120611 | 16
Οικονομικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας έχουν διάφορες ρίζες, δομή, μηχανισμοί και στόχοι. Διακριτικό χαρακτηριστικόαπό αυτές τις κυρώσεις είναι το σημείο εστίασής τους, δηλαδή οι περιορισμοί δεν επιβάλλονται στο κράτος ως σύνολο, ως ενιαία γεωοικονομική οντότητα, αλλά σε μεμονωμένους κατοίκους της χώρας: εμπορικές δομές και ιδιώτες. Επίσης, θα πρέπει να σημειωθεί ξεχωριστά ότι οι κυρώσεις δεν προέρχονται μόνο από ιδιώτες κυρίαρχα κράτηαλλά και από εξωεδαφικές οργανώσεις.
Λόγοι για οικονομικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF].
Οι λόγοι για τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] είναι περίπλοκοι στη βάση και τη χρονολογία τους. Μπορούν όμως να χωριστούν σε πολιτικά και χρηματοοικονομικά.
Πολιτικοί λόγοι για κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] .
Το μοτίβο της ανάγκης επιβολής κυρώσεων κατά της Ρωσίας ήταν η συμμετοχή της στα γεγονότα που εκτυλίχθηκαν στο έδαφος του γειτονικού κράτους - της Ουκρανίας. Μέχρι το τέλος του 2013, ξεκίνησε μια εμφύλια επανάσταση στην Ουκρανία, η οποία οδήγησε σε πραξικόπημα. Ένα [δυτικό και κεντρικό] τμήμα του πληθυσμού της Ουκρανίας υποστήριξε το πραξικόπημα, το άλλο [νοτιοανατολικό] μέρος του πληθυσμού της χώρας ήταν αντίθετο. Δεδομένου ότι η σύγκρουση πολιτικών και άλλων συμφερόντων συνοδεύτηκε από πράξεις βίας στο διαφορετικά μέρηχώρες, στην Ουκρανία, τα αυτονομιστικά αισθήματα στα νοτιοανατολικά της χώρας έχουν αυξηθεί απότομα. Η Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας [και η πόλη της Σεβαστούπολης] ήταν η πρώτη που ανακοίνωσε την απόσχισή της από την ενιαία Ουκρανία, διενεργώντας δημοψήφισμα για το σχηματισμό της Δημοκρατίας της Κριμαίας στις 16 Μαρτίου 2014, με την επακόλουθη πρόθεση να ενταχθεί στη Ρωσία ως θέμα της Ομοσπονδίας. Η Ρωσία υποστήριξε τη διεξαγωγή του δημοψηφίσματος με στρατιωτική παρουσία στη χερσόνησο. Το 82,71% των ψηφοφόρων ψήφισε στο δημοψήφισμα, με αποτέλεσμα το 96,77% υπέρ της ένταξης Ρωσική Ομοσπονδία. Στις 17 Μαρτίου, η ηγεσία της Δημοκρατίας της Κριμαίας απευθύνθηκε στη Ρωσία με αίτημα να ενταχθεί ως υποκείμενο. Τελικά, η Ρωσική Ομοσπονδία αναγνώρισε το δημοψήφισμα στην Κριμαία και αποδέχθηκε το αίτημα για προσάρτηση της χερσονήσου στη Ρωσία, καθώς η Κριμαία έχει μεγάλη στρατηγική σημασία για τη Ρωσική Ομοσπονδία στην περιοχή της Μαύρης Θάλασσας.
Η διεθνής κοινότητα, εκπροσωπούμενη από κράτη με ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς, κυρίως τις Ηνωμένες Πολιτείες, δεν αναγνώρισε το δημοψήφισμα στην Κριμαία και θεώρησε την προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία, παρά τη βούληση του ίδιου του πληθυσμού της Κριμαίας, πράξη στρατιωτικής επίθεσης εναντίον εδαφική ακεραιότηταΟυκρανία.
Ξεχωριστές τάσεις κάλυψαν επίσης την ανατολική Ουκρανία - την περιοχή Donbass. Με βάση το Λουχάνσκ και Περιφέρειες του ΝτόνετσκΟυκρανία 11 Μαΐου 2014 μέσω δημοψηφίσματος ανακηρύχθηκαν Λουχάνσκ Λαϊκή Δημοκρατίακαι τη Λαϊκή Δημοκρατία του Ντόνετσκ. Ξεκίνησε πόλεμος στην Ουκρανία, αφενός για τη διατήρηση της εδαφικής ακεραιότητας του ενιαίου ουκρανικού κράτους, αφετέρου για το σχηματισμό ενός νέου [συνομοσπονδιακού] στη βάση των νοτιοανατολικών περιοχών της Ουκρανίας δημόσια εκπαίδευση Novorossiya. Αν και η Ρωσική Ομοσπονδία έχει σήμεραδεν αναγνώρισε επίσημα το LPR και το DPR, δεν έστειλε τα ειρηνευτικά στρατεύματά του στο έδαφος της Ουκρανίας, ωστόσο, δυτικές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Αυστραλίας και της Ιαπωνίας, προσπαθούν να ρίξουν όλη την ευθύνη για τα γεγονότα και την κλιμάκωση της σύγκρουσης και της βίας στα νοτιοανατολικά της Ουκρανίας αποκλειστικά στη Ρωσία. Αν και οι ίδιες οι δυτικές χώρες παρέχουν οικονομική, ανθρωπιστική, τεχνική και άλλη βοήθεια στις αρχές της Ουκρανίας στον τρέχοντα εμφύλιο πόλεμο, γεγονός που τις καθιστά αυτόματα συνένοχους, δηλαδή εξίσου υπεύθυνους. Η αμοιβαία συμμετοχή των μερών στην ουκρανική σύγκρουση υποδηλώνει τη φύση της γεωπολιτικής αντιπαράθεσης. Επομένως, ο πρώτος λόγος είναι η γεωπολιτική.
Οικονομικοί λόγοι για κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] .
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ για τις αναπτυγμένες καπιταλιστικές χώρες και τις εταιρείες τους είχε ονομαστικά τρεις «θετικές» συνέπειες:
1. Οι κατασκευαστές των αναπτυγμένων καπιταλιστικών χωρών απαλλάχθηκαν από τον κύριο ανταγωνιστή στην παγκόσμια αγορά, επομένως, είχαν την ευκαιρία να αυξήσουν τον εμπορικό κύκλο εργασιών και το μερίδιό τους στη δομή της παγκόσμιας αγοράς.
2. Απέκτησε μια νέα αγορά απέναντι στις χώρες του πρώην σοσιαλιστικού μπλοκ [Ανατολική Ευρώπη και ΚΑΚ].
3. Καταφέραμε να αποκτήσουμε υλικά περιουσιακά στοιχεία στον μετασοβιετικό χώρο.
Η ημι-εγκληματική ιδιωτικοποίηση των σοβιετικών βιομηχανιών τη δεκαετία του 1990 οδήγησε στην πραγματική στασιμότητα και στην εξαφάνιση από τις παγκόσμιες αγορές πολλών τύπων ρωσικής [σοβιετικής] παραγωγής. Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η οικονομία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είχε πολλές βιομηχανίες που θα μπορούσαν να ανταγωνιστούν στην παγκόσμια αγορά.
Ανταγωνιστικοί τομείς της οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας [RF]:
1. Βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου.
2. Αμυντικό-βιομηχανικό συγκρότημα [OPK, VPK].
3. Πυρηνική ενέργεια.
4. Αεροπορική και διαστημική βιομηχανία.
5. ΤΡΑΠΕΖΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ.
6. Οι υπολοιποι.
De facto, η βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου έχει γίνει η κύρια βιομηχανία και η κινητήρια δύναμη πίσω από την ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας, της οποίας τα προϊόντα στη δομή των ρωσικών εξαγωγών κυμαίνονται από 50% έως 80% ετησίως. Η κύρια αγορά για τις ρωσικές εξαγωγές είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση, της οποίας το μερίδιο στον κύκλο εργασιών είναι έως και 50%. Η αύξηση της ζήτησης και των τιμών του πετρελαίου και του φυσικού αερίου στην παγκόσμια αγορά παρείχε στη ρωσική οικονομία ρευστότητα και εισροή συναλλάγματος. Υπάρχει μια τάση αμοιβαίας εξάρτησης των οικονομιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Ένωση εξαρτάται από την παροχή ρωσικών ενεργειακών πόρων, η Ρωσία εξαρτάται από τα συναλλαγματικά κέρδη από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η εμβάθυνση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας επέτρεψε στη Ρωσική Ομοσπονδία να συγκεντρώσει επαρκείς οικονομικούς πόρους για να ξεκινήσει τη διαδικασία ισοπέδωσης [διαφοροποίησης] της οικονομίας και αναζωογόνησης άλλων δυνητικά ανταγωνιστικών βιομηχανιών.
Από το 2007, ξεκίνησε στη Ρωσία η διαδικασία σύστασης κρατικών εταιρειών και ενοποίησης του μετοχικού κεφαλαίου επιχειρήσεων σε διάφορους στρατηγικά σημαντικούς τομείς της ρωσικής οικονομίας υπό την εποπτεία τους. Έτσι διαμορφώθηκαν οι ρωσικές κρατικές εταιρείες [Rostec, Rosnano, Rosatom, Vnesheconombank κ.λπ.] και οι μεγάλες βιομηχανικές [κρατικές και ημικρατικές] εταιρείες [Gazprom, Rosneft, Sberbank Ρωσίας κ.λπ.], που ξεκίνησαν. να αυξήσουν την παρουσία τους στον κόσμο και κυρίως στην ευρωπαϊκή αγορά.
Αντίστοιχα, μέχρι το 2007, κλαδικές [κρατικές και ημικρατικές] εταιρείες διαμορφώθηκαν στη Ρωσία, η οποία άρχισε να ανταγωνίζεται παγκοσμίως κορυφαίες διεθνικές εταιρείες και εταιρείες από χώρες αναπτυγμένων καπιταλιστικών οικονομιών, κυρίως των Ηνωμένων Πολιτειών.
Από τα παραπάνω μπορούν να γίνουν δύο υποθέσεις:
1. Η ουκρανική σύγκρουση είναι ένα βολικό επίσημο πρόσχημα για τον περιορισμό [εξάλειψης] του ανταγωνισμού από τις ρωσικές εταιρείες στον κόσμο και, κυρίως, στην ευρωπαϊκή αγορά. Δεδομένου ότι οι διεθνικές εταιρείες των χωρών των ανεπτυγμένων οικονομιών δεν ενδιαφέρονται για την [προοπτική] μείωση του μεριδίου τους και την ανάπτυξη του ανταγωνισμού στην παγκόσμια αγορά.
2. Μηχανισμοί για την εξάλειψη του ανταγωνισμού από τις ρωσικές εταιρείες επιλέχθηκαν όχι ως αγοραίοι, αλλά πολιτικοί, μέσω του ενημερωτικού και πολιτικού λόμπι.
Οικονομικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] ανά βιομηχανία.
Αν αναλύσουμε την τομεακή δομή των κυρώσεων κατά της Ρωσίας [RF], διαπιστώνουμε ότι οι κυρώσεις στρέφονται εναντίον βασικών [δηλ. ε. ανταγωνιστικοί] τομείς της ρωσικής οικονομίας: πετρέλαιο, φυσικό αέριο, πυρηνικές και στρατιωτικές βιομηχανίες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και έναντι του ρωσικού τραπεζικού κεφαλαίου.
Δεδομένου ότι η μερίδα του λέοντος των εξαγωγών της Ρωσίας είναι προσανατολισμένη στην ευρωπαϊκή αγορά, στην πράξη, οι κυρώσεις κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημαίνουν τον εκτοπισμό των ρωσικών εταιρειών από την ευρωπαϊκή αγορά. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] στη βιομηχανία πετρελαίου [σφαίρα]. Τάσεις και φόντο του κλάδου.
Η παγκόσμια αγορά παραγωγής πετρελαίου και πετρελαίου ελέγχεται κυρίως από αμερικανικές και βρετανικές πολυεθνικές εταιρείες: ExxonMobil, Shell, BP, Chevron, ConocoPhillips και άλλες. Μέτοχοι πολλών εθνικών εταιρειών πετρελαίου από διαφορετικές χώρες είναι επίσης αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες ή κεφάλαια, τουλάχιστον κατέχουν ένα συγκεκριμένο μερίδιο, και ως εκ τούτου τα έσοδα.
Από το 2007, η εγχώρια παραγωγή πετρελαίου αυξάνεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Αν το 2006 οι Ηνωμένες Πολιτείες παρήγαγαν καθημερινά 8316 χιλιάδες βαρέλια πετρελαίου την ημέρα, τότε το 2013 η ημερήσια παραγωγή πετρελαίου ανερχόταν ήδη σε 12304 χιλιάδες βαρέλια. Δηλαδή, η αύξηση της παραγωγής πετρελαίου στις Ηνωμένες Πολιτείες την περίοδο 2006-2013 ανήλθε σε 48%.
Μαζί με την αύξηση της εγχώριας παραγωγής πετρελαίου στις Ηνωμένες Πολιτείες, μειώθηκε η ανάγκη για εισαγωγές της. Αν το 2005 οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζονταν να εισάγουν 12.477 χιλιάδες βαρέλια πετρελαίου ημερησίως, τότε το 2013 αυτή η ανάγκη μειώθηκε σε 6.582 χιλιάδες βαρέλια ημερησίως, δηλαδή στην πραγματικότητα κατά το ήμισυ.
Ο δεύτερος μεγαλύτερος καταναλωτής πετρελαίου μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ημερήσια ζήτηση πετρελαίου της Ευρώπης κυμαίνεται μεταξύ 13 και 15 εκατομμυρίων βαρελιών. Η ηπειρωτική Ευρώπη εξαρτάται κατά 90% από τις εισαγωγές πετρελαίου και αυτή η εξάρτηση αυξάνεται μόνο λόγω της πτώσης της εγχώριας παραγωγής. Η μόνη χώρα εξαγωγής πετρελαίου στην Ευρώπη είναι η Νορβηγία [δεν είναι μέρος της ΕΕ], παράγει 1,8 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα, εκ των οποίων τα 1,19 εκατομμύρια εξάγονται. Όλες οι άλλες ευρωπαϊκές χώρες είναι εισαγωγείς πετρελαίου σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό. Ως εκ τούτου, η ΕΕ είναι η πιο υποσχόμενη και ελκυστική αγορά για τους εξαγωγείς πετρελαίου. Το ένα τρίτο της προμήθειας [πάνω από 5 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα] πετρελαίου στην Ευρώπη παρέχεται από τη Ρωσία. Λόγω της αύξησης της παραγωγής πετρελαίου στη Ρωσία, οι ρωσικές εταιρείες πετρελαίου είναι έτοιμες να ανταποκριθούν στην αυξανόμενη ζήτηση στην ευρωπαϊκή αγορά.
Ωστόσο, μια σημαντική αύξηση της εγχώριας παραγωγής πετρελαίου στις ΗΠΑ αναγκάζει τις αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες πετρελαίου, οι οποίες προμήθευαν προηγουμένως πετρέλαιο Μέσης Ανατολής [και παρήγαγαν αλλού] στις ΗΠΑ, να αναζητήσουν εναλλακτικές αγορές για «απελευθερωμένο» πετρέλαιο [≈ 6 εκατομμύρια βαρέλια / ημέρα] και η Ευρώπη σε αυτή την περίπτωση, φαίνεται να είναι αδιαμφισβήτητο. Αφού η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σταθερή, καταναλώνει πολύ και είναι διαλυτική. Αποδεικνύεται λοιπόν ότι οι αμερικανικές και οι βρετανικές εταιρείες πετρελαίου είναι έτοιμες να ικανοποιήσουν την ευρωπαϊκή αγορά πετρελαίου, αλλά αντιμετωπίζουν την επέκταση των ρωσικών πετρελαϊκών [κρατικών] εταιρειών.
Συμπέρασμα από την υπόθεση: Η Ουκρανία φαίνεται να είναι μια βολική ευκαιρία για να ενεργοποιηθεί το πληροφοριακό και πολιτικό λόμπι, το οποίο μέσω κυρώσεων, έμμεσα, θα αποσπάσει ρωσικές εταιρείες πετρελαίου από την ευρωπαϊκή αγορά και θα επιτρέψει σε αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες να πάρουν τη θέση και το μερίδιο αγοράς τους.
Φορείς επιβολής κυρώσεων στην πετρελαϊκή βιομηχανία:
· Κυρώσεις κατά των ρωσικών πετρελαϊκών εταιρειών και των θυγατρικών τους, καθώς και των βοηθητικών εταιρειών του κλάδου.
· Απαγόρευση εξαγωγής τεχνολογιών παραγωγής και διύλισης πετρελαίου στη Ρωσία.
· Άρνηση κοινών έργων στον τομέα του πετρελαίου και επένδυση πολλά υποσχόμενων έργων.
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] στη βιομηχανία φυσικού αερίου [σφαίρα]. Τάσεις και φόντο του κλάδου.
Η Ρωσία είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός φυσικού αερίου στον κόσμο. Το μονοπώλιο στον τομέα του ρωσικού φυσικού αερίου είναι η ημικρατική εταιρεία Gazprom, η οποία κατάφερε να μονοπωλήσει την εξαγωγή όχι μόνο ρωσικού φυσικού αερίου, αλλά και φυσικού αερίου που παράγεται από τις χώρες της ΚΑΚ. ≈ Το 40% του φυσικού αερίου που παράγεται στις μετασοβιετικές χώρες εξάγεται στην Ευρώπη, το οποίο αντιπροσωπεύει το 80% του συνολικού όγκου των εξαγωγών φυσικού αερίου. Η Gazprom καλύπτει ετησίως το ένα τρίτο των αναγκών της Ευρώπης σε φυσικό αέριο. Η εξάρτηση των επιμέρους ευρωπαϊκών χωρών από το ρωσικό αέριο είναι πολύ διαφοροποιημένη: από 0 έως 100%.
Η κατάσταση με το φυσικό αέριο είναι κάπως παρόμοια με την κατάσταση με το πετρέλαιο, με κάποιες διαφορές. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλύπτει το ένα τρίτο των αναγκών της σε φυσικό αέριο με τη δική της παραγωγή και το ένα τρίτο με τις προμήθειες της Gazprom. Το ένα τέταρτο της κατανάλωσης παρέχεται από φυσικό αέριο από τη Νορβηγία και την Αλγερία. Το υπόλοιπο της ζήτησης φυσικού αερίου παρέχεται από την προμήθεια υγροποιημένου φυσικού αερίου από τις χώρες της Μέσης Ανατολής και άλλες περιοχές. Ενώ η Ρωσία επιδιώκει να διαφοροποιήσει τα κανάλια παροχής φυσικού αερίου στην Ευρώπη, η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να διαφοροποιήσει τους ίδιους τους προμηθευτές. Και εδώ είναι η επόμενη τάση.
Από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, οι αμερικανικές εταιρείες, ιδίως η Devon Energy Corporation, η Chesapeake Energy, η ExxonMobil, η Royal Dutch Shell, η BHP Billiton και άλλες, έχουν επενδύσει σε μεγάλο βαθμό στην ανάπτυξη μη συμβατικών πηγών αερίου. Από το 2006, σημειώθηκε ταχεία αύξηση της παραγωγής φυσικού αερίου στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η λεγόμενη «επανάσταση του σχιστόλιθου» συντελείται. Η έκρηξη του σχιστόλιθου το 2010 οδήγησε σε πλεονάζουσα προσφορά φυσικού αερίου στην εγχώρια αγορά και έως το 2012 σε κατάρρευση των τιμών του φυσικού αερίου στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η λογική της διατήρησης της ρευστότητας του κλάδου, με περαιτέρω ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής φυσικού αερίου εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, απαιτεί από τις αμερικανικές εταιρείες να αναζητήσουν μια αγορά πωλήσεων. Κορεσμός της αγοράς φυσικού αερίου Βόρεια Αμερικήδεν μπορεί να επηρεάσει την πτωτική τάση των τιμών. Ως εκ τούτου, οι αμερικανικές εταιρείες στο εγγύς μέλλον χρειάζονται μεγάλες αγορές, κυρίως στην Ευρώπη και την Ασία. Η προμήθεια «φθηνού» αμερικανικού φυσικού αερίου στην ευρωπαϊκή αγορά, όπου η μέση τιμή αγοράς του φυσικού αερίου υπερβαίνει τα 400 δολάρια, φαίνεται να είναι αμοιβαία επωφελής τόσο για τις ΗΠΑ όσο και για την Ευρώπη.
Το πρόβλημα της εξαγωγής αμερικανικού φυσικού αερίου στην ευρωπαϊκή αγορά περιορίζεται επί του παρόντος από τρεις κύριους παράγοντες:
Ο πρώτος περιορισμός είναι η έλλειψη επαρκούς αριθμού τερματικών επαναεριοποίησης LNG στην Ευρώπη. Προς το παρόν, υπάρχουν μόνο 20 από αυτά, η χωρητικότητά τους είναι 198 δισεκατομμύρια m3/έτος. 6 τερματικοί σταθμοί υπό κατασκευή. Μετά τη θέση τους σε λειτουργία, η χωρητικότητα θα αυξηθεί κατά 30 δισεκατομμύρια m3/έτος.
Ο δεύτερος περιορισμός είναι η έλλειψη εξαγωγικών τερματικών LNG στις ΗΠΑ. Το πρώτο τέτοιο τερματικό κατασκευάζεται στη Λουιζιάνα.
Ο τρίτος περιορισμός είναι οι τρέχουσες μακροπρόθεσμες συμβάσεις με την Gazprom για την προμήθεια ρωσικού φυσικού αερίου στην ΕΕ.
Αν και η μερίδα του λέοντος στα έσοδα της Gazprom εξαρτάται από τις εξαγωγές φυσικού αερίου, ωστόσο, η εταιρεία δεν περιορίζεται στην ανάπτυξη κοιτασμάτων φυσικού αερίου μόνο στη Ρωσία, αλλά δραστηριοποιείται σε όλο τον κόσμο, ιδίως στη Λιβύη, το Ουζμπεκιστάν, την Κιργιζία, το Καζακστάν, την Ινδία, το Βιετνάμ. , Βενεζουέλα, Ιράν, Νιγηρία κ.λπ. Δηλαδή, η de facto ρωσική κρατική εταιρεία είναι παγκόσμιος ανταγωνιστής στην παγκόσμια αγορά φυσικού αερίου.
Όταν οι ΗΠΑ επιλύσουν το ζήτημα των τερματικών εξαγωγών με επαρκή χωρητικότητα και η Ευρώπη με τερματικούς σταθμούς εισαγωγής, η Gazprom θα αποσπαστεί συστηματικά και πιο ενεργά από την ευρωπαϊκή αγορά.
Συμπέρασμα από την υπόθεση: Είναι απίθανο να εφαρμοστούν κυρώσεις στη Gazprom τα επόμενα χρόνια, λόγω της έλλειψης τεχνικής σκοπιμότητας εναλλακτικών προμηθειών φυσικού αερίου στην ΕΕ επί του παρόντος. Όμως, δεδομένου ότι η ευρωπαϊκή αγορά φαίνεται εξαιρετικά υποσχόμενη για αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες, οι κυρώσεις που επιβάλλονται αυτή τη στιγμή θα στρέφονται σε όλα τα πολλά υποσχόμενα έργα της Gazprom, τόσο εντός της Ρωσίας όσο και στο εξωτερικό.
Φορείς επιβαλλόμενων κυρώσεων στη βιομηχανία φυσικού αερίου:
· Κυρώσεις κατά των ρωσικών εταιρειών φυσικού αερίου και των θυγατρικών τους, καθώς και εταιρειών υποστήριξης του κλάδου.
· Άρνηση κοινών έργων στον τομέα του φυσικού αερίου και επένδυση πολλά υποσχόμενων έργων.
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF] στον χρηματοπιστωτικό και τραπεζικό κλάδο [σφαίρα]. Τάσεις και φόντο του κλάδου.
Η προώθηση μεγάλων επιχειρήσεων σε ξένες αγορές συνδέεται συχνότερα με την προώθηση τραπεζικού κεφαλαίου σε αυτές τις αγορές. Η ενίσχυση των θέσεων των ρωσικών επιχειρήσεων στην ευρωπαϊκή αγορά συνδέθηκε με την επέκταση του ρωσικού τραπεζικού κεφαλαίου στην ευρωπαϊκή αγορά για τη στήριξη των ρωσικών εξαγωγικών εταιρειών και τη συμμετοχή του ρωσικού κεφαλαίου σε μεγάλα διεθνή επενδυτικά έργα. Τα χρηματοοικονομικά αποθέματα που συσσώρευσε η Ρωσική Ομοσπονδία επέτρεψαν στις ρωσικές κρατικές και ημικρατικές τράπεζες τα πρώτα χρόνια μετά την παγκόσμια οικονομική κρίση να αρχίσουν να αποκτούν ξένα τραπεζικά στοιχεία ενεργητικού και να επεκτείνουν το δίκτυο καταστημάτων τους στο εξωτερικό. Επιπλέον, πολλές τράπεζες στην Ευρώπη και στον κόσμο βρέθηκαν σε δύσκολη οικονομική κατάσταση και πουλήθηκαν πρόθυμα.
Οι ατμομηχανές του τραπεζικού τομέα στη Ρωσία έχουν γίνει ημικρατικές τράπεζες - JSC "Sberbank of Russia", JSC "VTB" [Vneshtorgbank], JSC "Gazprombank" και άλλες.
Sberbank της Ρωσίας: Μέχρι στιγμής, κατάφερε να κυριαρχήσει στις αγορές 20 χωρών. Εκτός από τη Ρωσία, ανοίξτε απευθείας γραφεία αντιπροσωπείας στην Ουκρανία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, τη Γερμανία (Μόναχο), την Κίνα και την Ινδία. Αποκτημένα περιουσιακά στοιχεία στην Ελβετία - SLB; Αυστρία - Volksbank International AG, με δίκτυο καταστημάτων σε Ουγγαρία, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Κροατία, Ρουμανία, Σερβία, Τσεχία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ουκρανία. Τουρκία - Denizbank, με δίκτυο καταστημάτων σε Τουρκία, Ρωσία, Αυστρία, Κύπρο. Είναι η μεγαλύτερη εμπορική τράπεζα στη Ρωσία και την Ευρώπη.
Vneshtorgbank [VTB]: Η δεύτερη μεγαλύτερη τράπεζα στη Ρωσία από άποψη ενεργητικού, δραστηριοποιείται στην χρηματοπιστωτική αγορά πολλών χωρών, έχει γραφεία αντιπροσωπείας στην Ουκρανία, Λευκορωσία, Αρμενία, Καζακστάν, Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία, Αγκόλα, Μεγάλη Βρετανία, Σιγκαπούρη, ΗΑΕ, Γερμανία, Γαλλία, Σερβία.
Vnesheconombank: Από το 2007 είναι κρατική εταιρεία, σκοπός της οποίας είναι η παροχή και η προσέλκυση οικονομικών πόρων για την υλοποίηση μεγάλων επενδυτικών σχεδίων, τη στήριξη των εξαγωγών και την εξυπηρέτηση του εξωτερικού δημόσιου χρέους. Διαθέτει γραφεία αντιπροσωπείας σε πολλές χώρες, συμμετείχε στη χρηματοδότηση μεγάλων έργων υποδομής (κατασκευή εργοστασίου Ford Sollers, ανακατασκευή του αεροδρομίου Pulkovo, κατασκευή Ολυμπιακών εγκαταστάσεων στο Σότσι, υποστήριξη έργων και εταιρειών Skolkovo κ.λπ.).
Gazprombank: Industry bank, η τρίτη στη Ρωσία από άποψη ενεργητικού. Συμμετέχει στη χρηματοδότηση μεγάλων διεθνών έργων στη βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου τόσο στη Ρωσία όσο και στο εξωτερικό [Ευρώπη, Ασία]. Ειδικότερα, συμμετέχει στα έργα για την κατασκευή των αγωγών φυσικού αερίου Blue Stream και Yamal-Europe, και στην ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού GTS. Εξυπηρετεί επίσης εταιρείες στον κλάδο της μηχανικής, της χημικής, της πυρηνικής και άλλων βιομηχανιών. Αντιπροσωπεύεται στη Ρωσία, την Ελβετία, την Αρμενία, τη Λευκορωσία, την Κίνα, την Ινδία, τη Μογγολία.
Συμπέρασμα από την υπόθεση: η αύξηση των συναλλαγματικών αποθεμάτων και η κεφαλαιοποίηση των ρωσικών τραπεζών, καθώς και οι οικονομικές δυσκολίες [που προκλήθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση] των κορυφαίων τραπεζικών ιδρυμάτων στον κόσμο, επέτρεψαν στη Ρωσία να επεκταθεί σε εξωτερικές χρηματοπιστωτικές αγορές και να αποκτήσει έδαφος σε αυτές για να υποστήριξη ρωσικών εταιρειών στο εξωτερικό. Οι κορυφαίες ρωσικές [κρατικές] τράπεζες υποστηρίζουν επιχειρησιακά και οικονομικά τις δραστηριότητες πετρελαίου και φυσικού αερίου, πυρηνικής ενέργειας, αεροπορίας, άμυνας, πληροφοριών και άλλων εταιρειών στη Ρωσία σε ξένες αγορές. Η επιβολή κυρώσεων κατά των ρωσικών τραπεζών θα επεκτείνει τα εργαλεία για την εκδίωξη των ρωσικών εταιρειών από τις ξένες αγορές και κυρίως από τις ευρωπαϊκές.
Φορείς επιβολής κυρώσεων στον τραπεζικό κλάδο:
· Πάγωμα ρωσικών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων ιδιωτών και νομικά πρόσωπα.
· Αποσύνδεση ρωσικών τραπεζικών δομών από διεθνή συστήματα πληρωμών.
· Μείωση του χαρτοφυλακίου πελατών στο εξωτερικό.
· Περιορισμός πρόσβασης σε επενδυτικά έργα.
· Περιορισμός πρόσβασης σε εξωτερικούς δανεισμούς [πιστώσεις].
· Περιορισμός της οικονομικής ελευθερίας των ρωσικών εταιρειών στο εξωτερικό.
· Αλλα.
Κατάλογος ρωσικών εταιρειών που υπόκεινται σε κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF].
|
Εταιρία |
|
Volga Resources Group |
|
Business Security Academy |
|
JSC "Feodosia" |
|
GAO "Chernomorneftegaz" |
|
Κρατική Εταιρεία "Τράπεζα Ανάπτυξης και Εξωτερικών Οικονομικών Υποθέσεων (Vnesheconombank)" |
|
NPAO "Massandra" |
|
Κρατική Επιχείρηση "Agrofirm "Magarach"" |
|
SE "Αζοφικό αποστακτήριο" |
|
SE "Campagne Winery "New World" |
|
ΝΑ "Εμπορικό Λιμάνι Κερτς" |
|
SE "Εμπορικός θαλάσσιος λιμένας Σεβαστούπολης" |
|
SE "Universal-Avia" |
|
GSK "Kerch Ferry" |
|
CJSC "Zest" |
|
ZAO Channel One. Παγκόσμιος Ιστός" |
|
IA "Η Ρωσία σήμερα" |
|
ΙΚ "Άμπρος" |
|
Ινστιτούτο Ραδιομηχανικής και Ηλεκτρονικής RAS |
|
NIViV "Magarach" |
|
NPO "Basalt" |
|
NPO Izhmash |
|
OJSC Bank Rossiya |
|
JSC "Τράπεζα της Μόσχας" |
|
JSC "Vneshtorgbank - VTB" |
|
OJSC "Gazprombank" |
|
OJSC "InvestCapitalBank" |
|
OJSC Concern Kalashnikov |
|
OAO NK Rosneft |
|
OAO NPK Uralvagonzavod |
|
JSC "Rosselkhozbank" |
|
JSC "Russian National Commercial Bank" |
|
OJSC "Sberbank της Ρωσίας" |
|
JSC "Stroytransgaz" |
|
OJSC "Military-Industrial Corporation" NPO Mashinostroeniya "" |
|
OJSC "Voentelecom" |
|
JSC "Design Bureau of Instrumentation" |
|
OJSC "Concern" Constellation "" |
|
JSC Air Defense Concern Almaz-Antey |
|
OAO Novatek |
|
OJSC "United Shipbuilding Corporation" |
|
OJSC "RosEnergoBank" |
|
JSC NTV Τηλεοπτική Εταιρεία |
|
JSC "Expobank" |
|
OJSC Concern "Radioelectronic Technologies" |
|
LLC "Nuklin" |
|
LLC "Avia Group Nord" |
|
LLC "Avia Group" |
|
LLC "AquaNika" |
|
LLC "Pumps Ampika" |
|
LLC "Ρωσική ώρα" |
|
Sakhatrans LLC |
|
OOO "Stroytransgaz" |
|
OOO "Stroytransgaz-M" |
|
LLC "Transoil" |
|
OOO "Dobrolet" |
|
Σανατόριο "Lower Oreanda" |
|
JSC "SMP Bank" |
|
OJSC "Sobinbank" |
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF]: κατάλογος χωρών και βιομηχανιών.
|
Αυστραλία |
|||||||||||
|
Βουλγαρία |
|||||||||||
|
Μεγάλη Βρετανία |
|||||||||||
|
Γερμανία |
|||||||||||
|
Ιρλανδία |
|||||||||||
|
Ισλανδία |
|||||||||||
|
Λιχτενστάιν |
|||||||||||
|
Λουξεμβούργο |
|||||||||||
|
Μολδαβία |
|||||||||||
|
Ολλανδία |
|||||||||||
|
Νορβηγία |
|||||||||||
|
Πορτογαλία |
|||||||||||
|
Σλοβακία |
|||||||||||
|
Σλοβενία |
|||||||||||
|
Ηνωμένες Πολιτείες |
|||||||||||
|
Φινλανδία |
|||||||||||
|
την Κροατία |
|||||||||||
|
Μαυροβούνιο |
|||||||||||
|
Ελβετία |
|||||||||||
Χώρες που δεν υποστήριξαν κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF]:Κίνα, Βραζιλία, Ινδία, Νότια Αφρική.
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF]: κατάλογος εξωεδαφικών οργανισμών.
|
Κατάλογος εξωεδαφικών οργανισμών |
|
Οργάνωση οικονομική συνεργασίακαι ανάπτυξη |
|
Οργανισμός Βορειοατλαντικής Συνθήκης |
|
Ευρωπαϊκή Ένωση |
|
Συμβούλιο της Ευρώπης |
|
ευρωπαϊκή οργάνωσηγια την ασφάλεια της αεροναυτιλίας |
|
μεγάλο οκτώ |
|
Ειδική Ομάδα Χρηματοοικονομικής Δράσης για το ξέπλυμα χρήματος |
|
Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης |
Κυρώσεις κατά της Ρωσίας [RF]: κατάλογος διεθνών εταιρειών που αναγνώρισαν και/ή υποστήριξαν επίσημα τις κυρώσεις.
|
Εταιρείες |
|
Deutsche Post AG |
|
International Paper Company |
|
Regent Seven Seas Cruises |
|
Renault Trucks Defense |
|
Windstar Cruises |
Η επίδραση και οι συνέπειες των κυρώσεων κατά της Ρωσίας [RF].
Η ανάλυση των κυρώσεων δείχνει ότι στοχεύουν στον περιορισμό της παρουσίας ρωσικών [κρατικών] εταιρειών σε διάφορα τμήματα του κόσμου και, κυρίως, στην ευρωπαϊκή αγορά, η οποία αντιπροσωπεύει το ήμισυ του εξωτερικού εμπορικού κύκλου της Ρωσίας. Δεν βασίζεται σε ανταγωνισµός της αγοράς, και σε πολιτικούς και πληροφοριακούς μηχανισμούς, οι δυτικές [κυρίως αμερικανικές και βρετανικές] εταιρείες, μέσω του διεθνούς λόμπι, έχουν την ευκαιρία να αυξήσουν το μερίδιό τους στα επιθυμητά τμήματα της ευρωπαϊκής αγοράς στο μέλλον. Ο εμφύλιος πόλεμος στην Ουκρανία είναι ένας βολικός επίσημος λόγος για δράση.
Η ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου στις Ηνωμένες Πολιτείες οδηγεί σε παγκόσμια ανακατανομή της παγκόσμιας αγοράς σε αυτό το τμήμα. Επί του παρόντος, ο αγώνας για την ευρωπαϊκή αγορά εκτυλίσσεται.
Εάν διατηρηθούν ή επεκταθούν οι τρέχουσες κυρώσεις, μπορεί κανείς να αναμένει μείωση του μεριδίου των ρωσικών εταιρειών στην αγορά πετρελαίου [και, στο μέλλον, φυσικού αερίου] στην Ευρώπη και αντικατάστασή τους από αμερικανικές και βρετανικές εταιρείες που εργάζονταν προηγουμένως για την αγορά των ΗΠΑ.
Η εξάρτηση της Ρωσίας από την προμήθεια πρώτων υλών στην αγορά της ΕΕ αργά ή γρήγορα θα έπρεπε να είχε γίνει αισθητή, αντίστοιχα, η διαφοροποίηση των αγορών πωλήσεων γίνεται καθήκον προτεραιότητας για τη ρωσική οικονομία, που απαιτεί ταχεία επίλυση.
Η πλήρης οικονομική απομόνωση της Ρωσίας φαίνεται αμφίβολη, εν όψει της βαθιάς ενοποίησης των παγκόσμιων πρωτευουσών. Για παράδειγμα, οι ΗΠΑ και η ΕΕ, με την επιβολή κυρώσεων κατά της Rosneft, προσβάλλουν τα συμφέροντα της βρετανικής εταιρείας BP, η οποία κατέχει το 19,75% των μετοχών της εταιρείας. Ο περιορισμός της παροχής ρωσικού φυσικού αερίου στην αγορά της ΕΕ, ο οποίος είναι επί του παρόντος αδύνατος, θα επηρεάσει τα έσοδα της Τράπεζας της Νέας Υόρκης, η οποία κατέχει το 27% της Gazprom. Η κατάσταση είναι παρόμοια με άλλες βιομηχανίες. Οι εταιρείες στις οποίες το μερίδιο του ξένου κεφαλαίου είναι μικρότερο και το μερίδιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή των κατοίκων της είναι υψηλότερο υφίστανται κυρώσεις περισσότερο από όλα.
Η παγκόσμια οικονομία μπορεί να υποφέρει από μια οικονομική αντιπαράθεση μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της ΕΕ/ΗΠΑ.
Η Ρωσία είναι μεταξύ των παγκόσμιων ηγετών στην παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου και η κλιμάκωση της σύγκρουσης μαζί της θα μπορούσε να οδηγήσει σε παγκόσμια αύξηση των τιμών του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, η οποία θα μπορούσε να επιδεινώσει σημαντικά την ήδη δύσκολη οικονομική κατάσταση μετά την κρίση στην αναπτυγμένη καπιταλιστική οικονομίες.
Στις αρχές Αυγούστου 2017, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε τον νόμο για την αντιμετώπιση των εχθρών της Αμερικής με κυρώσεις, αυστηροποιώντας τους περιορισμούς σε πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας. Αυτό το βήμα αφαίρεσε τελικά τις τελευταίες ψευδαισθήσεις σχετικά με την επικείμενη άρση ή χαλάρωση των κυρώσεων. Τώρα είναι ήδη προφανές ότι θα πρέπει να ζήσουν μαζί τους για πολλά ακόμη χρόνια.
Οι κανόνες διαφόρων χωρών που διέπουν τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας έχουν γίνει τόσο πολυάριθμοι και περίπλοκοι που είναι δύσκολο να τους κατανοήσουμε. Αυτό θα προσπαθήσουμε να κάνουμε τώρα.
ΓΙΑΤΙ ΕΠΙΒΑΛΑΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ;
Αφορμή για την επιβολή κυρώσεων δεν ήταν μόνο τα γεγονότα στην Ουκρανία και η προσάρτηση της Κριμαίας. Οι πρώτες πρόσφατες κυρώσεις επιβλήθηκαν το 2010-2012 ως αποτέλεσμα ενός γνωστού σκανδάλου διαφθοράς. Προηγούμενες διαφωνίες με τη Δύση, συμπεριλαμβανομένου του πολέμου του 2008 στη Γεωργία, δεν οδήγησαν σε κυρώσεις. ΣΤΟ χρονολογική σειράΟι λόγοι των κυρώσεων ήταν:
"Η υπόθεση Magnitsky"
Υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με ορισμένες αναφορές, ορισμένοι κυβερνητικοί αξιωματούχοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεμονωμένα άτομα έχουν δημιουργήσει μια συνωμοσία για να κλέψουν μεγάλα ποσά από τον ρωσικό προϋπολογισμό. Το εύρος της εικαζόμενης κακοποίησης και ο θάνατος στη φυλακή του ελεγκτή του Ιδρύματος Κληρονομιάς των ΗΠΑ, Σεργκέι Μαγκνίτσκι, προκάλεσε εκτεταμένη κατακραυγή, με αποτέλεσμα οι ΗΠΑ, η ΕΕ και πολλές άλλες χώρες να επιβάλλουν προσωπικές κυρώσεις στους φερόμενους ως δράστες του εγκλήματος.
Επί του παρόντος, αρκετές δεκάδες άτομα βρίσκονται υπό κυρώσεις, τους απαγορεύεται η είσοδος σε αυτές τις πολιτείες και όλη η περιουσία τους στην επικράτεια αυτών των χωρών είναι αποκλεισμένη.
Οι κυρώσεις στην «υπόθεση Magnitsky» δεν είχαν μεγάλο αντίκτυπο στη ρωσική οικονομία. Ωστόσο, η πολιτική τους επίδραση δεν μπορεί να υποτιμηθεί, αφού ήταν αυτοί που σημείωσαν την τελική στροφή προς την αμετάκλητη επιδείνωση των σχέσεων Ρωσίας-Δύσης και έγιναν πρότυπο για την επιβολή επακόλουθων, πολύ πιο δυσάρεστων κυρώσεων.
Για τον πόλεμο στην Ουκρανία και την προσάρτηση της Κριμαίας
Το 2014, οι ΗΠΑ, η ΕΕ και ορισμένες άλλες χώρες επέβαλαν μια σειρά κυρώσεων κατά της Ρωσίας ως τιμωρία για την προσάρτηση της Κριμαίας και τη συμμετοχή στα γεγονότα στην Ουκρανία. Επιβλήθηκαν προσωπικές κυρώσεις κατά ορισμένων τα άτομακαι οργανισμών, «τομεακές» κυρώσεις κατά ορισμένων τομέων της ρωσικής οικονομίας, καθώς και κυρώσεις κατά της Κριμαίας.
Για «κυβερνοκατασκοπεία» και παρέμβαση στις προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ
Στα τέλη του 2016, λίγο πριν την παραίτησή του, ο Πρόεδρος Ομπάμα εξέδωσε εκτελεστικό διάταγμα που επιβάλλει κυρώσεις για «κακόβουλες δραστηριότητες υπολογιστή» κατά των Ηνωμένων Πολιτειών, δηλαδή για φερόμενη ρωσική πειρατεία κατά τις αμερικανικές εκλογές.
Ο κατάλογος των τιμωρούμενων περιελάμβανε την FSB, την GRU και αρκετούς άλλους οργανισμούς. Σε αρκετά άτομα επιβλήθηκαν επίσης κυρώσεις, για παράδειγμα, ένας συγκεκριμένος χάκερ Belan, με το παρατσούκλι "Fedunya", ο Bogachev, με το ψευδώνυμο "Monster", καθώς και αρκετοί αξιωματούχοι της GRU.
Όλα αυτά τα άτομα είχαν αποκλειστεί την περιουσία τους στις Ηνωμένες Πολιτείες και απαγορεύτηκε στους Αμερικανούς οποιαδήποτε συναλλαγή μαζί τους. Ο Ομπάμα απέλασε επίσης πολλούς Ρώσους διπλωμάτες από τη χώρα και αφαίρεσε δύο διπλωματικές ντάκες από τη ρωσική πρεσβεία.
Ο πρόεδρος Πούτιν δεν ανταπέδωσε αμέσως, ελπίζοντας προφανώς σε καλύτερες σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια της προεδρίας Τραμπ. Ωστόσο, όταν οι κυρώσεις των ΗΠΑ κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας έγιναν αυστηρότεροι το καλοκαίρι του 2017, τα μέτρα καθρέφτη λήφθηκαν με καθυστέρηση - η ντάκα στο Serebryany Bor αφαιρέθηκε από την αμερικανική πρεσβεία και δόθηκε εντολή να μειωθεί το προσωπικό.
Για τη Συρία
Οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει εκτεταμένες κυρώσεις στη συριακή κυβέρνηση σε σχέση με τον συνεχιζόμενο εμφύλιο πόλεμο εκεί. Αρκετές ρωσικές οντότητες υπέπεσαν επίσης σε αυτές τις κυρώσεις, για παράδειγμα, ο Kirsan Ilyumzhinov, η Tempbank, οι υπάλληλοι της Tempbank, η Russian Financial Alliance Bank (τώρα ανενεργή) και ορισμένες άλλες.
Ο νόμος για την υποστήριξη της Ουκρανίας του 2014 έδωσε επίσης στον Ομπάμα το δικαίωμα να επιβάλει ξεχωριστές κυρώσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία για την παραγωγή και την πώληση αμυντικών προϊόντων στη Συρία. Ωστόσο, ο πρόεδρος δεν χρησιμοποίησε αυτό το δικαίωμα, καθώς οι κυρώσεις «για την Ουκρανία» ήδη καλύπτονταν ένας μεγάλος αριθμός απόπρόσωπα.
Για όλα μαζί
Σε αντίθεση με τη δημοφιλή πεποίθηση, το πρόσχημα για την ενίσχυση των κυρώσεων βάσει του πρόσφατου νόμου των ΗΠΑ τον Αύγουστο του 2017 δεν ήταν μόνο η υποτιθέμενη ρωσική παρέμβαση στις προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ. Ο νόμος αναφέρεται σε έναν πολύ μακρύ κατάλογο ρωσικών παραβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της προσάρτησης της Κριμαίας, της βλάβης της Ουκρανίας, της υποστήριξης της συριακής κυβέρνησης, της διαφθοράς, της καταπολέμησης της ελευθερίας του Τύπου, της ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις και στις εκλογές πολλών χωρών σε όλο τον κόσμο και πολλά άλλα.
Δεδομένου ότι δεν υπήρχε λόγος να ενισχυθούν οι κυρώσεις εκείνη τη συγκεκριμένη στιγμή, η επικρατούσα άποψη είναι ότι η ψήφιση αυτού του νόμου ήταν ένα καθαρά αμερικανικό εγχώριο πολιτικό γεγονός, στο οποίο προσφέρθηκε στη Ρωσία μόνο ο ρόλος του μαστιγωτού.
ΠΟΙΟ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΩΝ;
Οι κυρώσεις κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να χωριστούν σε διάφορους τύπους ανάλογα με το άμεσο αποτέλεσμα τους.
«Κυρώσεις αποκλεισμού» σε ιδιώτες.
Πρόκειται για κυρώσεις σε άτομα (νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα) που, για παράδειγμα, εμπλέκονται στην «εγκατάσταση κρατικής εξουσίας στην περιοχή της Κριμαίας της Ουκρανίας χωρίς την άδεια της κυβέρνησης της Ουκρανίας, υπονομεύοντας έτσι τις δημοκρατικές διαδικασίες και τους θεσμούς στην Ουκρανία». Άλλοι υποβλήθηκαν σε προσωπικές κυρώσεις για άλλους λόγους: την υπόθεση Magnitsky, την κυβερνοκατασκοπεία κ.λπ.
Η περιουσία αυτών των προσώπων στις Ηνωμένες Πολιτείες και σε άλλες χώρες που συμμετέχουν στις κυρώσεις είναι αποκλεισμένη και απαγορεύεται η διεξαγωγή οποιασδήποτε συναλλαγής μαζί τους. Οι περιορισμοί ισχύουν επίσης για οργανισμούς άνω του 50% που ανήκουν σε αυτά τα άτομα. Απαγορεύεται η είσοδος σε άτομα στο έδαφος αυτών των χωρών. Οι Αμερικανοί δεν επιτρέπεται καν να τους παρέχουν βοήθεια καθαρά ανθρωπιστικής φύσης - να παρέχουν τρόφιμα, ρούχα, φάρμακα.
Συγκεκριμένη λίστα με «μπλοκαρισμένα» πρόσωπα καταρτίζεται από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ (Department of the Treasury) σε συνεννόηση με το Υπουργείο Εξωτερικών (Department of Foreign Affairs). Επί του παρόντος, αυτές οι λίστες περιλαμβάνουν διαφορετικούς λόγουςπερίπου 300 ονόματα.
Τώρα τρέχουσα λίσταΤα άτομα είναι πολύ διαφορετικά, περιλαμβάνει τα περισσότερα διαφορετικοί άνθρωποιαπό τον Strelkov-Girkin και τον μοτοσικλετιστή Zaldostanov μέχρι τον Kobzon και τον Ramzan Kadyrov. Εκεί έφτασαν και εξέχουσες οικονομικές προσωπικότητες, όπως οι αδελφοί Ρότενμπεργκ, οι αδερφοί Κοβάλτσουκ, ο Τιμτσένκο κ.λπ. - μαζί με τις θυγατρικές τους. Είναι στη λίστα και I.I. Sechin, αλλά μόνο με την προσωπική του ιδιότητα. Δεδομένου ότι η Rosneft δεν ανήκει νόμιμα σε ποσοστό μεγαλύτερο του 50%, η εταιρεία πετρελαίου δεν εμπίπτει σε αυτού του είδους τις κυρώσεις.
Ο κατάλογος περιλαμβάνει επίσης πολλές νομικές οντότητες, κυρίως επιχειρήσεις αμυντικής βιομηχανίας όπως η Uralvagonzavod και η Almaz-Antey.
Κυρώσεις κατά της Κριμαίας.
Οποιεσδήποτε συναλλαγές «σε σχέση με» την Κριμαία απαγορεύονται. Απαγορεύονται οι επενδύσεις σε επιχειρήσεις που βρίσκονται στη χερσόνησο, η αγορά και η πώληση οποιωνδήποτε αγαθών, υπηρεσιών, τεχνολογιών και ακινήτων σε αυτήν την περιοχή. Συγκεκριμένα, περίπου 50 επιχειρήσεις της Κριμαίας (συμπεριλαμβανομένου, για παράδειγμα, του κινηματογραφικού στούντιο της Γιάλτας), με τις οποίες απαγορεύεται η διενέργεια συναλλαγών, υπέπεσαν επίσης στις κυρώσεις.
Ωστόσο, η κυβέρνηση των ΗΠΑ έκανε ακόμα κάποιες παραχωρήσεις - εξέδωσε εξαιρέσεις, τις λεγόμενες «γενικές άδειες». Επιτρέπεται σε κάθε άτομο να πουλά αγροτικά προϊόντα, ορισμένα φάρμακα, ανταλλακτικά εκεί, να παρέχει ορισμένα προγράμματα για χρήση (για παράδειγμα, ιστότοπους κοινωνικής δικτύωσης) και να παρέχει ορισμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Επιτρέπονται ιδιωτικές τραπεζικές μεταφορές στην Κριμαία. Είναι αλήθεια ότι στην πράξη αυτό δεν είναι εφικτό, καθώς καμία από τις τράπεζες που δραστηριοποιούνται στην Κριμαία δεν είναι συνδεδεμένη με το σύστημα SWIFT και δεν έχει λογαριασμούς ανταποκριτών σε ξένες τράπεζες.
Τομεακές κυρώσεις
Αυτό το είδος κυρώσεων από τις ΗΠΑ και τους συμμάχους τους επηρεάζει τους σημαντικότερους τομείς της ρωσικής οικονομίας - τον τραπεζικό τομέα και την ενέργεια, περιορίζοντας τη δυνατότητα επένδυσης σε αυτούς και προμήθειας ορισμένων τεχνολογιών και εξοπλισμού. Ο νόμος του Αυγούστου 2017 έδωσε επίσης στην κυβέρνηση των ΗΠΑ το δικαίωμα να επεκτείνει τις κυρώσεις και στους τομείς των σιδηροδρόμων, των ορυχείων και της μεταλλουργίας της ρωσικής οικονομίας. Η ουσία αυτών των κυρώσεων έχει ως εξής:
Περιορισμοί στις συναλλαγές με μετοχές και χρεωστικές υποχρεώσεις.
Απαγορεύεται η διενέργεια συναλλαγών με μετοχές ενός αριθμού συγκεκριμένων μεγαλύτερες εταιρείεςενεργειακό και χρηματοπιστωτικό τομέα της Ρωσίας, καθώς και με τις χρεωστικές τους υποχρεώσεις που έχουν εκδοθεί για περισσότερο από ορισμένο χρονικό διάστημα.
Οι «συναλλαγές οφειλών» περιλαμβάνουν όχι μόνο την αγορά ομολόγων, αλλά και την απλή παροχή δανείων.
Αυτές οι εταιρείες χωρίστηκαν σε τρεις ομάδες:
- Απαγόρευση συναλλαγών με νεοεκδοθείσες μετοχές και οφειλές για περισσότερες από 14 ημέρες (μέχρι τον Αύγουστο 2017 - 30 ημέρες). Αυτή η λίστα περιλαμβάνει μεγαλύτερες τράπεζεςκαι χρηματοοικονομικές εταιρείες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (καθώς και των θυγατρικών τους), συμπεριλαμβανομένων των Sberbank, VTB, VEB, Rosagrobank, Gazprombank, Yandex.Money.
- Απαγόρευση συναλλαγών με νεοεκδοθείσες οφειλές άνω των 60 ημερών (προηγουμένως - 90 ημέρες). Η απαγόρευση επηρεάζει ορισμένες από τις μεγαλύτερες εταιρείες ενέργειας της Ρωσίας - Rosneft, Gazpromneft, Transneft και Novatek.
- Απαγόρευση συναλλαγών με νέες οφειλές για περισσότερες από 30 ημέρες. Ο όμιλος αυτός περιλαμβάνει κυρίως εταιρείες στον τομέα της άμυνας και της υψηλής τεχνολογίας.
Όλες οι άλλες συναλλαγές με εταιρείες από αυτές τις λίστες επιτρέπονται.
Περιορισμοί στη μεταφορά τεχνολογίας σε ρωσικές ενεργειακές εταιρείες.
Η λεπτομερής ρύθμιση αυτού του τύπου περιορισμών πραγματοποιείται από πολλές εκτελεστικές αρχές στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ έχει εκδώσει μια οδηγία που απαγορεύει στους Αμερικανούς να πουλούν εξοπλισμό, να παρέχουν υπηρεσίες και να μεταφέρουν τεχνολογία που θα χρησιμοποιηθεί για την εξερεύνηση και την παραγωγή πετρελαίου σε βαθιά νερά (πάνω από 500 πόδια, δηλαδή περίπου 150 μέτρα), υπεράκτια Αρκτική(βρίσκεται μέσα πολικός κύκλος) και τα κοιτάσματα σχιστόλιθου στο έδαφος της Ρωσίας και στις παρακείμενες υπεράκτιες περιοχές είναι τα μεγαλύτερα Ρωσικές εταιρείες.
Μιλάμε μόνο για παραγωγή πετρελαίου, καθώς οι Ευρωπαίοι εταίροι της Ρωσίας έπεισαν τις Ηνωμένες Πολιτείες να μην αγγίξουν το φυσικό αέριο. Η παροχή χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, όπως δανεισμός και ασφάλιση, δεν απαγορεύεται.
Ο κατάλογος των εταιρειών που απαγορεύεται να μεταφέρουν τέτοιο εξοπλισμό είναι ευρύτερος από τον κατάλογο που επιβάλλει όριο στον δανεισμό άνω των 60 ημερών. Περιλαμβάνει τις Gazprom, Rosneft, LUKOIL, Surgutneftegaz και άλλες εταιρείες πετρελαίου, αλλά δεν περιλαμβάνει, για παράδειγμα, τη Novatek καθαρού αερίου.
Αρχικά, η απαγόρευση μεταφοράς εξοπλισμού και τεχνολογιών δεν ίσχυε μόνο για αυτούς τους οργανισμούς, αλλά και για εταιρείες στις οποίες είχαν συμμετοχή άνω του 50%. Όμως τον Αύγουστο του 2017, αυτός ο περιορισμός έγινε αυστηρότερος και πλέον δεν μιλάμε μόνο για τις «κόρες» των ρωσικών εταιρειών, αλλά και για εταιρείες και έργα στα οποία έχουν πάνω από το 33% της συμμετοχής. Επιπλέον, αν νωρίτερα επρόκειτο μόνο για έργα στη Ρωσία (και δίπλα σε αυτήν), τώρα οι κυρώσεις ισχύουν για επιχειρήσεις σε όλο τον κόσμο.
Ένα άλλο τμήμα - το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ - εκδίδει άδειες για την εξαγωγή προϊόντων για τα οποία υπάρχει καθεστώς περιορισμών, μεταξύ άλλων ενόψει των επιβληθέντων κυρώσεων.
Απαιτείται άδεια εξαγωγής για τη μεταφορά ορισμένων τεχνολογιών και εξοπλισμού που μπορούν να χρησιμοποιηθούν, άμεσα ή έμμεσα, για την εξερεύνηση ή την παραγωγή πετρελαίου ή φυσικού αερίου σε βαθιά νερά (βαθύτερα από 500 πόδια), αρκτικές υπεράκτιες ή σχιστολιθικά κοιτάσματα στη Ρωσία, καθώς και σε περιπτώσεις όπου δεν είναι δυνατό να προσδιοριστεί επακριβώς εάν ο εξοπλισμός θα χρησιμοποιηθεί σε τέτοιους τομείς.
Επομένως, δεν μιλάμε μόνο για παραγωγή πετρελαίου, αλλά και για φυσικό αέριο. Απαιτούνται άδειες για την προμήθεια εξοπλισμού και τεχνολογιών σε οποιαδήποτε εταιρεία στη Ρωσία, όχι μόνο σε αυτές που περιλαμβάνονται στον κατάλογο κυρώσεων.
Κατά την υποβολή αίτησης για άδεια εξαγωγής, η τεκμήριο άρνησηςσε περιπτώσεις που ο εξοπλισμός μπορεί να χρησιμοποιηθεί στα αναφερόμενα κοιτάσματα για την παραγωγή πετρελαίου.
Ο ειδικός περιορισμένος εξοπλισμός περιλαμβάνει (αλλά δεν περιορίζεται σε): εξέδρες γεώτρησης, εξοπλισμό οριζόντιας γεώτρησης, εξοπλισμό γεώτρησης και ολοκλήρωσης, εξοπλισμό υποθαλάσσιας επεξεργασίας, υπεράκτιο εξοπλισμό που πιθανόν να χρησιμοποιηθεί στην Αρκτική, κινητήρες και εξοπλισμό φρεατίων και ενσύρματων γραμμών, σωλήνες γεωτρήσεων και σωλήνες περιβλήματος , λογισμικόγια υδραυλική ρωγμή, αντλίες υψηλή πίεση, σεισμικός εξοπλισμός, συσκευές τηλεχειρισμού, συμπιεστές, διαστολείς, βαλβίδες, ανυψωτικά.
Ο Έλεγχος Εξαγωγών των ΗΠΑ προσπαθεί να επεκτείνει τους κανόνες του πέρα από τις ΗΠΑ. Έτσι, η μεταφορά στη Ρωσία εξοπλισμού που περιέχει τουλάχιστον το 25% των αμερικανικών προϊόντων από οποιαδήποτε χώρα και από οποιοδήποτε άτομο θα πρέπει να εμπίπτει σε αυτούς τους περιορισμούς.
Παρεμπιπτόντως, περιορισμοί στην εξαγωγή στη Ρωσία εξοπλισμού που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για στρατιωτικούς σκοπούς, δηλαδή η απαίτηση απόκτησης άδειας εξαγωγής, υπήρχαν ακόμη και πριν από την κρίση της Κριμαίας, επομένως δεν επιβλήθηκαν ξεχωριστές κυρώσεις σχετικά με αυτό το είδος προϊόντος.
ΠΟΙΕΣ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΝΕΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΠΡΟΣΦΑΤΟ ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ;
Ο νέος νόμος των ΗΠΑ, τον οποίο τόσο απρόθυμα υπέγραψε ο Τραμπ, περιλαμβάνει αρκετές σημαντικές διατάξεις που επηρεάζουν τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πρώτον, η διαδικασία αναθεώρησης των κυρώσεων έχει αλλάξει δραματικά.
Προηγουμένως, το Κογκρέσο ψήφισε μόνο έναν «νόμο πλαίσιο» που έδινε στον πρόεδρο το δικαίωμα να επιβάλλει και να άρει κυρώσεις μόνος του. Με προεδρικά διατάγματα και πράξεις ορισμένων υπουργείων εγκρίθηκαν σε τακτική βάση συγκεκριμένοι περιορισμοί και κατάλογοι των επηρεαζόμενων ατόμων. Έτσι αποδέχτηκε ο Ομπάμα τις κυρώσεις. Τώρα οι βουλευτές έχουν ενσωματώσει στη νέα πράξη όλες τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν με τα διατάγματα του Ομπάμα, δίνοντάς τους έτσι ισχύ νόμου.
Ο νέος νόμος προβλέπει επίσης ότι η άρση των υφιστάμενων κυρώσεων, οι αλλαγές στη λίστα των επηρεαζόμενων προσώπων, καθώς και η χορήγηση κρίσιμων εξαιρέσεων (οι λεγόμενες «άδειες») πρέπει να εξεταστούν και στα δύο σώματα του Κογκρέσου. Εάν το Κογκρέσο δεν συμφωνήσει με την άρση ή την τροποποίηση των κυρώσεων, θα λάβει σχετική απόφαση - με τη μορφή νόμου. Αυτό το αυτοσχέδιο νομοσχέδιο μπορεί να ασκηθεί βέτο από τον Πρόεδρο, αλλά θεωρητικά αυτό το βέτο μπορεί να παρακαμφθεί από το Κογκρέσο, ως συνήθως, με πλειοψηφία δύο τρίτων.
Αυτοί οι νέοι κανόνες περιορίζουν σοβαρά τα δικαιώματα του προέδρου και καθυστερούν σημαντικά την προοπτική άρσης των κυρώσεων.
Έτσι, για να αφαιρεθεί τώρα κάποιος μετανοημένος Ζαλντοστάνοφ από τη λίστα των προσώπων που υπόκεινται σε κυρώσεις, αυτή η απόφαση θα πρέπει να εξεταστεί με τη μορφή νομοσχεδίου στις επιτροπές του Κογκρέσου, να περάσει και από τα δύο σώματα και, αν χρειαστεί, να ασκηθεί βέτο. Με την εχθρότητα του Κογκρέσου, η μόνη ελπίδα του άτυπου ποδηλάτη θα είναι ότι το Κογκρέσο δεν θα έχει χρόνο να παρακάμψει το βέτο μέσα σε μια ορισμένη μέγιστη περίοδο.
Ο Τραμπ δεν ήθελε να υπογράψει αυτόν τον νόμο, αλλά αναγκάστηκε να το πράξει, γιατί κατάλαβε ότι το βέτο του θα ξεπερνιόταν εύκολα - τόσο οι Δημοκρατικοί όσο και οι Ρεπουμπλικάνοι ψήφισαν ομόφωνα υπέρ του νομοσχεδίου και υπήρχαν μόνο λίγες ψήφοι «κατά».
Δεύτερον, ο νέος νόμος ενίσχυσε το καθεστώς των ήδη υφιστάμενων τομεακών κυρώσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όπως έχουμε ήδη αναφέρει, η ανώτατη διάρκεια των επιτρεπόμενων οφειλών έχει μειωθεί. Οι νέες προθεσμίες ήταν 14 ημέρες για τις τράπεζες υπό κυρώσεις (προηγουμένως 30 ημέρες) και 60 ημέρες για τις εταιρείες ενέργειας (προηγουμένως 60 ημέρες).
Επιπλέον, όπως ήδη αναφέρθηκε, ο νόμος εντείνει τους περιορισμούς στα ρωσικά έργα πετρελαίου σε βαθιά νερά, υπεράκτια Αρκτική και σχιστολιθικά κοιτάσματα, θέτοντας μέγιστο όριο συμμετοχής 33% των ρωσικών οργανισμών σε έργα στα οποία οι Αμερικανοί μπορούν να πουλήσουν εξοπλισμό και τεχνολογίες.
Τρίτον, βάσει νόμου, το Κογκρέσο δίνει στον πρόεδρο την εξουσία —και σε ορισμένες περιπτώσεις, την υποχρέωση— να επιβάλλει κάθε είδους νέες κυρώσεις εναντίον ορισμένων ατόμων.
Έτσι, ο Πρόεδρος μπορεί να επιβάλει κυρώσεις - σε συντονισμό με τους συμμάχους των Ηνωμένων Πολιτειών - σε κάθε πρόσωπο που πουλά εξοπλισμό, τεχνολογία και υπηρεσίες αξίας άνω του 1 εκατομμυρίου δολαρίων που σχετίζονται με την κατασκευή, τον εκσυγχρονισμό και την υποστήριξη ρωσικών αγωγών που στέλνουν ενέργεια για εξαγωγή ή δεσμεύει σχετικές επενδύσεις.
Αυτό το σημείο ήταν που προκάλεσε την αγανάκτηση των Ευρωπαίων, οι οποίοι είδαν εδώ, όχι χωρίς λόγο, μια προσπάθεια απαγόρευσης της κατασκευής νέων αγωγών από τη Ρωσία. Για να τους καθησυχάσουν, οι Αμερικανοί έβαλαν στον τελικό νόμο τη διατύπωση περί «συντονισμού με συμμάχους».
Αυτή η διάταξη είναι στην πραγματικότητα εξωεδαφική - περιορισμοί επιβάλλονται όχι μόνο σε Αμερικανούς, αλλά γενικά σε κάθε φυσικό και νομικό πρόσωπο στον κόσμο.
Αλλά η λέξη κλειδί εδώ είναι «μπορεί». Φαίνεται απίθανο, υπό τις παρούσες συνθήκες, ο πρόεδρος των ΗΠΑ να επιβάλει κυρώσεις σε Ευρωπαίους, για παράδειγμα, για τη συμμετοχή στο Nord Stream 2. Ωστόσο, είναι πιθανή η επιλεκτική εφαρμογή τέτοιων κυρώσεων.
Σύμφωνα με τον ίδιο νόμο, ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών υποχρεούται να επιβάλει κυρώσεις σε:
- εκείνοι που εν γνώσει τους εμπλέκονται σε «ενέργειες που υπονομεύουν την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο εναντίον οποιουδήποτε προσώπου, συμπεριλαμβανομένου ενός δημοκρατικού θεσμού ή κυβέρνησης, για λογαριασμό της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας»·
- υπεύθυνος για «διαταγή, έλεγχο ή κατευθύνσεις με άλλο τρόπο σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε οποιοδήποτε έδαφος που κατέχεται βίαια ή ελέγχεται με άλλο τρόπο από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
- κάθε πρόσωπο που διενεργεί «σημαντικές επιχειρήσεις» με πρόσωπα που αποτελούν μέρος ή ενεργούν για λογαριασμό και προς το συμφέρον των «τομέων άμυνας ή πληροφοριών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας», συμπεριλαμβανομένης της GRU του Γενικού Επιτελείου και της FSB. Για να αποτρέψει τον Τραμπ να αποφύγει αυτή τη διάταξη, του δόθηκε εντολή να εκδώσει κανόνες εντός 60 ημερών σχετικά με τον τρόπο αναγνώρισης τέτοιων ατόμων.
Αυτό είναι ένα από τα πιο περίεργα σημεία σε ολόκληρο τον νόμο. Θεωρητικά, οποιοσδήποτε αγοραστής ρωσικών όπλων στη διεθνή σκηνή θα μπορούσε να υπόκειται σε κυρώσεις.
- οποιοσδήποτε κάνει μια επένδυση άνω των 10 εκατομμυρίων δολαρίων (ή βοηθά στην πραγματοποίηση αυτής της επένδυσης), εάν αυτή η επένδυση θα είχε ως αποτέλεσμα η Ρωσική Ομοσπονδία να είναι σε θέση να ιδιωτικοποιήσει την κρατική περιουσία με τρόπο που θα πλούτιζε άδικα οποιονδήποτε Ρώσο αξιωματούχο ή τους φίλους και συγγενείς τους.
- αλλοδαπά πρόσωπα που διευκόλυναν την απόκτηση διαφόρων τύπων όπλων από τη συριακή κυβέρνηση.
Όλες αυτές οι κυρώσεις μπορούν να εφαρμοστούν σε οποιοδήποτε φυσικό και νομικό πρόσωπο στον κόσμο, ανεξάρτητα από το πού ζει και ανεξάρτητα από την ιθαγένεια και τη δικαιοδοσία του.
Είναι δύσκολο να πούμε πόσο ενεργά ο πρόεδρος Τραμπ θα επιβάλει αυτές τις κυρώσεις. Στη «δήλωση υπογραφής» - σημείωμα που συνοδεύει την υπογραφή του νόμου, δήλωσε ότι δεν συμφωνεί με πολλές από τις διατάξεις του νόμου (συμπεριλαμβανομένων ορισμένων από αυτά τα σημεία), αλλά θα την υπογράψει προς το συμφέρον του ενότητα του έθνους».
Στην ιστορία των Ηνωμένων Πολιτειών, υπήρξαν περιπτώσεις που οι πρόεδροι υπέγραψαν νόμους, με κάποιο ασήμαντο μέρος των οποίων δεν συμφωνούσαν, όπως ανέφεραν στη «δήλωση υπογραφής». Στη συνέχεια, αυτή η δήλωση χρησιμοποιήθηκε για να αποφευχθεί η εφαρμογή αυτών των αμφιλεγόμενων διατάξεων του υπογεγραμμένου νόμου.
Τέταρτον, ο νόμος περιέχει μια δήλωση υποστήριξης για την ουκρανική ενεργειακή βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένης μιας δήλωσης ότι η πολιτική των ΗΠΑ είναι να «συνεχίσουν να αντιτίθενται στον αγωγό Nord Stream 2», δεδομένου του καταστροφικού του αντίκτυπου στην ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης, την ανάπτυξη του φυσικού αερίου αγορά στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη και Ενεργειακές Μεταρρυθμίσεις στην Ουκρανία».
Ο νόμος δηλώνει επίσης μάλλον κυνικά ότι «η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην εξαγωγή ενεργειακών πόρων των Ηνωμένων Πολιτειών προκειμένου να δημιουργήσει θέσεις εργασίας στην Αμερική, να βοηθήσει τους συμμάχους και εταίρους των Ηνωμένων Πολιτειών και να ενισχύσει την εξωτερική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών».
Αυτή η τελευταία δήλωση προκάλεσε πολλές επικρίσεις από τους Ευρωπαίους, οι οποίοι είδαν σε όλο αυτό το νόμο μόνο την επιθυμία των Ηνωμένων Πολιτειών να ενισχύσουν τη θέση τους στην ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας.
Είναι πιθανό, ωστόσο, αυτή η ίδια νομικά άχρηστη διάταξη να εισήχθη μόνο για να τσιμπήσει τον Τραμπ με ιησουϊτικό τρόπο - αν δεν είχε υπογράψει τον νόμο, θα είχε κατηγορηθεί ότι ήταν ενάντια στη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Αμερική, κάτι που ήταν ένα από τα κύρια σημεία του προεκλογικού του προγράμματος.
ΠΟΙΕΣ ΧΩΡΕΣ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ;
Το καθεστώς κυρώσεων υιοθετήθηκε από σχεδόν όλες τις χώρες που μπορούν να ονομαστούν υπό όρους «λευκός κόσμος». Αυτές είναι οι ΗΠΑ και ο Καναδάς, όλες οι χώρες της γεωγραφικής Ευρώπης, με εξαίρεση τη Σερβία, τη Βοσνία, τη Μακεδονία και φυσικά τη Λευκορωσία. Επιπλέον, η Ιαπωνία, η Γεωργία, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία και ορισμένα μικρά κράτη της Καραϊβικής έχουν υιοθετήσει νόμους για κυρώσεις κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι κυρώσεις της ΕΕ είναι σχεδόν ακριβώς οι ίδιες με τις κυρώσεις των ΗΠΑ που ίσχυαν πριν από τον νόμο του Αυγούστου 2017. Μόνο ο συγκεκριμένος κατάλογος των προσώπων που υπόκεινται σε κυρώσεις είναι κάπως διαφορετικός. Ωστόσο, η ένταξη των Ευρωπαίων στον τελευταίο γύρο κυρώσεων παραμένει υπό αμφισβήτηση. Αν κρίνουμε από τις διαμαρτυρίες που προέρχονται από τους εκπροσώπους της ΕΕ, είναι απίθανο αυτό το μπλοκ να ενταχθεί αυτόματα στους νέους περιορισμούς, τουλάχιστον όχι ακριβώς σε όλους.
Και όμως, παρά το γεγονός ότι οι τελευταίες κυρώσεις που υιοθέτησαν οι Αμερικανοί έγιναν αντιληπτές διφορούμενα, είναι απίθανο ο «συνασπισμός κυρώσεων» να καταρρεύσει στο εγγύς μέλλον.
ΠΟΙΟΣ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΣΥΜΜΟΡΦΩΘΕΙ ΜΕ ΑΥΤΕΣ ΤΙΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ; ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΤΑ ΕΘΝΗ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΝΑ ΤΟ ΥΠΑΚΟΥΝ;
Η νομοθεσία των ΗΠΑ ορίζει ότι το καθεστώς περιορισμού ισχύει για συναλλαγές "ανθρώπων των ΗΠΑ ή στις Ηνωμένες Πολιτείες" (άτομα ΗΠΑ και στις Ηνωμένες Πολιτείες). Ως "άτομα των ΗΠΑ" νοούνται οι πολίτες των ΗΠΑ, οι μόνιμοι κάτοικοι, οι εταιρείες των ΗΠΑ (συμπεριλαμβανομένων των υποκαταστημάτων ξένων εταιρειών) και όλα τα άτομα που βρίσκονται στην επικράτειά τους.
Από τυπική άποψη, αυτή η διατύπωση δεν συνεπάγεται προσπάθεια επέκτασης της αμερικανικής ρύθμισης εξωεδαφικά. Όλα τα πρόσωπα κατά των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις αποτελούν αντικείμενο και όχι αντικείμενο της νομοθεσίας των ΗΠΑ. Οι ξένοι που παραβιάζουν τις κυρώσεις, οι Αμερικανοί, θεωρητικά, μπορούν απλώς να συμπεριληφθούν στη λίστα κυρώσεων, αλλά δεν μπορούν να τιμωρηθούν ακριβώς για παραβίαση του καθεστώτος κυρώσεων.
Η διαφορά εδώ είναι μεγάλη - όταν μπαίνεις στη λίστα κυρώσεων, απλά χάνεις την ευκαιρία να ταξιδέψεις στην Αμερική και να κάνεις δουλειές με τους Αμερικανούς. εάν παραδεχτούν ότι παραβιάζετε το καθεστώς κυρώσεων, τότε μπορεί να υποβληθείτε σε ποινική τιμωρία στις Ηνωμένες Πολιτείες και να οδηγηθείτε στη φυλακή για 20 χρόνια.
Πρόσφατα, ωστόσο, εμφανίστηκε και κάποιο καθαρά νομικά εξωεδαφικό στοιχείο στην πρακτική επιβολής των κυρώσεων. Τυχόν διακανονισμοί χωρίς μετρητά σε δολάρια ΗΠΑ μεταξύ προσώπων, ακόμη και εκείνων που δεν βρίσκονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, θεωρούνται συναλλαγές που πραγματοποιούνται και στις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς οι μεταφορές χρημάτων συνήθως πραγματοποιούνται μέσω λογαριασμών ανταποκριτών αμερικανικών τραπεζών.
Έτσι, ένας Κινέζος, ακόμη και ένας Ρώσος, που πλήρωσε κάτι ή έλαβε κάτι σε δολάρια χωρίς μετρητά από μια εταιρεία υπό κυρώσεις, μπορεί επίσης θεωρητικά να αναγνωριστεί ως παραβάτης των κυρώσεων - και να κρατηθεί κάπου στην Ταϊλάνδη και να σταλεί στην Αμερική σε πάει φυλακή για 20 χρόνια.
Στη νομοθεσία της ΕΕ, αντίθετα, τα πρόσωπα που πρέπει να συμμορφωθούν με τις κυρώσεις κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζονται πολύ ξεκάθαρα, και συγκεκριμένα:
- πολίτες των κρατών μελών της ΕΕ,
- οργανώσεις που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία των κρατών μελών της ΕΕ,
- οργανισμοί που δραστηριοποιούνται πλήρως ή εν μέρει στην ΕΕ,
- οποιοδήποτε πρόσωπο εντός της ΕΕ
- κάθε πρόσωπο στο έδαφος οποιουδήποτε αεροσκάφους ή πλοίου που πετά υπό τη δικαιοδοσία των κρατών μελών της ΕΕ.
ΓΙΑΤΙ ΟΙ ΕΤΑΙΡΟΙ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΦΟΒΟΥΝΤΑΙ ΤΟΣΟ ΝΑ ΠΑΡΑΒΙΑΣΟΥΝ ΑΥΤΕΣ ΤΙΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ; ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΠΑΡΑΚΑΜΨΟΥΝ ΑΥΤΕΣ ΟΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ;
Κορυφαίες εταιρείες διεθνείς δραστηριότητες, φοβούνται πολύ την τιμωρία για παραβίαση κυρώσεων, ειδικά από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Εάν διεξάγουν τουλάχιστον κάποια δραστηριότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι Αμερικανοί μπορούν να τους θεωρήσουν υποκείμενα των νόμων τους και, κατά συνέπεια, να τους τιμωρήσουν για αυτή την παραβίαση.
Όπως έχουμε ήδη επισημάνει, ακόμα κι αν μια εταιρεία δεν έχει πραγματοποιήσει ποτέ καμία δραστηριότητα στις ΗΠΑ και ούτε ένας από τους υπαλλήλους της δεν έχει πατήσει ποτέ το πόδι της εκεί, αλλά στους υπολογισμούς χρησιμοποιεί αμερικανικά δολάρια - μπορεί να αναγνωριστεί ότι δραστηριοποιείται και στις ΗΠΑ και, ως εκ τούτου, υποχρεούται να συμμορφωθεί με το καθεστώς κυρώσεων.
Το 2015, οι αρχές των ΗΠΑ επέβαλαν πρόστιμο στη μεγαλύτερη γαλλική τράπεζα, την BNP-Paribas, με ένα εκπληκτικό ποσό 9 δισεκατομμυρίων δολαρίων (όχι τυπογραφικό λάθος, απλώς δισεκατομμύρια) για φερόμενη παραβίαση των αμερικανικών κυρώσεων κατά του Ιράν. Αν και η Γαλλία δεν συμμετέχει στο καθεστώς κυρώσεων στο Ιράν και το τμήμα της τράπεζας που ασχολείται με το Ιράν δεν βρισκόταν στις ΗΠΑ, ο λόγος για το πρόστιμο ήταν ότι η τράπεζα διακανονίζει αυτές τις συναλλαγές μέσω λογαριασμών ανταποκριτών σε δολάρια ΗΠΑ.
Παρά τις διαμαρτυρίες της γαλλικής κυβέρνησης, το πρόστιμο επιβλήθηκε και το πλήρωσε η BNP-Paribas, καθώς η εναλλακτική θα ήταν να απαγορεύσει στην τράπεζα να χρησιμοποιεί δολάρια σε διακανονισμούς, δηλαδή το πραγματικό κλείσιμο της τράπεζας.
Για να είμαι ειλικρινής, η κυβέρνηση των ΗΠΑ συμπεριφέρεται κάπως σαν ληστής τον τελευταίο καιρό και παίρνει χρήματα όχι μόνο από ξένες εταιρείες, αλλά και από ιθαγενείς αμερικανικές εταιρείες - για παράδειγμα, 13 δισεκατομμύρια δολάρια ελήφθησαν από την J.P. Morgan Bank με τη μορφή πρόστιμο για εικαζόμενες παραβιάσεις σε στεγαστικό δάνειο, η Τράπεζα της Αμερικής - 17 δισεκατομμύρια δολάρια.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, όχι μόνο ο πρόεδρος μπορεί να επιβάλει πρόστιμα, αλλά και πάρα πολλές υπηρεσίες και υπηρεσίες, ομοσπονδιακό και κρατικό επίπεδο, των οποίων οι ηγέτες με αυτόν τον τρόπο - "τιμωρώντας τις κακές εταιρείες" - αυξάνουν το πολιτικό τους κεφάλαιο. Πρόσφατα, υπήρξε μια άνευ προηγουμένου ενίσχυση του ρόλου του κράτους στις Ηνωμένες Πολιτείες, παρά το γεγονός ότι όλα τα νομικά ιδρύματα, η αποκέντρωση και ο αριθμός των απατεώνων στην εξουσία παρέμειναν αμετάβλητοι εκεί από την εποχή του Marktven, όταν ο ρόλος του κράτους ήταν πολύ αδύναμος και δεν μπορούσε να βλάψει κανέναν ιδιαίτερα.
Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήταν το πιο απλό και τιμητικό πράγμα να επιβληθεί πρόστιμο σε μια εταιρεία όπως η Siemens με πολλά δισεκατομμύρια δολάρια από την αρχή κάποιου ελεγκτή της πολιτείας της Νέας Υόρκης για παραβίαση του καθεστώτος κυρώσεων. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι οι διεθνείς εταιρείες φοβούνται να προκαλέσουν με κάποιο τρόπο την ενόχληση ή την προσοχή των αμερικανικών «αρμόδιων αρχών».
Όπως έχουμε ήδη πει, εκτός από πρόστιμα, υπάρχει και ένα πολύ αυστηρό ποινική ποινήγια παραβίαση του καθεστώτος κυρώσεων για ένα άτομο (συμπεριλαμβανομένων των εταιρικών υπαλλήλων). Πρόκειται για πρόστιμο έως και 1 εκατομμύριο δολάρια και ποινή φυλάκισης έως και 20 ετών.
Δεδομένων όλων αυτών, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι ξένες εταιρείες προσπαθούν να αποφύγουν την παραβίαση του καθεστώτος κυρώσεων και να μην εμπλακούν σε σχέδια για την αποφυγή τους.
ΤΙ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΕΙΧΑΝ ΟΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΑΕΡΙΟΥ;
Αναμφίβολα, σε τα τελευταία χρόνιαΗ ρωσική οικονομία αντιμετωπίζει σημαντικές δυσκολίες. Ωστόσο, είναι δύσκολο να προσδιοριστεί πόσο μεγάλη είναι η συμβολή των διεθνών κυρώσεων σε αυτό.
Γενικά, υπάρχει η άποψη στον Τύπο και στους οικονομολόγους ότι ο κύριος λόγος για τις δυσκολίες στη ρωσική οικονομία δεν ήταν οι διεθνείς κυρώσεις, αλλά η πτώση των τιμών του πετρελαίου. Το 2016, για παράδειγμα, οι εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία ανήλθαν σε 151 δισεκατομμύρια δολάρια, από 349 δισεκατομμύρια δολάρια το 2013.
Επιπλέον, υπάρχουν διαρθρωτικά προβλήματα στη ρωσική οικονομία: υπερβολική κρατικοποίηση, αναποτελεσματικοί κρατικοί θεσμοί και ρυθμίσεις, διαφθορά, που προκάλεσε την επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης στη Ρωσία ακόμη και πριν από την κρίση της Κριμαίας.
Ωστόσο, ο αντίκτυπος των κυρώσεων στη ρωσική οικονομία δεν μπορεί να υποτιμηθεί.
Η πιο σοβαρή ζημιά προκαλείται από τον περιορισμό του δανεισμού σε μεγάλες ρωσικές τράπεζες και εταιρείες από το εξωτερικό. Το πρώτο πλήγμα ήταν η ανάγκη επιστροφής μεγάλων δανείων σε ξένους πιστωτές χωρίς δυνατότητα αναχρηματοδότησης. Συνολικά, το 2014-2016, η διαφορά μεταξύ των αποπληρωμένων και των προσελκυσθέντων δανείων ρωσικών εταιρειών ανήλθε σε περίπου 170 δισεκατομμύρια δολάρια. Αν και οι Ρώσοι, γενικά, έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής να βγουν έξω, αλλά μια τέτοια νομισματική αποτυχία έχει γίνει ένας από τους λόγους για την υποτίμηση του ρουβλίου.
Ακόμη πιο σοβαρές είναι οι μακροπρόθεσμες συνέπειες του περιορισμού του ξένου δανεισμού. Οι περισσότερες μεγάλες επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένου του πραγματικού τομέα της οικονομίας, για παράδειγμα, του ανοίγματος νέων βιομηχανιών, πραγματοποιούνται μέσω τραπεζικών δανείων, συμπεριλαμβανομένων των κοινοπρακτικών, με συμμετέχοντες από πολλές χώρες. Στο εσωτερικό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχουν πλέον λίγα κεφάλαια για επενδύσεις (το 2016, τα περιουσιακά στοιχεία του τραπεζικού συστήματος μειώθηκαν για πρώτη φορά στην ιστορία της Ρωσικής Ομοσπονδίας), η Ευρώπη, οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία, δηλαδή το 95% του παγκόσμια χρηματοπιστωτική αγορά, είναι κλειστή για τους Ρώσους δανειολήπτες, και οι Κινέζοι δεν είναι ακόμη πρόθυμοι να επενδύσουν πολλά στη Ρωσία.
Δεδομένου ότι μόνο οι μεγαλύτερες τράπεζες έπεσαν κάτω από τις κυρώσεις - όπως η Sberbank, η VTB, είναι θεωρητικά πιθανό η δυτική χρηματοδότηση να περάσει από άλλες τράπεζες που δεν έχουν υποστεί τις κυρώσεις. Ωστόσο, αυτό είναι απίθανο να είναι μια ισχυρή πηγή επενδύσεων, κυρίως επειδή το τραπεζικό σύστημα της Ρωσίας ενοποιείται πλέον όλο και περισσότερο.
Υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ότι χωρίς την επανάληψη του δανεισμού από το εξωτερικό, η επανέναρξη των υψηλών ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης στη Ρωσία θα είναι δύσκολη.
Η ενεργειακή βιομηχανία έχει επίσης επηρεαστεί άμεσα. Οι κυρώσεις είχαν ιδιαίτερα δυσάρεστο αντίκτυπο σε υπερχρεωμένες εταιρείες όπως η Rosneft. Υπήρχαν φήμες ότι ήταν οι ενέργειες της Rosneft που προκάλεσαν την κατάρρευση της ισοτιμίας του ρουβλίου, καθώς η εταιρεία αναγκάστηκε να αγοράσει δολάρια στην ανοιχτή αγορά σε τεράστιες ποσότητες λόγω της αδυναμίας δανεισμού χρημάτων σε δολάρια.
Όσον αφορά τους περιορισμούς στην προμήθεια εξοπλισμού, επηρεάζει μια μάλλον στενή περιοχή: γεωτρήσεις βαθέων υδάτων, παραγωγή στο ράφι της Αρκτικής και σχιστολιθικό πετρέλαιο. Επομένως, σε μακροοικονομική κλίμακα, ο αντίκτυπος αυτής της απαγόρευσης δεν είναι πολύ ισχυρός. Ωστόσο, για ορισμένες εταιρείες, αυτές οι κυρώσεις, και ειδικά αυτές που υιοθετήθηκαν τον Αύγουστο του 2017, είναι αρκετά οδυνηρές, καθώς περιορίζουν την ικανότητά τους να αναπτύξουν κάποια νέα έργα.
Οι κυρώσεις έχουν επίσης αρνητικό ψυχολογικό και ηθικό αντίκτυπο. Η κατάσταση όταν η χώρα βρίσκεται υπό κυρώσεις τρομάζει πλέονεπενδυτές. Εάν λειτουργεί ήδη στη Ρωσία ξένες εταιρείεςμπορούν ακόμα να αποφασίσουν να αναπτύξουν και να επενδύσουν νέα χρήματα, τότε εταιρείες που δεν έχουν ποτέ λειτουργήσει στη Ρωσία είναι απίθανο να ανοίξουν τις επιχειρήσεις τους και να επενδύσουν χρήματα στη χώρα.
Μερικές φορές εκφράζεται η άποψη ότι οι κυρώσεις αποτελούν κίνητρο για την ανάπτυξη της δικής τους βιομηχανίας. Αλλά αυτή η δήλωση είναι κάτι παραπάνω από συζητήσιμη.
Μια συγκεκριμένη «υποκατάσταση εισαγωγών» συμβαίνει στην πραγματικότητα τώρα. Αλλά δεν έχει νόημα να χαιρόμαστε και να επαινούμε τις κυρώσεις για αυτό.
Πρώτον, μια τέτοια υποκατάσταση εισαγωγών έχει ως κύριο λόγο την απότομη υποτίμηση του ρουβλίου, με αποτέλεσμα να έχει μειωθεί σημαντικά η εισαγωγή διαφόρων ειδών προϊόντων από το εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού. Αν και η μακροπρόθεσμη απαγόρευση δανεισμού σε μεγάλες ρωσικές εταιρείες ήταν επίσης ένας από τους λόγους της υποτίμησης, είναι πιθανό ότι το ρούβλι θα είχε πέσει απότομα χωρίς αυτά τα μέτρα, αλλά απλώς ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης των τιμών του πετρελαίου.
Δεύτερον, ακόμη και αν οι κυρώσεις προκάλεσαν με κάποιο τρόπο, μέσω της υποτίμησης, μείωση των εισαγωγών και κάποια αύξηση της ζήτησης για εγχώρια προϊόντα, η τιμή αυτής της βελτίωσης είναι πολύ υψηλή - η δυνατότητα δανεισμού είναι κλειστή για τις επιχειρήσεις. Λόγω της αστάθειας του ρουβλίου επιτόκιαστον δανεισμό είναι πολύ υψηλά. Μέχρι τώρα, οι επιχειρήσεις πιστώνονται στο 15-20% ετησίως και αυτό παρά το γεγονός ότι ο επίσημος ρυθμός πληθωρισμού, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, είναι περίπου 4%. Αυτό το ποσοστό είναι σχεδόν σίγουρα υψηλότερο από το μέσο ποσοστό απόδοσης για ολόκληρο τον κλάδο της μηχανικής. Όπου έχει νόημα ο δανεισμός σε δολάρια, για παράδειγμα, στην παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου, ο δανεισμός από το εξωτερικό σε πολλές περιπτώσεις κλείνει, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να ξεκινήσει σημαντικός αριθμός μεγάλων έργων.
Και, τρίτον, κάθε υποκατάσταση εισαγωγών πραγματοποιείται, όπως δεν είναι λυπηρό να παραδεχθούμε, σε πολύ χαμηλό τεχνολογικό επίπεδο.
Πράγματι, πολλές εταιρείες πετρελαίου παραιτούνται τώρα από τις δαπανηρές υπηρεσίες εταιρειών όπως η Schlumberger ή η Halliburton και αρχίζουν να καλούν ξανά τον "θείο Βάσια" για να λύσουν τα προβλήματά τους. Αλλά οι βιομηχανίες πραγματικά υψηλής τεχνολογίας αναπτύσσονται εξαιρετικά αργά λόγω σοβαρών διαρθρωτικών προβλημάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Εκτός από τα προβλήματα που ήδη αναφέρθηκαν (αναποτελεσματικό κράτος, διαφθορά κ.λπ.), πρέπει να αναφερθεί και το δυσκολότερο ζήτημα της έλλειψης τεχνικού προσωπικού. Τα παλιά στελέχη μηχανικών φεύγουν, τα νέα δεν εκπαιδεύονται στην απαιτούμενη ποσότητα και ποιότητα. Το σύστημα της δευτεροβάθμιας τεχνικής εκπαίδευσης έχει καταρρεύσει πλήρως.
Υπό αυτές τις συνθήκες, το έργο της οικοδόμησης μιας μαζικής ανταγωνιστικής παραγωγής υψηλής τεχνολογίας στη Ρωσία είναι εξαιρετικά δύσκολο.
ΠΟΤΕ ΘΑ ΑΡΗΘΟΥΝ ΟΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ;
Η άρση ή χαλάρωση των κυρώσεων είναι επί του παρόντος εξαιρετικά απίθανη λόγω της διεθνούς πολιτικής κατάστασης, της εσωτερικής πολιτικής πάλης στις Ηνωμένες Πολιτείες και της νομικής πολυπλοκότητας αυτής της διαδικασίας.
Όσον αφορά τις κυρώσεις της ΕΕ, είναι αρκετά εύκολο να τις αρθούν νομικά. Σε αντίθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι κυρώσεις ρυθμίζονται από μια ολόκληρη σειρά εγγράφων, οι κυρώσεις της ΕΕ υιοθετήθηκαν από ένα έγγραφο. Οι ευρωπαϊκές κυρώσεις εγκρίθηκαν για πρώτη φορά τον Ιούλιο του 2014 για περίοδο έξι μηνών, στη συνέχεια παρατάθηκαν επανειλημμένα κάθε 6 μήνες - την τελευταία φορά στις 28 Ιουνίου 2017.
Για την παράταση των κυρώσεων, όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να ψηφίζουν ομόφωνα κάθε φορά. Ο συγκεκριμένος κατάλογος των προσώπων που υπόκεινται σε κυρώσεις συμπληρώνεται σε τακτική βάση εκτελεστικά όργαναΕΕ.
Έτσι, αρκεί να καταψηφίσει τουλάχιστον μία χώρα και οι κυρώσεις δεν θα παραταθούν και θα σταματήσουν. Είναι απίθανο κάποια χώρα να πάει ενάντια σε όλα τα υπόλοιπα. Ωστόσο, εάν τα κύρια μέλη της ΕΕ αποφασίσουν να τερματίσουν τις κυρώσεις, καμία χώρα από τη «ζώνη των πασχόντων» όπως η Πολωνία ή η Λιθουανία δεν θα μπορέσει να το αποτρέψει. Στην περίπτωση αυτή, η αρχή της ομοφωνίας στην ΕΕ λειτουργεί προς όφελος της Ρωσίας.
Επισήμως, οι κυρώσεις της ΕΕ παρατείνονται λόγω της μη συμμόρφωσης της Ρωσίας με τις συμφωνίες του Μινσκ. Υπενθυμίζουμε ότι οι συμφωνίες του Μινσκ στις 15 Φεβρουαρίου 2015 (Minsk-2), που εγκρίθηκαν κατά τη συνάντηση των ηγετών της Ρωσίας, της Ουκρανίας, της Γαλλίας και της Γερμανίας, δεν εφαρμόζονται πλέον ούτε από τη Ρωσία ούτε από την Ουκρανία. Οι συμφωνίες περιλαμβάνουν τέτοια δυσεπίλυτα σε Δοσμένος χρόνοςδιατάξεις, όπως η μεταβίβαση στην ουκρανική κυβέρνηση του ελέγχου των κρατικών συνόρων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας στην περιοχή του Ντονμπάς. Αυτές οι συμφωνίες επιβάλλουν υποχρέωση στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων, να αλλάξει το σύνταγμα και να χορηγήσει ειδικό καθεστώς σε τμήματα των περιοχών του Ντόνετσκ και του Λουχάνσκ, κάτι που επίσης δεν βιάζονται να κάνουν οι Ουκρανοί.
Είναι δύσκολο να πούμε εάν η θεωρητική εφαρμογή αυτών των συμφωνιών από τη Ρωσία θα συνεπάγεται την άρση των κυρώσεων από την ΕΕ. Η ίδια η πράξη των κυρώσεων αναφέρει ότι επιβάλλονται, μεταξύ άλλων, λόγω της προσάρτησης της Κριμαίας από τη Ρωσία. Επομένως, η εκπλήρωση από τη Ρωσία του μέρους των συμφωνιών του Μινσκ δεν εγγυάται ακόμη την άρση των κυρώσεων της ΕΕ. Ωστόσο, η υποθετική διακοπή της «προσάρτησης» της Κριμαίας δεν μπορεί να εγγυηθεί τίποτα.
Ωστόσο, η άρση των ευρωπαϊκών κυρώσεων χωρίς την άρση των αμερικανικών κυρώσεων, οι οποίες έχουν κάποια εξωεδαφικότητα, δεν θα βελτιώσει σημαντικά τη θέση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι αμερικανικές κυρώσεις θα είναι πολύ πιο δύσκολο να αρθούν.
Πρώτον, επί του παρόντος, δεν προβλέπονται προϋποθέσεις για τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών. Το εμπόριο μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν πάντα σε σχετικά χαμηλό επίπεδο και οι Αμερικανοί δεν ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για τη βελτίωση των σχέσεων με τη Ρωσική Ομοσπονδία. Είναι πολύ πιο κερδοφόρο να συνεχίσει να το χρησιμοποιεί ως μπαμπούλα για χάρη της «ενότητας του έθνους».
Δεύτερον, η άρση των κυρώσεων θα απαιτήσει την ψήφιση αντίστοιχου νόμου, ο οποίος θα πρέπει να περάσει και από τα δύο σώματα του Κογκρέσου. Δεδομένων των συνεχών τσακωμών, ίντριγκες και εσωκομματικών αγώνων σε αυτό το σώμα, θα είναι δύσκολο να επιτευχθεί κάτι τέτοιο.
Τρίτον, ενώ διεθνή θέσηπαραμένει τεταμένη και τα ζητήματα της Ουκρανίας και της Κριμαίας δεν έχουν επιλυθεί από διεθνή νομική άποψη, δεν υπάρχει πρόσχημα για άρση των κυρώσεων. Μια νομική λύση σε αυτό το ζήτημα κατά τη διάρκεια της ζωής της πλειοψηφίας των αναγνωστών αυτού του άρθρου μπορεί να μην έρθει. Ας θυμίσουμε ότι, για παράδειγμα, το πρόβλημα της Βόρειας Κύπρου δεν έχει επιλυθεί από το 1974 και είναι απίθανο να λυθεί στο εγγύς μέλλον.
Οι κυρώσεις μπορούν να αρθούν σύντομα μόνο σε περίπτωση ριζικής αλλαγής της διεθνούς πολιτικής κατάστασης, για παράδειγμα, όταν κάποιο είδος κοινής ισχυρός εχθρός. Εάν δεν συμβεί ένα τόσο απίθανο γεγονός, μπορεί να περάσουν δεκαετίες μέχρι να αρθούν οι κυρώσεις.
Ρουσλάν Χαλιούλιν
Αστάθεια στις αγορές «τόσο με το επόμενο κύμα ρητορικής κυρώσεων των ΗΠΑ κατά της Ρωσίας όσο και με την ασταθή κατάσταση στις αναδυόμενες αγορές». Διαβεβαίωσε ότι η οικονομία έχει γίνει πιο σταθερή τα τελευταία χρόνια και η κυβέρνηση και η Κεντρική Τράπεζα «έχουν όλα τα απαραίτητα εργαλεία για να διασφαλίσουν τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα».
Γιατί σταμάτησε η πτώση;
Η δυναμική των συναλλαγματικών ισοτιμιών σταθεροποιήθηκε, καθώς «τα πρώτα συναισθήματα υποχώρησαν, έληξε η κύρια εκροή μη κατοίκων από το OFZ και το πετρέλαιο Brent σταμάτησε σε τιμή λίγο πάνω από τα 72 δολάρια το βαρέλι», λέει ο επενδυτικός στρατηγικός της BCS Premier, Alexander Bakhtin. Η πίεση στο ρούβλι «θα πρέπει σταδιακά να υποχωρήσει», προβλέπει: «Είναι πιθανό μέχρι το τέλος της εβδομάδας το δολάριο να διορθωθεί προς τα κάτω και να φτάσει τα 63-64,5 ρούβλια».
Η σταθεροποίηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας είναι περίπου 66 ρούβλια. Δεν αποτελεί έκπληξη, καθώς οι νέες κυρώσεις φαίνονται λιγότερο επώδυνες από τους γερουσιαστές Μενέντεζ και Γκράχαμ, λέει η Νατάλια Ορλόβα, επικεφαλής οικονομολόγος στην Alfa Bank. «Βλέπουμε το εύρος συναλλαγών για την ερχόμενη εβδομάδα στα επίπεδα των 64,25-67,50 ρούβλια. ανά δολάριο», είπε στην κριτική.
Το ρούβλι χθες «αντέδρασε υπερβολικά» στο νομοσχέδιο των γερουσιαστών των ΗΠΑ, λέει η Τατιάνα Ευδοκίμοβα, οικονομολόγος της Nordea Bank. Τονίζει ότι ο γερουσιαστής Graham, ο εμπνευστής του νομοσχεδίου για την ενίσχυση αντιρωσικές κυρώσεις, εισήγαγε 13 νομοσχέδια το 2017, εκ των οποίων μόνο ένα έγινε νόμος.
Ποιες είναι οι νέες κυρώσεις;
Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ ανακοίνωσε στις 8 Αυγούστου ότι η αμερικανική κυβέρνηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Ρωσία εμπλέκεται στη χρήση ενός δηλητηριώδους χημικού παράγοντα στην απόπειρα δολοφονίας του Σεργκέι και της Γιούλια Σκριπάλ τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους. Σύμφωνα με τον Νόμο για τον Έλεγχο και την Εξάλειψη του Πολέμου των Χημικών και Βιολογικών Όπλων του 1991, ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών καλείται να επιβάλει κυρώσεις σε μια χώρα που, σύμφωνα με την αμερικανική κυβέρνηση, έχει χρησιμοποιήσει χημικά όπλα που απαγορεύονται από διεθνείς συμβάσεις.
Ο νόμος προβλέπει δύο γύρους τέτοιων κυρώσεων και ο πρώτος θα τεθεί σε ισχύ στις 22 Αυγούστου. Ένας επιπλέον γύρος κυρώσεων θα μπορούσε να εγκριθεί σε 90 ημέρες εάν η Ρωσία δεν πληροί ορισμένες προϋποθέσεις (η κυβέρνησή της πρέπει να παράσχει εγγυήσεις ότι δεν θα χρησιμοποιήσει χημικά ή βιολογικά όπλα στο μέλλον, πρέπει να είναι έτοιμη να επιτρέψει σε διεθνείς επιθεωρητές τις εγκαταστάσεις της).
Η Ρωσία έχει γίνει μόνο η τρίτη χώρα εναντίον της οποίας εφαρμόζονται οι αμερικανικές κυρώσεις βάσει αυτού του νόμου τα τελευταία 27 χρόνια. Η πρώτη ήταν η Συρία το 2013, η δεύτερη η Βόρεια Κορέα το 2018 (η κυβέρνηση των ΗΠΑ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ΛΔΚ συμμετείχε στη δολοφονία του ετεροθαλούς αδερφού του ηγέτη της Βόρειας Κορέας στη Μαλαισία το 2017 χρησιμοποιώντας τον νευρικό παράγοντα VX).
Το γεγονός ότι η κυβέρνηση Τραμπ εφάρμοσε τον νόμο κατά των χημικών όπλων στη Ρωσία έχει μεγάλη πολιτική σημασία, αλλά οι οικονομικές συνέπειες αυτών των κυρώσεων πιθανότατα θα είναι καθαρά συμβολικές. Το υποχρεωτικό σύνολο κυρώσεων, που θα τεθεί σε ισχύ στις 22 Αυγούστου, περιλαμβάνει τη διακοπή της εξωτερικής βοήθειας των Ηνωμένων Πολιτειών στη Ρωσία, τη διακοπή των προμηθειών όπλων και τη χρηματοδότηση για αγορές όπλων, την άρνηση δανείων από την κυβέρνηση των ΗΠΑ και την απαγόρευση των εξαγωγών αγαθών και τεχνολογιών στη Ρωσία. "εθνικά ευαίσθητη." ασφάλεια" ΗΠΑ.
Η εξαγωγή αμερικανικών όπλων στη Ρωσία είναι ήδη απαγορευμένη και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν παρέχουν στη Ρωσία κρατικά δάνεια (αντίθετα, η Ρωσία ήταν μέχρι πρόσφατα). Το διμερές εμπόριο θα μπορούσε να υποστεί κάποιες απώλειες - αποστολές αξίας «πολλών εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων» (το χρόνο) θα μπορούσαν να επηρεαστούν, δήλωσε εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ σε μια ενημέρωση. Αλλά η κυβέρνηση των ΗΠΑ έχει ήδη προβλέψει αρκετές εξαιρέσεις που επιτρέπονται από το νόμο του 1991, και ως εκ τούτου οι περιορισμοί θα είναι πολύ πιο ήπιοι.
Ποιες εξαιρέσεις υποσχέθηκε το Στέιτ Ντιπάρτμεντ;
Πρώτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να παρέχουν «ξένη βοήθεια στη Ρωσία και τον λαό της» (συμπεριλαμβανομένων ανθρωπιστική βοήθεια, βοήθεια στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου), δήλωσε εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Δεύτερον, οι κυρώσεις που απαγορεύουν την εξαγωγή ευαίσθητων αγαθών δεν θα επηρεάσουν τη διαστημική συνεργασία μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών. Επιπλέον, τα αγαθά και οι τεχνολογίες που είναι απαραίτητα για την ασφάλεια της εμπορικής επιβατικής αεροπορίας θα αφαιρεθούν από τις νέες κυρώσεις. Τέλος, οι άδειες εξαγωγής των ΗΠΑ για ευαίσθητα προϊόντα θα συνεχίσουν να εκδίδονται κατά περίπτωση, εάν ο τελικός χρήστης είναι «καθαρός εμπορικός καταναλωτής» μόνο για μη στρατιωτική χρήση.
Τώρα παραδόσεις στη Ρωσία αμερικανικών αγαθών και τεχνολογιών που είναι ευαίσθητα από την άποψη της εθνικής ασφάλειας (αυτή είναι μια μακρά λίστα, που περιλαμβάνει, για παράδειγμα, αεριοστρόβιλους αερίων παραγώγων, ηλεκτρονικές συσκευές και εξαρτήματα, ολοκληρωμένα κυκλώματα, εξοπλισμό μέτρησης και βαθμονόμησης, διάφορα υλικάκ.λπ.) είναι δυνατή μόνο με άδεια εξαγωγής από το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ. Οι άδειες αυτές εκδίδονται ήδη με δυσκολία. Τώρα, όπως είπε εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ σε μια ενημέρωση, τέτοιες άδειες θα απορριφθούν αυτόματα εάν ο τελικός αποδέκτης ευαίσθητων προϊόντων είναι οργανισμός που σχετίζεται με Ρωσικό κράτος. Σύμφωνα με εκπρόσωπο του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, δυνητικά τέτοιοι καταναλωτές στη Ρωσία θα μπορούσαν να χάσουν «εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια» σε μελλοντικές προμήθειες.
Το 2016 (τελευταία διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία), το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ εξέτασε 502 αιτήσεις για εξαγωγή/επανεξαγωγή αγαθών στη Ρωσία συνολικού ύψους 4,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, εκ των οποίων 208 αιτήσεις εγκρίθηκαν για 2,7 δισεκατομμύρια δολάρια.
Ποιες κυρώσεις απειλούν τη Ρωσία σε 90 ημέρες;
Πρόσθετες κυρώσεις κατά της Ρωσίας θα μπορούσαν να επιβληθούν τρεις μήνες αργότερα εάν Ρωσική κυβέρνησηδεν θα συμφωνήσει να παράσχει εγγυήσεις για τη μη χρήση χημικών όπλων. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία δεν θεωρεί ότι εμπλέκεται στη δηλητηρίαση των Σκριπάλ, το σενάριο στο οποίο η Ρωσία συμφωνεί να δώσει στις Ηνωμένες Πολιτείες κάποιου είδους εγγύηση μοιάζει απίστευτο.
Η δεύτερη σειρά κυρώσεων αποτελείται από έξι πιθανά μέτρα, από τα οποία ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών πρέπει να επιλέξει τουλάχιστον τρία. Από αυτά, δύο μέτρα είναι συμβολικά και δεν έχουν καμία πρακτική σημασία για τη Ρωσία (μπλοκάρισμα διεθνών οικονομική βοήθειακαι απαγόρευση στις αμερικανικές τράπεζες να δανείζουν στις ρωσικές αρχές), μία διπλωματική (υποβάθμιση του καθεστώτος των διμερών διπλωματικών σχέσεων) και τρεις άλλες με δυνητικά σοβαρές συνέπειες για την οικονομία και τις επιχειρήσεις, αλλά μπορούν να μείνουν εκτός (αφού τρεις από έξι μέτρα είναι αρκετά). Πρόκειται για πλήρη απαγόρευση εξαγωγής αγαθών από τις Ηνωμένες Πολιτείες (εκτός από τρόφιμα και γεωργικά προϊόντα), πλήρη απαγόρευση εισαγωγών στις Ηνωμένες Πολιτείες και απαγόρευση αεροπορικής επικοινωνίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες για κρατικούς αερομεταφορείς (σε στην περίπτωση της Ρωσίας, αυτή είναι η Aeroflot). Αλλά οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν σκοπεύουν να απαγορεύσουν ήδη τις πτήσεις της Aeroflot.
Αρχικά, οι τιμές της Aeroflot υπέφεραν πολύ: το πρωί της Πέμπτης έπεσαν από 111,9 σε 102,8 ρούβλια και στο ελάχιστο (στις 10:29 ώρα Μόσχας) η τιμή τους ήταν 98,8 ρούβλια. (μείον 12%). Στη συνέχεια, οι τιμές του αερομεταφορέα κέρδισαν ξανά το φθινόπωρο - στις 17:11 ώρα Μόσχας, μια μετοχή της Aeroflot κοστίζει μόνο 0,6% φθηνότερα από την προηγούμενη μέρα.
Οι κυρώσεις που επιβάλλονται βάσει του νόμου περί χημικών όπλων ισχύουν για τουλάχιστον ένα χρόνο και μπορούν να αρθούν από τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών εάν το κράτος εναντίον του οποίου επιβάλλονται παρέχει εγγυήσεις για τη συνεχιζόμενη μη χρήση χημικών όπλων, επιτρέπει σε διεθνείς επιθεωρητές και αποζημιώνει επίσης τις ζημιές που υπέστησαν τα θύματα της χρήσης χημικών όπλων.
Ο πλήρης κατάλογος όλων των κυρώσεων κατά της ΡωσίαςΕδώ και πάνω από δύο μήνες, στη Δύση συνεχίζεται η αντιρωσική υστερία, με στόχο να κοροϊδέψει τους κατοίκους της πόλης και να δημιουργήσει την εικόνα ενός εξωτερικού εχθρού από τη Ρωσία. Ειδικά για εσάς, έχουμε ετοιμάσει έναν πλήρη κατάλογο κυρώσεων που επιβλήθηκαν από ορισμένα κράτη, από τον οποίο είναι εύκολο να συμπεράνουμε ότι, στην πραγματικότητα, μια σοβαρή επιδείνωση των σχέσεων δεν είναι επωφελής για κανέναν και η μαχητική ρητορική είναι απλώς λόγια για PR πολιτικοί...
Σε απάντηση στις ενέργειες της Ρωσίας στην Κριμαία, η Ευρωπαϊκή Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς και μια σειρά από άλλες χώρες ανακοίνωσαν την επιβολή κυρώσεων. Τα μέτρα περιλαμβάνουν δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και περιορισμούς έκδοσης βίζας για καθορισμένα άτομα, καθώς και την απαγόρευση σε εταιρείες από χώρες που έχουν επιβάλει κυρώσεις να συναλλάσσονται με συγκεκριμένα άτομα και οντότητες.
Τρέχουσες κυρώσεις κατά της Ρωσίας:
Η Έλενα Μιζουλίνα έλαβε απαγόρευση εισόδου στη χώρα και περισσότερες από 10 κυρώσεις
Σταμάτησε τη διαδικασία δημιουργίας ζώνης ελεύθερου εμπορίου με Τελωνειακή ένωσηΡωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν και 3 ακόμη κυρώσεις
Σταμάτησε να μεταδίδει το κανάλι Rossiya TV λόγω «προκατειλημμένης κάλυψης της κατάστασης στην Ουκρανία» και 1 ακόμη κύρωση
Έδιωξε όλους τους Ρώσους στρατιωτικούς και άλλες 7 κυρώσεις από το έδαφός της
Περιορίστηκε η περίοδος παραμονής για Ρώσους πολίτες σε όριο 90 ημερών και 12 επιπλέον κυρώσεις
Βλαντιμίρ Πούτιν:
«Οι βαθιές αξίες των Ρώσων και των Ευρωπαίων είναι οι ίδιες. Ναι, είμαστε διαφορετικοί, αλλά έχουμε τα ίδια ενδιαφέροντα, και έχω πει πολλές φορές ότι πρέπει να δημιουργήσουμε ενιαίος χώρος. Και αν δεν οικοδομήσουμε μια ενωμένη Ευρώπη και δεν εμπλακούμε σε αυτονομισμό, θα καταλάβουμε μια ασήμαντη θέση στον κόσμο».
Συνέπειες των κυρώσεων κατά της Ρωσίας
Ποιες κυρώσεις επιβλήθηκαν κατά της Ρωσίας το 2014; Σε απάντηση στις ενέργειες της Ρωσίας στην Κριμαία, η Ευρωπαϊκή Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς και μια σειρά από άλλες χώρες ανακοίνωσαν την επιβολή κυρώσεων. Τα μέτρα περιλαμβάνουν δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και περιορισμούς έκδοσης βίζας για καθορισμένα άτομα, καθώς και την απαγόρευση σε εταιρείες από χώρες που έχουν επιβάλει κυρώσεις να συναλλάσσονται με συγκεκριμένα άτομα και οντότητες.
Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξηςαπόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ανέστειλε τη διαδικασία αποδοχής της Ρωσίας ως μέλος της και ανακοίνωσε την ενίσχυση της συνεργασίας με την Ουκρανία
Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) - διεθνής οικονομική οργάνωσηανεπτυγμένες χώρες που αναγνωρίζουν τις αρχές της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας και της ελεύθερης οικονομίας της αγοράς.
Οργανισμός Βορειοατλαντικού Συμφώνου:
Ανέστειλε στρατιωτικές και πολιτικές συναντήσεις με τη Ρωσία και σταμάτησε να σχεδιάζει κοινές στρατιωτικές αποστολές.
Ανέστειλε την πρακτική συνεργασία με τη Ρωσία και την απέκλεισε από τη διαδικασία εξάλειψης των συριακών χημικών όπλων.
Ανέστειλε κάθε μορφή συνεργασίας με τη Ρωσία, εκτός από τις διαπραγματεύσεις σε επίπεδο πρεσβευτών και άνω.
Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Οργανισμού του Βορειοατλαντικού Συμφώνου διέκοψε τη συνεργασία με την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κλειστή ελεύθερη πρόσβαση στα κεντρικά γραφεία για όλους τους υπαλλήλους της ρωσικής αποστολής στον Οργανισμό Βορειοατλαντικής Συνθήκης, με εξαίρεση τον πρέσβη, τον αναπληρωτή του και δύο βοηθούς.
Ο Οργανισμός Βορειοατλαντικής Συνθήκης, το ΝΑΤΟ, η Βορειοατλαντική Συμμαχία είναι ένα στρατιωτικό-πολιτικό μπλοκ που ενώνει τις περισσότερες χώρες της Ευρώπης, τις ΗΠΑ και τον Καναδά. Ιδρύθηκε στις 4 Απριλίου 1949 στις Ηνωμένες Πολιτείες, «για να προστατεύσει την Ευρώπη από τη σοβιετική επιρροή».
Ευρωπαϊκή Ένωση:
Στις 6 Μαρτίου 2014 ανέστειλε τις διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία για τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων και μια νέα βασική συμφωνία.
απόφαση του Συμβουλίου Ευρωπαϊκή Ένωσημε ημερομηνία 17 Μαρτίου 2014, επέβαλε κυρώσεις κατά Ρώσων και Κριμαϊκών πολιτικών και αξιωματούχων (ιδιωτών), ιδίως: απαγόρευση εισόδου στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή διέλευσης, καθώς και δέσμευση «όλων των κεφαλαίων και των οικονομικών πόρων που ανήκουν , ανήκουν ή ελέγχονται από αυτά τα πρόσωπα."
Στις 20 Μαρτίου 2014 ακύρωσε τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, που είχε προγραμματιστεί για τον Ιούνιο του ίδιου έτους.
Στις 21 Μαρτίου 2014, «λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης», πρόσθεσε τη λίστα των προσώπων εναντίον των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις με 12 ονόματα κρατικών και στρατιωτικών προσωπικοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κριμαίας, καθώς και ο επικεφαλής της Πρακτορείο Rossiya Segodnya D. Kiselyov.
Στις 25 Μαρτίου 2014 απαγόρευσε στις πρεσβείες του στη Ρωσία να εκδίδουν κάθε είδους βίζα σε κατοίκους της Κριμαίας.
Στις 17 Απριλίου 2014, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα συστατικού χαρακτήρα, με το οποίο ζητούσε την εγκατάλειψη της κατασκευής του αγωγού φυσικού αερίου South Stream.
Στις 28 Απριλίου 2014 αποφάσισε να διευρύνει τη λίστα των προσώπων εναντίον των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις από 15 άτομα, τα ονόματα των οποίων δημοσιεύθηκαν στις 29 Απριλίου του ίδιου έτους
Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΕ) - οικονομική και πολιτική ένωση 28 ευρωπαϊκά κράτη. Με στόχο την περιφερειακή ολοκλήρωση, η Ένωση καθορίστηκε νομικά με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ το 1992 (η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου 1993) βάσει των αρχών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Συμβούλιο της Ευρώπηςακύρωσε όλες τις προγραμματισμένες εκδηλώσεις στη Ρωσία, στέρησε από τη ρωσική αντιπροσωπεία το δικαίωμα ψήφου και απαγόρευσε στους εκπροσώπους της να κατέχουν ηγετικές θέσεις στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης και απαγόρευσε επίσης στους Ρώσους εκπροσώπους να συμμετέχουν σε αποστολές παρατηρητών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Συμβούλιο της Ευρώπης μέχρι το τέλος του 2014.
Συμβούλιο της Ευρώπης - Διεθνής Οργανισμός, προώθηση της συνεργασίας μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών χωρών στον τομέα των προτύπων δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατικής ανάπτυξης, του κράτους δικαίου και της πολιτιστικής αλληλεπίδρασης. Το Συμβούλιο της Ευρώπης, που ιδρύθηκε το 1949, είναι ο παλαιότερος διεθνής οργανισμός της Ευρώπης. Αποτελείται από 47 πολιτείες, στις οποίες ζουν περισσότεροι από 800 εκατομμύρια άνθρωποι.
Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίαςαπαγόρευσε την εκτέλεση αεροπορικών πτήσεων προς την Κριμαία, καθώς και την εκτέλεση πτήσεων στον εναέριο χώρο της Κριμαίας.
Ο Eurocontrol είναι ένας ευρωπαϊκός οργανισμός για την ασφάλεια της αεροναυτιλίας, που ιδρύθηκε το 1960. Είναι ένας διεθνής οργανισμός που εργάζεται για ένα απρόσκοπτο, πανευρωπαϊκό σύστημα διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας. Eurocontrol είναι κοινωνική οργάνωσηκαι σήμερα έχει 40 κράτη μέλη· Η έδρα της βρίσκεται στο Haren, στην πόλη των Βρυξελλών. Ο Eurocontrol συντονίζει και σχεδιάζει τον έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας για ολόκληρη την Ευρώπη.
G8 "Big Eight"ανέστειλε τις προετοιμασίες των κορυφαίων δυτικών χωρών για τη σύνοδο κορυφής της G8 στο Σότσι τον Ιούνιο και ανέστειλε τη συμμετοχή της Ρωσίας. 
Το Group of Eight (Αγγλικό Group of Eight, G8), το Big Eight είναι ένας διεθνής σύλλογος που ενώνει τις κυβερνήσεις της Μεγάλης Βρετανίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, του Καναδά, της Ρωσίας, των ΗΠΑ, της Γαλλίας και της Ιαπωνίας.
Καλείται επίσης το ανεπίσημο φόρουμ των ηγετών αυτών των χωρών (με τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής), στο πλαίσιο του οποίου συντονίζονται οι προσεγγίσεις σε πιεστικά διεθνή προβλήματα.
Επιλεγμένες χώρες
Αυστραλία:
Ακυρώθηκαν ορισμένες κυβερνητικές επισκέψεις στη Ρωσία.
Πάγωσε τους λογαριασμούς και απαγόρευσε επίσης την είσοδο οκτώ Ρώσων πολιτών και τεσσάρων Ουκρανών πολιτών «που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη ρωσική απειλή για την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας».
Αλβανία
Βουλγαρίαδιέλυσε τους σωλήνες South Stream στο έδαφός της.
Μεγάλη Βρετανίαανέστειλε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένης της διακοπής της προμήθειας στρατιωτικών ειδών στη Ρωσία και της ματαίωσης των προγραμματισμένων κοινών στρατιωτικών ασκήσεων.
Γερμανία:
Ανέστειλε την εφαρμογή στρατιωτικής σύμβασης με τη Ρωσία ύψους 120 εκατομμυρίων ευρώ.
Σταμάτησε τις εξαγωγές αμυντικών προϊόντων στη Ρωσία.
Πάγωσε την πώληση δορυφορικών τεχνολογιών αξίας έως και 700 εκατομμυρίων ευρώ.
Αρνήθηκε να συμμετάσχει στις ετήσιες διακυβερνητικές διαβουλεύσεις Γερμανίας-Ρωσίας στο πλαίσιο του Διαλόγου της Πετρούπολης.
Σταμάτησε την εξαγωγή στρατιωτικών προϊόντων στη Ρωσία.
Ισλανδίαπροσχώρησε στις κυρώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας.
Καναδάς:
Σταμάτησε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία.
Έδιωξε όλους τους Ρώσους στρατιωτικούς από το έδαφός της.
Εισήγαγε απαγόρευση εισόδου στη χώρα και πάγωσε τα περιουσιακά στοιχεία επτά Ρώσων και τριών αξιωματούχων της Κριμαίας.
Εισήγαγε κυρώσεις κατά της ανοιχτής μετοχικής εταιρείας "Joint-Stock Bank" Rossiya "" και πρόσθεσε 14 ακόμη Ρώσους αξιωματούχους στη λίστα κυρώσεων της.
Έδιωξε από την επικράτειά της τον αναπληρωτή στρατιωτικό ακόλουθο της ρωσικής πρεσβείας.
Επιβλήθηκαν κυρώσεις κατά του προέδρου της Εκλογικής Επιτροπής της Σεβαστούπολης Valery Medvedev, του προέδρου της Εκλογικής Επιτροπής της Κριμαίας Mikhail Malyshev και της εταιρείας "Chernomorneftegaz".
Ως κρατική πρόεδρος του Αρκτικού Συμβουλίου, αρνήθηκε να συμμετάσχει στις συνεδριάσεις εργασίας του που έγιναν στη Μόσχα.
Αρνήθηκε να εκτοξεύσει τον μικροδορυφόρο M3MSat χρησιμοποιώντας ρωσικό πύραυλο από το κοσμοδρόμιο του Μπαϊκονούρ.
Επέβαλε πρόσθετες οικονομικές κυρώσεις σε εννέα Ρώσους αξιωματούχους, καθώς και σε Expobank και RosEnergoBank.
Η καναδική λίστα επαναλαμβάνει σχεδόν πλήρως τη λίστα κυρώσεων των ΗΠΑ.
Λετονία:
Ανέστειλε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία.
Σταμάτησε τη μετάδοση του τηλεοπτικού καναλιού Rossiya λόγω «προκατειλημμένης κάλυψης της κατάστασης στην Ουκρανία».
Μολδαβίαπροσχώρησε στις κυρώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας.
Ολλανδίαανέστειλε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία.
Νορβηγία:
Ανέστειλε τη συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και της Τελωνειακής Ένωσης της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν.
Ανέστειλε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία μέχρι τα τέλη Μαΐου 2014.
Νέα Ζηλανδίαανέστειλε τις διαπραγματεύσεις με την Τελωνειακή Ένωση Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου και ανακάλεσε τον υπουργό Εμπορίου Τιμ Γκρόζερ από τη Μόσχα.
Πολωνία:**
Ακυρώθηκε το φόρουμ των περιφερειών με τη Ρωσία.
Η Poczta Polska σταμάτησε να παραδίδει επιστολές και δέματα που προορίζονται για κατοίκους της Κριμαίας.
Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής (ΗΠΑ):
Στις 4 Μαρτίου 2014, η επενδυτική και στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία πάγωσε, οι διμερείς διαπραγματεύσεις και ο σχεδιασμός του συνεδρίου ακυρώθηκαν επίσης.
Στις 17 Μαρτίου, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα ανακοίνωσε ότι υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο επιβάλλονται κυρώσεις σε ορισμένους Ρώσους αξιωματούχους με τη μορφή δέσμευσης τραπεζικών λογαριασμών τους, κατάσχεσης περιουσίας και άρνησης έκδοσης βίζας εισόδου. Επτά άτομα αναφέρονται στο διάταγμα ονομαστικά, αλλά το κείμενο αναφέρει επίσης το δικαίωμα του υπουργού Οικονομικών να συμπληρώσει τη λίστα σε συμφωνία με τον υπουργό Εξωτερικών. Στη λίστα περιλαμβάνονται: Ε.Β. Μιζουλίνα - Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατική Δούμαγια την οικογένεια, τις γυναίκες και τα παιδιά· L.E. Slutsky - Πρόεδρος της Επιτροπής της Κρατικής Δούμας για την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών. Α.Α. Klishas - Πρόεδρος της Επιτροπής Συνταγματικής Νομοθεσίας του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας. ΣΕ ΚΑΙ. Matvienko - Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. ΠΡΙΝ. Rogozin - Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. V.Yu. Surkov - Βοηθός του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. S.Yu. Ο Γκλάζιεφ είναι σύμβουλος του προέδρου. Η αμερικανική εταιρεία Morgan Stanley σημείωσε ότι η Δύση δεν βιάζεται με κυρώσεις κατά της Ρωσίας, «καθώς αυτό θα επιδεινώσει σημαντικά την οικονομική κατάσταση στην Ευρώπη».
Στις 20 Μαρτίου, διεύρυναν τον κατάλογο των Ρώσων υψηλόβαθμων αξιωματούχων εναντίον των οποίων επιβλήθηκαν κυρώσεις και επέβαλαν επίσης κυρώσεις κατά της Τράπεζας Rossiya, με την ονομασία " προσωπική τράπεζαυψηλόβαθμους αξιωματούχους της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (η προσωπική τράπεζα για ανώτερους αξιωματούχους της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και σημαντικούς Ρώσους επιχειρηματίες που θεωρούνταν ότι είχαν επιχειρηματικές σχέσεις με τον Πρόεδρο V.V. Πούτιν (G.N. Timchenko, αδέρφια A.R. και B.R. Rotenberg, Yu.V. Kovalchuk).
Στις 27 Μαρτίου ανέστειλαν τη συνεργασία με τη Ρωσία στον τομέα της καταπολέμησης των ναρκωτικών και ανέστειλαν επίσης την έκδοση αδειών σε αμερικανικές εταιρείες για εξαγωγή «δυνητικά επικίνδυνων προϊόντων» στη Ρωσία.
Στις 28 Μαρτίου, σταμάτησαν να αδειοδοτούν τις εξαγωγές αμυντικών αγαθών και υπηρεσιών προς τη Ρωσία.
Στις 30 Μαρτίου, οι εργασίες της ρωσοαμερικανικής προεδρικής επιτροπής σταμάτησαν.
Στις 2 Απριλίου, ορισμένα έργα με τη Ρωσία ανεστάλησαν στο πλαίσιο της διμερούς προεδρικής επιτροπής, καθώς και ορισμένοι τομείς συνεργασίας μέσω επιβολή του νόμου, και η χρηματοδότηση για την εφαρμογή τους ανακατευθύνθηκε στην Ουκρανία.
Στις 3 Απριλίου ανέστειλε τις επιτόπιες διαβουλεύσεις με τη Ρωσία αντιπυραυλική άμυνα, και επίσης ανέστειλε τη συνεργασία στον τομέα του διαστήματος, με εξαίρεση το έργο του Διεθνούς Διαστημικού Σταθμού και μια σειρά έργων στον τομέα του ειρηνικού ατόμου.
Στις 7 Απριλίου, σταμάτησαν τη συνεργασία τους με τη Ρωσία στο πλαίσιο του προγράμματος Nunn-Lugar και έκλεισαν επίσης την πρόσβαση των Ρώσων πολιτών στις εγκαταστάσεις του DOE, συμπεριλαμβανομένων των Εθνικών Εργαστηρίων Brookhaven και Fermilab.
Στις 11 Απριλίου, επιβλήθηκαν κυρώσεις σε επτά εκπροσώπους της ηγεσίας της Κριμαίας και της εταιρείας Chernomorneftegaz.
Στις 28 Απριλίου επιβλήθηκαν κυρώσεις σε 7 κυβερνητικούς αξιωματούχους της Ρωσικής Ομοσπονδίας και 17 ρωσικές εταιρείες. Απαγόρευσαν επίσης την πώληση προϊόντων υψηλής τεχνολογίας στη Ρωσία που μπορούν να ενισχύσουν την ικανότητα μάχης. Ρωσικός στρατόςκαι ακύρωσε προηγουμένως εκδοθείσες άδειες για την προμήθεια τους.
Οι πρώτες ρωσικές εταιρείες που υπέκυψαν στις αμερικανικές κυρώσεις ήταν η Rossiya και η Sobinbank. Οι πλαστικές κάρτες Visa και MasterCard που εκδίδονται από αυτές τις τράπεζες έχουν πάψει να εξυπηρετούνται σε όλο τον κόσμο. Στη συνέχεια, επιβλήθηκαν κυρώσεις σε άλλες εταιρείες που σχετίζονται με τον στενό κύκλο του Βλαντιμίρ Πούτιν: AquaNika LLC, Avia Group LLC, Avia Group Nord LLC, Zest CJSC, InvestCapitalBank, Sobinbank, Sakhatrans, SMP Bank, Stroygazmontazh ”, Stroytransgaz, Stroytransgaz, Stroytransgaz LLC, Stroytransgaz-M LLC, Stroytransgaz Holding, Abros Investment Company, Transoil LLC και Volga Group. Τα περιουσιακά τους στοιχεία είναι δεσμευμένα και 13 εταιρείες από αυτόν τον κατάλογο θα συνεχίσουν να χρειάζονται άδειες για να εξάγουν προϊόντα από τις Ηνωμένες Πολιτείες «με τεκμήριο άρνησης εξαγωγής, επανεξαγωγής και άλλων μεταφορών στο εξωτερικό».
Ουκρανία:
Σταμάτησε να μεταδίδει τα τηλεοπτικά κανάλια Vesti, Rossiya 24, Channel One. World Wide Web», «RTR Planet» και «NTV Mir» στην επικράτειά του.
Πάγωμα της προμήθειας όπλων και στρατιωτικός εξοπλισμόςστην Ρωσία.
Περιορίστηκε η περίοδος παραμονής για Ρώσους πολίτες σε όριο 90 ημερών.
Σταμάτησε την άντληση ρωσικού φυσικού αερίου στις υπόγειες εγκαταστάσεις αποθήκευσης.
Συμμετείχε στις κυρώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας.
Απαγόρευσε την είσοδο στο έδαφός τους σε περισσότερους από 100 αξιωματούχους - πολίτες της Ρωσίας, που υποστήριξαν την προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία.
Σημαντικά ενισχυμένος συνοριακός έλεγχος όσων φτάνουν από τη Ρωσία και την Κριμαία: περιορισμένη είσοδος για άνδρες πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ηλικίας 16 έως 60 ετών που ταξιδεύουν μόνοι, εκτός από όταν ταξιδεύουν σε συγγενείς, σε κηδείες, σύμφωνα με επικυρωμένα πρωτότυπα προσκλήσεων από νομικά και φυσικά πρόσωπα ή με την άδεια της ίδιας της Κρατικής Συνοριακής Υπηρεσίας.
Περιορισμένη είσοδος για Ουκρανούς πολίτες με άδεια παραμονής ανδρών Κριμαίας μεταξύ 16 και 60 ετών που ταξιδεύουν μόνοι, εκτός εάν ταξιδεύουν σε συγγενείς με σοβαρή ασθένεια, εάν έχουν εισιτήρια για άλλα αεροπλάνα, ταξιδιωτικά κουπόνια ή με βάση την ενημέρωση των Ουκρανών συνοριοφυλάκων .
Εισήγαγε μέτρα φιλτραρίσματος και επαλήθευσης για Ουκρανούς πολίτες με εγγραφή γυναικών στην Κριμαία ηλικίας 20 έως 35 ετών.
Οι περιορισμοί δεν ισχύουν για Ρώσους και Κριμαίους που έφτασαν με οικογένειες που περιλαμβάνουν παιδιά.
Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουκρανίας διέκοψε τη συνεργασία με το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Μπλοκάρει τη ροή του νερού στη χερσόνησο της Κριμαίας μέσω της διώρυγας της Βόρειας Κριμαίας.
Γαλλία:
Ανακοίνωσε την πρόθεσή του να τερματίσει τη σύμβαση για την κατασκευή πολεμικών πλοίων για τη Ρωσία και ανέστειλε το μεγαλύτερο μέρος της στρατιωτικής συνεργασίας με τη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής επισκέψεων και κοινών ασκήσεων.
Ελβετία:
Σταμάτησε τη διαδικασία δημιουργίας ζώνης ελεύθερου εμπορίου με την Τελωνειακή Ένωση Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν.
Σημείωσε τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις Ηνωμένες Πολιτείες και αποφάσισε να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσει ότι το ελβετικό έδαφος δεν χρησιμοποιείται για την παράκαμψή τους. Επιβεβαίωσε επίσης ότι οι περιορισμοί θεωρήσεων που επιβάλλονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ισχύουν στο έδαφός της σύμφωνα με τη Συμφωνία Σένγκεν.
Παγωμένη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία.
Εισήγαγε περιορισμούς στις οικονομικές συναλλαγές 33 αξιωματούχων από τη Ρωσία, εναντίον των οποίων η Ευρωπαϊκή Ένωση είχε προηγουμένως επιβάλει κυρώσεις.
Διεύρυνε τη λίστα κυρώσεων κατά άλλα 15 άτομα. Κυρώσεις επιβλήθηκαν σε δέκα πολίτες της Ρωσίας και πέντε εκπροσώπους της νοτιοανατολικής Ουκρανίας. Σε αυτά τα άτομα επιβάλλονται περιορισμοί στις οικονομικές συναλλαγές και απαγορεύεται επίσης η είσοδος στην Ελβετία.
Σουηδίαδιέκοψε τη στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία.
Μαυροβούνιοπροσχώρησε στις κυρώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας.
Τσέχος
Η Česká pošta σταμάτησε να παραδίδει επιστολές και δέματα που προορίζονταν για κατοίκους της Κριμαίας.
Εσθονίαδέσμευσε περιουσιακά στοιχεία και περιουσιακά στοιχεία που ανήκαν στον δήμαρχο της Σεβαστούπολης Alexei Chalom, καθώς και στις εταιρείες του AS Tavrida Electric Export και Tavrida Electric Holding AG.
Ιαπωνία:
Σταμάτησε τις διαπραγματεύσεις για την απελευθέρωση του καθεστώτος βίζα για τους Ρώσους πολίτες και ανέστειλε τις διαπραγματεύσεις για την υπογραφή συμφωνιών για επενδύσεις, την πρόληψη επικίνδυνων στρατιωτικών δραστηριοτήτων και τη συνεργασία στον τομέα της αστροναυτικής με τη Ρωσία.
Ακυρώθηκε και σταμάτησε η έκδοση βίζας σε 23 υπαλλήλους ρωσικών κρατικών δομών και άλλα πρόσωπα