Μόνιμοι φορείς της ΕΑΕΕ. Ιστορία της δημιουργίας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση είναι ένας διεθνής οργανισμός περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης με διεθνή νομική προσωπικότητα και ιδρύθηκε από τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Η EAEU διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και την άσκηση συντονισμένης, συντονισμένης ή ενιαίας πολιτικής στους τομείς της οικονομίας.

Τα κράτη μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης είναι η Δημοκρατία της Αρμενίας, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας και η Ρωσική Ομοσπονδία.

Η EAEU δημιουργήθηκε με σκοπό τον συνολικό εκσυγχρονισμό, τη συνεργασία και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών και τη δημιουργία συνθηκών για σταθερή ανάπτυξη με σκοπό τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού των κρατών μελών.

Τελωνειακή Ένωση της EAEU

Η τελωνειακή ένωση της EAEU είναι μια μορφή εμπορίου και οικονομικής ολοκλήρωσης των συμμετεχουσών χωρών, που προβλέπει ένα ενιαίο τελωνειακό έδαφος, εντός του οποίου δεν εφαρμόζονται τελωνειακοί δασμοί και οικονομικοί περιορισμοί στο αμοιβαίο εμπόριο αγαθών, με εξαίρεση τα ειδικά προστατευτικά, αντι -μέτρα ντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα. Ταυτόχρονα, οι χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης εφαρμόζουν ενιαίους δασμολογικούς δασμούς και άλλα ρυθμιστικά μέτρα κατά τις συναλλαγές με τρίτες χώρες.

Το ενιαίο τελωνειακό έδαφος της Τελωνειακής Ένωσης αποτελείται από τα εδάφη των χωρών μελών της Τελωνειακής Ένωσης, καθώς και από τεχνητά νησιά, εγκαταστάσεις, κατασκευές και άλλα αντικείμενα για τα οποία τα κράτη μέλη της τελωνειακής ένωσης έχουν αποκλειστική δικαιοδοσία.

Χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης:

• Καζακστάν - από την 1η Ιουλίου 2010
• Ρωσία - από την 1η Ιουλίου 2010
• Λευκορωσία - από τις 6 Ιουλίου 2010
• Αρμενία - από τις 10 Οκτωβρίου 2014
• Κιργιστάν - από τις 8 Μαΐου 2015

Αξιωματούχοι των κρατών μελών της Τελωνειακής Ένωσης έχουν επανειλημμένα δηλώσει ότι θεωρούν αυτόν τον οργανισμό ανοιχτό στην είσοδο άλλων χωρών. Ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη διαπραγματεύσεις με ορισμένες χώρες για ένταξη Τελωνειακή ένωση, επομένως είναι πιθανό στο εγγύς μέλλον η επικράτεια της Τελωνειακής Ένωσης να επεκταθεί σημαντικά.

Τεχνικός κανονισμός στην τελωνειακή ένωση EAEU

Ο τεχνικός κανονισμός είναι ένα από τα βασικά στοιχεία της ολοκλήρωσης των κρατών μελών της Τελωνειακής Ένωσης.

Οι μηχανισμοί που ενσωματώνονται στον τεχνικό κανονισμό καθιστούν δυνατή την εξάλειψη πολλών, σε πολλές περιπτώσεις τεχνητά δημιουργημένων τεχνικών φραγμών στο εμπόριο, που αποτελούν σοβαρό πρόβλημα για τις επιχειρήσεις. Αυτό διευκολύνεται από το νομικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε τα τελευταία χρόνια, μεταξύ άλλων χάρη στις προσπάθειες ειδικών από την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

Στο πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης και της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας, έχουν εγκριθεί μέχρι σήμερα οι ακόλουθες κύριες διεθνείς συνθήκες, οι οποίες αποσκοπούν στην απλοποίηση της διακίνησης εμπορευμάτων στο έδαφος των κρατών μελών:

• Συμφωνία για την εφαρμογή συντονισμένης πολιτικής στον τομέα της τεχνικής ρύθμισης, των υγειονομικών, κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων·
• Συμφωνία για ενοποιημένες αρχές και κανόνες τεχνικού κανονισμού·
• Συμφωνία για τις βασικές αρχές της εναρμόνισης των τεχνικών κανονισμών.
• Συμφωνία για τη χρήση του ενιαίου σήματος κυκλοφορίας προϊόντων στην αγορά των κρατών μελών της ΕΑΕΕ·
• Συμφωνία για τη δημιουργία συστήματος πληροφοριών της EAEU στον τομέα των τεχνικών κανονισμών, των υγειονομικών, κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων·
• Συμφωνία για την κυκλοφορία προϊόντων που υπόκεινται σε υποχρεωτική αξιολόγηση (επιβεβαίωση) συμμόρφωσης στο έδαφος της τελωνειακής ένωσης·
• Συμφωνία για την αμοιβαία αναγνώριση της διαπίστευσης των φορέων πιστοποίησης (αξιολόγηση της συμμόρφωσης) και των εργαστηρίων δοκιμών (κέντρων) που εκτελούν εργασίες για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης.

Αναλυτικές πληροφορίες για τον τεχνικό κανονισμό στο Τελωνείο Ένωση της ΕΑΕΕΜπορείτε να λάβετε από ένα ειδικά φυλλάδιο που ετοίμασαν ειδικοί της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής:

Μπροσούρα της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής (PDF, 3,4 MB)

κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης

Η Τελωνειακή Ένωση (CU) είναι μια επίσημη ένωση που βασίζεται στη συμφωνία των συμμετεχουσών χωρών για την κατάργηση των τελωνειακών συνόρων μεταξύ τους και, κατά συνέπεια, την κατάργηση των δασμών. Επίσης, η βάση για τη λειτουργία της ένωσης είναι η χρήση ενός ενιαίου τιμολογίου για όλα τα άλλα κράτη. Ως αποτέλεσμα, η Τελωνειακή Ένωση δημιούργησε ένα τεράστιο ενιαίο τελωνειακό έδαφος, εντός του οποίου τα εμπορεύματα διακινούνται χωρίς κόστος διέλευσης των τελωνειακών συνόρων.

Αν και η Τελωνειακή Ένωση δημιουργήθηκε νόμιμα το 2010, στην πραγματικότητα άρχισε να λειτουργεί μόλις την 1η Ιουλίου 2011, όταν τέθηκαν σε ισχύ οι πράξεις για τη δημιουργία ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους στις συμμετέχουσες χώρες και δημιουργήθηκαν όλοι οι ελεγκτικοί και ρυθμιστικοί φορείς και άρχισε να λειτουργεί. Στο αυτή τη στιγμήΜέλη της CU είναι πέντε κράτη - Ρωσία, Καζακστάν, Αρμενία, Λευκορωσία και Κιργιστάν. Αρκετές ακόμη χώρες είναι επίσημες υποψήφιες για ένταξη στον οργανισμό ή εξετάζουν αυτό το βήμα.

Ρωσία

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ο εμπνευστής και η βάση της CU. Αυτή η χώρα έχει την πιο ισχυρή οικονομία μεταξύ όλων των συμμετεχουσών χωρών και στο πλαίσιο της Ένωσης έχει την ευκαιρία να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων της στην κοινή αγορά, η οποία, σύμφωνα με τους ειδικούς, θα της αποφέρει επιπλέον κέρδη σε λιγότερο από 10 χρόνια, συνολικού ύψους 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Καζακστάν

Για το Καζακστάν, η συμμετοχή στην Τελωνειακή Ένωση είναι πρώτα απ' όλα καλή επειδή κατέστησε δυνατή την είσοδο στην ένωση, η οποία παρέχει συνολικά έως και το 16% των παγκόσμιων εξαγωγών σιτηρών. Δουλεύοντας στον ίδιο τομέα, το Καζακστάν και η Ρωσία είχαν την ευκαιρία να επηρεάσουν σημαντικά την παγκόσμια αγορά σιτηρών, αλλάζοντας τις συνθήκες υπέρ τους. Επιπλέον, η ταχέως αναπτυσσόμενη γεωργική βιομηχανία του Καζακστάν κατόρθωσε με αυτόν τον τρόπο να ενισχύσει σημαντικά τη θέση της στη Ρωσική Ομοσπονδία και σε άλλες χώρες της ένωσης.

Λευκορωσία

Για τη Λευκορωσία, η οποία έχει από καιρό ενσωματωθεί εν μέρει με τη Ρωσία σε ένα ενιαίο τελωνειακό και οικονομικό πεδίο, η συμμετοχή στην Τελωνειακή Ένωση επέτρεψε την επέκταση της γεωγραφίας των προνομιακών προμηθειών των προϊόντων της σε πολλές ακόμη χώρες και επίσης αύξησε την εισροή επενδύσεων, ιδίως από το Καζακστάν. Σύμφωνα με τις προβλέψεις των ειδικών, η συμμετοχή στο CU αποφέρει ετησίως στη Λευκορωσία έως και 2 δισεκατομμύρια δολάρια επιπλέον κέρδη.

Αρμενία και Κιργιστάν

Οι χώρες αυτές έγιναν πρόσφατα μέλη της Τελωνειακής Ένωσης. Η συμμετοχή τους κατέστησε δυνατή την περαιτέρω ενίσχυση της θέσης της ένωσης στην παγκόσμια αγορά ενέργειας. Αυτές οι ίδιες χώρες έχουν λάβει προτιμησιακή πρόσβαση σε αγορές των οποίων ο συνολικός όγκος υπερβαίνει κατά πολύ την οικονομική τους ικανότητα, επομένως προβλέπουν επιτάχυνση της αύξησης του ΑΕΠ και της γενικής ευημερίας του πληθυσμού.

Συνολικά, η Τελωνειακή Ένωση θεωρείται ως μια αμοιβαία επωφελής οικονομική σύμπραξη γεωγραφικά και ψυχικά κοντινών χωρών που έχουν ίσα δικαιώματα και ευκαιρίες στο πλαίσιο της σύνδεσης. Δεδομένων των προοπτικών για ένταξη νέων μελών, μπορούμε να περιμένουμε ότι στο εγγύς μέλλον η CU θα γίνει ένα ακόμη πιο ισχυρό και ισχυρότερο οικονομικό μπλοκ.

Ευρασιατική Ένωση

Ευρασιατική Ένωσηείναι ένα έργο ολοκλήρωσης στον ευρασιατικό χώρο, σκοπός του οποίου είναι η οικονομική και πολιτική προσέγγιση των μετασοβιετικών χωρών (ταυτόχρονα, αυτή η σύνδεση μπορεί δυνητικά να προσελκύσει πολλές άλλες ευρασιατικές χώρες εκτός πρώην ΕΣΣΔ). Μέχρι σήμερα ευρασιατική ολοκλήρωσηυλοποιείται με τη μορφή ορισμένων σωματείων διαφορετικά επίπεδα, οι σημαντικότερες από τις οποίες είναι η Τελωνειακή Ένωση της EAEU και η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση.

Στις 29 Μαΐου 2014, με βάση την Τελωνειακή Ένωση και το CES, δημιουργήθηκε μια πιο προηγμένη μορφή ολοκλήρωσης - Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU, EurAsEC), η οποία ξεκίνησε τις εργασίες της την 1η Ιανουαρίου 2015. Η Λευκορωσία προήδρευσε της EAEU το 2015 και το Καζακστάν το 2016.

Σε επίπεδο EAEU, δημιουργήθηκε μια κοινή αγορά 183 εκατομμυρίων ατόμων. Τα συμμαχικά κράτη - Καζακστάν, Ρωσία και Λευκορωσία, καθώς και η Αρμενία και η Κιργιζία - δεσμεύτηκαν να εγγυηθούν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και να εφαρμόσουν συντονισμένη πολιτική στην ενέργεια, τη βιομηχανία, τη γεωργία και τις μεταφορές.

[επεξεργασία] Ιστορία της ευρασιατικής ολοκλήρωσης

Στην αρχαιότητα, στο έδαφος της Ευρασίας στις περιοχές της σημερινής Κεντρικής και Κεντρικής Ασίας, της Νότιας Σιβηρίας, της περιοχής της Μαύρης Θάλασσας, του Καυκάσου και της Νότιας Ευρωπαϊκής Ρωσίας, υπήρχαν μεγάλοι κρατικοί σχηματισμοί αρκετών λαών. Σε αυτόν τον ευρασιατικό χώρο, σύμφωνα με τις πιο κοινές υποθέσεις, βρίσκονται οι ιστορικές προγονικές πατρίδες των Ινδοευρωπαίων (Σλάβοι, Αρμένιοι, Οσσετοί, Τατζίκοι κ.λπ. ανήκουν στους Ινδοευρωπαϊκούς λαούς), Τούρκοι (Καζάκ, Κιργίζοι, Τάταροι, Ουζμπέκοι κ.λπ.) και Φιννο-Ουγγρικοί λαοί (Καρέλιοι, Μορντβίνοι, Ουντμούρτ, Μάρι, Κόμι, κ.λπ.). Σκύθες, Σαρμάτες, Ούννοι, Τούρκοι, Χάζαροι, Μογγόλοι δημιούργησαν τα κράτη-αυτοκρατορίες τους στον χώρο της Ευρασίας.

Από τον 16ο αιώνα, η Ρωσία έγινε το μεγαλύτερο κράτος στον ευρασιατικό χώρο (τον 20ο αιώνα, η Σοβιετική Ένωση). Με την έλευση της Ρωσίας στην Ευρασία, κατέστη δυνατή η ένωση αυτής της πιο σημαντικής γεωπολιτικής περιοχής με βάση τη γεωργία και τη βιομηχανική παραγωγή, ενώ οι ευρασιατικές παραδόσεις της κτηνοτροφίας και της νομαδικής οικονομίας διατηρήθηκαν σε μεγάλο βαθμό. Η διάλυση της ΕΣΣΔ τη δεκαετία του 1990 διέλυσε τους εδραιωμένους οικονομικούς δεσμούς, οι οποίοι οδήγησαν σε μια βαθιά και παρατεταμένη κοινωνικοοικονομική κρίση, από την οποία ορισμένα μετασοβιετικά κράτη δεν έχουν ακόμη αναδυθεί. Είναι πολύ χαρακτηριστικό ότι η κατάρρευση Σοβιετική ΈνωσηΤο Καζακστάν και ορισμένες άλλες ασιατικές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ αντιστάθηκαν περισσότερο.

Εμπνευστής της ευρασιατικής επανένταξης μπορεί δικαίως να θεωρηθεί ο Πρόεδρος του Καζακστάν, Nursultan Nazarbayev, ο οποίος παρουσίασε τον Μάρτιο του 1994 ένα σχέδιο της Ευρασιατικής Ένωσης, το οποίο σε πρώτο στάδιο επρόκειτο να συμπεριλάβει τη Ρωσία, το Καζακστάν, τη Λευκορωσία, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Ωστόσο, εκείνη την εποχή καταστροφική πολιτικές διαδικασίεςστον μετασοβιετικό χώρο ήταν ακόμη πολύ ισχυρές και η πλήρης ολοκλήρωση έπρεπε να αναβληθεί. Ωστόσο, η διαδικασία ενοποίησης έχει ξεκινήσει. Το 1995, οι ηγέτες του Καζακστάν, της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και λίγο αργότερα του Κιργιστάν, του Ουζμπεκιστάν και του Τατζικιστάν υπέγραψαν την πρώτη συμφωνία για τα σχέδια δημιουργίας τελωνειακής ένωσης.

Η πλήρης ευρασιατική ολοκλήρωση κατέστη δυνατή με την άνοδο στην εξουσία στη Ρωσία του Βλαντιμίρ Πούτιν, ο οποίος υποστήριξε τις ιδέες του Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ. υποστηρίχθηκαν επίσης από τον Πρόεδρο της Λευκορωσίας Αλεξάντερ Λουκασένκο (μέχρι τις 26 Ιανουαρίου 2000, το κράτος της Ένωσης Ρωσίας και Λευκορωσίας δημιουργήθηκε ως ειδική ένωση ολοκλήρωσης).

[επεξεργασία] Χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

• 10 Οκτωβρίου 2000- στην Αστάνα (Καζακστάν), οι αρχηγοί κρατών (Λευκορωσία, Καζακστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Κιργιστάν) υπέγραψαν τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας (EurAsEC). Η Συνθήκη καθορίζει την έννοια του στενού και αποτελεσματικού εμπορίου οικονομική συνεργασίαγια την επίτευξη των στόχων και των στόχων που ορίζονται από τη Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Η EurAsEC έχει γίνει ο πρώτος αποτελεσματικός οργανισμός που διασφαλίζει τη διαδικασία ολοκλήρωσης στον ευρασιατικό χώρο.

• 30 Μαΐου 2001- τέθηκε σε ισχύ συμφωνία για τη δημιουργία EurAsECως τμήμα του Καζακστάν, της Ρωσίας, της Λευκορωσίας, της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν. Το 2006-2008 Το Ουζμπεκιστάν συμμετείχε επίσης στην EurAsEC, από το 2002 η Ουκρανία και η Μολδαβία έχουν λάβει καθεστώς παρατηρητή και από το 2003 - η Αρμενία.

• 23 Φεβρουαρίου 2003- Οι πρόεδροι της Ρωσίας, του Καζακστάν, της Λευκορωσίας και της Ουκρανίας ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να σχηματίσουν τον Κοινό Οικονομικό Χώρο (CES).

• 6 Οκτωβρίου 2007- Η σύνοδος κορυφής της EurAsEC πραγματοποιήθηκε στη Ντουσάνμπε (Τατζικιστάν), κατά την οποία εγκρίθηκε η έννοια της Τελωνειακής Ένωσης της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας. Δημιουργήθηκε Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης- ένα ενιαίο μόνιμο ρυθμιστικό όργανο της Τελωνειακής Ένωσης EurAsEC (το 2012, οι εξουσίες μεταβιβάστηκαν στην Ευρασιατική Επιτροπή).

• 6 Ιουλίου 2010- τέθηκε σε ισχύ συμφωνίες στις Τελωνειακή Ένωση (CU)ως μέρος της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας, κέρδισε Ενιαίος Τελωνειακός Κώδικας.

• 9 Δεκεμβρίου 2010- Η Ρωσία, το Καζακστάν και η Λευκορωσία υπέγραψαν και τα 17 έγγραφα για τη δημιουργία Common Economic Space (CES)(συμφωνίες για ενιαίους κανόνες ανταγωνισμού, για τη ρύθμιση της γεωργικής στήριξης και των βιομηχανικών επιδοτήσεων, για τη ρύθμιση των σιδηροδρομικών μεταφορών, των υπηρεσιών και των επενδύσεων, για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας, για τους κανόνες τεχνικού κανονισμού, για τις δημόσιες συμβάσεις, για το καθεστώς μετανάστες και καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης από τρίτες χώρες, για συντονισμένη μακροοικονομική και νομισματική πολιτική, για την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων, για τη ρύθμιση των φυσικών μονοπωλίων και την πρόσβαση στις υπηρεσίες τους, για τη δημιουργία ενιαίας αγοράς πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου).

• 1 Ιουλίου 2011- κέρδισε Ενιαίο τελωνειακό έδαφοςΤελωνειακή Ένωση: στα σύνορα της Ρωσίας, του Καζακστάν και της Λευκορωσίας, ο τελωνειακός έλεγχος ακυρώθηκε (μεταφέρθηκε στο εξωτερικό περίγραμμα των συνόρων της Τελωνειακής Ένωσης).

• 18 Οκτωβρίου 2011- στην Αγία Πετρούπολη, μετά από συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κυβερνήσεων των χωρών της Κοινοπολιτείας, η Συνθήκη για Ζώνη ελεύθερου εμπορίου της ΚΑΚ. Η ΣΕΣ της ΚΑΚ προβλέπει την "ελαχιστοποίηση των εξαιρέσεων από την ονοματολογία των εμπορευμάτων στα οποία εφαρμόζονται εισαγωγικοί δασμοί", οι εξαγωγικοί δασμοί θα πρέπει να καθοριστούν σε ένα ορισμένο επίπεδο και στη συνέχεια να καταργηθούν σταδιακά.

• 18 Νοεμβρίου 2011- υπογράφηκε συμφωνία για τη σύσταση της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής.

• 1 Ιανουαρίου 2012- ως αποτέλεσμα της έναρξης ισχύος της σχετικής συνθήκης, α Common Economic Space (SES)ως κοινή αγορά, η Ρωσία, η Λευκορωσία και το Καζακστάν (από το 2014 - CES της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης), έχουν κερδίσει Ευρασιατική Επιτροπή. Καθήκον της CES είναι να διασφαλίσει τις «τέσσερις ελευθερίες» - την κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών και εργασίας - καθώς και να εξασφαλίσει την έναρξη του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών σε σχέση με τη μακροοικονομία, τη χρηματοδότηση, μεταφορές και ενέργεια, το εμπόριο, τη βιομηχανία και τη γεωργία.

• 20 Σεπτεμβρίου 2012- τέθηκε σε ισχύ συμφωνία ΣΕΣ CISμεταξύ Λευκορωσίας, Ρωσίας και Ουκρανίας - οι τρεις πρώτες χώρες που την επικύρωσαν. Το 2012-2013 Η συμφωνία επικυρώθηκε επίσης από το Καζακστάν, την Αρμενία, το Κιργιστάν και τη Μολδαβία, με ειδική σειρά το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε στη ΣΕΣ και το Τατζικιστάν, αν και υπέγραψε τη συμφωνία, δεν την επικύρωσε.

• 29 Μαΐου 2014- Η Ρωσία, η Λευκορωσία και το Καζακστάν υπέγραψαν συμφωνία για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU).

• 10 Οκτωβρίου 2014- Η Αρμενία προσχώρησε στη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Ο οργανισμός EurAsEC εκκαθαρίστηκε σε σχέση με την εκπλήρωση της αποστολής του και τη σύσταση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

• 23 Δεκεμβρίου 2014- Η Κιργιζία προσχώρησε (υπέγραψε συμφωνίες προσχώρησης) στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Εγκρίθηκε η ένταξη της Αρμενίας στην ΕΑΕΕ.

• 1 Ιανουαρίου 2015- έτσι τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία για την ΕΑΕΕ Ιδρύθηκε η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση.

• 8 Μαΐου 2015- Πρόεδροι της Ρωσίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Αρμενίας υπέγραψε έγγραφα για την προσχώρηση της Κιργιζίας στη Συνθήκη για την EAEU.

• 14 Μαΐου 2015- Το Ιράν σχεδιάζει να ενταχθεί στη ζώνη ελεύθερου εμπορίου με την EAEU

• 25 Μαΐου 2015 - υπογράφηκε συμφωνία για μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της EAEU και του Βιετνάμ.

• 27 Μαΐου 2015- Η Αίγυπτος υπέβαλε αίτηση για ζώνη ελεύθερων συναλλαγών με την EAEU.

• 12 Αυγούστου 2015- Η Ευρασιατική Ένωση ακύρωσε τα τελωνειακά σύνορα με την Κιργιζία.

Διαβάστε επίσης: Υπολογισμός των μέσων αποδοχών κατά την απόλυση

[επεξεργασία] Ευρασιατική Οικονομική Ένωση

Στις 29 Μαΐου 2014, στην Αστάνα, οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν υπέγραψαν συμφωνία για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU), η οποία θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Στις 10 Οκτωβρίου 2014, η Αρμενία προσχώρησε στην ένωση (υπογράφηκαν συμφωνίες προσχώρησης) και στις 24 Δεκεμβρίου 2014 εντάχθηκε το Κιργιστάν (υπογράφηκαν επίσης συμφωνίες προσχώρησης).

Έτσι, αυτή τη στιγμή έχει ολοκληρωθεί η διαμόρφωση μιας κοινής αγοράς 183 εκατομμυρίων ανθρώπων, η ολοκλήρωση εντείνεται σε σύγκριση με την ολοκλήρωση σε επίπεδο Τελωνειακής Ένωσης. Τα Συμμαχικά Κράτη αναλαμβάνουν να εγγυηθούν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και να εφαρμόσουν συντονισμένη πολιτική σε βασικούς τομείς της οικονομίας: ενέργεια, βιομηχανία, γεωργία και μεταφορές.

[επεξεργασία] Σύνθεση της EAEU

• Αρμενία(από 10 Οκτωβρίου 2014)
• Λευκορωσία(από 29 Μαΐου 2014)
• Καζακστάν(από 29 Μαΐου 2014)
• Κιργιζιστάν(από 23 Δεκεμβρίου 2014)
• Ρωσία(από 29 Μαΐου 2014)

• Μολδαβία- έχει την ιδιότητα του κράτους παρατηρητή στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (από τις 14 Απριλίου 2017)

Άλλοι πιθανοί συμμετέχοντες

• Τατζικιστάν- Το 2012 ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ενταχθεί στη CU και στην EAEU μετά το Κιργιστάν.
• Μογγολία

Στις 21 Ιουλίου 2015, η Συρία ανακοίνωσε την επιθυμία της να ενταχθεί στην EAEU. Στις 11 Αυγούστου 2016, η Τυνησία ανακοίνωσε επίσης παρόμοια πρόθεση δια στόματος του πρεσβευτή της στη Ρωσική Ομοσπονδία.

[επεξεργασία] Επίπεδα ολοκλήρωσης

[επεξεργασία] Κοινός Οικονομικός Χώρος

Την 1η Ιανουαρίου 2012 δημιουργήθηκε ο Κοινός Οικονομικός Χώρος Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν, ο οποίος εκείνη την εποχή έγινε η πιο κοντινή μορφή ολοκλήρωσης αυτών των χωρών. Τα βασικά σημεία των συμφωνιών CES έχουν τεθεί σε λειτουργία από τον Ιούλιο του 2012. Η τελωνειακή ένωση αποτελεί μέρος των συμφωνιών CES.

Το CES έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών και εργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Επίσης, στόχος είναι να εξασφαλιστούν οι απαρχές συντονισμού της μακροοικονομίας και του χρηματοπιστωτικού τομέα, των μεταφορών και της ενέργειας, του εμπορίου, των βιομηχανικών και αγροτοβιομηχανικών συγκροτημάτων και άλλων σημαντικών τομέων της οικονομίας.

Η σύνθεση της CES είναι η ίδια με αυτή της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία). Το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν και η Αμπχαζία εκφράζουν επίσης ενδιαφέρον για ένταξη στο CES.

[επεξεργασία] Τελωνειακή ένωση

Τελωνειακή Ένωση της EAEU(μέχρι το 2014 - η Τελωνειακή Ένωση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας, η CU της EurAsEC) είναι μια από τις μορφές οικονομικής ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο. Στους ανθρώπους και τα μέσα ενημέρωσης, αυτή η οργάνωση αναφέρεται απλώς ως "TS". Είναι ο όρος «Τελωνειακή Ένωση» το 2010-2014. αναφέρεται συχνότερα στα μέσα ενημέρωσης όταν συζητείται η οικονομική ολοκλήρωση στον μετασοβιετικό χώρο.

Το κύριο σώμα της Τελωνειακής Ένωσης Λευκορωσίας, Καζακστάν και Ρωσίας είναι το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο, στο οποίο συμμετέχουν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Τελωνειακής Ένωσης. Σε επίπεδο αρχηγών κρατών, το συμβούλιο συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων - τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση και καθίστανται δεσμευτικές για όλα τα συμμετέχοντα κράτη.

Από την 1η Ιανουαρίου 2012, οι λειτουργίες του ρυθμιστικού φορέα εκτελούνται από την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

[επεξεργασία] Σύνθεση

Επί του παρόντος, η Τελωνειακή Ένωση περιλαμβάνει τα ακόλουθα κράτη:

[επεξεργασία] Υποψήφιοι TC

• Τατζικιστάν- Το 2012 ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ενταχθεί στη CU και στην EAEU μετά το Κιργιστάν. Η είσοδος του Κιργιστάν καθυστέρησε, αλλά έγινε. Οι διαπραγματεύσεις με το Τατζικιστάν επίσης διαρκούν.
• Μογγολία- ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ενταχθεί στη CU και την EAEU το 2016.
• Μολδαβία- Στις 14 Απριλίου 2017 έλαβε το καθεστώς του κράτους παρατηρητή στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Δεδομένου ότι, από το 2017, στη Μολδαβία, ο πρόεδρος είναι υπέρ της ευρασιατικής ολοκλήρωσης, ενώ το κοινοβούλιο είναι εναντίον της, η περαιτέρω τύχη της ολοκλήρωσης με τη Μολδαβία εξαρτάται από την εξέλιξη της εσωτερικής κατάστασης σε αυτήν τη χώρα.
  • Γκαγκαουζία- σε δημοψήφισμα που διεξήχθη το 2014, υποστήριξε την ένταξη στην Τελωνειακή Ένωση. Πρέπει να σημειωθεί ότι η αυτονομία των Γκαγκαούζων δεν είναι ανεξάρτητη χώρα ούτε de jure ούτε de facto. Είναι μια αυτόνομη δημοκρατία εντός της Μολδαβίας.

• Συρία- ανακοίνωσε επίσης την επιθυμία του να ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση το 2010. Επί του παρόντος, προετοιμάζεται η υπογραφή συμφωνίας για ζώνη ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Συρίας και της Τελωνειακής Ένωσης.

Ένας αριθμός μη αναγνωρισμένων ή μερικώς αναγνωρισμένα κράτη(λόγω της ιδιότητάς τους αντιμετωπίζουν εμπόδια στην υλοποίηση των προθέσεών τους):

• Αμπχαζία- Στις 16 Φεβρουαρίου 2010 ανακοίνωσε ανεπίσημα την επιθυμία της να εισέλθει στην Τελωνειακή Ένωση.

• Νότια Οσετία- Στις 15 Οκτωβρίου 2013 ανακοίνωσε την πρόθεσή της να ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση.

• Λαϊκή Δημοκρατία του Ντόνετσκ

• Λαϊκή Δημοκρατία του Λουχάνσκ- το 2014 ανακοίνωσε την πρόθεσή της να ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση.

• Πριντνεστροβιανή Μολδαβική Δημοκρατία- Στις 16 Φεβρουαρίου 2012 ανακοίνωσε την πρόθεσή της να ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση.

Πρώην υποψήφιοι υποψήφιοι

• Ουκρανία- σύμφωνα με τη μακρά παράδοσή της, η ουκρανική ηγεσία προσπάθησε να καθίσει σε δύο καρέκλες ταυτόχρονα, πλησιάζοντας τόσο την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και την Τελωνειακή Ένωση, αλλά τα κράτη μέλη της CU κατέστησαν σαφές ότι μια τέτοια εξέλιξη γεγονότων είναι απαράδεκτη. Προς το παρόν, το θέμα της ένταξης στην Τελωνειακή Ένωση έχει σταματήσει λόγω του εμφυλίου πολέμου στην Ουκρανία. Η σημερινή ηγεσία της Ουκρανίας έχει χαράξει μια πορεία για τη λεγόμενη «Ευρωπαϊκή Ένωση», η οποία περιλαμβάνει την εισαγωγή ευρωπαϊκών κανόνων και κανονισμών στην Ουκρανία, καθώς και το άνοιγμα της εγχώριας αγοράς για τους ευρωπαίους κατασκευαστές. Στην πραγματικότητα, αυτό καταστρέφει και από πολλές απόψεις έχει ήδη καταστρέψει τα απομεινάρια της βιομηχανίας υψηλής τεχνολογίας στην Ουκρανία (Ουκρανοί εξαγωγείς έχασαν το 29% των εξαγωγών στη Ρωσία το 2014, χάνοντας 3,9 δισεκατομμύρια δολάρια, ενώ οι εξαγωγές στην ΕΕ αυξήθηκαν μόνο κατά 1 δισεκατομμύριο δολάρια ( κυρίως στη γεωργία). ).

[επεξεργασία] Ζώνη ελεύθερου εμπορίου

Στις 20 Σεπτεμβρίου 2012, εγκαινιάστηκε η Κοινοπολιτειακή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών (CIS FTA) μεταξύ της Λευκορωσίας, της Ρωσίας και της Ουκρανίας, οι οποίες επικύρωσαν τη συμφωνία. Το 2012-2013 Το Καζακστάν, η Αρμενία, το Κιργιστάν και η Μολδαβία επικύρωσαν επίσης τη συμφωνία, το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε στη ΣΕΣ με ειδική σειρά και το Τατζικιστάν υπέγραψε τη συμφωνία, αλλά δεν την έχει ακόμη επικυρώσει.

Η ζώνη ελεύθερων συναλλαγών προβλέπει «την ελαχιστοποίηση των εξαιρέσεων από το φάσμα των αγαθών που υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς» και οι εξαγωγικοί δασμοί πρέπει πρώτα να καθοριστούν και στη συνέχεια να καταργηθούν σταδιακά.

Συμφωνίες για ζώνη ελεύθερου εμπορίου υπεγράφησαν επίσης διμερώς μεμονωμένες χώρες της ΕΑΕΕ με τη Σερβία (το καθεστώς ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ Σερβίας και Ρωσίας ισχύει από το 2000, με τη Λευκορωσία από τις 31 Μαρτίου 2009 και με το Καζακστάν από τις 7 Οκτωβρίου 2010). Η συμφωνία με το Βιετνάμ υπεγράφη στις 25 Μαΐου 2015. Στις 27 Μαΐου 2015, η Αίγυπτος υπέβαλε αίτηση για ΣΕΣ στην ΕΑΕΕ.

Διαβάστε επίσης: Μειωμένο ποσοστό εισφορών για τις ΗΠΑ το 2020 σύμφωνα με την OKVED

Το 2014, σχεδιάστηκε να υπογραφεί παρόμοια συμφωνία ζώνης ελεύθερων συναλλαγών με τη Νέα Ζηλανδία (τώρα αμφισβητείται λόγω της συμμετοχής της Νέας Ζηλανδίας στο αντιρωσικές κυρώσεις), Επίσης, διαπραγματεύσεις για τη σύναψη τέτοιων συμφωνιών βρίσκονται σε εξέλιξη με την Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών (Ελβετία, Νορβηγία, Ισλανδία, Λιχτενστάιν), το Ισραήλ, την Ινδία, τη Συρία, το Μαυροβούνιο και μια σειρά από χώρες της Λατινικής Αμερικής.

Συνολικά, έως και 40 χώρες σκοπεύουν να ενταχθούν στη ζώνη ελεύθερου εμπορίου με την EAEU, περίπου 50 χώρες εξέφρασαν την επιθυμία τους να συνεργαστούν με την EAEU από τις αρχές του 2017.

[επεξεργασία] Υπογράφοντες τη ΣΕΣ

• Βιετνάμ- η συμφωνία υπεγράφη στις 29 Μαΐου 2015. Τέθηκε σε ισχύ 60 ημέρες μετά την επικύρωση σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία από όλες τις χώρες της ΕΑΕΕ και το Βιετνάμ. Ο νόμος για την επικύρωση της συμφωνίας ΣΕΣ υπεγράφη στις 2 Μαΐου 2016 από τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν. Στις 31 Μαΐου, ο νόμος για την επικύρωση της συμφωνίας ΣΕΣ υπεγράφη από τον Πρόεδρο της Λευκορωσίας Alexander Lukashenko, στις 2 Ιουνίου - από τον Πρόεδρο της Κιργιζίας Almazbek Atambayev.

[επεξεργασία] ΣΕΣ υπό διαπραγμάτευση

• Αίγυπτος- η αίτηση υποβλήθηκε στις 27 Μαΐου 2015.
• Ταϊλάνδη- Την 1η Απριλίου 2016, Ρωσία και Ταϊλάνδη ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου.
• ΙράνΟι διαπραγματεύσεις ξεκίνησαν το 2015.
• Μογγολία- θα ξεκινήσει το στάδιο των διαπραγματεύσεων για μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών και πιθανή ένταξη από το φθινόπωρο του 2016.
• Σερβία- διαπραγματεύεται τη δημιουργία ΣΕΣ με την ΕΑΕΕ

[επεξεργασία] Εξέφρασε ενδιαφέρον για συνεργασία

[επεξεργασία] Τι δίνει την ένταξη στην EAEU

Η EAEU έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την οικονομική αλληλεπίδραση και να απλοποιήσει σημαντικά τη ζωή των πολιτών των ευρασιατικών χωρών με διάφορους τρόπους:

• Οι διαδικασίες τελωνειακού ελέγχου θα χαλαρώσουν ή θα καταργηθούν.
• Θα συντονιστούν οι οικονομικές πολιτικές, οι πολιτικές μεταφορών, ενέργειας και μετανάστευσης.
• Η νομοθεσία σχετικά με τις επιχειρήσεις και το εμπόριο θα είναι εν μέρει ενοποιημένη.
• Στις 19 Ιουνίου 2015, ανακοινώθηκε ότι θα ακυρωθεί η διεθνής περιαγωγή στην επικράτεια της EAEU.

[επεξεργασία] Δυτικές αντιδράσεις

Οι δυτικοί πολιτικοί δεν είναι καθόλου ενθουσιασμένοι με την προοπτική οικονομικής και πολιτικής επανένταξης στον μετασοβιετικό χώρο. Η υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Χίλαρι Κλίντον, για παράδειγμα, είπε ότι «οι ΗΠΑ θα προσπαθήσουν να αποτρέψουν την αναδημιουργία της Σοβιετικής Ένωσης».

Το μόνο πράγμα που έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής οι Ηνωμένες Πολιτείες για την αποτροπή της ευρασιατικής ολοκλήρωσης είναι η οργάνωση πραξικοπήματος στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2014, με αποτέλεσμα η χώρα να καταρρεύσει κατά τη διάρκεια Ουκρανική κρίση. Ταυτόχρονα, επιβλήθηκε μια αυτοκτονική πορεία από την πλευρά της Ουκρανίας που παρέμεινε υπό τον έλεγχο αμερικανικών μαριονέτες για να σπάσει τους οικονομικούς δεσμούς με τη Ρωσική Ομοσπονδία και την «ευρωπαϊκή σύνδεση» με την ΕΕ. Η κατάρρευση της ουκρανικής βιομηχανίας και μια σοβαρή ενεργειακή κρίση εκδηλώθηκαν ξεκάθαρα ήδη από το 2014.

Παρά τις αδιαμφισβήτητες προθέσεις και ενέργειες των Ηνωμένων Πολιτειών, οι Ευρωπαίοι πολιτικοί επιστήμονες πιστεύουν ότι η Ρωσία στα επόμενα 20-30 χρόνια θα είναι σε θέση να επεκτείνει τα σύνορά της σε περίπου σοβιετικό μέγεθος.

Ο Πούτιν, εν τω μεταξύ, δεν χάνει ευκαιρία να κοροϊδεύει τους Ευρωπαίους που τώρα υποφέρουν από αυτονομιστικά αισθήματα, υπονοώντας μια πρόσκληση στην Τελωνειακή Ένωση ορισμένων ευρωπαϊκών χωρών. Ο Ναζαρμπάγιεφ παραδέχεται την εμπλοκή της Τουρκίας στην ευρασιατική ολοκλήρωση.

Χώρες Τελωνειακής Ένωσης: κατάλογος

ΣΤΟ σύγχρονος κόσμοςπολλές χώρες ενώνονται σε συμμαχίες - πολιτικές, οικονομικές, θρησκευτικές και άλλες. Ένα από τα μεγαλύτερα τέτοια συνδικάτα ήταν το Σοβιετικό. Τώρα βλέπουμε την εμφάνιση της Ευρωπαϊκής, της Ευρασιατικής και της Τελωνειακής Ένωσης.

Η τελωνειακή ένωση τοποθετήθηκε ως μια μορφή εμπορίου και οικονομικής ολοκλήρωσης ορισμένων χωρών, η οποία παρέχει όχι μόνο ένα κοινό τελωνειακό έδαφος για αμοιβαία επωφελείς εμπορικές συναλλαγές χωρίς δασμούς κ.λπ., αλλά και ορισμένα σημεία που ρυθμίζουν το εμπόριο με τρίτες χώρες. Η συμφωνία αυτή υπεγράφη στις 06.10.2007 στη Ντουσάνμπε, κατά τη σύναψή της, η ένωση περιελάμβανε τη Ρωσική Ομοσπονδία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία.

Το πρώτο άρθρο της συμφωνίας για τη διακίνηση εμπορευμάτων εντός αυτής της επικράτειας αναφέρει τα εξής:

• Δεν χρεώνεται δασμός. Και όχι μόνο για αγαθά ίδιας παραγωγής, αλλά και για φορτία από τρίτες χώρες.
• Δεν υπάρχουν οικονομικοί περιορισμοί, εκτός από αντισταθμιστικούς, αντιντάμπινγκ.
• Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης εφαρμόζουν ενιαίο δασμολόγιο.

Τρέχουσες χώρες και υποψήφιες χώρες

Υπάρχουν τόσο μόνιμα κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης, που ήταν οι ιδρυτές της ή προσχώρησαν αργότερα, όσο και εκείνες που εξέφρασαν μόνο την επιθυμία να ενταχθούν.

Υποψήφιοι για μέλη:

ηγέτες ΤΚ

Υπήρχε ειδική επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία εγκρίθηκε κατά την υπογραφή της συμφωνίας για την Τελωνειακή Ένωση. Οι κανόνες του ήταν η βάση νομική δραστηριότηταοργανώσεις. Η δομή λειτούργησε και παρέμεινε σε αυτό το νομικό πλαίσιο μέχρι την 1η Ιουλίου 2012, δηλαδή μέχρι τη δημιουργία της ΕΟΚ. Το ανώτατο όργανο της ένωσης εκείνη την εποχή ήταν μια ομάδα εκπροσώπων των αρχηγών κρατών (Vladimir Vladimirovich Putin (Ρωσική Ομοσπονδία), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Δημοκρατία του Καζακστάν) και Alexander Grigoryevich Lukashenko (Δημοκρατία της Λευκορωσίας)).

Σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων, οι πρωθυπουργοί εκπροσωπήθηκαν:

• Ρωσία - Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς Μεντβέντεφ;
• Καζακστάν - Karim Kazhimkanovich Massimov;
• Λευκορωσία - Σεργκέι Σεργκέεβιτς Σιντόρσκι.

Σκοπός της Τελωνειακής Ένωσης

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης, με κύριο στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου ρυθμιστικού φορέα, σήμαιναν το σχηματισμό μιας κοινής επικράτειας, η οποία θα περιλαμβάνει πολλά κράτη και όλοι οι δασμοί στα προϊόντα ακυρώνονται στο έδαφός τους.

Ο δεύτερος στόχος ήταν η προστασία των συμφερόντων και των αγορών μας, κυρίως από επιβλαβή, χαμηλής ποιότητας, καθώς και ανταγωνιστικά προϊόντα, γεγονός που καθιστά δυνατή την εξομάλυνση όλων των ελλείψεων στον εμπορικό και οικονομικό τομέα. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, αφού η προστασία των συμφερόντων των δικών τους κρατών, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των μελών της ένωσης, αποτελεί προτεραιότητα για κάθε χώρα.

Οφέλη και προοπτικές

Καταρχάς, το όφελος είναι προφανές για τις επιχειρήσεις που μπορούν εύκολα να πραγματοποιήσουν αγορές σε γειτονικές χώρες. Πιθανότατα, θα είναι μόνο μεγάλες εταιρείες και εταιρείες. Όσον αφορά τις προοπτικές για το μέλλον, σε αντίθεση με ορισμένες προβλέψεις οικονομολόγων ότι η Τελωνειακή Ένωση θα οδηγήσει σε μείωση των μισθών στις συμμετέχουσες χώρες, σε επίσημο επίπεδο, ο πρωθυπουργός του Καζακστάν ανακοίνωσε αύξηση των μισθών στο κράτος το 2015 .

Γι' αυτό η παγκόσμια εμπειρία τόσο μεγάλων οικονομικών σχηματισμών δεν μπορεί να αποδοθεί σε αυτή την περίπτωση. Οι χώρες που έχουν προσχωρήσει στην Τελωνειακή Ένωση αναμένουν μια σταθερή, αν όχι ταχεία, ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών.

Συνθήκη

Η τελική έκδοση της Συμφωνίας για τον Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης εγκρίθηκε μόλις κατά τη δέκατη συνεδρίαση, 26.10.2009. Το σύμφωνο αυτό έκανε λόγο για τη δημιουργία ειδικών ομάδων που θα παρακολουθούσαν τις δραστηριότητες για την εφαρμογή του αναθεωρημένου σχεδίου συνθήκης.

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης είχαν προθεσμία έως την 01.07.2010 για να τροποποιήσουν τη νομοθεσία τους για την εξάλειψη των αντιφάσεων μεταξύ αυτού του Κώδικα και του Συντάγματος. Έτσι, δημιουργήθηκε μια άλλη ομάδα επαφής για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με διαφορές μεταξύ των εθνικών νομικών συστημάτων.

Επίσης, έχουν οριστικοποιηθεί όλες οι αποχρώσεις που σχετίζονται με τα εδάφη της Τελωνειακής Ένωσης.

Επικράτεια της Τελωνειακής Ένωσης

Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης έχουν κοινό τελωνειακό έδαφος, το οποίο καθορίζεται από τα όρια των κρατών που έχουν συνάψει τη συμφωνία και είναι μέλη του οργανισμού. Ο Τελωνειακός Κώδικας, μεταξύ άλλων, καθορίζει την ημερομηνία λήξης της προμήθειας, η οποία ήρθε την 1η Ιουλίου 2012. Έτσι, δημιουργήθηκε ένας πιο σοβαρός οργανισμός, ο οποίος έχει πολύ μεγαλύτερη εξουσία και, κατά συνέπεια, περισσότερα άτομα στο επιτελείο του προκειμένου να ελέγχει πλήρως όλες τις διαδικασίες. Την 1η Ιανουαρίου 2012 ξεκίνησε επίσημα τις εργασίες της η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (EAEU).

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση περιλαμβάνει τις χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης: τους ιδρυτές - Ρωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν - και τα κράτη που προσχώρησαν πρόσφατα, την Κιργιζία και την Αρμενία.

Η ίδρυση της EAEU συνεπάγεται ένα ευρύτερο φάσμα σχέσεων στην ελεύθερη κυκλοφορία της εργασίας, του κεφαλαίου, των υπηρεσιών και των αγαθών. Επίσης, θα πρέπει να ασκείται συνεχώς μια συντονισμένη οικονομική πολιτική όλων των χωρών, να γίνεται μετάβαση σε ενιαίο δασμολόγιο.

Ο συνολικός προϋπολογισμός αυτού του σωματείου διαμορφώνεται αποκλειστικά σε Ρωσικά ρούβλια, χάρη στις συνεισφορές όλων των χωρών-μελών της Τελωνειακής Ένωσης. Το μέγεθός τους ρυθμίζεται από το ανώτατο συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από τους αρχηγούς αυτών των κρατών.

Τα ρωσικά έχουν γίνει η γλώσσα εργασίας για τη ρύθμιση όλων των εγγράφων και τα κεντρικά γραφεία θα βρίσκονται στη Μόσχα. Η χρηματοοικονομική ρυθμιστική αρχή της EAEU βρίσκεται στο Αλμάτι και το δικαστήριο βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Λευκορωσίας, το Μινσκ.

όργανα της Ένωσης

Ο ανώτατος ρυθμιστικός φορέας είναι Ανώτατο Συμβούλιο, που περιλαμβάνει τους αρχηγούς των κρατών μελών.

Έχει επίσης δημιουργηθεί ένα δικαστικό σώμα, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των συνθηκών εντός της Ένωσης.

Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας ρυθμιστικός φορέας που διασφαλίζει όλες τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία της Ένωσης, καθώς και την ανάπτυξη νέων προτάσεων στον οικονομικό τομέα σχετικά με τη μορφή της EAEU. Αποτελείται από τους Υπουργούς της Επιτροπής (αναπληρωτές πρωθυπουργούς των κρατών μελών της Ένωσης) και τον Πρόεδρο.

Οι κύριες διατάξεις της Συνθήκης για την EAEU

Φυσικά, σε σύγκριση με τη CU, η EAEU δεν έχει μόνο ευρύτερες αρμοδιότητες, αλλά και πολύ πιο εκτεταμένο και συγκεκριμένο κατάλογο προγραμματισμένων δραστηριοτήτων. Αυτό το έγγραφο δεν έχει πλέον γενικά σχέδια και για κάθε συγκεκριμένη εργασία καθορίζεται ο δρόμος για την υλοποίησή του και έχει δημιουργηθεί μια ειδική ομάδα εργασίας που όχι μόνο θα παρακολουθεί την εφαρμογή, αλλά και θα ελέγχει ολόκληρη την πορεία της.

Στη συμφωνία που προέκυψε, οι χώρες της ενιαίας τελωνειακής ένωσης, και τώρα η EAEU, εξασφάλισαν συμφωνία για συντονισμένη εργασία και δημιουργία κοινών αγορών ενέργειας. Οι εργασίες για την ενεργειακή πολιτική είναι αρκετά μεγάλης κλίμακας και θα εφαρμοστούν σε διάφορα στάδια μέχρι το 2025.

Το έγγραφο ρυθμίζει επίσης τη δημιουργία κοινής αγοράς για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και φάρμακα έως την 1η Ιανουαρίου 2016.

Μεγάλη σημασία δίνεται στην πολιτική μεταφορών στο έδαφος των κρατών της ΕΑΕΕ, χωρίς την οποία δεν θα είναι δυνατή η δημιουργία κοινό σχέδιοΕνέργειες. Προβλέπεται η ανάπτυξη συντονισμένης αγροτοβιομηχανικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει την υποχρεωτική διαμόρφωση κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων.

Μια συντονισμένη μακροοικονομική πολιτική παρέχει την ευκαιρία να μεταφραστούν στην πραγματικότητα όλα τα προγραμματισμένα σχέδια και συμφωνίες. Κάτω από τέτοιες συνθήκες αναπτύσσονται γενικές αρχές αλληλεπίδρασης και διασφαλίζεται η αποτελεσματική ανάπτυξη των χωρών.

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση είναι ένας σύγχρονος λειτουργικός διεθνής περιφερειακός οργανισμός, καθώς διαθέτει όλα τα χαρακτηριστικά μιας τέτοιας διακυβερνητικής δομής. Οι στόχοι και οι αρχές στις οποίες βασίζεται η δημιουργία και οι δραστηριότητες της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης απεικονίζονται με σαφήνεια στα Σχήματα 2.1 και 2.2, αντίστοιχα.

Εικόνα 2.1-Αρχές λειτουργίας της EAEU

Εικόνα 2.2 - Κύριοι στόχοι της EAEU

Πρέπει να σημειωθεί από το σχήμα ότι αυτοί οι στόχοι θα πρέπει να επιτευχθούν μέσω της υλοποίησης των ακόλουθων εργασιών:

Μείωση του κόστους μεταφοράς με στόχο τη μείωση των τιμών των αγαθών.

Τόνωση του ανταγωνισμού στην κοινή αγορά των χωρών της ΕΑΕΕ.

Τόνωση μιας αποτελεσματικής οικονομίας με τη μείωση του κόστους, την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, την αύξηση της παραγωγής και την εισαγωγή νέων τεχνολογιών.

Αύξηση της καταναλωτικής ζήτησης.

Βελτίωση της ευημερίας του πληθυσμού των χωρών της EAEU.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, άρθρο 8, για την επίλυση των καθηκόντων που έχουν τεθεί και την επίτευξη των σχετικών στόχων, διαμορφώθηκε η οργανωτική δομή της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, η οποία αποτελεί ένα από τα κύρια, απαραίτητα και χαρακτηριστικά στοιχεία. Διεθνής Οργανισμός, καθένα από τα οποία είναι προικισμένο με τις δικές του εξουσίες, αρμοδιότητες και λειτουργίες.

Εικόνα 2.3 - Οργανωτική δομήΕυρασιατική Οικονομική Ένωση

Εικόνα 2.4 - Δικαστήριο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Μπορεί να φανεί από το σχήμα ότι στο δομή της ΕΑΕΕπεριλαμβάνει:

1. Το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο είναι το κύριο διοικητικό όργανο της EAEU, το οποίο περιλαμβάνει τους αρχηγούς των κρατών μελών της ένωσης.

Το Ανώτατο Συμβούλιο λειτουργεί με τον τρόπο που καθορίζεται από τη Συνθήκη για την EAEU (άρθρο 11 «Διαδικασία για τις εργασίες του Ανώτατου Συμβουλίου»), που συμπληρώνεται και καθορίζεται από το ίδιο το Ανώτατο Συμβούλιο (Απόφαση αριθ. 96 της 23ης Δεκεμβρίου 2014 «Περί διαδικασία για τη διοργάνωση συνεδριάσεων του Ανώτατου Ευρασιατικού Συμβουλίου»).

Σύμφωνα με τη διαδικασία αυτή, οι τακτικές συνεδριάσεις του Ανώτατου Συμβουλίου πρέπει να πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Για την επίλυση επειγόντων θεμάτων, μπορούν να συγκληθούν έκτακτες συνεδριάσεις με πρωτοβουλία οποιουδήποτε κράτους μέλους ή εκπροσώπου του Ανώτατου Συμβουλίου.

Ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Συμβουλίου, η θέση του οποίου ασκείται εκ περιτροπής από τους αρχηγούς των κρατών μελών για ένα έτος, ασκεί τα ακόλουθα καθήκοντα:

Οργανώνει τις εργασίες του Ανωτάτου Συμβουλίου.

Διενεργεί τη γενική διαχείριση της προετοιμασίας θεμάτων που υποβάλλονται προς εξέταση από το Ανώτατο Συμβούλιο.

Κατά γενικό κανόνα, οι αποφάσεις και οι διαταγές του Ανωτάτου Συμβουλίου λαμβάνονται με συναίνεση, δηλαδή με κοινή συναίνεση.

Ως κύριο όργανο της EAEU, το Ανώτατο Συμβούλιο εξουσιοδοτείται να εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα της EAEU, να καθορίζει τη στρατηγική, τις κατευθύνσεις και τις προοπτικές για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης, καθώς και να λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων της EAEU.

Σαφέστερα, οι κύριες εξουσίες του Ανώτατου Συμβουλίου παρουσιάζονται στο σχήμα. 2.5

Το σχήμα δείχνει ότι οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Ανώτατου Συμβουλίου είναι ο σχηματισμός των διοικητικών οργάνων της EAEU όπως η ΕΟΚ και το Δικαστήριο της EAEU. έγκριση του προϋπολογισμού της EAEU, γενική διαχείριση των διεθνών δραστηριοτήτων της EAEU, συμπεριλαμβανομένης της λήψης αποφάσεων για τη σύναψη διεθνείς συνθήκες EAEU με τρίτους, καθώς και έγκριση των συμβόλων της EAEU.

Το Ανώτατο Συμβούλιο δεν έχει μόνιμη έδρα· οι συνεδριάσεις του μπορούν να πραγματοποιούνται στην επικράτεια οποιουδήποτε κράτους μέλους της EAEU. Ο τόπος και ο χρόνος της επόμενης συνεδρίασης του Ανωτάτου Συμβουλίου καθορίζεται στην προηγούμενη συνεδρίαση του Ανώτατου Συμβουλίου.

2. Το Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο - είναι το δεύτερο σημαντικότερο όργανο της πολιτικής ηγεσίας της EAEU, στο οποίο λαμβάνονται οι κύριες αποφάσεις και ρυθμίζει επίσης την οικονομική δραστηριότητα και τη συνεργασία εντός της ένωσης, που αποτελείται από τους αρχηγούς κυβερνήσεων των κρατών μελών του σωματείου.

Εικόνα 2.5 - Κύριες αρμοδιότητες του Ανώτατου Συμβουλίου της EAEU

Ως το δεύτερο σημαντικότερο όργανο πολιτικής ηγεσίας, το Διακυβερνητικό Συμβούλιο ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες:

Διεξάγει συνεδριάσεις του Διακυβερνητικού Συμβουλίου.

Οργανώνει τις εργασίες του Διακυβερνητικού Συμβουλίου.

Διενεργεί τη γενική διαχείριση της προετοιμασίας θεμάτων που υποβάλλονται προς εξέταση·

Προετοιμάζει θέματα προς έγκριση από το Ανώτατο Συμβούλιο, για παράδειγμα, εγκρίνει το σχέδιο προϋπολογισμού της EAEU ή υποβάλλει υποψηφίους για διορισμό στην Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή·

Ασκεί πολιτικό έλεγχο στις δραστηριότητες της ΕΟΚ ως ρυθμιστικού φορέα της EAEU, ιδίως την ακύρωση ή την αναστολή αποφάσεων της Επιτροπής, την εξέταση θεμάτων για τα οποία οι εκπρόσωποι των κρατών μελών στην Επιτροπή δεν μπόρεσαν να καταλήξουν σε συναίνεση·

Καθιερώνει τη διαδικασία υλοποίησης κοινών μέτρων των κρατών μελών στον τομέα της βιομηχανικής πολιτικής, διεξάγει κοινά προγράμματα, έργα και εγκρίνει τις κύριες κατευθύνσεις βιομηχανικής συνεργασίας στο πλαίσιο της ΕΑΕΕ.

3. Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή είναι ένα μόνιμο υπερεθνικό ρυθμιστικό όργανο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Τα κύρια καθήκοντα της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής είναι:

1) διασφάλιση των συνθηκών για τη λειτουργία και την ανάπτυξη της ένωσης - ως ρυθμιστικό όργανο, η ΕΑΕΕ εκτελεί ανεξάρτητα τη νομική ρύθμιση της ευρασιατικής οικονομικής ολοκλήρωσης·

2) η ανάπτυξη προτάσεων στον τομέα της οικονομικής ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της ΕΟΚΕ δρομολογεί την υιοθέτηση νέων μέτρων για την ανάπτυξη διαδικασιών ένταξης εντός της ΕΑΕΕ, τα οποία υποβάλλει προς έγκριση από τα κράτη μέλη και την πολιτική ηγεσία της ΕΑΕΕ.

Ο γενικός κατάλογος των θεμάτων για τα οποία η επιτροπή ασκεί εξουσίες είναι πολύ εκτενής, περιλαμβάνει 20 τομείς οικονομικής ολοκλήρωσης και επιτρέπει περαιτέρω επέκταση.

Οι τομείς αρμοδιοτήτων της Επιτροπής κατοχυρώνονται στο Παράρτημα αριθ. 1 της Συνθήκης «Για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση», μεταξύ των οποίων:

Τελωνειακή δασμολογική και μη δασμολογική ρύθμιση.

Τελωνειακή ρύθμιση;

Τεχνικός κανονισμός;

Υγειονομικά, κτηνιατρικά-υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα καραντίνας.

Εγγραφή και διανομή εισαγωγικών τελωνειακών δασμών.

Καθιέρωση εμπορικών καθεστώτων για τρίτους.

Στατιστικά στοιχεία εξωτερικού και αμοιβαίου εμπορίου.

μακροοικονομική πολιτική·

Πολιτική ανταγωνισμού;

Βιομηχανικές και αγροτικές επιδοτήσεις και άλλα.

Στο πλαίσιο των καθορισμένων τομέων δραστηριότητας, η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει δεσμευτικές αποφάσεις και συστάσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν τους όρους επιχειρηματικής δραστηριότητας στην EAEU.

Θα πρέπει να σημειωθεί από το σχήμα ότι η οργάνωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή συνεπάγεται στενή, σταδιακή και συντονισμένη αλληλεπίδραση με τα μέρη - τα αρμόδια υπουργεία και υπηρεσίες της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αυτό διασφαλίζει την υιοθέτηση συντονισμένων, στοχαστικών, καλά σχεδιασμένων αποφάσεων που λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα και τις απαιτήσεις των μερών, καθώς και τις βέλτιστες παγκόσμιες πρακτικές.

Ένα χαρακτηριστικό της σύνθεσης και της λειτουργίας της επιτροπής, που διαφέρει από τα άλλα όργανα της EAEU, είναι ότι λειτουργεί σε δύο επίπεδα, τα οποία αποτελούνται από δύο διαρθρωτικά τμήματα - το Συμβούλιο και το Κολέγιο.

Το Συμβούλιο της Επιτροπής περιλαμβάνει εκπροσώπους των κρατών μελών σε επίπεδο αναπληρωτών αρχηγών κυβερνήσεων, έναν εκπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος.

Η κυβέρνηση κάθε κράτους μέλους καθορίζει ανεξάρτητα ποιος από τους αναπληρωτές αρχηγούς κυβερνήσεων θα το εκπροσωπήσει στη σύνθεση της επιτροπής.

Η υποβληθείσα υποψηφιότητα τίθεται υπόψη των άλλων κρατών μελών, κατόπιν εξετάζεται προκαταρκτικά από το Διακυβερνητικό Συμβούλιο και, μετά την υποβολή της, από το Ανώτατο Συμβούλιο.

Το Συμβούλιο είναι η υψηλότερη εσωτερική μονάδα εντός της δομής της Επιτροπής, η οποία έχει δύο κύριες λειτουργίες, οι οποίες απεικονίζονται σαφώς στο σχήμα 2.6.

Εικόνα 2.7 - Κύριες λειτουργίες του Συμβουλίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής

Θα πρέπει να σημειωθεί από το σχήμα ότι στο πλαίσιο της πρώτης λειτουργίας, το συμβούλιο εγκρίνει βασικές αποφάσεις, η υιοθέτηση των οποίων αποδίδεται στις εξουσίες της επιτροπής, για παράδειγμα, η θέσπιση και αλλαγή δασμών του Κοινού Δασμολογίου η EAEU, η θέσπιση τεχνικών κανονισμών της EAEU, η έγκριση της διαδικασίας διενέργειας έρευνας, οι παραβιάσεις των γενικών κανόνων ανταγωνισμού στις διασυνοριακές αγορές.

Ως μέρος της δεύτερης κύριας λειτουργίας, το Συμβούλιο ασκεί πολιτικό έλεγχο στη δεύτερη, κατώτερη υποδιαίρεση της Επιτροπής - το Κολέγιο, το οποίο μπορεί να αναθεωρήσει τις αποφάσεις του.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται ανάλογα με τις ανάγκες, αλλά τουλάχιστον μία φορά το τρίμηνο. Τελούνται υπό την ηγεσία του Προέδρου του Συμβουλίου, τη θέση του οποίου κατέχουν τα μέλη του συμβουλίου με τη σειρά τους για ένα έτος.

Το Συμβούλιο της Επιτροπής εκδίδει αποφάσεις, εντολές και συστάσεις βάσει συναίνεσης.

Κατά την άσκηση των εξουσιών τους, είναι ανεξάρτητοι από τα κρατικά όργανα και υπαλλήλους των κρατών μελών και δεν μπορούν να ζητούν και να λαμβάνουν οδηγίες από τις αρχές ή τους υπαλλήλους των κρατών μελών, καθώς και από τις αρχές τρίτων κρατών.

Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου υπόκεινται επίσης σε ειδικούς περιορισμούς που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας και των συμφερόντων τους.

Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου έχουν το βαθμό του υπουργού που είναι υπεύθυνος για συγκεκριμένο κλάδο της κυβέρνησης:

1. Υπουργός για τις κύριες κατευθύνσεις ολοκλήρωσης και μακροοικονομίας.

2. Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών.

3. Υπουργός Βιομηχανίας και Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος.

4. Υπουργός Τεχνικού Κανονισμού.

Τα μέλη του Συλλόγου διορίζονται από το Ανώτατο Συμβούλιο για περίοδο 4 ετών με ενδεχόμενη παράταση των εξουσιών τους.

Οπως και εκτελεστικό όργανοΕπιτροπή, το Κολέγιο διαχειρίζεται τις διαδικασίες ένταξης σε σχέση με θέματα που δεν έχουν ανατεθεί στο Συμβούλιο. Στο πλαίσιο αυτό, το Κολέγιο εξουσιοδοτείται να εκδίδει νομικές πράξεις για λογαριασμό της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι νομικά δεσμευτικές για την απόφαση των κρατών μελών, των πολιτών και των νομικών προσώπων.

Εκτός από τις κύριες δομικές διαιρέσεις εσωτερικά όργαναΣυμβούλιο και Κολέγιο, σχηματίζονται τμήματα στη δομή της Επιτροπής, τα οποία απεικονίζονται σαφώς στο Σχήμα 2.7.

Από το σχήμα προκύπτει ότι τα Τμήματα είναι κλαδικές υπηρεσίες που προετοιμάζουν υλικά και παρακολουθούν την εφαρμογή από τα κράτη μέλη της νομοθεσίας της ΕΑΕΕ σε συγκεκριμένους τομείς της οικονομικής ζωής.

Τα Τμήματα αποτελούνται από υπαλλήλους και προσωπικό που ενεργούν ως διεθνείς δημόσιοι υπάλληλοι, που διαθέτουν τα απαραίτητα επαγγελματικά προσόντα και ασκούν τις εξουσίες τους ανεξάρτητα από τα κράτη μέλη. Προσλαμβάνονται από τον Πρόεδρο του ΔΣ, ο οποίος ορίζει επίσης διευθυντή και αναπληρωτές για κάθε τμήμα.

Εικόνα 2.7 - Τμήματα της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής

Η γενική διαχείριση των τμημάτων ασκείται από το Κολέγιο και καθένας από τους υπουργούς του ελέγχει τις δραστηριότητες ορισμένων τμημάτων που υπάγονται σύμφωνα με την κατανομή των καθηκόντων.

18 Συμβουλευτικές Επιτροπές έχουν δημιουργηθεί στην ΕΟΚ, όπου οι επικεφαλής ορισμένων μεγάλων επιχειρηματικών δομών των συμμαχικών χωρών εκπροσωπούνται επίσης για τη μακροοικονομική πολιτική, τις στατιστικές, την τελωνειακή ρύθμιση, την αλληλεπίδραση των ρυθμιστικών αρχών στα τελωνειακά σύνορα, το εμπόριο και τον τεχνικό κανονισμό .

Στο Σχήμα 2.9, θα εξετάσουμε λεπτομερέστερα το γνωμοδοτικό συμβούλιο για την αλληλεπίδραση μεταξύ της ΕΟΚ και της επιχειρηματικής κοινότητας των κρατών μελών της EAEU.

Από το σχήμα φαίνεται ότι το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο, στο πλαίσιο της αλληλεπίδρασης με την επιχειρηματική κοινότητα, ασκεί δραστηριότητες σε τομείς όπως: η ανάπτυξη της ολοκλήρωσης και της μακροοικονομίας, η ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, οι χρηματοπιστωτικές αγορές (τραπεζικές, ασφαλιστικές, αγορά συναλλάγματος, αγορά κινητών αξιών), βιομηχανία, αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, αμοιβαίο και εξωτερικό εμπόριο, τεχνική ρύθμιση, υγειονομικά, κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα, τελωνειακή διοίκηση, ενεργειακά και φυσικά μονοπώλια, μεταφορές και υποδομές, ανάπτυξη ανταγωνισμού και αντιμονοπώλιο ρύθμιση, προστασία και προστασία των αποτελεσμάτων της πνευματικής δραστηριότητας και των μέσων εξατομίκευσης αγαθών, έργων και υπηρεσιών.

Πρόεδρος του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου είναι ο Πρόεδρος του ΔΣ της ΕΟΚ Viktor Khristenko και αναπληρωτής του είναι το μέλος του Συμβουλίου (Υπουργός) που είναι υπεύθυνος για την Οικονομία και τη Δημοσιονομική Πολιτική της ΕΟΚ Timur Suleimenov. Έχει στη διάθεσή του μια διαρθρωτική υποδιαίρεση της ΕΟΚ, η οποία εκτελεί ενοποιημένες αναλυτικές λειτουργίες για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου, του Τμήματος Ανάπτυξης Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων της Επιτροπής.

Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή, ως μόνιμο ρυθμιστικό όργανο της EAEU, έχει μια μόνιμη τοποθεσία όπου συνεδριάζουν και εργάζονται όλα τα διαρθρωτικά της τμήματα. Αυτό το μέρος είναι η πρωτεύουσα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η πόλη της Μόσχας.

Η ιδέα προτάθηκε από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας του Καζακστάν, Nursultan Nazarbayev. Πίσω το 1994, είχε την πρωτοβουλία να ενώσει τις χώρες της Ευρασίας, η οποία θα βασιζόταν σε έναν κοινό οικονομικό χώρο και αμυντική πολιτική.

είκοσι χρόνια μετά

Στις 29 Μαΐου 2014, στην Αστάνα, οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν υπέγραψαν συμφωνία για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Την επόμενη μέρα, στις 2 Ιανουαρίου, η Αρμενία έγινε μέλος της ένωσης και στις 12 Αυγούστου του ίδιου έτους, η Κιργιζία εντάχθηκε στην οργάνωση.

Στα είκοσι χρόνια από την πρόταση του Ναζαρμπάγιεφ, υπήρξε ένα προοδευτικό κίνημα. Το 1995, η Ρωσία, το Καζακστάν και η Λευκορωσία υπέγραψαν συμφωνία για την Τελωνειακή Ένωση, η οποία αποσκοπούσε στη διασφάλιση του ελεύθερου εμπορίου μεταξύ των κρατών, καθώς και του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρηματικών οντοτήτων.

Έτσι τέθηκε ο πρώτος λίθος στην ολοκλήρωση των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, βασισμένος σε βαθύτερες αρχές από αυτές στις οποίες βασίστηκε η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ), που δημιουργήθηκε την εποχή της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης.

Ενδιαφέρον για την Τελωνειακή Ένωση έδειξαν και άλλα κράτη της περιοχής, συγκεκριμένα, η Κιργιζία και το Τατζικιστάν. Η διαδικασία μετακινήθηκε ομαλά σε ένα νέο στάδιο - το 1999, οι χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης υπέγραψαν συμφωνία για τον Κοινό Οικονομικό Χώρο και το επόμενο 2000, η ​​Ρωσία, το Καζακστάν, η Λευκορωσία, το Τατζικιστάν και η Κιργιζία ίδρυσαν την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC). ).

Τα πράγματα δεν κυλούσαν πάντα ομαλά. Προέκυψαν διαφωνίες μεταξύ των κρατών, αλλά η νομική βάση για τη συνεργασία γεννήθηκε σε διαφορές - το 2010, η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Δημοκρατία του Καζακστάν υπέγραψαν 17 βασικές διεθνείς συνθήκες, βάσει των οποίων άρχισε να λειτουργεί η Τελωνειακή Ένωση με νέο τρόπο. Εγκρίθηκε ένα ενιαίο δασμολόγιο, ο εκτελωνισμός και ο τελωνειακός έλεγχος στα εσωτερικά σύνορα καταργήθηκαν και η κυκλοφορία των εμπορευμάτων στο έδαφος των τριών κρατών έγινε ανεμπόδιστη.

Το επόμενο 2011, οι χώρες κινήθηκαν προς τη δημιουργία ενός ενιαίου οικονομικού χώρου. Τον Δεκέμβριο, υπογράφηκε κατάλληλη συμφωνία μεταξύ της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2012. Σύμφωνα με τη συμφωνία, όχι μόνο τα αγαθά, αλλά και οι υπηρεσίες, το κεφάλαιο και το εργατικό δυναμικό άρχισαν να κυκλοφορούν ελεύθερα στο έδαφος αυτών των χωρών.

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU) έχει γίνει μια λογική συνέχεια αυτής της διαδικασίας.

Στόχοι της Ένωσης

Οι κύριοι στόχοι της δημιουργίας της EAEU σύμφωνα με τη συμφωνία είναι:

• δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών που έχουν ενταχθεί στον οργανισμό, προς όφελος της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους·
• δημιουργία στο πλαίσιο της ένωσης μιας ενιαίας αγοράς για αγαθά, υπηρεσίες, κεφάλαιο και εργατικούς πόρους·
• ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός, συνεργασία και αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών στο πλαίσιο της διαδικασίας της οικονομικής παγκοσμιοποίησης.

Όργανα διοίκησης

Το κύριο σώμα της EAEU είναι το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών των μελών του οργανισμού. Τα καθήκοντα του Συμβουλίου περιλαμβάνουν την επίλυση στρατηγικά σημαντικών θεμάτων της λειτουργίας της ένωσης, τον καθορισμό των τομέων δραστηριότητας, τις προοπτικές ανάπτυξης της ολοκλήρωσης, τη λήψη αποφάσεων με στόχο την υλοποίηση των στόχων της EAEU.

Τακτικές συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο και έκτακτες συνεδριάσεις συγκαλούνται με πρωτοβουλία οποιουδήποτε κράτους μέλους του οργανισμού ή του σημερινού Προέδρου του Συμβουλίου.

Ένα άλλο διοικητικό όργανο της EAEU είναι το Διακυβερνητικό Συμβούλιο, στο οποίο συμμετέχουν οι αρχηγοί κυβερνήσεων. Οι συνεδριάσεις του πραγματοποιούνται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο. Η ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων διαμορφώνεται από το μόνιμο ρυθμιστικό όργανο της Ένωσης - την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή, οι αρμοδιότητες του οποίου περιλαμβάνουν:

• Εγγραφή και διανομή εισαγωγικών τελωνειακών δασμών.
• καθιέρωση εμπορικών καθεστώτων για τρίτες χώρες·
• στατιστικές εξωτερικού και αμοιβαίου εμπορίου·
• Βιομηχανικές και γεωργικές επιδοτήσεις·
• ενεργειακή πολιτική·
• φυσικά μονοπώλια?
• αμοιβαίο εμπόριο υπηρεσιών και επενδύσεων·
• μεταφορά και μεταφορά·
• νομισματική πολιτική;
• προστασία και προστασία των αποτελεσμάτων της πνευματικής δραστηριότητας και των μέσων εξατομίκευσης αγαθών, έργων και υπηρεσιών·
• δασμολογική και μη δασμολογική ρύθμιση·
• τελωνειακή διοίκηση·
• και άλλα, συνολικά περίπου 170 λειτουργίες της EAEU.

Υπάρχει επίσης ένα μόνιμο δικαστήριο της Ένωσης, το οποίο αποτελείται από δύο δικαστές από κάθε κράτος. Το Δικαστήριο εξετάζει διαφορές που προκύπτουν σχετικά με την εφαρμογή της κύριας συνθήκης και των διεθνών συνθηκών εντός της Ένωσης και τις αποφάσεις των οργάνων διοίκησης της. Τόσο τα κράτη μέλη της Ένωσης όσο και οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες που εργάζονται στην επικράτειά τους μπορούν να προσφύγουν στο δικαστήριο.

Ένταξη στην ΕΑΕΕ

Η Ένωση είναι ανοιχτή σε κάθε κράτος να προσχωρήσει σε αυτήν, και όχι μόνο στην ευρασιατική περιοχή. Το κύριο πράγμα είναι να μοιραστεί τους στόχους και τις αρχές του, καθώς και να συμμορφωθεί με τους όρους που έχουν συμφωνηθεί με τα μέλη της EAEU.

Στο πρώτο στάδιο, είναι απαραίτητο να αποκτηθεί το καθεστώς του υποψηφίου κράτους. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να αποσταλεί κατάλληλη έκκληση στον πρόεδρο του Ανωτάτου Συμβουλίου. Υπό την καθοδήγησή του, το συμβούλιο θα αποφασίσει εάν θα χορηγήσει ή όχι στον αιτούντα το καθεστώς του Υποψήφιου Κράτους. Εάν η απόφαση είναι θετική, τότε θα δημιουργηθεί ομάδα εργασίας, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους της υποψήφιας χώρας, σημερινά μέλη της Ένωσης, τα διοικητικά της όργανα.

Ομάδα εργασίαςκαθορίζει τον βαθμό ετοιμότητας του υποψηφίου κράτους να αναλάβει υποχρεώσεις που απορρέουν από τα θεμελιώδη έγγραφα της Ένωσης, στη συνέχεια η ομάδα εργασίας αναπτύσσει ένα σχέδιο μέτρων που είναι απαραίτητα για την ένταξη στον οργανισμό, καθορίζει το εύρος των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του υποψηφίου κράτους και στη συνέχεια τη μορφή της συμμετοχής του στις εργασίες των οργάνων της Ένωσης.

Επί του παρόντος, υπάρχει ένας αριθμός δυνητικών αιτούντων για το καθεστώς του υποψηφίου για ένταξη στην EAEU. Μεταξύ αυτών είναι τα ακόλουθα κράτη:

• Τατζικιστάν;
• Μολδαβία;
• Ουζμπεκιστάν;
• Μογγολία;
• Τουρκία;
• Τυνησία;
• Ιράν;
• Συρία;
• Τουρκμενιστάν.

Σύμφωνα με ειδικούς, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν είναι οι πιο έτοιμες χώρες για συνεργασία σε αυτή τη μορφή.

Μια άλλη μορφή συνεργασίας με την EAEU είναι η ιδιότητα του κράτους παρατηρητή. Αποκτάται παρόμοια με την ιδιότητα του υποψηφίου για ένταξη και δίνει το δικαίωμα συμμετοχής στις εργασίες των οργάνων του Συμβουλίου, εξοικείωσης με τα εγκριθέντα έγγραφα, με εξαίρεση τα έγγραφα που είναι εμπιστευτικά.

Στις 14 Μαΐου 2018, η Μολδαβία έλαβε το καθεστώς του παρατηρητή της EAEU. Σε γενικές γραμμές, σύμφωνα με τον Ρώσο υπουργό Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ, περίπου 50 κράτη ενδιαφέρονται αυτή τη στιγμή για συνεργασία με την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση.

Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (εφεξής καλούμενη EAEU)- διεθνής οργανισμός για την περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση με διεθνή νομική προσωπικότητα και ιδρύθηκε με τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Η EAEU διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και την εφαρμογή συντονισμένης, συνεπούς και ενιαίας πολιτικής στους τομείς της οικονομίας.

Οι στόχοι της δημιουργίας της EAEU είναι:

• ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός, συνεργασία και αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών·
• δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών μελών προς όφελος της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους.

Εντός της EAEU:

Σε σχέση με τρίτες χώρες της ΕΑΕΕ εφαρμόζονται ενιαία μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης, όπως:

• απαγόρευση εισαγωγής και (ή) εξαγωγής αγαθών·
• ποσοτικούς περιορισμούς στις εισαγωγές και (ή) εξαγωγές αγαθών·
• αποκλειστικό δικαίωμα εξαγωγής και (ή) εισαγωγής αγαθών·
• αυτόματη αδειοδότηση (εποπτεία) εξαγωγής και (ή) εισαγωγής αγαθών·
• διαδικασία αδειοδότησης για εισαγωγή και (ή) εξαγωγή αγαθών.

κράτη μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Η ιστορία του σχηματισμού της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Η επίσημη ημερομηνία έναρξης για τον σχηματισμό της Τελωνειακής Ένωσης μπορεί να θεωρηθεί το 1995, όταν μεταξύ Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία του Καζακστάν και η Δημοκρατία της Λευκορωσίας υπέγραψαν συμφωνία για την ίδρυση της Ένωσης. Σκοπός της παρούσας συμφωνίας ήταν η καθιέρωση οικονομικής αλληλεπίδρασης μεταξύ των μερών, η διασφάλιση του ελεύθερου εμπορίου και του θεμιτού ανταγωνισμού.

Στις 26 Φεβρουαρίου 1999, υπογράφηκε η Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν και από το 2006 - το Ουζμπεκιστάν έγιναν συμβαλλόμενα μέρη στη Συνθήκη. Μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 2000, οι συμμετέχουσες χώρες ανέπτυξαν ενεργά συνεργασία σε διάφορους τομείς δραστηριότητας (συμπεριλαμβανομένων κοινωνικο-πολιτιστικών, επιστημονικών).

Το 2000, αποφασίστηκε η ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας (EurAsEC). Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσική Ομοσπονδία και η Δημοκρατία του Τατζικιστάν έγιναν μέλη της κοινότητας.

Το 2003 υπογράφηκε η Συμφωνία για τη Διαμόρφωση του Κοινού Οικονομικού Χώρου (CES). Ξεκίνησαν οι εργασίες για την προετοιμασία του νομικού πλαισίου για το CES, το οποίο αργότερα αποτέλεσε τη βάση για τη λειτουργία της Ένωσης. Πλέον σημαντικά γεγονόταΣτη διαδικασία συγκρότησης της Τελωνειακής Ένωσης, πραγματοποιήθηκαν δύο άτυπες σύνοδοι κορυφής των αρχηγών των κρατών της EurAsEC.

Σε μια άτυπη σύνοδο κορυφής στις 16 Αυγούστου 2006, οι αρχηγοί των κρατών της EurAsEC αποφάσισαν να σχηματίσουν μια Τελωνειακή Ένωση εντός της EurAsEC, σύμφωνα με την οποία το Καζακστάν, η Λευκορωσία και η Ρωσία έλαβαν εντολή να προετοιμάσουν ένα νομικό πλαίσιο. Ένα χρόνο αργότερα, στις 6 Οκτωβρίου 2007, στη σύνοδο κορυφής της EurAsEC, εγκρίθηκε και υπογράφηκε ένα πακέτο εγγράφων που έθεσε τα θεμέλια για τη δημιουργία του νομικού πλαισίου της Τελωνειακής Ένωσης (συνθήκες για τη δημιουργία της Κοινής Τελωνειακής Επικράτειας και σχηματισμός της τελωνειακής ένωσης, σχετικά με την Επιτροπή της τελωνειακής ένωσης, πρωτόκολλα για την τροποποίηση της συνθήκης για την ίδρυση της EurAsEC, σχετικά με τη διαδικασία έναρξης ισχύος διεθνών συνθηκών που αποσκοπούν στη διαμόρφωση του νομικού πλαισίου της τελωνειακής ένωσης, αποχώρηση από αυτές και την ένωσή τους). Επιπλέον, εγκρίθηκε το Σχέδιο Δράσης για τη συγκρότηση τελωνειακής ένωσης στο πλαίσιο της EurAsEC.

Επίσημα, την 1η Ιανουαρίου 2010, άρχισε να λειτουργεί η Τελωνειακή Ένωση της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες άρχισαν να εφαρμόζουν στο εξωτερικό εμπόριο με τρίτες χώρες ένα ενιαίο δασμολόγιο και κοινά μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης, καθώς και εξορθολογισμένα δασμολογικά οφέλη και προτιμήσεις για αγαθά από τρίτες χώρες, άρχισε να λειτουργεί ο Τελωνειακός Κώδικας της Τελωνειακής Ένωσης. Σταδιακά, στα εσωτερικά σύνορα των χωρών μελών της Τελωνειακής Ένωσης, ο εκτελωνισμός και ο τελωνειακός έλεγχος άρχισαν να ακυρώνονται, τα σημεία λήψης ειδοποιήσεων εκκαθαρίστηκαν.

Το 2012, τέθηκαν σε ισχύ διεθνείς συνθήκες που αποτελούν τη νομική βάση του Κοινού Οικονομικού Χώρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργώντας τη βάση για την ελεύθερη κυκλοφορία όχι μόνο αγαθών, αλλά και υπηρεσιών, κεφαλαίων και την εργασία.

Με την υπογραφή της Συνθήκης για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση στις 29 Μαΐου 2014, τα κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου έθεσαν τα θεμέλια για μια νέα, στενότερη αλληλεπίδραση. Στις 10 Οκτωβρίου 2014, η Δημοκρατία της Αρμενίας προσχώρησε στη Συνθήκη για την EAEU. Στις 23 Δεκεμβρίου 2014 υπογράφηκε η Συμφωνία Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στην ΕΑΕΕ.

Η δομή της ενιαίας τελωνειακής νομοθεσίας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Σε σχέση με τη διαμόρφωση του ρυθμιστικού νομικού πλαισίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, αλλάζει η τελωνειακή νομοθεσία των κρατών μελών. Καταρχάς, εκτός από την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, έχουν εμφανιστεί δύο ακόμη επίπεδα ρύθμισης: διεθνείς συμφωνίες των κρατών μελών της Τελωνειακής Ένωσης και Αποφάσεις της Επιτροπής Τελωνειακής Ένωσης (σήμερα η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή). Επί του παρόντος, η τελωνειακή νομοθεσία της EAEU είναι ένα σύστημα τεσσάρων επιπέδων:

Τελωνειακός Κώδικας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Η μετάβαση σε υψηλότερο επίπεδο ολοκλήρωσης απαιτούσε σημαντικές αλλαγές στο ρυθμιστικό πλαίσιο της Ένωσης. Οι εργασίες για τη δημιουργία ενός νέου τελωνειακού κώδικα συνεχίζονται εδώ και αρκετά χρόνια, η διαδικασία απαιτούσε πολυάριθμες εγκρίσεις τροποποιήσεων από τα κράτη μέλη της Ένωσης. Στις 26 Δεκεμβρίου 2016 εγκρίθηκε ο Τελωνειακός Κώδικας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, ο οποίος αντικατέστησε τον Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης που εγκρίθηκε το 2009. Η νέα TC EAEU τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2018. Το έγγραφο συνδυάζει πολλές διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες της Τελωνειακής Ένωσης (για παράδειγμα, τη Συμφωνία για τον καθορισμό της δασμολογητέας αξίας των εμπορευμάτων που μεταφέρονται πέρα ​​από τα τελωνειακά σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης), οι οποίες θα καταστούν άκυρες εν όλω ή εν μέρει.

Ο Τελωνειακός Κώδικας της EAEU περιέχει μια σειρά από νέες διατάξεις που αφορούν όχι μόνο τη δομή του ίδιου του Κώδικα (ο νέος Τελωνειακός Κώδικας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης περιέχει 4 παραρτήματα, τα οποία δεν περιλαμβάνονταν στον Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης), αλλά και κανόνες τελωνειακής ρύθμισης στην Ένωση. Έτσι, στο σχέδιο Τελωνειακού Κώδικα της ΕΑΕΕ, επικαιροποιήθηκε ο εννοιολογικός μηχανισμός, εισήχθη η αρχή του «ενιαίου παραθύρου», δηλώθηκε η προτεραιότητα της ηλεκτρονικής διασάφησης, έγιναν ορισμένες αλλαγές στις τελωνειακές διαδικασίες, η θεσμοθέτηση έχει αναμορφωθεί ο εξουσιοδοτημένος οικονομικός φορέας κ.λπ.

Όργανα διοίκησης της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Τα όργανα διοίκησης της EAEU είναι:

• Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο (ανώτατο κυβερνητικό όργανο)
• Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο
• Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (μόνιμο όργανο εργασίας)
• Δικαστήριο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης

Τομείς δραστηριότητας της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής.

Νομική βάση της EAEU

Βασικές διατάξεις. Άρθρο 1

1. ... την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (εφεξής η Ένωση, η EAEU), εντός της οποίας διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, η άσκηση συντονισμένης, συντονισμένης ή ενιαίας πολιτικής στους τομείς της την οικονομία που ορίζεται από την παρούσα Συνθήκη και τις διεθνείς συνθήκες στο πλαίσιο της Ένωσης.
2. Η Ένωση είναι ένας διεθνής οργανισμός για την περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση με διεθνή νομική προσωπικότητα.

Στόχοι της Ένωσης. Άρθρο 4

Οι κύριοι στόχοι της Ένωσης είναι:

• δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών μελών προς όφελος της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους·
• επιδίωξη για το σχηματισμό μιας ενιαίας αγοράς αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργατικών πόρων εντός της Ένωσης·
• ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός, συνεργασία και αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών οικονομιών στην παγκόσμια οικονομία.

Θεμελιώδεις αρχές και κανόνες λειτουργίας της EAEU. Άρθρο 3

• ο σεβασμός των παγκοσμίως αναγνωρισμένων αρχών του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της κυριαρχικής ισότητας των κρατών μελών και της εδαφικής τους ακεραιότητας·
• σεβασμός των ιδιαιτεροτήτων της πολιτικής δομής των κρατών μελών·
• εξασφάλιση αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας, ισότητας και συνεκτίμησης των εθνικών συμφερόντων των μερών·
• τήρηση των αρχών οικονομία της αγοράςκαι θεμιτού ανταγωνισμού·
• λειτουργία της τελωνειακής ένωσης χωρίς εξαιρέσεις και περιορισμούς μετά το τέλος των μεταβατικών περιόδων.

Η αρχή της μεταχείρισης του πλέον ευνοημένου έθνους στο εμπόριο- ένας οικονομικός και νομικός όρος που σημαίνει τη θέσπιση σε διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες διατάξεων βάσει των οποίων καθένα από τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνει να παρέχει στο άλλο μέρος, τα φυσικά και νομικά πρόσωπαόχι λιγότερο ευνοϊκές συνθήκες στον τομέα των οικονομικών, εμπορικών και άλλων σχέσεων, τις οποίες παρέχει ή θα παρέχει στο μέλλον σε οποιοδήποτε τρίτο κράτος, στα φυσικά ή νομικά του πρόσωπα.

Η παραπάνω αρχή κατοχυρώνεται στις διατάξεις του άρθρου 1 της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1947, το ιδρυτικό έγγραφο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, οι κανόνες και οι αρχές λειτουργίας του οποίου λαμβάνονται υπόψη κατά την εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης για την EAEU (προοίμιο της Συνθήκης για την EAEU).

Η αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας κεφαλαίων, αγαθών, υπηρεσιών και εργασίας,προβλέποντας τη δυνατότητα των υποκειμένων των οικονομικών σχέσεων να ασκούν ελεύθερα τις δραστηριότητές τους εντός του Κοινού Οικονομικού Χώρου και, ως εκ τούτου, την απουσία περιορισμών σε εθνικό επίπεδο

Ιστορία της EAEU

Στάδιο «θεσμικής ολοκλήρωσης»

Η έλευση στην εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία του Βλαντιμίρ Πούτιν και μια ορισμένη σταθεροποίηση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στις βασικές χώρες της ευρασιατικής κοινότητας στις αρχές της δεκαετίας του 2000 επέτρεψαν στους ηγέτες αυτών των χωρών να ξεκινήσουν πιο σοβαρές προσεγγίσεις για την ολοκλήρωση. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ιδρύθηκαν οι σημαντικότερες δομές ολοκλήρωσης - η EurAsEC και ο CSTO, οι οποίοι, ωστόσο, για πολύ καιρόδεν έχουν ακόμη αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές τους, γι' αυτό και μπορεί να ονομαστεί το στάδιο της «θεσμικής ολοκλήρωσης».

Το 2000, η ​​Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Κιργιζία, η Ρωσία και το Τατζικιστάν ίδρυσαν την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) προκειμένου να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα της αλληλεπίδρασης, να αναπτύξουν διαδικασίες ολοκλήρωσης και να εμβαθύνουν τη συνεργασία σε διάφορους τομείς. Το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε στην Κοινότητα το 2006. Οι προτεραιότητες του νέου διεθνούς οργανισμού ήταν η αύξηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης και η ανάπτυξη της ολοκλήρωσης.

Το 2003, οι πρόεδροι της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Ρωσίας και της Ουκρανίας, με βάση την έννοια της πολυεπίπεδης ολοκλήρωσης, στο πλαίσιο της ΚΑΚ υπέγραψαν συμφωνία για το σχηματισμό Κοινού Οικονομικού Χώρου, προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες για σταθερό και αποτελεσματική ανάπτυξηοικονομίες των κρατών και να βελτιώσουν το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού τους.

Τον Αύγουστο του 2006, σε μια άτυπη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας στο Σότσι, ελήφθη απόφαση να ενταθούν οι εργασίες για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης Λευκορωσίας, Καζακστάν και Ρωσίας με περαιτέρω πιθανή ένταξη της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν στην το.

Με βάση τις συμφωνίες που επετεύχθησαν στη σύνοδο κορυφής, τον Οκτώβριο του 2007 η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους και τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης.

Στάδιο «πραγματικής ολοκλήρωσης»

Ωστόσο, μόνο η έναρξη της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης που ξέσπασε το 2008 σε όλο τον κόσμο ώθησε την αναζήτηση νέων μοντέλων για την ελαχιστοποίηση των οικονομικών κινδύνων και τη βιώσιμη ανάπτυξη και τελικά οδήγησε στην ενεργοποίηση των διαδικασιών περιφερειακής ολοκλήρωσης.

Τον Ιούνιο του 2009, το ανώτατο όργανο της Τελωνειακής Ένωσης καθόρισε τα στάδια και τους όρους για τη δημιουργία ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους της Τελωνειακής Ένωσης (CU), ορίζοντας την 1η Ιανουαρίου 2010 ως έναρξη του πρώτου σταδίου της συγκρότησής της.

Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2012, διαμορφώθηκε το νομικό πλαίσιο του CES - μια αγορά με 170 εκατομμύρια καταναλωτές, ενοποιημένη νομοθεσία, ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας. Το CES βασίζεται σε συντονισμένες ενέργειες σε βασικούς τομείς της οικονομικής ρύθμισης: μακροοικονομία, ανταγωνισμός, βιομηχανικές και γεωργικές επιδοτήσεις, μεταφορές, ενέργεια, τιμολόγια φυσικού μονοπωλίου. Για τον πληθυσμό και την επιχειρηματική κοινότητα, το κέρδος από το SES είναι προφανές. Οι επιχειρηματίες έχουν ίση πρόσβαση στην κοινή αγορά των τριών χωρών, μπορούν ελεύθερα να επιλέξουν πού να εγγράψουν τις επιχειρήσεις τους και να ασκήσουν επιχειρηματική δραστηριότητα, να πουλήσουν αγαθά χωρίς αδικαιολόγητους περιορισμούς σε οποιοδήποτε από τα κράτη μέλη της CES, να έχουν πρόσβαση σε υποδομές μεταφορών κ.λπ. Δημιουργία και σταδιακό πρόστιμο -Ο συντονισμός των μηχανισμών της ενιαίας αγοράς αποτελεί σημαντικό μέρος των σχεδίων των κρατών μελών της CU και της CES για τη μετάβαση από μια οικονομία βασισμένη στους πόρους σε μια καινοτόμο οικονομία.

Στις 2 Φεβρουαρίου 2012, η ​​Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) ξεκίνησε τις εργασίες της - για πρώτη φορά στην εικοσαετή ιστορία της ευρασιατικής διαδικασίας ολοκλήρωσης, δημιουργήθηκε ένας μόνιμος υπερεθνικός ρυθμιστικός φορέας με πραγματικές εξουσίες σε διάφορους βασικούς τομείς η οικονομία. Η ΕΟΚ παρέχει προϋποθέσεις για τη λειτουργία και ανάπτυξη της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου, την ανάπτυξη προτάσεων για την περαιτέρω ανάπτυξη της ολοκλήρωσης.

Το 2013 έχει γίνει μια από τις πιο σημαντικές περιόδους για τη βελτίωση και την ανάπτυξη των διαδικασιών ευρασιατικής ολοκλήρωσης. Ειδικότερα, συνεχίστηκαν οι εργασίες για τη διασφάλιση της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στο έργο της ευρασιατικής ολοκλήρωσης, το οποίο ξεκίνησε με την απόφαση του Διακρατικού Συμβουλίου της EurAsEC, που εγκρίθηκε το 2011.

Τον Μάιο του 2013, υπογράφηκε Μνημόνιο για την εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής και της Δημοκρατίας της Κιργιζίας. Σκοπός της σύναψης του Μνημονίου είναι η διατήρηση και ανάπτυξη συνεργασίας με βάση τις αρχές του αμοιβαίου σεβασμού, η εμβάθυνση της αλληλεπίδρασης της Δημοκρατίας της Κιργιζίας με τα κράτη μέλη της CU και της CES σε διάφορους τομείς της οικονομίας.

Στις 3 Σεπτεμβρίου 2013, ο Πρόεδρος της Αρμενίας Σερζ Σαρκισιάν ανακοίνωσε την πρόθεση της χώρας του να ενταχθεί στη CU και τη CES και να ενσωματωθεί περαιτέρω, συμμετέχοντας στη συγκρότηση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Στη συνεδρίαση του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου στις 24 Οκτωβρίου 2013 στο Μινσκ, οι Πρόεδροι των συμμετεχόντων χωρών εξέτασαν την έκκληση της Δημοκρατίας της Αρμενίας και ανέθεσαν στην ΕΟΚ να ξεκινήσει τις εργασίες για την προσχώρηση. Η Ομάδα Εργασίας της ΕΟΚ που δημιουργήθηκε για το σκοπό αυτό ανέπτυξε έναν κατάλληλο «οδικό χάρτη».

Στις 24 Δεκεμβρίου 2013, ο «οδικός χάρτης» για την ένταξη της Δημοκρατίας της Αρμενίας στη CU και τη CES εγκρίθηκε σε συνεδρίαση του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου σε επίπεδο αρχηγών κρατών. Οι αρχηγοί κρατών της «τελωνειακής τρόικας» και της Αρμενίας ενέκριναν τη δήλωση «Σχετικά με τη συμμετοχή της Δημοκρατίας της Αρμενίας στην Ευρασιατική διαδικασία ένταξης», η οποία χαιρέτισε την πρόθεση της Δημοκρατίας της Αρμενίας να ενταχθεί στη CU και στη CES και στη συνέχεια να γίνει πλήρες μέλος της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Την περίοδο 2013–2014, η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή και οι εξουσιοδοτημένοι φορείς της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξ ονόματος των Προέδρων των χωρών τους, προετοίμαζαν ενεργά τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU). . Με την υιοθέτησή του ολοκληρώθηκε η κωδικοποίηση διεθνών συνθηκών που συνιστούν το κανονιστικό νομικό πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, πραγματοποιήθηκαν 5 γύροι διαπραγματεύσεων για την οριστικοποίηση του σχεδίου Συνθήκης, στους οποίους συμμετείχαν περισσότεροι από 700 εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη και την ΕΟΚ. Το τελικό έγγραφο, που αριθμεί περισσότερες από 1000 σελίδες, αποτελείται από 4 μέρη (περιλαμβάνει 28 ενότητες, 118 άρθρα) και 33 παραρτήματα.

Στις 29 Μαΐου 2014, στην Αστάνα, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου, οι Πρόεδροι Alexander Lukashenko, Nursultan Nazarbayev και Vladimir Putin υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Πολλοί πολιτικοί και ειδικοί χαρακτήρισαν αυτό το έργο το πιο φιλόδοξο και ταυτόχρονα το πιο ρεαλιστικό, βασισμένο σε υπολογισμένα οικονομικά πλεονεκτήματα και αμοιβαία οφέλη. Ανοίγονται ευρείες ευκαιρίες για την επιχειρηματική κοινότητα των συμμετεχόντων κρατών: η Συνθήκη δίνει το πράσινο φως στη διαμόρφωση νέων δυναμικών αγορών με ενιαία πρότυπα και απαιτήσεις για αγαθά, υπηρεσίες, κεφάλαιο και εργασία.

Στις 10 Οκτωβρίου 2014, υπογράφηκε στο Μινσκ η Συνθήκη για την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Αρμενίας στην ΕΑΕΕ. Το έγγραφο εγκρίθηκε σε συνεδρίαση του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου, στην οποία συμμετείχαν οι αρχηγοί των κρατών μελών του. Την ίδια μέρα, οι Πρόεδροι Alexander Lukashenko, Nursultan Nazarbayev και Vladimir Putin ενέκριναν τον οδικό χάρτη για την ένταξη στον Κοινό Οικονομικό Χώρο της Δημοκρατίας της Κιργιζίας.

Στις 23 Δεκεμβρίου 2014 στη Μόσχα, σε συνεδρίαση του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος της Κιργιζίας Almazbek Atambayev υπέγραψε τη Συνθήκη για την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στην EAEU.

Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση άρχισε να λειτουργεί την 1η Ιανουαρίου 2015. Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας έγινε ο πρώτος πρόεδρος των ανώτατων οργάνων της ένωσης - το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο σε επίπεδο αρχηγών κρατών, το Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων και το Συμβούλιο της ΕΟΚ σε επίπεδο αντιπροέδρων πρεμιέρες.

Ταυτόχρονα, από την 1η Ιανουαρίου 2015, άρχισε να λειτουργεί μια ενιαία αγορά υπηρεσιών σε ορισμένους τομείς που καθορίζονται από τα κράτη της ΕΑΕΕ, εντός των οποίων οι πάροχοι υπηρεσιών είχαν το μέγιστο επίπεδο ελευθερίας.

Ο συνολικός αριθμός των τομέων υπηρεσιών στην ενιαία αγορά είναι 43. Σε όρους αξίας, αυτός είναι σχεδόν το 50% του συνολικού όγκου των υπηρεσιών που παρέχονται στα κράτη της Ένωσης. Στο μέλλον, τα μέρη θα προσπαθήσουν να μεγιστοποιήσουν την επέκταση αυτών των τομέων, μεταξύ άλλων μέσω της σταδιακής μείωσης των εξαιρέσεων και των περιορισμών, γεγονός που θα ενισχύσει το έργο της ευρασιατικής ολοκλήρωσης.

Στις 2 Ιανουαρίου 2015, μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών επικύρωσης, η Δημοκρατία της Αρμενίας έγινε πλήρες μέλος της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Τον Μάρτιο του 2015, παρουσιάστηκαν τα πρώτα έγγραφα για δημόσια συζήτηση, τον Οκτώβριο του 2015 - το τελευταίο από τα σαράντα που έπρεπε να εγκρίνουν οι χώρες της ΕΑΕΕ και η Επιτροπή πριν από το τέλος του έτους για να αρχίσουν να εργάζονται στην Ένωση Κοινών Αγορών Φαρμάκων και Φαρμάκων και Ιατρικές συσκευές.

Στις 29 Μαΐου 2015, οι χώρες της ΕΑΕΕ και το Βιετνάμ υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου. Το έγγραφο, το οποίο προβλέπει τον μηδενισμό των δασμών στο 90% των αγαθών, θα επιτρέψει τον υπερδιπλασιασμό του εμπορικού κύκλου εργασιών των συμμαχικών κρατών και του Βιετνάμ έως το 2020. Η συμφωνία σηματοδότησε την αρχή της επακόλουθης στενότερης ολοκλήρωσης με τις χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού.

Τον Μάιο του 2015, οι Πρόεδροι των χωρών της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης αποφάσισαν να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με την Κίνα για τη σύναψη συμφωνίας για την εμπορική και οικονομική συνεργασία. Δεν πρόκειται ακόμη για προτιμησιακή συμφωνία, αλλά ορόσημοστην ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας, εξορθολογίζοντας ολόκληρη τη δομή των σχέσεων και δημιουργώντας βάση για περαιτέρω κίνηση. Συμπεριλαμβανομένης της προοπτικής μιας πιθανής εξόδου στο μέλλον σε μια συμφωνία για μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών. Προκειμένου να οργανωθεί αποτελεσματικά αυτή η δραστηριότητα, τον Οκτώβριο του 2015 οι Πρόεδροι ενέκριναν διάταγμα για τον συντονισμό των ενεργειών των χωρών της Ένωσης σχετικά με τα ζητήματα της σύνδεσης της οικοδόμησης της EAEU και της Οικονομικής Ζώνης του Δρόμου του Μεταξιού. Τα επίσημα ξεκίνησαν στις αρχές του 2016.

Στις 12 Αυγούστου 2015, μετά την εφαρμογή του «οδικού χάρτη» και την ολοκλήρωση των διαδικασιών επικύρωσης, η Δημοκρατία της Κιργιζίας έγινε πλήρες μέλος της Ένωσης.

Τον Οκτώβριο του 2015, στο Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο, οι Πρόεδροι των πέντε χωρών της Ένωσης ενέκριναν τις κύριες κατευθύνσεις για την οικονομική ανάπτυξη της ΕΑΕΕ έως το 2030 - Σημαντικό Έγγραφο, που καθορίζει τον περαιτέρω συντονισμό των εθνικών πολιτικών και τους τρόπους αύξησης της ανταγωνιστικότητας των οικονομιών των κρατών της Ένωσης. Η επίδραση της συμμετοχής στην ΕΑΕΕ έως το 2030 για τα κράτη μέλη εκτιμάται σε έως και 13% της πρόσθετης αύξησης του ΑΕΠ.

Από την 1η Ιανουαρίου 2016, αρχίζουν να λειτουργούν κοινές αγορές φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Το ενοποιημένο σύστημα σε αυτόν τον τομέα που διαμορφώθηκε στην ΕΑΕΕ θα εξασφαλίσει την ασφάλεια και την ποιότητά τους, θα δημιουργήσει βέλτιστες συνθήκες για την ανάπτυξη και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της φαρμακευτικής βιομηχανίας και των ιατρικών προϊόντων που παράγονται στην επικράτεια των χωρών της Ένωσης, φέρνοντάς τα στην παγκόσμια αγορά .

Τα τελευταία τέσσερα χρόνια και ιδιαίτερα ενεργή το 2015 σε σχέση με την εξαγορά από την Ένωση διεθνή νομική προσωπικότηταΜετά την υπογραφή της Συνθήκης για την EAEU, τα κράτη μέλη της EAEU, μαζί με την ΕΟΚ, ενίσχυσαν την επιρροή της Ένωσης στο εξωτερικό κύκλωμα. Το κύρος και η σημασία του στη διεθνή σκηνή έχουν αυξηθεί αισθητά. Αυτό επιβεβαιώνεται όχι μόνο από την επέκταση της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης μέσω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Αρμενίας και της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, αλλά και από το αυξανόμενο ενδιαφέρον για στενή συνεργασία με την EAEU από την πλευρά πολλών χωρών του κόσμου: Κίνα, Βιετνάμ, Ισραήλ, Αίγυπτος, Ινδία και άλλα. Ένα σημαντικό στοιχείο της στρατηγικής οικονομικής συνεργασίας της ΕΑΕΕ θα πρέπει επίσης να είναι ο άμεσος διάλογος μεταξύ της Ευρασιατικής και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι προϋποθέσεις για έναν τέτοιο διάλογο έχουν δημιουργηθεί.

Σε αντίθεση με τα παγκόσμια φαινόμενα κρίσης, ο συνεπής και επιτυχημένος μετασχηματισμός του ευρασιατικού χώρου στις οικονομικές αρχές της αγοράς συνεχίζεται με τη διατήρηση της πολιτικής ανεξαρτησίας και της καθιερωμένης πολιτιστικής ταυτότητας κυρίαρχων κρατών.

Θεσμική δομή της EAEU

Το 2012-2015, διαμορφώθηκε ένα αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο για την ευρασιατική οικονομική ολοκλήρωση: η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή με έδρα τη Μόσχα, το Δικαστήριο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, που βρίσκεται στο Μινσκ. Λήφθηκε απόφαση για τη δημιουργία μιας χρηματοοικονομικής ρυθμιστικής αρχής έως το 2025, η οποία θα βρίσκεται στο Αλμάτι.

Τα όργανα της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης είναι:

• Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο.
• Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο·
• Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή;
• Δικαστήριο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο

Το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο (Ανώτατο Συμβούλιο, SEEC) είναι το ανώτατο όργανο της Ένωσης, που αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών - μελών της Ένωσης. Το Ανώτατο Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων της Ένωσης, καθορίζει τη στρατηγική, τις κατευθύνσεις και τις προοπτικές για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων της Ένωσης.

Οι αποφάσεις και οι εντολές του Ανώτατου Ευρασιατικού Οικονομικού Συμβουλίου εγκρίνονται με συναίνεση. Οι αποφάσεις του Ανώτατου Συμβουλίου υπόκεινται σε εκτέλεση από τα κράτη μέλη με τον τρόπο που ορίζει η εθνική τους νομοθεσία.

Οι συνεδριάσεις του Ανώτατου Συμβουλίου πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Για την επίλυση επειγόντων θεμάτων των δραστηριοτήτων της Ένωσης, με πρωτοβουλία οποιουδήποτε από τα κράτη μέλη ή του Προέδρου του Ανωτάτου Συμβουλίου, μπορούν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου.

Οι συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου γίνονται υπό την ηγεσία του Προέδρου του Ανωτάτου Συμβουλίου. Τα μέλη του Συμβουλίου της Επιτροπής, ο Πρόεδρος του Συλλογίου της Επιτροπής και άλλοι προσκεκλημένοι μπορούν να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου μετά από πρόσκληση του Προέδρου του Ανωτάτου Συμβουλίου.

Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο

Το Ευρασιατικό Διακυβερνητικό Συμβούλιο (Διακυβερνητικό Συμβούλιο) είναι ένα όργανο της ένωσης, που αποτελείται από τους αρχηγούς των κυβερνήσεων των κρατών μελών. Το Διακυβερνητικό Συμβούλιο διασφαλίζει την εφαρμογή και τον έλεγχο της εφαρμογής της Συνθήκης για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, των διεθνών συνθηκών στο πλαίσιο της Ένωσης και των αποφάσεων του Ανώτατου Συμβουλίου· εξετάζει, με πρόταση του Συμβουλίου της Επιτροπής, ζητήματα για τα οποία δεν έχει επιτευχθεί συναίνεση· δίνει οδηγίες στην Επιτροπή και ασκεί επίσης άλλες εξουσίες που προβλέπονται από τη Συνθήκη για την ΕΑΕΕ και τις διεθνείς συνθήκες στο πλαίσιο της Ένωσης. Οι αποφάσεις και οι εντολές του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Συμβουλίου εγκρίνονται με συναίνεση και υπόκεινται σε εκτέλεση από τα κράτη μέλη με τον τρόπο που ορίζει η εθνική τους νομοθεσία.

Οι συνεδριάσεις του Διακυβερνητικού Συμβουλίου πραγματοποιούνται ανάλογα με τις ανάγκες, αλλά τουλάχιστον 2 φορές το χρόνο. Για την επίλυση επειγόντων θεμάτων των δραστηριοτήτων της Ένωσης, με πρωτοβουλία οποιουδήποτε από τα κράτη μέλη ή του Προέδρου του Διακυβερνητικού Συμβουλίου, μπορούν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις του Διακυβερνητικού Συμβουλίου.

Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ)

Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας μόνιμος υπερεθνικός ρυθμιστικός φορέας της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, ο οποίος άρχισε να λειτουργεί στις 2 Φεβρουαρίου 2012 με βάση το Παράρτημα αριθ. Κύρια καθήκοντα της ΕΟΚ είναι η διασφάλιση των συνθηκών λειτουργίας και ανάπτυξης της ένωσης, καθώς και η ανάπτυξη προτάσεων στον τομέα της οικονομικής ολοκλήρωσης εντός της ένωσης. Η ΕΟΚ ασκεί τις δραστηριότητές της με βάση τις αρχές

• εξασφάλιση αμοιβαίου οφέλους, ισότητας και συνεκτίμησης των εθνικών συμφερόντων των κρατών μελών·
• οικονομική σκοπιμότητα των αποφάσεων που λαμβάνονται·
• διαφάνεια, δημοσιότητα, αντικειμενικότητα.

Δικαστήριο της ΕΑΕΕ

Το Δικαστήριο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης είναι επίσης μόνιμο δικαστικό όργανο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Ξεκίνησε τις εργασίες του την 1η Ιανουαρίου 2015 με βάση τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση και το Καταστατικό του Δικαστηρίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Σκοπός των δραστηριοτήτων του Δικαστηρίου είναι να διασφαλίσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του Καταστατικού, την ενιαία εφαρμογή από τα κράτη μέλη και τα όργανα της Ένωσης της Συνθήκης, των διεθνών συνθηκών εντός της Ένωσης, των διεθνών συνθηκών της Ένωσης με τρίτο μέρος και αποφάσεις των οργάνων της Ένωσης. Το Δικαστήριο αποτελείται από δύο δικαστές από κάθε κράτος μέλος, ο καθένας από τους οποίους έχει θητεία εννέα ετών. Ο Πρόεδρος του Δικαστηρίου και ο αναπληρωτής του εκλέγονται σε θέσεις από τη σύνθεση του Δικαστηρίου από τους δικαστές του Δικαστηρίου σύμφωνα με τον Κανονισμό και εγκρίνονται από το Ανώτατο Ευρασιατικό Οικονομικό Συμβούλιο. Ο πρόεδρος του Δικαστηρίου και ο αναπληρωτής του δεν μπορούν να είναι πολίτες του ίδιου κράτους μέλους. Το καθεστώς, η σύνθεση, η αρμοδιότητα, η διαδικασία για τη λειτουργία και τη σύσταση του Δικαστηρίου της Ένωσης καθορίζονται από το Καταστατικό του Δικαστηρίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης σύμφωνα με το Παράρτημα αριθ. 2 της Συνθήκης για την EAEU. Το Δικαστήριο εξετάζει διαφορές που προκύπτουν από την εφαρμογή της Συνθήκης, διεθνείς συνθήκες εντός της Ένωσης και (ή) αποφάσεις των οργάνων της Ένωσης, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους ή κατόπιν αιτήματος οικονομικής οντότητας (Παράρτημα αριθ. 2 της Συνθήκης σχετικά με την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, Καταστατικό του Δικαστηρίου της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης) .

Έτσι, από τα προηγούμενα, είναι προφανές ότι η συγκρότηση της ΕΑΕΕ ήταν εξαιρετικά δυναμική και πραγματοποιήθηκε σε σύντομο χρονικό διάστημα. Επίσης, σε αρκετά σύντομο χρονικό διάστημα διαμορφώθηκαν οι βασικοί θεσμοί του μπλοκ για να διασφαλιστεί η λειτουργία του. Η εξέλιξη αυτή οφειλόταν τόσο στις εσωτερικές ανάγκες των κρατών μελών όσο και στη δράση εξωτερικών παραγόντων.

Μπλοκ και τμήματα (τομείς εργασίας) της ΕΟΚ

Μπλοκ (περιοχές εργασίας) της ΕΟΚ (2016):

Πρόεδρος του Δ.Σ	Αρμενία
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) Ανταγωνισμού και Αντιμονοπωλιακής Ρύθμισης	Καζακστάν
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) για τους κύριους τομείς της ολοκλήρωσης και της μακροοικονομίας	Ρωσία
Μέλος του Συμβουλίου (Υπουργός) Τεχνικού Κανονισμού	Λευκορωσία
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) Βιομηχανίας και Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος	Λευκορωσία
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) Εμπορίου	Ρωσία
Μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου (Υπουργός) Οικονομικών και Δημοσιονομικής Πολιτικής	Καζακστάν
Μέλος του Συμβουλίου (Υπουργός) Εσωτερικών Αγορών, Πληροφορικής, τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών	Αρμενία
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) Τελωνειακής Συνεργασίας της ΕΟΚ	Κιργιζιστάν
Μέλος του ΔΣ (Υπουργός) Ενέργειας και Υποδομών της ΕΟΚ	Κιργιζιστάν

τμήματα ΕΟΚ (2016):

• Τμήμα πρωτοκόλλου και οργανωτικής υποστήριξης.
• Υπουργείο Οικονομικών;
• Νομικό τμήμα;
• Τμήμα Πληροφορικής;
• Τμήμα Λειτουργίας Εσωτερικών Αγορών.
• Τμήμα Διαχείρισης Υποθέσεων;
• Τμήμα Ανάπτυξης Ένταξης;
• Τμήμα Μακροοικονομικής Πολιτικής;
• Τμήμα Στατιστικής;
• Τμήμα Οικονομικής Πολιτικής;
• Τμήμα Επιχειρηματικής Ανάπτυξης;
• Τμήμα Μετανάστευσης Εργασίας;
• Τμήμα Βιομηχανικής Πολιτικής;
• Τμήμα Αγροτικής Πολιτικής;
• Τμήμα τελωνειακών δασμολογικών και μη δασμολογικών ρυθμίσεων.
• Τμήμα Προστασίας Εσωτερικής Αγοράς;
• Τμήμα Εμπορικής Πολιτικής;
• Τμήμα Τεχνικού Κανονισμού και Διαπίστευσης.
• Τμήμα Υγειονομικών, Φυτοϋγειονομικών και Κτηνιατρικών Μέτρων.
• Τμήμα Τελωνειακής Νομοθεσίας και Πρακτικής Επιβολής του Νόμου.
• Τμήμα Τελωνειακής Υποδομής;
• Υπουργείο Μεταφορών και Υποδομών;
• Υπουργείο Ενέργειας;
• Τμήμα Αντιμονοπωλιακής Ρύθμισης;
• Τμήμα πολιτική ανταγωνισμούκαι τις πολιτικές δημοσίων συμβάσεων.

Ηγετικές θέσεις της EAEU

Η EAEU είναι η μεγαλύτερη διακρατική οντότητα στον κόσμο. Η επικράτειά της καταλαμβάνει 20 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα ή το 15% της γης του πλανήτη.

Η EAEU κατέχει ηγετική θέση στην παραγωγή πετρελαίου (συμπεριλαμβανομένου του συμπυκνώματος αερίου) και φυσικού αερίου. Το 2013, το μερίδιό της στην παγκόσμια παραγωγή αυτών των μεταφορέων ενέργειας ήταν 18,4% και 14,9%, αντίστοιχα. Καταλαμβάνει την 3η θέση ως προς τη συνολική παραγόμενη ενέργεια (5,4%) και την 4η ως προς τη συνολική παραγωγή άνθρακα (4,8%).

Η Ένωση κατέχει ηγετική θέση στη συνολική παραγωγή λιπασμάτων ποτάσας, κατέχει την 5η θέση στην τήξη χάλυβα και την 3η στην τήξη σιδήρου.

Η EAEU κατέχει επίσης ηγετική θέση στην παραγωγή γεωργικών προϊόντων. Έτσι, το 2013 κατέλαβε την πρώτη θέση στην καλλιέργεια ηλίανθου (για σιτηρά) και ζαχαρότευτλων, που αντιπροσώπευαν το 24,2% και το 17,6% του παγκόσμιου επιπέδου. Όσον αφορά τον συνολικό αριθμό των πατατών που καλλιεργήθηκαν, κατέλαβε την 3η θέση (11,3% του κόσμου), ως προς τα δημητριακά - 4η (9,7%), την 5η σε σιτηρά και όσπρια (4,3%) και προϊόντα κρέατος (βοοειδή και πουλερικά για σφαγή) - 3,2%, και ως προς τον αριθμό των συγκομιδών λαχανικών και πεπονιών, κατατάσσεται στην 7η θέση (1,9%). Στις αρχές του 2015, η EAEU κατέλαβε την τρίτη θέση στην παραγωγή γάλακτος (7% της παγκόσμιας παραγωγής).

Το ποσοστό του πληθυσμού της ΕΑΕΕ με πρόσβαση στο Διαδίκτυο στις αρχές του 2015 ήταν 59,4% του πληθυσμού, δηλαδή 4,4% των χρηστών του Διαδικτύου παγκοσμίως.

Μακροοικονομική πολιτική της ΕΑΕΕ

Μακροοικονομική βιωσιμότητα και σύγκλιση

Η διασφάλιση της μακροοικονομικής βιωσιμότητας βασίζεται στους κύριους μακροοικονομικούς δείκτες που καθορίζουν τη βιωσιμότητα της οικονομικής ανάπτυξης, που καθορίζονται από το άρθρο 63 της Συνθήκης:

• το ετήσιο έλλειμμα του ενοποιημένου προϋπολογισμού του τομέα της γενικής κυβέρνησης - δεν υπερβαίνει το 3 τοις εκατό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος·
• χρέος του τομέα της γενικής κυβέρνησης - δεν υπερβαίνει το 50 τοις εκατό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.
• ρυθμός πληθωρισμού (δείκτης τιμές καταναλωτή) σε ετήσιους όρους (Δεκέμβριος έως Δεκέμβριος του προηγούμενου έτους, σε ποσοστό) - δεν υπερβαίνει κατά περισσότερο από 5 ποσοστιαίες μονάδες το ποσοστό πληθωρισμού στο κράτος μέλος στο οποίο αυτός ο δείκτης έχει τη χαμηλότερη τιμή.

Λόγω της επιβράδυνσης της ανάπτυξης της οικονομικής δραστηριότητας και του εμπορίου, της πτώσης των τιμών των εμπορευμάτων σε παγκόσμια κλίμακα, καθώς και των κυρώσεων και των αντικυρώσεων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των Ηνωμένων Πολιτειών, της ΕΕ και ορισμένων άλλων κρατών, η ΕΑΕΕ Η οικονομία στο σύνολό της γνώρισε οικονομική ύφεση το 2014-2016. Με τη σειρά του, αυτό οδήγησε σε επιδείνωση των δεικτών οικονομικής σταθερότητας των κρατών μελών της EAEU και στην υπέρβαση της τιμής κατωφλίου για τον ένα ή τον άλλο δείκτη από όλα τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Συνεπώς, από το 2014 έως το 2016, η Επιτροπή πραγματοποίησε διαβουλεύσεις με όλα τα κράτη μέλη της ΕΑΕΕ σχετικά με την κατάσταση με την υπέρβαση του ενός ή του άλλου δείκτη οικονομικής βιωσιμότητας και επίσης ανέπτυξε συστάσεις το 2016 για τη Δημοκρατία της Κιργιζίας (για το χρέος), για τη Δημοκρατία της Αρμενία (δημοσιονομικό έλλειμμα), για τη Δημοκρατία του Καζακστάν και τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας (πληθωρισμός).

Έκθεση: Μακροπρόθεσμες προβλέψεις για την οικονομική ανάπτυξη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης έως το 2030

Από μια προοπτική μακροπρόθεσμης ανάπτυξης, η έκθεση προσδιορίζει τρία πιθανά σενάρια:

1) Αδρανειακό (Εκτεταμένο status quo)

2) Θραυσματική (γέφυρα διέλευσης πρώτων υλών)

3) Μέγιστο (Δικό κέντρο δύναμης)

Οι πιθανές επιπτώσεις ολοκλήρωσης περιλαμβάνουν:

• Ανάπτυξη του αμοιβαίου εμπορίου
• Αύξηση των εξαγωγών εκτός πετρελαίου και φυσικού αερίου και μείωση του μεριδίου των εισαγωγών από τρίτες χώρες
• Αύξηση των άμεσων ξένων επενδύσεων

Η δυνητική επίδραση της ολοκλήρωσης στο επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της Ένωσης, που ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ των σεναρίων με το τρέχον και το μέγιστο επίπεδο ολοκλήρωσης («Εκτεταμένο status quo» και «Δικό κέντρο εξουσίας»), εκτιμάται σε US$ 210 δισεκατομμύρια σε τρέχουσες τιμές ή εντός 140 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ στην ισοτιμία αγοραστικής δύναμης του 2012. Η επίδραση της συμμετοχής στην Ένωση έως το 2030 για τα κράτη μέλη εκτιμάται σε έως και 13 τοις εκατό της πρόσθετης αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.

Το μεγαλύτερο αναπτυξιακό δυναμικό εντός της Ένωσης έχει:

1. Στον τομέα των αγαθών - την παραγωγή φαρμακευτικών προϊόντων και αγαθών της χημικής βιομηχανίας.
2. Στον τομέα των υπηρεσιών, ταξίδια (που καλύπτουν αγαθά και υπηρεσίες που αγοράστηκαν σε μια χώρα κατά τη διάρκεια επίσκεψης από μη κατοίκους αυτής της χώρας για δική τους κατανάλωση ή μεταγενέστερη μεταφορά σε τρίτο μέρος) και υπηρεσίες μεταφοράς.

Δείκτες ολοκλήρωσης και οικονομικής ανάπτυξης της EAEU

Οι άμεσες επενδύσεις σε δολάρια ΗΠΑ αυξήθηκαν σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΑΕΕ το 2012-2015. εκτός από τη Δημοκρατία του Καζακστάν το 2015. Ταυτόχρονα, οι άμεσες επενδύσεις από άλλα κράτη μέλη αυξήθηκαν παρά την ύφεση του 2015 στην ΕΑΕΕ, καθώς και παρά τη μείωση των άμεσων ξένων επενδύσεων γενικά (με εξαίρεση τη Δημοκρατία της Κιργιζίας).

Παρά τη μείωση των ονομαστικών όγκων το 2014-2016 (η οποία οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην πτώση των παγκόσμιων τιμών των εμπορευμάτων), πρέπει να σημειωθεί ότι το μερίδιο του αμοιβαίου εμπορίου στο συνολικό όγκο εξωτερικό εμπόριοτο 2015-2016 Αυτό υποδηλώνει ότι το εσωτερικό εμπόριο εντός της Ένωσης κατά τη διάρκεια της κρίσης αποδείχθηκε πιο σταθερό από το εμπόριο της Ένωσης με τρίτες χώρες. Η προσχώρηση στην EAEU της Αρμενικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Κιργιζίας είχε επίσης θετική επίδραση.

Μετά τη συγκρότηση της Τελωνειακής Ένωσης το 2010, οι ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης αυτής της ένωσης συνολικά ήταν αρκετά καλοί. Ξεπέρασαν σημαντικά τον ρυθμό ανάπτυξης των ανεπτυγμένων οικονομιών του κόσμου. Το 2011-2012 Το αποτέλεσμα της ολοκλήρωσης επέτρεψε ακόμη και στην Τελωνειακή Ένωση να υπερβεί ελαφρώς τον παγκόσμιο μέσο όρο όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, η πτώση των τιμών των εμπορευμάτων, η επιβράδυνση της ανάπτυξης του διεθνούς εμπορίου και οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ορισμένων δυτικών χωρών οδήγησαν σε ύφεση στην EAEU, η οποία αντικατέστησε την Τελωνειακή Ένωση. Σήμερα, η EAEU βρίσκεται αντιμέτωπη με το καθήκον να επιστρέψει σε θετικούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης.

Η οικονομική δραστηριότητα εντός της CU και της EAEU είχε θετικό αντίκτυπο σε όλα τα μέλη αυτών των οικονομικών ενώσεων. Το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εγχώριο προϊόν σε ισοτιμία αγοραστικής δύναμης (σε δολάρια ΗΠΑ) το 2015 σε σύγκριση με το 2010 αυξήθηκε σε όλα τα κράτη μέλη από 15 σε 27 τοις εκατό.

Το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών του ισοζυγίου πληρωμών ως ποσοστό του ΑΕΠ βελτιώθηκε επίσης, αλλά αυτή η βελτίωση αντανακλά τη μείωση της χρηματοδότησης του λογαριασμού κεφαλαίου και τις προσαρμογές των συναλλαγματικών ισοτιμιών που προέκυψαν από την κρίση και δεν μπορεί να αποτελέσει θετικό δείκτη ανάπτυξης σε αυτό το στάδιο. Από την άλλη, η αποδυνάμωση των εθνικών νομισμάτων της ΕΑΕΕ το 2014-2016. μπορεί να βοηθήσει στην τόνωση των εξαγωγών.

Μορφές διεθνούς συνεργασίας της EAEU

1. Πλήρης Μέλος

Πλήρη κράτη μέλη της EAEU είναι: η Δημοκρατία της Αρμενίας, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσική Ομοσπονδία.

1. Κατάσταση κράτους παρατηρητή

Οποιοδήποτε κράτος έχει το δικαίωμα να ζητήσει από τον πρόεδρο της SEEC να του χορηγήσει το καθεστώς του κράτους παρατηρητή στην EAEU. Και τότε το Ανώτατο Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα της ανάπτυξης της ολοκλήρωσης και της επίτευξης των στόχων της Συνθήκης για την EAEU, αποφασίζει εάν θα χορηγήσει ένα τέτοιο καθεστώς ή θα αρνηθεί να το παραχωρήσει. Η ιδιότητα του παρατηρητή επιτρέπει σε εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους ενός κράτους παρατηρητή να παρίστανται, κατόπιν πρόσκλησης, σε συνεδριάσεις των οργάνων της Ένωσης, να λαμβάνουν έγγραφα που έχουν εγκριθεί από τα όργανα της Ένωσης και τα οποία δεν είναι έγγραφα εμπιστευτικού χαρακτήρα. Ταυτόχρονα, το καθεστώς αυτό δεν δίνει δικαίωμα συμμετοχής στη λήψη αποφάσεων στα όργανα της Ένωσης. Ταυτόχρονα, το κράτος παρατηρητής υποχρεούται να απέχει από κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να βλάψει τα συμφέροντα της Ένωσης και των κρατών μελών, το αντικείμενο και τους στόχους της Συνθήκης για την EAEU.

1. Μνημόνιο Συνεργασίας και Κατανόησης

Σκοπός του Μνημονίου είναι η δημιουργία πλατφόρμας για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας, ο εντοπισμός και η εξάλειψη των φραγμών στο εμπόριο. Στο πλαίσιο του Μνημονίου πραγματοποιούνται διμερείς διαβουλεύσεις με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων, οι οποίες μπορούν να αξιοποιηθούν ενεργά από τα κράτη μέλη της ΕΑΕΕ και τα κράτη-εταίρους. Το πρώτο Μνημόνιο υπογράφηκε με τη Μογγολία το 2015. Σε αυτό το στάδιο, μια τέτοια ιδέα συνεργασίας έχει εφαρμοστεί με τη Χιλή, το Περού, τη Σιγκαπούρη και την Καμπότζη. Τα σχέδια περιλαμβάνουν το Μεξικό, την Κούβα, την APEC, την Κοινότητα των Εθνών των Άνδεων, την Αφρικανική Ένωση, την Κοινότητα της Ανατολικής Αφρικής, τη Βραζιλία, τη Μορόκα, την Ιορδανία, την Ταϊλάνδη, το Μπαγκλαντές.

1. Δύο είδη εμπορικών συμφωνιών: ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (ΖΕΣ) και εμπορική και οικονομική συνεργασία

Η συμφωνία για τη ζώνη ελεύθερου εμπορίου με το Βιετνάμ τέθηκε σε ισχύ τον Οκτώβριο του 2016. Ο ομιλητής σημείωσε ότι αυτή τη στιγμή είναι πολύ νωρίς για να μιλήσουμε για τα αποτελέσματα μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης, αλλά σε ένα χρόνο σχεδιάζεται να παρατηρηθούν θετικές τάσεις. Κοινές ομάδες μελέτης (μεταξύ της EAEU και της αντίστοιχης χώρας) που διερευνούν τη σκοπιμότητα έναρξης διαπραγματεύσεων για μια ΣΕΣ συνεργάζονται με Νότια Κορέακαι την Αίγυπτο. Οι διαπραγματεύσεις για τη θέσπιση ΣΕΣ βρίσκονται σε εξέλιξη με τη Σιγκαπούρη, την Ινδία και τη Σερβία.

Μια άλλη μορφή εμπορικής συμφωνίας (εμπορική και οικονομική συνεργασία) υπό τη μορφή «μη προτιμησιακής εμπορικής συμφωνίας» επεξεργάζεται με την Κίνα.

Κατάσταση εφαρμογής των εμπορικών συμφωνιών της ΕΑΕΕ με τρίτες χώρες (Μάρτιος 2017):

Χώρα	Σύσταση κοινής ερευνητικής ομάδας	Έναρξη διαπραγματεύσεων	Συμφωνία ΣΕΣ
Βιετνάμ	Απόφαση του ΚΦΕ 2009	Απόφαση της SEEC με ημερομηνία 19 Δεκεμβρίου 2012	Απόφαση της SEEC με ημερομηνία 8 Μαΐου 2015
Σιγκαπούρη	Κοινή δήλωση με ημερομηνία 26 Οκτωβρίου 2016
Ινδία	Απόφαση του Συμβουλίου της 28ης Μαρτίου 2014	Απόφαση του Συμβουλίου της ΕΟΚ της 30ης Νοεμβρίου 2016
Νότια Κορέα	Απόφαση του Συμβουλίου της 18ης Οκτωβρίου 2015
Αίγυπτος	Απόφαση του Συμβουλίου της 15ης Αυγούστου 2015
ΛΔΚ	Η απόφαση της ΕΟΚΕ για την έναρξη των διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας με ημερομηνία 8 Μαΐου 2015
Σερβία	Η απόφαση της ΕΟΚΕ για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με ημερομηνία 31 Μαΐου 2016

Αποτελέσματα 2016 και σχέδια για το μέλλον:

Ο Ντμίτρι Γιέζοφ συνόψισε την ομιλία του με τα αποτελέσματα του 2016, το οποίο ορίστηκε από τον Πρόεδρο του Καζακστάν N.A. Nazarbayev ως «το έτος εμβάθυνσης της διεθνούς συνεργασίας της EAEU»:

• Η διεθνής συνεργασία της EAEU αναπτύχθηκε με επιτυχία σε τομείς όπως η Νοτιοανατολική Ασία, η Λατινική Αμερική και η Αφρική.
• Οι εισαγωγές από την Οικονομική Κοινότητα Ασίας-Ειρηνικού (APEC) ξεπέρασαν για πρώτη φορά τις εισαγωγές από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).

Βιβλιογραφία:

1. Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Αστάνα, 29 Μαΐου 2014
2. Kofner Yu. Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση στην παγκόσμια οικονομία και οι προοπτικές ανάπτυξής της. Μόσχα, 2016
3. Επίσημος ιστότοπος της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής [Ηλεκτρονικός πόρος] // http://www.eurasiancommission.org/ Ημερομηνία πρόσβασης: 24.04.2017.
4. Ιστορία, λογική, αποτελέσματα και προοπτικές ανάπτυξης της ΕΑΕΕ. Έκθεση της διάλεξης της ΕΕΑ στην Ανώτατη Οικονομική Σχολή [Ηλεκτρονικός πόρος] // http://website/archives/2273
5. Μακροοικονομική πολιτική της ΕΑΕΕ. Έκθεση της διάλεξης της ΕΕΑ στην Ανώτατη Οικονομική Σχολή [Ηλεκτρονικός πόρος] // http://website/archives/2524
6. Συνεργασία της ΕΑΕΕ με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς.