαίσιο του επενδυτικού δικαίου, δεν αρκεί απλώς να αναφέρεται το διεθνές δίκαιο ως εφαρμοστέο δίκαιο»26. Αυτή η προσέγγιση οφείλεται στο γεγονός ότι η ερμηνεία των κανόνων των διεθνών συνθηκών θα πρέπει να βασίζεται στις γενικές διατάξεις του συστήματος διεθνούς δικαίου.

26 Campbell McLachlan QC. Επενδυτικές Συνθήκες και Γενικό Διεθνές Δίκαιο // International and Comparative Law Quarterly. 2008. V. 57. Σ. 370.

Όσον αφορά τις συμβάσεις αστικού δικαίου, η λειτουργία τους διασφαλίζεται από τους κανόνες του εθνικού συστήματος δικαίου. Η αλληλεπίδραση των δύο νομικών συστημάτων θα πρέπει να στοχεύει στη διασφάλιση της εκπλήρωσης καθεμιάς από αυτές τις υποχρεώσεις, αλλά ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται με διαφορετικά νομικά μέσα.

Πίσω στη δεκαετία του '70. 20ος αιώνας πολλοί γνωστοί ειδικοί στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο τάχθηκαν κατά του λεγόμενου διεθνικού δικαίου που διέπει τις συμβάσεις ή τις συμβάσεις αστικού δικαίου. Η διαμάχη αφορούσε την υπαγωγή τέτοιων συμβάσεων στο διεθνές ή εθνικό νομικό σύστημα. Να πώς περιγράφει ο D. Bettem στη διδακτορική του διατριβή τη συζήτηση που έγινε τότε για το ζήτημα της απόδοσης των συμβάσεων παραχώρησης (κρατικές συμβάσεις) στο διεθνές δίκαιο: «Ο πόλεμος μεταξύ διεθνών δικηγόρων φούντωσε για την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου στις συμβάσεις που συνήφθησαν από το κράτος. Έχοντας καταλήξει στη θέση που πρότεινε ο δικηγόρος Garcia Amador (Garcia Amador) - υποστηρικτής της ιδέας της διεθνοποίησης των συμβάσεων, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ έπαψε να ασχολείται με αυτό το πρόβλημα και στράφηκε στην ανάπτυξη του σχεδίου Σύμβαση για την κρατική ευθύνη που προτάθηκε από τον Ago (Ago). Προηγουμένως, διερευνώντας τα αίτια των παραβιάσεων των διεθνών (τα πλάγιων γραμμάτων μου - Ν. Γ.) υποχρεώσεων, δήλωνε ξεκάθαρα ότι οι συμβάσεις δεν υπόκεινται στους κανόνες του διεθνούς δικαίου»27.

Συνολικά, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου έχει ασχοληθεί επανειλημμένα με το ζήτημα της ευθύνης του κράτους

27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Droit εφαρμοστέο και υπεύθυνο ^ διεθνές. Αυτές οι άδειες και διδακτορικοί τίτλοι παρουσιάζονται a la Facu ^ le droit de l "Univers ^ de Lausanne. Lausanne, 1988.

εντός συμβατικών υποχρεώσεων. Στη δεκαετία του '50. 20ος αιώνας Το ζήτημα της διεθνούς ευθύνης των κρατών τέθηκε σε σχέση με την υιοθέτηση από τα κράτη πράξεων εθνικοποίησης28. Εκείνη την εποχή, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου, στη σύνοδό της το 1952 στη Σιένα, αναγνώρισε ότι τα κράτη ήταν υποχρεωμένα να σέβονται τις συμβάσεις που συνάπτουν, αλλά δεν εγκρίθηκε ψήφισμα σχετικά με το διεθνές δίκαιο.

Στη δεκαετία του '60. 20ος αιώνας Το πρόβλημα των κρατικών συμβάσεων συζητήθηκε από την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου σε σχέση με το πρόβλημα της νομικής ρύθμισης των επενδύσεων. Στην τακτική σύνοδο της Επιτροπής του ΟΗΕ το 1967 στη Νίκαια, όταν συζητήθηκε η έκθεση Wortley με θέμα «Νομικές προϋποθέσεις για την επένδυση κεφαλαίων στις αναπτυσσόμενες χώρες και επενδυτικές συμφωνίες», το ζήτημα της διεθνούς ευθύνης του κράτους σε σχέση με κρατικές συμβάσεις ήταν τέθηκε ξανά, αλλά δεν ελήφθη καμία απόφαση.

Η συμμετοχή της ρωσικής πλευράς στη συζήτηση του προβλήματος κατέστησε δυνατό να καθοριστεί στις αποφάσεις της Επιτροπής Διεθνούς Δικαίου μια άποψη σχετικά με τη φύση ιδιωτικού δικαίου των κρατικών συμβάσεων και την υπαγωγή τους στο εθνικό νομικό σύστημα. Κατά τη συζήτηση το 1979 στην Αθήνα για το ζήτημα της σύγκρουσης νόμων, αρκετοί διεθνείς δικηγόροι που συμμετείχαν στη συζήτηση (Colombos, Fawcett, Giraud) υποστήριξαν την άποψη ότι η εφαρμογή του διεθνούς δικαίου στις κρατικές συμβάσεις είναι επιτρεπτή. Ωστόσο, αφού εκφράστηκε διαφορετική θέση από τον Σοβιετικό δικηγόρο Tunkin, υποστηρίχθηκε

28 Βλ.: V. N. Durdenevsky, Concession and Convention of the Maritime Canal Suez in the Past and Future // Σοβιετικό Κράτος και Δίκαιο. 1956. Νο. 10; Sapozhnikov V. I. Νεο-αποικιοκρατικά δόγματα της διεθνούς προστασίας των ξένων παραχωρήσεων // Σοβιετική Επετηρίδα Διεθνούς Δικαίου. 1966-

1967. Μ., 1968. Σ. 90-99.

άλλους δικηγόρους (Wright, Ago και Rolin) και εγκρίθηκε ψήφισμα που αναφέρει ότι υπάρχει ένας γενικός κανόνας στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο ότι τα μέρη μπορούν να επιλέξουν το διεθνές δίκαιο ως εφαρμοστέο στη σύμβαση δίκαιο. Πρέπει να σημειωθεί ότι το παρόν ψήφισμα αφορούσε αποκλειστικά την επίλυση ζητήματος σύγκρουσης νόμων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, δηλαδή στο πλαίσιο της εθνικής έννομης τάξης29.

Η θέση των Ρώσων δικηγόρων, ιδίως του Ushakov, υποστηρίχθηκε από ξένους εμπειρογνώμονες στον τομέα του διεθνούς δικαίου (Wengler, Bindschedler, Salmon και Mosler). Ως αποτέλεσμα, εγκρίθηκε ένα ψήφισμα, στο οποίο, αν και δεν συνήχθησαν συμπεράσματα σχετικά με τη νομική φύση των κρατικών συμβάσεων, δηλώθηκε ευθέως ότι η σύμβαση δεν μπορεί να αποδοθεί σε «πράξεις διεθνούς δικαίου».

Το ψήφισμα εκείνης της εποχής δεν περιείχε και δεν μπορούσε να περιέχει συμπεράσματα σχετικά με το πόσο εφαρμόσιμη η αρχή της αυτονομίας της βούλησης των μερών σε τέτοιες συμβάσεις και ποιο θα έπρεπε να είναι το εφαρμοστέο δίκαιο, καθώς και ποιο είναι το περιεχόμενο του «διεθνούς δίκαιο των συμβάσεων» είναι. Αυτά τα ζητήματα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου πρέπει να επιλυθούν στο πλαίσιο της εθνικής έννομης τάξης και να εκφραστούν, πιθανότατα, στο δίκαιο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Η έλλειψη λύσης σε αυτά τα ζητήματα στα τέλη του 20ού αιώνα. κατέστησε δυνατή την αναβολή της επίλυσης του ζητήματος της διεθνούς ευθύνης του κράτους

29 Σύμφωνα με το άρθρο. 2 του εγκριθέντος ψηφίσματος, τα μέρη μπορούν να επιλέξουν το εφαρμοστέο δίκαιο στη σύμβαση ή διάφορα εθνικά νομικά συστήματα που εφαρμόζονται στη σύμβαση ή να ονομάσουν γενικές αρχές του διεθνούς δικαίου που εφαρμόζονται στη σύμβαση, αρχές που εφαρμόζονται στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις ή το διεθνές δίκαιο, ή συνδυασμό αυτών των πηγών.

stva - τα μέρη στη σύμβαση. Η κατάσταση έχει πλέον αλλάξει. Η διεύρυνση της σφαίρας της συμμετοχής του κράτους σε μεγάλα έργα υποδομής που χρηματοδοτούνται από ιδιωτικές πηγές οδήγησε την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου, ενεργώντας αποκλειστικά εντός των ορίων του διεθνούς δικαίου, να διαμορφώσει ένα σύνολο κανόνων για τη διεθνή ευθύνη των κρατών που έχουν συμβουλευτικό χαρακτήρα. Τα άρθρα σχετικά με την ευθύνη του κράτους που διατυπώθηκαν από την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου περιλαμβάνουν κανόνες για τον χαρακτηρισμό κρατικών ενεργειών που επηρεάζουν τις σχέσεις ιδιωτικού διεθνούς δικαίου: η συμπεριφορά φυσικών και (ή) νομικών προσώπων που δεν είναι κρατικά όργανα χαρακτηρίζεται ως κρατική ενέργεια, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω συμπεριφορά είναι η άσκηση των κρατικών εξουσιών τους.

Τα άρθρα «Ευθύνη των κρατών για διεθνώς παράνομες πράξεις» εγκρίθηκαν με ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ31 και αποτελούν σήμερα το σημείο εκκίνησης για τη διαμόρφωση των κανόνων του δικαίου του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου σε μεμονωμένα κράτη που ενδιαφέρονται να προσελκύσουν ιδιωτικές επενδύσεις στην κοινωνική σφαίρα. Είναι προς το συμφέρον του κράτους να καθορίσει το συγκεκριμένο πεδίο εφαρμογής αυτών των κανόνων, μεταξύ άλλων

30 Βλ.: K. Hober, State Responsibility and Investment Arbitration // International Commercial Arbitration. 2007. Αρ. 3. Σ. 30.

31 Έγγραφο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ A/56/589. Το ψήφισμα 56/83 εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών κατά την 56η σύνοδο (σημείο 162 της ημερήσιας διάταξης). Το ρωσικό κείμενο του άρθρου «Ευθύνη των κρατών για διεθνώς παράνομες πράξεις», που αναπτύχθηκε από την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ, βλέπε: Διεθνής Εμπορική Διαιτησία. 2007. Νο. 3. Σ. 31-52.

επίλυση θεμάτων διεθνούς ιδιωτικού δικαίου (περί αυτονομίας της βούλησης των μερών σε δημόσια σύμβαση, εφαρμοστέο δίκαιο, διαδικασία επίλυσης διαφορών) με ειδικό νόμο.

Η θέσπιση νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο θα λύσει επίσης ένα πρόβλημα όπως η επίτευξη ενότητας στην προσέγγιση για την επίλυση διαδικαστικών ζητημάτων. Ζητήματα διεθνούς δικαιοδοσίας των δικαστικών και διαιτητικών οργάνων παραδοσιακά εξετάζονται εκτός του πλαισίου του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Η ανάπτυξη νόμου για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο θα λύσει επίσης τα προβλήματα της πολιτικής δικονομίας, τα οποία πλέον ρυθμίζονται χωριστά (στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο APC της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Έτσι, η διατήρηση του 6 στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα αποφύγει πιθανές απώλειες στην ακεραιότητα της ρυθμιστικής αρχής

Βιβλιογραφικός κατάλογος

Bazedov Yu. Η ευρωπαϊκή κοινωνία των πολιτών και το δίκαιο της: σχετικά με το ζήτημα του ορισμού του ιδιωτικού δικαίου στην κοινότητα // Δελτίο Αστικού Δικαίου. 2008. Αρ. 1. Τόμος 8.

Bakhin S. V. Η διεθνής συνιστώσα του νομικού συστήματος της Ρωσίας // Νομολογία. 2007. Νο 6.

Durdenevsky V. N. Παραχώρηση και σύμβαση της θαλάσσιας διώρυγας του Σουέζ στο παρελθόν και το μέλλον // Σοβιετικό κράτος και νόμος 1956. Αρ. 10.

Zvekov VP Συγκρούσεις νόμων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Μ., 2007.

Zykin I.S. Για το ζήτημα της σχέσης μεταξύ του καταστατικού της πραγματικής και της ευθύνης // Αστικό δίκαιο της σύγχρονης Ρωσίας: Συλλογή άρθρων του Κέντρου Ερευνών Ιδιωτικού Δικαίου προς τιμήν του E. A. Sukhanov. Μ., 2008.

Levin D. B. Ιστορία του διεθνούς δικαίου. Μ., 1962.

Lunts L. A. Μάθημα ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Μ., 2002.

Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο. ξένο δίκαιο. Μ., 2001.

Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο: Διδακτικό βιβλίο. / Εκδ. N. I. Marysheva. Μ., 2004.

Sapozhnikov V. I. Νεο-αποικιοκρατικά δόγματα της διεθνούς προστασίας των ξένων παραχωρήσεων // Σοβιετική Επετηρίδα Διεθνούς Δικαίου. 1966-1967. Μ., 1968.

Hober K. State Responsibility and Investment Arbitration // International Commercial Arbitration. 2007. Νο 3.

lirovaniya διεθνείς σχέσεις αστικού δικαίου. Ωστόσο, όταν βελτιωθεί, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι δυσκολίες που προκύπτουν για την επίλυση του προβλήματος της ασυλίας ενός κράτους που συμμετέχει στις σχέσεις αστικού δικαίου. Ανάπτυξη επενδυτικών σχέσεων σχετικά με τη μετεγκατάσταση διάφορα είδηπόροι (φυσικοί, ανθρώπινοι, νομισματικοί και υλικούς) από τη μια δικαιοδοσία στην άλλη, μπορούν να αποφασιστούν στο δίκαιο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, το οποίο δεν εμποδίζει τις εργασίες για τη βελτίωση των κανόνων του Sec. 6 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προτάσεις για τροποποιήσεις του εδ. 6 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνονται στην έννοια που προτείνει το Συμβούλιο για την Κωδικοποίηση της Αστικής Νομοθεσίας υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Yablochkov TM Εργάζεται στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Μ.

Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Οχι. 3.

Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994.

Βελγικός Ιδιωτικός Διεθνής Κώδικας // Moniteur belge του Ιουλίου 2004;

Betems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees" etrangeres. Droit εφαρμοστέο et ^spo^an!^ internationale. Αυτά τα άδεια και διδακτορικό παρουσιάζουν το Facu^ le droit de l "Universite de Lausanne. Lausanne, 1988.

Campbell McLachlan QC. Επενδυτικές Συνθήκες και Γενικό Διεθνές Δίκαιο // International and Comparative Law Quarterly. 2008.V.57.

Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Τομ. VII. 2005 / Εκδ. Τους P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Λωζάνη, 2006.

Pirodi P. International Subcontracting in EC Private International Law // Yearbook of Private International Law. Τομ. VII. 2005 / Εκδ. Τους P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Λωζάνη, 2006.