σωστά διεθνή ασφάλειαείναι ένα σύνολο κανόνων που ρυθμίζουν τις στρατιωτικοπολιτικές σχέσεις μεταξύ των υποκειμένων ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟπροκειμένου να αποτραπεί η χρήση ένοπλης δύναμης, ο αφοπλισμός και ο περιορισμός των οπλισμών. Η διεθνής ασφάλεια βασίζεται σε ισορροπία συμφερόντων και μπορεί να διασφαλιστεί μόνο με τη διατήρηση αυτής της ισορροπίας. Η έννοια της διεθνούς ασφάλειας διατυπώνεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών (άρθρα 39-51). Ο Χάρτης θέτει στα κράτη την υποχρέωση να χρησιμοποιούν ένοπλες δυνάμεις μόνο για το γενικό συμφέρον, δηλ. παγίωσε την αρχή της συγκεντρωτικής χρήσης των ενόπλων δυνάμεων. Το δικαίωμα στην ατομική και συλλογική αυτοάμυνα είναι αναφαίρετο δικαίωμα όλων των κρατών, αλλά είναι δυνατό μόνο ως απάντηση στην επιθετικότητα. Το δικαίωμα στην αυτοάμυνα αποτελεί εξαίρεση από τη γενική αρχή της συγκεντρωτικής χρήσης βίας.
Η έννοια της συνολικής ασφάλειας βασίζεται στην έννοια της παγκόσμιας ανάπτυξης (που προωθείται από την Ανεξάρτητη Επιτροπή για τον Αφοπλισμό και την Ασφάλεια - η Επιτροπή Palme). Το σύστημα συλλογικής ασφάλειας βάσει του Χάρτη του ΟΗΕ δεν κατέστη αποτελεσματικό, αφού η στρατιωτικοπολιτική αντιπαράθεση μεταξύ Ανατολής και Δύσης μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο εμπόδισε την πραγματική εφαρμογή του άρθρου. 39-51 του Χάρτη, που προβλέπει τη δημιουργία των Ενόπλων Δυνάμεων των Ηνωμένων Εθνών και παρέχει στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ τα μέσα για να επηρεάσει παγκόσμια κοινότητα. Το δικαίωμα στη συλλογική αυτοάμυνα οδήγησε στη δημιουργία δύο αντίπαλων στρατιωτικών μπλοκ - του Συμφώνου της Βαρσοβίας και του ΝΑΤΟ.
Η έννοια της συνολικής ασφάλειας βασίζεται στην αναγνώριση της αλληλεξάρτησης όλων των κρατών και στην ανάγκη δημιουργίας ενός τέτοιου διεθνούς νομικού μηχανισμού που θα εκφράζει την προτεραιότητα των οικουμενικών ανθρώπινων αξιών και θα διασφαλίζει το κράτος δικαίου στην πολιτική. Το τέλος του «ψυχρού» πολέμου, η παύση της ύπαρξης του σοσιαλιστικού στρατοπέδου και το Σύμφωνο της Βαρσοβίας κατέστησαν δυνατή την επεξεργασία μιας σύγχρονης αντίληψης συνολικής ασφάλειας. Το νόημα αυτής της έννοιας είναι ότι χρειάζεται μια τέτοια οργάνωση διεθνών σχέσεων που θα απέκλειε το ενδεχόμενο ενός πολέμου. Χαρακτηριστικό της ιδέας είναι η συνολική προσέγγισή της: ένα ολοκληρωμένο επίπεδο μέτρων που στοχεύουν στην εδραίωση της παγκόσμιας ειρήνης, που καλύπτουν διάφορους τομείς κοινωνικών σχέσεων (οικονομικές, πολιτιστικές, περιβαλλοντικές, ανθρωπιστικές, στρατιωτικές, πολιτικές).
Η έννοια της συνολικής ασφάλειας εκφράζεται σε ειδικά ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη δημιουργία ενός παγκόσμιου συστήματος ειρήνης και ασφάλειας - η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της αρχής της παραίτησης από την απειλή ή τη χρήση βίας διεθνείς σχέσεις 1987; 1988 Διακήρυξη του ΟΗΕ για την πρόληψη και την εξάλειψη των διαφορών και καταστάσεων που ενδέχεται να απειλήσουν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και για την ενίσχυση του ρόλου των Ηνωμένων Εθνών σε αυτόν τον τομέα. 1991 Διερευνητική Διακήρυξη για τη Διατήρηση της Διεθνούς Ειρήνης και Ασφάλειας. Δήλωση για τη Βελτίωση της Συνεργασίας μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και Περιφερειακών Διακανονισμών ή Φορέων στον Τομέα της Διατήρησης της Διεθνούς Ειρήνης και Ασφάλειας 1994
Ο πυρήνας του διεθνούς δικαίου ασφάλειας είναι γενικές αρχέςδιεθνές δίκαιο - πρώτα απ 'όλα, οι αρχές της μη χρήσης βίας και της απειλής βίας, η ειρηνική επίλυση διεθνών διαφορών, εδαφική ακεραιότητακαι απαραβίαστο των συνόρων. Υπάρχουν ειδικές αρχές στο σύστημα του διεθνούς δικαίου ασφαλείας:
- - την αρχή της ισότητας και της ίσης ασφάλειας - τα κράτη και τα στρατιωτικά μπλοκ, μεταξύ των οποίων υπάρχει στρατηγική ισορροπία, είναι υποχρεωμένα να μην παραβιάζουν αυτήν την ισορροπία, ενώ προσπαθούν για αφοπλισμό.
- - η αρχή της μη βλάβης στην ασφάλεια του κράτους - δεν μπορεί κανείς να ενισχύσει την ασφάλειά του σε βάρος της ασφάλειας των άλλων. Κανείς δεν μπορεί να έχει μονομερή πλεονεκτήματα όσον αφορά τη διασφάλιση της δικής του ασφάλειας.
- - η αρχή της ίσης ασφάλειας - το δικαίωμα κάθε κράτους στην ασφάλεια. εξασφάλιση ασφάλειας για όλους εξίσου· λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των συμβαλλόμενων μερών σε οποιαδήποτε διαδικασία διαπραγμάτευσης· επίτευξη συμφωνίας που βασίζεται σε ισορροπία συμφερόντων.
Χαρακτηριστικά του διεθνούς δικαίου ασφαλείας ως κλάδου δικαίου - οι αρχές και οι κανόνες του είναι συνυφασμένες με τις αρχές και τους κανόνες άλλων κλάδων του διεθνούς δικαίου. Το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας είναι ένας πολύπλοκος κλάδος δικαίου, ο οποίος περιλαμβάνει τους κανόνες άλλων νομικών κλάδων και θεσμών.
Μέσα σε στέκεται τεταμένηεπίσημα, νομικά, υπάρχει ένα εκτεταμένο οπλοστάσιο μέσων για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας. Τα πιο σημαντικά είναι τα συστήματα συλλογικής ασφάλειας σε καθολική και περιφερειακή βάση, τα συλλογικά μέτρα για την πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και ο αφοπλισμός. Χαρακτηριστικά αυτών των εργαλείων:
- - ο αποκλειστικά ειρηνικός χαρακτήρας τους - αποστρατικοποίηση και εξουδετέρωση, μη ευθυγράμμιση, ουδετερότητα, αφοπλισμός, εξάλειψη στρατιωτικών βάσεων, οικοδόμηση εμπιστοσύνης, ειρηνική επίλυση διαφορών.
- - τη δυνατότητα νόμιμης χρήσης βίας ως απάντηση σε επιθετικότητα ή απειλή επίθεσης - χρήση καταναγκαστικών μέτρων με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας, δικαίωμα ατομικής και συλλογικής αυτοάμυνας.
- - τον αυξανόμενο ρόλο του διεθνούς ελέγχου - επιτόπιες επιθεωρήσεις, πρόσκληση παρατηρητών σε στρατιωτικές ασκήσεις, έλεγχος της εκπλήρωσης από τα κράτη των υποχρεώσεών τους για αφοπλισμό.
Εισαγωγή
1. Η έννοια του διεθνούς δικαίου ασφάλειας
1.1. Ειδικές αρχές διεθνούς ασφάλειας
1.2. Γενικό σύστημα συλλογικής ασφάλειας
1.3. Περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας
2. Μέτρα εμπιστοσύνης
2.1. Η ουδετερότητα και ο ρόλος της στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας
συμπέρασμα
Βιβλιογραφία
Εισαγωγή
Το θέμα αυτής της εργασίας «το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας» επιλέχθηκε από εμένα όχι τυχαία, κατά τη γνώμη μου, είναι το πιο επίκαιρο σήμερα. Αυτό μπορεί να εξηγηθεί από τη δυναμικά αναπτυσσόμενη πολιτική κατάσταση στη διεθνή σκηνή.
Το καθήκον της διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας καταλήγει τελικά στην επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών και νομικών μέσων για την πρόληψη πολέμων και ένοπλων συγκρούσεων, τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης. Με την ευρεία έννοια, ολόκληρο το κανονιστικό υλικό του σύγχρονου διεθνούς δικαίου αποσκοπεί στην επίλυση αυτών των προβλημάτων. Με στενότερη έννοια, η λύση του προβλήματος της διασφάλισης της ειρήνης εξυπηρετείται από τους κανόνες του διεθνούς δικαίου ασφαλείας, ο κύριος σκοπός των οποίων συνδέεται κατά κάποιο τρόπο με την εφαρμογή της αρχής της μη χρήσης βίας και της απειλής βίας στην διεθνείς σχέσεις.
Έτσι, στη θεωρία και την πράξη των διεθνών σχέσεων δεν υπάρχει μια ενιαία έννοια της ασφάλειας. Υπάρχουν, ειδικότερα, τέτοιες ποικιλίες όπως η «εθνική ασφάλεια», παγκόσμια ασφάλεια», «καθολική ασφάλεια», «διεθνής ασφάλεια» κ.λπ. Κάθε ένα από αυτά συνεπάγεται την κάλυψη ειδικού συγκροτήματος κοινωνικές σχέσεις, έχει ποικίλες ιστορικές, ιδεολογικές, πολιτικές και νομικές καταβολές.
1. Η έννοια του διεθνούς δικαίου ασφάλειας
Ένας από τους σημαντικότερους στόχους της παγκόσμιας κοινότητας είναι η διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας. Η διεθνής ασφάλεια νοείται ως μια τέτοια κατάσταση διεθνών σχέσεων κατά την οποία αποκλείονται οι απειλές κατά της ειρήνης, η παραβίαση της ειρήνης και οι επιθετικές πράξεις σε οποιαδήποτε μορφή και οι σχέσεις μεταξύ των κρατών βασίζονται στους κανόνες και τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές του διεθνούς δικαίου.
Σύμφωνα με το άρθ. 1 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ένας από τους σημαντικότερους στόχους αυτού του οργανισμού είναι η διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και η λήψη αποτελεσματικών συλλογικών μέτρων για τον σκοπό αυτό για την πρόληψη και την εξάλειψη απειλών για την ειρήνη και την καταστολή επιθετικών πράξεων ή άλλων παραβιάσεων της ειρήνης και να εφαρμόζει με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης και του διεθνούς δικαίου, τη διευθέτηση ή την επίλυση διεθνών διαφορών ή καταστάσεων που μπορεί να οδηγήσουν σε παραβίαση της ειρήνης.
Ένας ιδιαίτερος ρόλος στη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας ανήκει στο διεθνές δίκαιο. Επί του παρόντος, ένας σχετικά ανεξάρτητος κλάδος έχει αναπτυχθεί στο διεθνές δίκαιο - το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας, το οποίο είναι ένα υποσύστημα στο πλαίσιο ενός ολιστικού ενιαίο σύστημαΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.
Οι κανόνες του διεθνούς δικαίου για την ασφάλεια κατοχυρώνονται σε πολλές διεθνείς νομικές πράξεις, κυρίως στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τους καταστατικούς χάρτες των περιφερειακών οργανισμών συλλογικής ασφάλειας, τις συνθήκες για τον αφοπλισμό, τον περιορισμό των ενόπλων δυνάμεων, τις συμφωνίες για μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και έναν αριθμό άλλων.
Ο πυρήνας του κλάδου του διεθνούς δικαίου ασφάλειας είναι οι βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου, όπως η μη χρήση βίας και η απειλή βίας, η μη ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις και άλλες. Ταυτόχρονα, το διεθνές δίκαιο ασφάλειας έχει επίσης τις δικές του ειδικές αρχές - την αρχή της ίσης ασφάλειας και την αρχή της μη βλάβης στην ασφάλεια των κρατών.
Τα μέσα διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας που καθορίζονται από το διεθνές δίκαιο μπορούν να χωριστούν στις ακόλουθες ομάδες:
β) ανά ρόλο στη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας·
γ) κατά πεδίο εφαρμογής (εντός της επικράτειας ενός κράτους, εντός μιας περιοχής, σε παγκόσμια κλίμακα).
Υπάρχει ένα ευρύ φάσμα διεθνών νομικών μέσων για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας. Περιλαμβάνει ειδικότερα:
ειρηνικά μέσα επίλυσης διεθνών διαφορών·
συλλογικά συστήματα ασφαλείας (καθολικά και περιφερειακά)·
μέτρα για την αποτροπή κούρσας εξοπλισμών και αφοπλισμού·
αδέσμευση και ουδετερότητα·
μέτρα εμπιστοσύνης.
Ένα από τα πιο σημαντικά μέτρα για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης είναι το σύστημα συλλογικής ασφάλειας. Από τη σκοπιά του διεθνούς δικαίου, η συλλογική ασφάλεια είναι ένα σύνολο κοινών δραστηριοτήτων των κρατών και διεθνείς οργανισμούςσχετικά με την πρόληψη και την εξάλειψη των απειλών για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και την καταστολή επιθετικών πράξεων και άλλων παραβιάσεων της ειρήνης. Νομικά, το σύστημα διεθνούς ασφάλειας πλαισιώνεται από διεθνείς συνθήκες.
Υπάρχουν γενικά και περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας.
Το γενικό (καθολικό) σύστημα συλλογικής ασφάλειας προβλέπεται από τον Χάρτη του ΟΗΕ και προβλέπει τα ακόλουθα μέτρα:
μέσα ειρηνικής επίλυσης διεθνών διαφορών·
μέτρα για τη διασφάλιση της ειρήνης με τη χρήση περιφερειακών οργανισμών ασφάλειας·
προσωρινά μέτρα για τον περιορισμό των παραβιάσεων της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας·
μέτρα καταναγκασμού κατά των παραβατικών κρατών χωρίς τη χρήση ενόπλων δυνάμεων·
μέτρα καταναγκασμού κατά των επιτιθέμενων κρατών που χρησιμοποιούν ένοπλες δυνάμεις.
Τα περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας δημιουργούνται σύμφωνα με το Ch. VIII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών «Περιφερειακές ρυθμίσεις». Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών δεν αποκλείει σε καμία περίπτωση την ύπαρξη περιφερειακών διευθετήσεων ή οργάνων για την αντιμετώπιση θεμάτων όπως η διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας που είναι κατάλληλα για περιφερειακή δράση, υπό τον όρο ότι οι εν λόγω συμφωνίες ή φορείς και οι δραστηριότητές τους είναι συνεπείς με τους σκοπούς και τις αρχές των Ηνωμένων Εθνών. Τα κράτη που συνάπτουν τέτοιες συμφωνίες ή συγκροτούν τέτοιους φορείς καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να επιτύχουν φιλική επίλυση τοπικών διαφορών μέσω τέτοιων περιφερειακών συμφωνιών ή τέτοιων περιφερειακών φορέων πριν από την υποβολή αυτών των διαφορών στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
1.1. Ειδικές αρχές διεθνούς ασφάλειας
Οι θεμελιώδεις αρχές της διεθνούς ασφάλειας είναι η αρχή της ίσης ασφάλειας και η αρχή της μη βλάβης στην ασφάλεια των κρατών.
Αυτές οι αρχές αντικατοπτρίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ψηφίσματα Γενική Συνέλευση UN 2734 (XXV), Declaration on the Strengthening of International Security of 16 December 1970, Declaration on the Strengthening of the Effectiveness of the Principle Renunciation of the Threat or Use of Force in International Relations (18 Νοεμβρίου 1987), Ψήφισμα 50 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ /6, Διακήρυξη επ' ευκαιρία της πεντηκοστής επετείου των Ηνωμένων Εθνών της 24ης Οκτωβρίου 1995, η Διακήρυξη για τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ των κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών της 24ης Οκτωβρίου 1970 και άλλες διεθνείς νόμιμα έγγραφα.
Έτσι, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, όλα τα μέλη του ΟΗΕ επιλύουν τις διεθνείς διαφορές τους με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια και δικαιοσύνη, να απέχουν στις διεθνείς τους σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά την εδαφική ακεραιότητα ή την πολιτική ανεξαρτησία οποιουδήποτε κράτους, έτσι και με οποιονδήποτε άλλο τρόπο δεν συνάδει με τους σκοπούς των Ηνωμένων Εθνών.
Οι αρχές της διεθνούς ασφάλειας αντικατοπτρίζονται επίσης στη Διακήρυξη για την Ενίσχυση της Αποτελεσματικότητας της Αρχής της Αποποίησης της Απειλής ή της Χρήσης Βίας στις Διεθνείς Σχέσεις (18 Νοεμβρίου 1987). Σύμφωνα με τη Διακήρυξη, κάθε κράτος υποχρεούται να απέχει στις διεθνείς του σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους, καθώς και από κάθε άλλη ενέργεια που δεν συνάδει με τους σκοπούς των Ηνωμένων Εθνών. Μια τέτοια απειλή ή χρήση βίας αποτελεί παραβίαση του διεθνούς δικαίου και του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και συνεπάγεται διεθνή ευθύνη. Η αρχή της μη απειλής ή της χρήσης βίας στις διεθνείς σχέσεις είναι καθολικής φύσης και δεσμευτικής, ανεξάρτητα από την πολιτική, οικονομική , το κοινωνικό ή πολιτιστικό σύστημα ή τις συμμαχικές σχέσεις κάθε κράτους. Καμία εκτίμηση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως δικαιολογία για την απειλή ή τη χρήση βίας κατά παράβαση του Χάρτη.
Τα κράτη έχουν την υποχρέωση να μην παρακινούν, ενθαρρύνουν ή βοηθούν άλλα κράτη να χρησιμοποιήσουν βία ή απειλή βίας κατά παράβαση του Χάρτη.
Δυνάμει της αρχής της ισότητας και της αυτοδιάθεσης που ενσωματώνεται στον Χάρτη, όλοι οι λαοί έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν ελεύθερα, χωρίς εξωτερική παρέμβαση, την πολιτική τους θέση και να επιδιώκουν την οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη, και κάθε κράτος είναι υποχρεωμένο να το σέβεται δικαίωμα σύμφωνα με τις διατάξεις του Χάρτη. Τα κράτη πρέπει να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου να απέχουν από την οργάνωση, υποκίνηση, βοήθεια ή συμμετοχή σε παραστρατιωτικές, τρομοκρατικές ή ανατρεπτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων μισθοφόρων, σε άλλα κράτη από το να συγχωρούν οργανωμένες δραστηριότητες που στοχεύουν στην εκτέλεση τέτοιων δραστηριοτήτων, εντός των ορίων την επικράτειά του.
Τα κράτη έχουν υποχρέωση να απέχουν από ένοπλη επέμβαση και κάθε άλλη μορφή παρέμβασης ή απόπειρας απειλών που στρέφονται κατά της νομικής προσωπικότητας του κράτους ή κατά των πολιτικών, οικονομικών και πολιτιστικών θεμελίων του. Κανένα κράτος δεν θα χρησιμοποιήσει ή θα ενθαρρύνει τη χρήση οικονομικών, πολιτικών ή οποιωνδήποτε άλλων μέτρων με σκοπό να υποτάξει ένα άλλο κράτος στον εαυτό του κατά την άσκηση των κυριαρχικών του δικαιωμάτων και να αποκομίσει πλεονεκτήματα από αυτό. Σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές του ΟΗΕ, τα κράτη είναι υποχρεωμένα να απέχουν από την προπαγάνδα επιθετικών πολέμων.
Ούτε η απόκτηση εδάφους που προκύπτει από την απειλή ή τη χρήση βίας, ούτε οποιαδήποτε κατοχή εδάφους που προκύπτει από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, δεν αναγνωρίζονται ως νόμιμη απόκτηση ή κατοχή.
Όλα τα κράτη μέλη της παγκόσμιας κοινότητας καλούνται να καταβάλουν προσπάθειες για να οικοδομήσουν τις διεθνείς τους σχέσεις στη βάση της αμοιβαίας κατανόησης, εμπιστοσύνης, σεβασμού και συνεργασίας. Στις παραμέτρους των ανωτέρω, στόχος είναι η ανάπτυξη διμερούς και περιφερειακής συνεργασίας ως ένα από τα σημαντικά μέσα ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας της αρχής της αποποίησης απειλής ή χρήσης βίας στις διεθνείς σχέσεις.
Στο πλαίσιο των καθιερωμένων κριτηρίων δέουσας συμπεριφοράς, τα κράτη καθοδηγούνται από την προσήλωσή τους στην αρχή της ειρηνικής διευθέτησης των διαφορών, η οποία είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την αρχή της παραίτησης από την απειλή ή τη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις. συμβαλλόμενα κράτη διεθνείς διαφορέςεπιλύουν τις διαφορές τους αποκλειστικά με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο που δεν θέτει σε κίνδυνο τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και δικαιοσύνη. Για το σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν μέσα όπως διαπραγμάτευση, έρευνα, διαμεσολάβηση, συνδιαλλαγή, διαιτησία, δικαστική προσφυγή, προσφυγή σε περιφερειακούς φορείς ή συμφωνίες ή άλλα ειρηνικά μέσα της επιλογής τους, συμπεριλαμβανομένων των καλών υπηρεσιών.
Για την προώθηση των υποχρεώσεών τους βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα κράτη λαμβάνουν αποτελεσματικά μέτρα για να αποτρέψουν την απειλή οποιωνδήποτε ένοπλων συγκρούσεων, συμπεριλαμβανομένων των συγκρούσεων στις οποίες ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν πυρηνικά όπλα, για να αποτρέψουν μια κούρσα εξοπλισμών στο διάστημα και να σταματήσουν και να ανατρέψουν την κούρσα εξοπλισμών στο Γη, για μείωση του επιπέδου στρατιωτικής αντιπαράθεσης και ενίσχυση της παγκόσμιας σταθερότητας.
Με βάση τη δεδηλωμένη δέσμευσή τους για την ενίσχυση του κράτους δικαίου και της τάξης, τα κράτη συνεργάζονται σε διμερές, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο για:
πρόληψη και καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας·
συμβάλλει ενεργά στην εξάλειψη των αιτιών που διέπουν τη διεθνή τρομοκρατία.
Προκειμένου να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης και αμοιβαίας κατανόησης, τα κράτη επιδιώκουν τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών στον τομέα των διεθνών οικονομικών σχέσεων για την επίτευξη της διεθνούς ειρήνης, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ταυτόχρονα, λαμβάνεται υπόψη το συμφέρον όλων των χωρών για τη μείωση του χάσματος στα επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης και ειδικότερα τα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών σε όλο τον κόσμο.
Οι αρχές της διεθνούς ασφάλειας κατοχυρώθηκαν στη Διακήρυξη των Αρχών του Διεθνούς Δικαίου σχετικά με τις Φιλικές Σχέσεις και τη Συνεργασία μεταξύ των Κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Έτσι, σύμφωνα με τη Διακήρυξη, κάθε κράτος στις διεθνείς του σχέσεις υποχρεούται να απέχει από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο που δεν συνάδει με τους σκοπούς του ΟΗΕ. Τέτοια απειλή ή χρήση βίας αποτελεί παραβίαση του διεθνούς δικαίου και του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Δεν πρέπει ποτέ να χρησιμοποιηθούν ως μέσο για τη διευθέτηση διεθνών ζητημάτων.
Ο επιθετικός πόλεμος είναι έγκλημα κατά της ειρήνης, το οποίο συνεπάγεται ευθύνη σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
Σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές των Ηνωμένων Εθνών, τα κράτη είναι υποχρεωμένα να απέχουν από την προπαγάνδα επιθετικών πολέμων. Κάθε κράτος έχει υποχρέωση να απέχει από την απειλή ή τη χρήση βίας για παραβίαση των υφιστάμενων διεθνών συνόρων άλλου κράτους ή ως μέσο επίλυσης διεθνών διαφορών, συμπεριλαμβανομένων εδαφικών διαφορών και θεμάτων που σχετίζονται με τα κρατικά σύνορα. Ομοίως, κάθε κράτος έχει υποχρέωση να απέχει από την απειλή ή τη χρήση βίας για παραβίαση διεθνών γραμμών οριοθέτησης, όπως οι γραμμές ανακωχής, που έχουν θεσπιστεί από ή συνάδουν με μια διεθνή συμφωνία στην οποία αυτό το κράτος είναι συμβαλλόμενο μέρος ή στην οποία αυτό το κράτος είναι δεσμεύεται για οποιονδήποτε άλλο λόγο. Τίποτα από τα παραπάνω δεν θα ερμηνευθεί ως επιζήμιο για τις θέσεις των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με το καθεστώς και τις συνέπειες της δημιουργίας τέτοιων γραμμών στο πλαίσιο των ειδικών καθεστώτων τους ή ως παραβίαση του προσωρινού τους χαρακτήρα.
Τα κράτη έχουν την υποχρέωση να απέχουν από πράξεις αντιποίνων που συνεπάγονται τη χρήση βίας. Κάθε κράτος είναι υποχρεωμένο να απέχει από κάθε βίαια ενέργεια που στερεί από τους λαούς, που αναφέρονται στη συγκεκριμενοποίηση των αρχών της ισότητας και της αυτοδιάθεσης, το δικαίωμά τους στην αυτοδιάθεση, την ελευθερία και την ανεξαρτησία. Κάθε κράτος έχει υποχρέωση να απέχει από την οργάνωση ή την ενθάρρυνση της οργάνωσης παράτυπων δυνάμεων ή ένοπλων συγκροτημάτων, συμπεριλαμβανομένων μισθοφόρων, για να εισβάλουν στο έδαφος άλλου κράτους.
Κάθε κράτος έχει το καθήκον να απέχει από την οργάνωση, την υποκίνηση, τη βοήθεια ή τη συμμετοχή σε πράξεις εμφύλιος πόλεμοςή τρομοκρατικές ενέργειες σε άλλο κράτος ή από συγκατάθεση οργανωτικές δραστηριότητεςεντός της επικράτειάς του με στόχο τη διάπραξη τέτοιων πράξεων, σε περίπτωση που οι πράξεις συνεπάγονται την απειλή ή τη χρήση βίας. Το έδαφος ενός Κράτους δεν πρέπει να αποτελεί αντικείμενο στρατιωτικής κατοχής που προκύπτει από χρήση βίας κατά παράβαση των διατάξεων του Χάρτη. Η επικράτεια ενός κράτους δεν πρέπει να αποτελεί αντικείμενο εξαγοράς από άλλο κράτος ως αποτέλεσμα της απειλής ή της χρήσης βίας. Καμία εδαφική απόκτηση που προκύπτει από την απειλή ή τη χρήση βίας δεν θα πρέπει να αναγνωρίζεται ως νόμιμη. Τίποτα από τα παραπάνω δεν θα ερμηνευθεί ως παραβίαση:
α) τις διατάξεις του Χάρτη ή οποιασδήποτε διεθνούς συμφωνίας που έχει συναφθεί πριν από την υιοθέτηση του Χάρτη και έχει έννομο αποτέλεσμασύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· ή
β) τις εξουσίες του Συμβουλίου Ασφαλείας σύμφωνα με τον Χάρτη.
Όλα τα κράτη πρέπει να διαπραγματεύονται με καλή πίστη με σκοπό την ταχεία σύναψη μιας οικουμενικής συνθήκης για τον γενικό και πλήρη αφοπλισμό υπό την ισχύ διεθνή έλεγχοκαι να προσπαθήσει να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να αμβλύνει τη διεθνή ένταση και να οικοδομήσει εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών.
Όλα τα κράτη πρέπει, βάσει των παγκοσμίως αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου, να εκπληρώνουν καλή τη πίστη τις υποχρεώσεις τους σε σχέση με τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και να προσπαθούν να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα, βάσει του Χάρτη του Συστήματος Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών .
Τίποτα εντός των παραμέτρων των προαναφερθέντων δεν θα ερμηνευθεί ότι επεκτείνει ή περιορίζει καθ' οιονδήποτε τρόπο το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Χάρτη που αφορούν περιπτώσεις στις οποίες η χρήση βίας είναι νόμιμη.
Τα κράτη επιλύουν τις διεθνείς διαφορές τους με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο που να μην τίθεται σε κίνδυνο η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια και δικαιοσύνη. Κάθε κράτος επιλύει τις διεθνείς του διαφορές με άλλα κράτη με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο που να μην θέτει σε κίνδυνο τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και δικαιοσύνη.
Ως εκ τούτου, τα κράτη θα πρέπει να προσπαθούν να επιλύουν τις διεθνείς διαφορές τους άμεσα και δίκαια με διαπραγματεύσεις, έρευνα, διαμεσολάβηση, συνδιαλλαγή, διαιτησία διαφορών, προσφυγή σε περιφερειακό όργανο ή συμφωνίες ή άλλα ειρηνικά μέσα της επιλογής τους. Επιδιώκοντας μια τέτοια διευθέτηση, τα μέρη πρέπει να συμφωνήσουν σε τέτοια ειρηνικά μέσα που είναι κατάλληλα τόσο για τις περιστάσεις όσο και για τη φύση της διαφοράς.
Τα μέρη της διαφοράς υποχρεούνται, σε περίπτωση που δεν καταλήξουν σε επίλυση της διαφοράς με ένα από τα προαναφερθέντα ειρηνικά μέσα, να συνεχίσουν να επιδιώκουν τη διευθέτηση της διαφοράς με άλλα ειρηνικά μέσα που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ τους.
Τα κράτη που είναι μέρη σε μια διεθνή διαφορά, καθώς και άλλα κράτη, πρέπει να απέχουν από κάθε ενέργεια που μπορεί να επιδεινώσει την κατάσταση, ώστε να
απειλή για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές των Ηνωμένων Εθνών.
Οι διεθνείς διαφορές επιλύονται με βάση την κυριαρχική ισότητα των κρατών και σύμφωνα με την αρχή της ελεύθερης επιλογής των μέσων για την ειρηνική επίλυση των διαφορών. Η εφαρμογή μιας διαδικασίας επίλυσης διαφορών ή η συναίνεση σε μια τέτοια διαδικασία που συμφωνείται ελεύθερα μεταξύ των κρατών σχετικά με υφιστάμενες ή μελλοντικές διαφορές στις οποίες είναι μέρη, δεν θα πρέπει να θεωρείται ασυμβίβαστη αρχή της κυριαρχικής ισότητας.
Τα κράτη έχουν υποχρέωση να μην αναμειγνύονται σε θέματα που εμπίπτουν στην εσωτερική δικαιοδοσία οποιουδήποτε κράτους. Κανένα κράτος ή ομάδα κρατών δεν έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει άμεσα ή έμμεσα, για οποιονδήποτε λόγο, στις εσωτερικές και εξωτερικές υποθέσεις άλλου κράτους. Ως αποτέλεσμα, η ένοπλη επέμβαση και κάθε άλλη μορφή παρέμβασης ή οποιαδήποτε απειλή που στρέφεται κατά της νομικής προσωπικότητας ενός κράτους ή κατά των πολιτικών, οικονομικών και πολιτιστικών θεμελίων του αποτελούν παραβίαση του διεθνούς δικαίου.
Κανένα κράτος δεν μπορεί να εφαρμόζει ή να ενθαρρύνει τη χρήση οικονομικών, πολιτικών μέτρων ή μέτρων οποιασδήποτε άλλης φύσης με σκοπό την υποταγή ενός άλλου κράτους στην άσκηση των κυριαρχικών του δικαιωμάτων και την απόκτηση από αυτό οποιουδήποτε πλεονεκτήματος. Κανένα κράτος δεν μπορεί επίσης να οργανώνει, να βοηθά, να υποκινεί, να χρηματοδοτεί, να ενθαρρύνει ή να επιτρέπει ένοπλες, ανατρεπτικές ή τρομοκρατικές δραστηριότητες που στοχεύουν στην αλλαγή της τάξης άλλου κράτους μέσω βίας, καθώς και να παρεμβαίνει στην εσωτερική διαμάχη σε άλλο κράτος.
Η χρήση βίας για να στερήσει τους λαούς τη μορφή της εθνικής τους ύπαρξης αποτελεί παραβίαση των αναφαίρετων δικαιωμάτων τους και της αρχής της μη επέμβασης.
Κάθε κράτος έχει το αναφαίρετο δικαίωμα να επιλέγει το δικό του πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό σύστημα χωρίς καμία μορφή παρέμβασης από οποιοδήποτε άλλο κράτος.
Η αρχή της κυρίαρχης ισότητας των κρατών, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της ασφάλειας, που κατοχυρώνεται σε αυτή τη Διακήρυξη, είναι επίσης σημαντική. Όλα τα κράτη απολαμβάνουν κυρίαρχη ισότητα. Έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις και είναι ισότιμα μέλη της διεθνούς κοινότητας, ανεξάρτητα από οικονομικές, κοινωνικές, πολιτικές ή άλλες διαφορές.
Ειδικότερα, η έννοια της κυρίαρχης ισότητας περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
τα κράτη είναι νομικά ίσα.
κάθε κράτος απολαμβάνει τα δικαιώματα που ενυπάρχουν στην πλήρη κυριαρχία·
κάθε κράτος είναι υποχρεωμένο να σέβεται τη νομική προσωπικότητα άλλων κρατών·
η εδαφική ακεραιότητα και η πολιτική ανεξάρτητα από το κράτος είναι απαραβίαστα·
κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να επιλέγει ελεύθερα και να αναπτύσσει τα πολιτικά, κοινωνικά, οικονομικά και πολιτιστικά του συστήματα·
κάθε κράτος είναι υποχρεωμένο να εκτελεί πλήρως και καλή τη πίστη του διεθνείς υποχρεώσειςκαι να ζήσουν ειρηνικά με άλλα κράτη.
1.2. Γενικό σύστημα συλλογικής ασφάλειας
Το κύριο μέσο για τη διατήρηση της ειρήνης και την αποτροπή της έκρηξης πολέμων είναι το γενικό σύστημα συλλογικής ασφάλειας που προβλέπεται από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ο Χάρτης θεσπίζει τα θεμέλια της σύγχρονης παγκόσμιας έννομης τάξης, τις αρχές των σχέσεων μεταξύ των κρατών στη διεθνή σκηνή και προβλέπει μια ολόκληρη σειρά μέτρων για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και τον περιορισμό των επιθετικών πράξεων. Ανάμεσα τους:
μέσα ειρηνικής επίλυσης διεθνών διαφορών·
· Μέτρα για τη διασφάλιση της ειρήνης με τη χρήση περιφερειακών οργανισμών ασφάλειας.
· Καταναγκαστικά μέτρα κατά των παραβατικών κρατών χωρίς τη χρήση ενόπλων δυνάμεων.
· Καταναγκαστικά μέτρα κατά των επιτιθέμενων κρατών με τη χρήση ενόπλων δυνάμεων.
Ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία του γενικού συστήματος συλλογικής ασφάλειας είναι η ειρηνική επίλυση διεθνών διαφορών, η οποία καθορίζεται από τον Χρ. VI του Χάρτη του ΟΗΕ «Ειρηνική Επίλυση Διαφορών». Σύμφωνα με αυτό το κεφάλαιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα μέρη σε οποιαδήποτε διαφορά η συνέχιση της οποίας θα μπορούσε να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας πρέπει πρώτα από όλα να προσπαθήσουν να επιλύσουν τη διαφορά με διαπραγματεύσεις, έρευνα, διαμεσολάβηση, συνδιαλλαγή, διαιτησία ή άλλο ειρηνικό μέσα της επιλογής τους.. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, όταν το κρίνει απαραίτητο, απαιτεί από τα μέρη να επιλύσουν τη διαφορά τους με τέτοια μέσα. Είναι εξουσιοδοτημένο να διερευνήσει οποιαδήποτε διαφωνία ή οποιαδήποτε κατάσταση που μπορεί να προκαλέσει διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφωνία, για να καθορίσει εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
Επιπλέον, οποιοδήποτε μέλος του ΟΗΕ μπορεί να θέσει οποιαδήποτε διαφορά υπόψη του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της Γενικής Συνέλευσης. Κράτος που δεν είναι μέλος του Οργανισμού μπορεί επίσης να θέσει υπόψη του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της Γενικής Συνέλευσης οποιαδήποτε διαφορά στην οποία είναι μέρος, εάν έχει αναλάβει εκ των προτέρων, σε σχέση με αυτή τη διαφορά, την υποχρέωση ειρηνικής επίλυση των διαφορών.
Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, μέτρα που χρησιμοποιούν περιφερειακούς οργανισμούς ασφάλειας μπορούν να εφαρμοστούν για τη διασφάλιση της διεθνούς ειρήνης. Σύμφωνα με το άρθ. 53 του Χάρτη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών χρησιμοποιεί, όπου ενδείκνυται, τέτοιες περιφερειακές ρυθμίσεις ή φορείς για ενέργειες επιβολής υπό την καθοδήγησή του. Ωστόσο, οι περιφερειακοί οργανισμοί δεν μπορούν να εφαρμόσουν καμία καταναγκαστική ενέργεια χωρίς εξουσιοδότηση από το Συμβούλιο Ασφαλείας, με εξαίρεση τα μέτρα που σχετίζονται με την απόκρουση ένοπλης επίθεσης σε ένα από τα κράτη-συμμετέχοντα στο περιφερειακό σύστημα συλλογικής ασφάλειας.
Σημαντικό στοιχείο του γενικού συστήματος συλλογικής ασφάλειας είναι επίσης οι ενέργειες σε σχέση με απειλές για την ειρήνη, παραβιάσεις της ειρήνης και επιθετικές ενέργειες, που προβλέπονται στο Κεφάλαιο. VII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.
Έτσι, το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Προκειμένου να αποφευχθεί η επιδείνωση της κατάστασης, το Συμβούλιο Ασφαλείας εξουσιοδοτείται, πριν προβεί σε συστάσεις ή αποφασίσει να αναλάβει δράση, να απαιτήσει από τα ενδιαφερόμενα μέρη να εφαρμόσουν τα ενδιάμεσα μέτρα που κρίνει αναγκαία ή επιθυμητά. Αυτά τα προσωρινά μέτρα δεν θίγουν τα δικαιώματα, τις αξιώσεις ή τη θέση των ενδιαφερομένων μερών. Το Συμβούλιο Ασφαλείας λαμβάνει δεόντως υπόψη τη μη συμμόρφωση με αυτά τα προσωρινά μέτρα.
Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει την εξουσία να αποφασίζει ποια μη στρατιωτικά μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την εφαρμογή των αποφάσεών του και μπορεί να απαιτήσει
μέλη του Οργανισμού που εφαρμόζουν αυτά τα μέτρα. Τα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν πλήρη ή μερική διακοπή οικονομικών σχέσεων, σιδηροδρομικών, θαλάσσιων, αεροπορικών, ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, ραδιοφωνικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας, καθώς και τη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.
Εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι τα εν λόγω μέτρα μπορεί να μην είναι επαρκή ή έχουν ήδη αποδειχθεί ανεπαρκή, εξουσιοδοτείται να λάβει τέτοια μέτρα από αεροπορικές, θαλάσσιες ή χερσαίες δυνάμεις που μπορεί να είναι απαραίτητα για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης ασφάλειας. Τέτοιες ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν επιδείξεις, αποκλεισμούς και άλλες επιχειρήσεις από αεροπορικές, θαλάσσιες ή χερσαίες δυνάμεις των Μελών του Οργανισμού. Όλα τα μέλη του Οργανισμού, προκειμένου να συμβάλουν στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, αναλαμβάνουν να θέσουν στη διάθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας, κατόπιν αιτήματός του και σύμφωνα με ειδική συμφωνία ή συμφωνίες, τις ένοπλες δυνάμεις, τη βοήθεια και τα κατάλληλα εγκαταστάσεις απαραίτητες για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος διέλευσης. Έτσι, η συμφωνία ή οι συμφωνίες καθορίζουν τον αριθμό και τον τύπο των στρατευμάτων, τον βαθμό ετοιμότητάς τους και τη γενική τους διάθεση, καθώς και τη φύση των μέσων υπηρεσίας και βοήθειας που θα παρασχεθούν.
Σχέδια για την πρόσληψη των ενόπλων δυνάμεων καταρτίζονται από το Συμβούλιο Ασφαλείας με τη βοήθεια της Επιτροπής Στρατιωτικού Επιτελείου, η οποία έχει συσταθεί για να συμβουλεύει και να βοηθά το Συμβούλιο Ασφαλείας για όλα τα θέματα που σχετίζονται με τις στρατιωτικές ανάγκες του Συμβουλίου Ασφαλείας στη διατήρηση των διεθνών ειρήνης και ασφάλειας, στη χρήση των στρατευμάτων που έχει στη διάθεσή του και στη διοίκηση τους, καθώς και στη ρύθμιση των όπλων και στον πιθανό αφοπλισμό. Η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου αποτελείται από τους αρχηγούς των επιτελείων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας ή τους εκπροσώπους τους. Κάθε Μέλος του Οργανισμού που δεν εκπροσωπείται μόνιμα στην Επιτροπή θα καλείται από την Επιτροπή να συνεργαστεί μαζί της εάν η αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της Επιτροπής απαιτεί τη συμμετοχή αυτού του Μέλους του Οργανισμού στις εργασίες της Επιτροπής. Η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου, που υπάγεται στο Συμβούλιο Ασφαλείας, είναι υπεύθυνη για τη στρατηγική διεύθυνση των ενόπλων δυνάμεων που τίθενται στη διάθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ερωτήματα σχετικά με τη διοίκηση τέτοιων δυνάμεων πρόκειται να διευθετηθούν αργότερα.
Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών δεν επηρεάζει το αναφαίρετο δικαίωμα της ατομικής ή συλλογικής αυτοάμυνας εάν συμβεί ένοπλη επίθεση εναντίον μέλους του Οργανισμού, έως ότου το Συμβούλιο Ασφαλείας λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τα μέλη του Οργανισμού κατά την άσκηση αυτού του δικαιώματος αυτοάμυνας αναφέρονται αμέσως στο Συμβούλιο Ασφαλείας και δεν επηρεάζουν με κανέναν τρόπο τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου Ασφαλείας βάσει του παρόντος Χάρτη να λάβει ανά πάσα στιγμή τέτοια δράση όπως κρίνει απαραίτητο για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
1.3. Περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας
Η δημιουργία και λειτουργία περιφερειακών συστημάτων συλλογικής ασφάλειας καθορίζεται από τον Χρ. VIII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών «Περιφερειακές συμφωνίες», έγγραφα των οργανισμών αυτών και άλλα διεθνή νομικά έγγραφα.
Σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα μέλη μιας περιφερειακής οργάνωσης που έχουν συνάψει τέτοιες συμφωνίες ή αποτελούν τέτοιους φορείς καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να επιτύχουν φιλική επίλυση τοπικών διαφορών μέσω τέτοιων περιφερειακών συμφωνιών ή τέτοιων περιφερειακών φορέων προτού παραπέμψουν αυτές οι διαφορές στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Το Συμβούλιο Ασφαλείας θα πρέπει να ενθαρρύνει την ανάπτυξη της εφαρμογής της ειρηνικής διευθέτησης των τοπικών διαφορών μέσω τέτοιων περιφερειακών ρυθμίσεων ή περιφερειακών φορέων, είτε με πρωτοβουλία των ενδιαφερόμενων κρατών είτε με δική του πρωτοβουλία.
Το Συμβούλιο Ασφαλείας πρέπει ανά πάσα στιγμή να τηρείται πλήρως ενήμερο για τις ενέργειες που λαμβάνονται ή προβλέπονται από περιφερειακές ρυθμίσεις ή από περιφερειακούς φορείς για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
Τα περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας χαρακτηρίζονται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
καθορίζεται η υποχρέωση των μερών της συνθήκης να επιλύουν διαφορές μεταξύ τους αποκλειστικά με ειρηνικά μέσα·
· προβλέπει την υποχρέωση των συμμετεχόντων να παρέχουν ατομική ή συλλογική βοήθεια σε ένα κράτος που έχει υποστεί ένοπλη επίθεση από έξω.
· Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενημερώνεται αμέσως για τα μέτρα που λαμβάνονται για τη συλλογική άμυνα.
· Κατά κανόνα, τα κράτη της ίδιας περιοχής συμμετέχουν στη συμφωνία και η ίδια η συμφωνία ισχύει σε μια προκαθορισμένη περιοχή που καθορίζεται στη συμφωνία των μερών.
· Η είσοδος νέων κρατών στο σύστημα ασφαλείας που καθιερώθηκε από τη συνθήκη είναι δυνατή μόνο με τη συγκατάθεση όλων των συμμετεχόντων σε αυτήν.
Τα περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας περιλαμβάνουν:
1) Σύστημα συλλογικής ασφάλειας εντός της ΚΑΚ
Σύμφωνα με τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας του 1992, τη Συμφωνία για την Έγκριση των Κανονισμών για το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας του 1992 (συμμετέχουν η Αρμενία, το Καζακστάν, η Κιργιζία, η Ρωσική Ομοσπονδία, το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν), το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας ιδρύθηκε στο πλαίσιο του CIS. Έδρα του Συμβουλίου είναι η Μόσχα.
Το Συμβούλιο αποτελείται από τους Αρχηγούς των Κρατών Μερών και τον Ανώτατο Διοικητή του OVSS. Η απόφαση του Συμβουλίου διορίζει Γενικός γραμματέαςΣυμβούλιο, καθώς και ο Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων των Κρατών Μερών της Συνθήκης.
Το Συμβούλιο, ειδικότερα, θεσπίζει και λαμβάνει τα μέτρα που κρίνει απαραίτητα για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας. Τα μέτρα αυτά κοινοποιούνται αμέσως στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.
Στο πλαίσιο της ΚΑΚ, έχουν δημιουργηθεί επίσης οι Κοινές Ένοπλες Δυνάμεις της Κοινοπολιτείας - στρατεύματα, δυνάμεις και τα όργανα διοίκησης και ελέγχου τους, χωρισμένα από τις ένοπλες δυνάμεις των κρατών της Κοινοπολιτείας και λειτουργικά υποταγμένα στην Ανώτατη Διοίκηση του OVSS, ωστόσο , παραμένοντας άμεσα υποταγμένοι στα στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου των κρατών τους.
Ο Χάρτης της ΚΑΚ προβλέπει ότι σε περίπτωση απειλής της κυριαρχίας, της ασφάλειας και της εδαφικής ακεραιότητας ενός ή περισσότερων κρατών μελών ή της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, τα μέλη της Κοινοπολιτείας διενεργούν αμοιβαίες διαβουλεύσεις για τη λήψη μέτρων για την εξάλειψη της απειλής, συμπεριλαμβανομένων ειρηνευτικές επιχειρήσειςκαι χρήση, ένοπλων δυνάμεων στην άσκηση του δικαιώματος ατομικής ή συλλογικής αυτοάμυνας κατά το άρθ. 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Η απόφαση για την κοινή χρήση των ενόπλων δυνάμεων λαμβάνεται από το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών ή ενδιαφερομένων μελών της ΚΑΚ.
2) Οργάνωση Αμερικανικών Κρατών
Ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ) ιδρύθηκε με βάση τη Διαμερικανική Συνθήκη Αμοιβαίας Βοήθειας του 1947, τον Χάρτη του ΟΑΚ του 1948, τη Διαμερικανική Συνθήκη για την Ειρηνική Επίλυση Διεθνών Διαφορών του 1948. Στη δεκαετία του '60 και δεκαετία του '70. έγιναν σημαντικές αλλαγές στη Συνθήκη του 1947 και στον Χάρτη του OAS.
Οι στόχοι του OAS είναι η επίτευξη ειρήνης και ασφάλειας στην αμερικανική ήπειρο, η ενίσχυση της αλληλεγγύης και της συνεργασίας, η προστασία της εδαφικής ακεραιότητας, η οργάνωση κοινών δράσεων σε περίπτωση επίθεσης και η ειρηνική επίλυση διαφορών.
Κάθε αμερικανικό κράτος που έχει επικυρώσει τον Χάρτη του μπορεί να είναι μέλος του OAS. Επί του παρόντος, όλες οι πολιτείες της Αμερικής συμμετέχουν στον ΟΑΚ, με εξαίρεση τον Καναδά και την Κούβα.
Σύμφωνα με το άρθ. 25 του Καταστατικού Χάρτη του OAS, κάθε επιθετικότητα εναντίον μιας από τις αμερικανικές πολιτείες θεωρείται επιθετικότητα εναντίον όλων των άλλων. Ο Χάρτης παρέχει έναν διευρυμένο κατάλογο περιπτώσεων στις οποίες τα κράτη μπορούν να χρησιμοποιήσουν μέτρα «νόμιμης συλλογικής αυτοάμυνας»: εάν το απαραβίαστο ή η ακεραιότητα του εδάφους ή η κυριαρχία ή η πολιτική ανεξαρτησία οποιουδήποτε αμερικανικού κράτους παραβιαστεί από ένοπλη επίθεση ή επιθετική πράξη, ή από μια ενδοηπειρωτική σύγκρουση μεταξύ αμερικανικών κρατών, ή ως αποτέλεσμα μιας κατάστασης που θα μπορούσε να απειλήσει την ειρήνη της Αμερικής.
Σε αντίθεση με άλλα περιφερειακά συστήματα συλλογικής ασφάλειας, ο Χάρτης του ΟΑΚ δεν προβλέπει την υποχρέωση του ΟΑΚ να κοινοποιεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ τα στρατιωτικά μέτρα που έλαβε, κάτι που δεν φαίνεται να συνάδει με τις διατάξεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.
Η δομή του ΟΑΚ είναι πιο περίπλοκη από αυτή άλλων περιφερειακών οργανισμών.
Το ανώτατο όργανο του ΟΑΚ είναι η Γενική Συνέλευση, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη του ΟΑΚ.
Συγκροτήθηκε Συμβουλευτική Διάσκεψη Υπουργών Εξωτερικών για την αντιμετώπιση προβλημάτων επείγοντος χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτής, συστάθηκε Συμβουλευτική Επιτροπή Άμυνας για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των συμμετεχόντων σε θέματα στρατιωτικής συνεργασίας.
Οι λειτουργίες του Συμβουλίου του OAS, που αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών του OAS, περιλαμβάνουν την εξοικείωση με όλες τις διαμερικανικές συνθήκες που έχουν συναφθεί από τα κράτη του OAS, την ανάπτυξη σχεδίων συμβάσεων εντός του OAS, διασφαλίζοντας το έργο των λεγόμενων. Παναμερικανική Ένωση, διευκόλυνση των σχέσεων με τον ΟΗΕ κ.λπ.
Τη Γενική Γραμματεία του ΟΑΣ (πρώην Παναμερικανική Ένωση) διευθύνει ο Γενικός Γραμματέας του ΟΑΣ, ο οποίος εκλέγεται για πέντε χρόνια.
Εκτός από τους κύριους φορείς στον ΟΑΚ, υπάρχουν επικουρικές δομές: εξειδικευμένα συνέδρια και εξειδικευμένοι οργανισμοί (η Διαμερικανική Επιτροπή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Διαμερικανική Νομική Επιτροπή κ.λπ.).
3) Συνθήκη Βορείου Ατλαντικού (ΝΑΤΟ)
Η Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού υπογράφηκε το 1949. Τα αρχικά μέλη του ΝΑΤΟ ήταν οι ΗΠΑ, η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία, η Ιταλία και άλλες, συνολικά - 26 κράτη. Το ΝΑΤΟ έχει σήμερα 16 μέλη.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού (άρθρα 5 και 7), μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός ή περισσοτέρων συμμετεχόντων κρατών θα θεωρείται επίθεση εναντίον όλων αυτών. Εάν συμβεί μια τέτοια επίθεση, κάθε συμμετέχων θα βοηθήσει το μέρος που δέχεται την επίθεση με κάθε μέσο, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ένοπλης δύναμης. Η επίθεση περιλαμβάνει ένοπλη επίθεση, τόσο στο έδαφος των κρατών μελών όσο και στα πλοία και τα αεροσκάφη τους σε μια συγκεκριμένη περιοχή.
Οποιαδήποτε τέτοια επίθεση και όλα τα μέτρα που λαμβάνονται θα αναφέρονται αμέσως στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο θα λάβει μέτρα για την αποκατάσταση και τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
Σύμφωνα με τη Συνθήκη, δημιουργείται ένα Συμβούλιο του ΝΑΤΟ, στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα μέλη. Το Συμβούλιο ιδρύει επικουρικά όργανα - την Επιτροπή Άμυνας, την Επιτροπή Αρχηγών Επιτελείων κ.λπ. Οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο μπορεί να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης. ευρωπαϊκό κράτοςπου είναι σε θέση να εφαρμόσει τις αρχές της παρούσας Συνθήκης, κατόπιν συμφωνίας όλων των μερών.
4) Αμυντική Συνθήκη Νοτιοανατολικής Ασίας
Η αμυντική συνθήκη της Νοτιοανατολικής Ασίας υπογράφηκε το 1954 από οκτώ κράτη (ΗΠΑ, Αγγλία, Γαλλία, Αυστραλία, Νέα Ζηλανδία, Πακιστάν, Ταϊλάνδη, Φιλιππίνες). Σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης (άρθρο 4), σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης εναντίον ενός από τα μέρη στην περιοχή που καλύπτεται από τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη υποχρεούνται να παρέχουν ατομική και συλλογική βοήθεια για την απόκρουση επιθετικότητας σύμφωνα με τα συνταγματικές διατάξεις. Ταυτόχρονα, η έννοια της «περιοχής που καλύπτεται από τη συνθήκη» περιλαμβάνει όλα τα εδάφη των ασιατικών μερών της συνθήκης και την περιοχή του νοτιοδυτικού τμήματος του Ειρηνικού Ωκεανού. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενημερώνεται άμεσα για τα ληφθέντα μέτρα.
Δημιουργείται Συμβούλιο για να εξετάσει την εφαρμογή των διατάξεων της συνθήκης. Μπορείτε να γίνετε συμβαλλόμενο μέρος στη Συνθήκη με την ομόφωνη συγκατάθεση όλων των μελών της.
2. Μέτρα εμπιστοσύνης
Το ινστιτούτο μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην πρόληψη της απειλής πολέμου. Τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης είναι ένα σύστημα οργανωτικών και νομικών μέτρων που εκτελούνται με σκοπό τη μείωση στρατιωτικός κίνδυνοςκαι την οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών.
Το σύστημα μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης που ισχύει στην Ευρώπη βασίζεται κυρίως στις διατάξεις των εγγράφων της ΔΑΣΕ και περιλαμβάνει τόσο μέτρα για τη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης και επικοινωνίας μεταξύ των κρατών, όσο και την κοινοποίηση στρατιωτικών δραστηριοτήτων και την αποστολή παρατηρητών σε στρατιωτικές ασκήσεις.
Η Τελική Πράξη του Ελσίνκι του 1975 προβλέπει την εφαρμογή των ακόλουθων μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών της ΔΑΣΕ:
· Προειδοποίηση (21 ημέρες) για μεγάλες στρατιωτικές ασκήσεις στις οποίες συμμετέχουν περισσότερα από 25.000 άτομα.
ανταλλαγή παρατηρητών σε στρατιωτικές ασκήσεις·
Προειδοποίηση για μεγάλες μετακινήσεις στρατευμάτων.
Τα Μέτρα Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης που ορίζονται στην Τελική Πράξη βελτιώθηκαν από το Έγγραφο Αποτελεσμάτων της Διάσκεψης της Στοκχόλμης για τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και ασφάλειας και τον αφοπλισμό στην Ευρώπη το 1986.
Το έγγραφο, ειδικότερα, ορίζει:
εκ των προτέρων (42 ημέρες) κοινοποίηση ορισμένων τύπων στρατιωτικών δραστηριοτήτων (για παράδειγμα, οι στρατιωτικές δραστηριότητες που περιλαμβάνουν περισσότερα από 13.000 άτομα, 300 τανκς ή 5.000 αλεξιπτωτιστές υπόκεινται σε κοινοποίηση).
παρακολούθηση και έλεγχος ορισμένων τύπων στρατιωτικών δραστηριοτήτων. Τα κράτη προσκαλούν παρατηρητές από όλους τους άλλους συμμετέχοντες για δραστηριότητες που περιλαμβάνουν πάνω από 17.000 στρατιωτικούς ή 5.000 αλεξιπτωτιστές. Ταυτόχρονα, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, χορηγούνται στους παρατηρητές διπλωματικά προνόμια και ασυλίες, η υποχρεωτική ανταλλαγή ετήσιων σχεδίων για στρατιωτικές δραστηριότητες που υπόκεινται σε κοινοποίηση.
απαγόρευση διεξαγωγής δραστηριοτήτων που υπόκεινται σε κοινοποίηση που δεν περιλαμβάνονται στα σχετικά σχέδια·
εξασφάλιση επαλήθευσης της συμμόρφωσης με τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης. Τα κράτη της ΔΑΣΕ έχουν το δικαίωμα να διενεργούν, κατόπιν αιτήματος, επιθεωρήσεις στη ζώνη εφαρμογής μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης (όχι όμως περισσότερες από τρεις ετησίως και όχι περισσότερες από μία από κάθε συμμετέχοντα).
Έγγραφα CSCE Vienna 1990 και 1992 διεύρυνε σημαντικά τόσο τον κατάλογο των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης όσο και το πεδίο εφαρμογής τους και πλέον το σύστημα μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης περιλαμβάνει νέους θεσμούς (επιτόπιες επιθεωρήσεις, τεχνικός έλεγχος κ.λπ.).
2.1. Η ουδετερότητα και ο ρόλος της στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας
Ένα σημαντικό διεθνές νομικό μέσο για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας είναι η ουδετερότητα. Στις σύγχρονες διεθνείς σχέσεις, υπάρχουν τα ακόλουθα είδη ουδετερότητας: μόνιμη, θετική, παραδοσιακή και συμβατική.
Η μόνιμη ουδετερότητα είναι διεθνές νομικό καθεστώς κυρίαρχο κράτος, σύμφωνα με την οποία υποχρεούται να μην συμμετέχει σε ένοπλες συγκρούσεις, να μην συμμετέχει σε στρατιωτικές συμμαχίες (μπλοκ), να μην επιτρέπει την κατασκευή στρατιωτικών βάσεων ξένα κράτηστην επικράτειά της.
Η ακεραιότητα και το απαραβίαστο ενός τέτοιου κράτους, αφενός, καθορίζεται από εσωτερικές πράξεις, αφετέρου, μπορεί να διασφαλιστεί από μια διεθνή συνθήκη στην οποία άλλα κράτη είναι μέρη.
Μόνιμα ουδέτερα κράτη είναι, ειδικότερα, η Ελβετία και η Αυστρία.
Η θετική ουδετερότητα (κίνημα των αδέσμευτων) συνεπάγεται τη μη συμμετοχή σε στρατιωτικές συμμαχίες κρατών, την ενεργό συμμετοχή στον αγώνα για την αποτροπή πολέμου, τη διατήρηση της ειρήνης και τον αφοπλισμό. Την πολιτική της θετικής ουδετερότητας ακολουθούν περίπου 100 κράτη της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής.
Το Κίνημα των Αδεσμεύτων καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: διασφάλιση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, εκτόνωση της διεθνούς έντασης, τερματισμός της κούρσας των εξοπλισμών, αναδιάρθρωση των διεθνών οικονομικών σχέσεων σε δίκαιη και δημοκρατική βάση, καθιέρωση μιας νέας διεθνούς τάξης πληροφοριών.
Το υψηλότερο φόρουμ του κινήματος των αδέσμευτων είναι η Διάσκεψη των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων των Αδέσμευτων Χωρών, η οποία συγκαλείται μία φορά κάθε τρία χρόνια. Η εφαρμογή των αποφάσεων του Συνεδρίου ανατίθεται στο Συντονιστικό Γραφείο, που ιδρύθηκε το 1973. Τα μέλη του Προεδρείου εκλέγονται με βάση την αρχή της εκπροσώπησης ανά περιοχή.
Η παραδοσιακή ουδετερότητα δεν επισημοποιείται διεθνής συνθήκηουδετερότητα του κράτους, αλλά τηρήθηκε οικειοθελώς από αυτόν για μεγάλο χρονικό διάστημα (για παράδειγμα, Σουηδία). Το κύριο χαρακτηριστικό της παραδοσιακής ουδετερότητας είναι ότι εκφράζει την ουδέτερη θέση του κράτους κατά τη διάρκεια του πολέμου.
Η παραδοσιακή ουδετερότητα διαφέρει από τη μόνιμη ουδετερότητα στο ότι ένα μόνιμα ουδέτερο κράτος επιδιώκει μόνιμα την ουδετερότητα που βασίζεται σε μια διεθνή συνθήκη. Η παραδοσιακή ουδετερότητα δεν συνδέεται με διεθνείς νομικές υποχρεώσεις και μπορεί να τερματιστεί μονομερώς ανά πάσα στιγμή.
Η ουδετερότητα της Συνθήκης είναι μια τέτοια ουδετερότητα στην οποία τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μερών καθορίζονται από μια διεθνή συνθήκη.
Έτσι, σύμφωνα με τη Συμφωνία Συναίνεσης και Συνεργασίας μεταξύ Ρωσική Ομοσπονδίακαι Καναδάς (Οττάβα, 19 Ιουνίου 1992) Η Ρωσική Ομοσπονδία και ο Καναδάς συμφωνούν να απέχουν από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας ο ένας του άλλου και να επιλύουν τυχόν αμοιβαίες διαφορές με ειρηνικά μέσα, χρησιμοποιώντας τους μηχανισμούς της Τα Ηνωμένα Έθνη, η Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία για αυτό στην Ευρώπη και άλλες διεθνείς συμφωνίες στις οποίες είναι μέρη. Εάν ένα από τα μέρη γίνει αντικείμενο ένοπλης επίθεσης, το άλλο μέρος, σύμφωνα με τις συμφωνίες του για τις σχέσεις ασφάλειας και άμυνας, δεν θα παράσχει στρατιωτική ή οποιαδήποτε άλλη βοήθεια στον επιτιθέμενο. Εάν μια πλευρά θεωρήσει ότι η αναδυόμενη κατάσταση απειλεί τη διεθνή ειρήνη ή τα ζωτικά συμφέροντά της για την ασφάλεια, θα πραγματοποιηθούν διμερείς διαβουλεύσεις κατόπιν αιτήματός της.
συμπέρασμα
Εν κατακλείδι, θέλω επίσης να επισημάνω ένα από τα βασικά προβλήματα της διεθνούς ασφάλειας - τον αφοπλισμό. Επί του παρόντος, το διεθνές δίκαιο έχει αναπτύξει ένα ευρύ φάσμα κανόνων για τον περιορισμό των όπλων και τον αφοπλισμό. Οι κύριοι τομείς διεθνούς συνεργασίας στον τομέα αυτό είναι:
πυρηνικός αφοπλισμός (Συνθήκη απαγόρευσης δοκιμών πυρηνικά όπλαστην ατμόσφαιρα, στο διάστημα και κάτω από το νερό (Μόσχα, 5 Αυγούστου 1963), Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (Γενεύη, 1 Ιουλίου 1968), Συνθήκη Ολοκληρωμένης Απαγόρευσης πυρηνικές δοκιμέςμε ημερομηνία 24 Σεπτεμβρίου 1996.
Απαγόρευση της παραγωγής και εξάλειψης ορισμένων τύπων όπλων (Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής και αποθήκευσης βακτηριολογικών (βιολογικών) και τοξινών όπλων και για την καταστροφή τους 1972, σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης of Chemical Weapons and on Their Destruction 1993 G.);
περιορισμός ορισμένων τύπων όπλων (Συνθήκη μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ για τον περιορισμό των συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας του 1972, η Συνθήκη για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων του 1991, η Συνθήκη για την περαιτέρω μείωση και περιορισμό των στρατηγικών επιθετικά όπλα του 1993)
· Περιορισμός εδαφών για την τοποθέτηση ορισμένων τύπων όπλων (Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων στη Λατινική Αμερική του 1967, Συνθήκη για την απαγόρευση της τοποθέτησης πυρηνικών όπλων και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής στον βυθό των θαλασσών και Ωκεανοί και στα έγκατα του 1971, κ.λπ.)
· Περιορισμός και μείωση των ενόπλων δυνάμεων (Συνθήκη για τις συμβατικές ένοπλες δυνάμεις στην Ευρώπη 1990).
· αποστρατιωτικοποίηση και εξουδετέρωση ορισμένων εδαφών (Ανταρκτική - βάσει της Συνθήκης του 1958).
· μέτρα γενικόςγια τη διασφάλιση της ασφάλειας (Σύμβαση για την απαγόρευση της στρατιωτικής ή οποιασδήποτε άλλης εχθρικής χρήσης των μέσων επιπτώσεων στο περιβάλλον, 1976).
Έτσι, η διεθνής ασφάλεια είναι μια σύνθετη πολιτική και νομική έννοια που έχει συγκεκριμένο ιστορικό χαρακτήρα. Σχετικά με τη διαδικασία σχηματισμού στη δημόσια νομική συνείδηση ιδεών σχετικά με τα μέσα και τις μεθόδους διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας, το στρατιωτικό-πολιτικό και νομικό περιεχόμενο αυτής της έννοιας, σχετικά με τη φύση της σχέσης μεταξύ διεθνών και Εθνική ασφάλεια, καθώς και οι αντίστοιχες δραστηριότητες θέσπισης κανόνων και επιβολής του νόμου των κρατών σε διαφορετικές εποχές της ανθρώπινης ιστορίας, επηρεάστηκαν σημαντικά από τα αποτελέσματα μιας μακράς και καθόλου απλής διαδικασίας κατανόησης των προβλημάτων του πολέμου και της ειρήνης, της σχέσης μεταξύ νόμου και δύναμη στις διεθνείς σχέσεις.
Βιβλιογραφία
1. Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών
2. Δήλωση για τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ των κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, 24 Οκτωβρίου 1970
5. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993
7. Δήλωση για το σεβασμό της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας και του απαραβίαστου των συνόρων των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, 15 Απριλίου 1994
8. Χάρτης του Εκπαιδευτικού, Επιστημονικού και Πολιτιστικού Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, 16 Νοεμβρίου 1945
11. Διεθνές δίκαιο: Σχολικό βιβλίο \ otv.ed. V.I. Kuznetsov. - Μ:. Δικηγόρος 2005 - 672σ.
12. Διεθνές δίκαιο: Σχολικό βιβλίο. 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον - Kalamkaryan R.A., Migachev Yu.I. 2006 - 736s.
Στο επίκεντρο της σύγχρονης διεθνούς νομικής έννοιας της ασφάλειας, δίνεται έμφαση στη μείωση του ρόλου του παράγοντα δύναμης στις διεθνείς σχέσεις με παράλληλη ενίσχυση της σταθερότητας στον κόσμο. Από το δεύτερο μισό του 20ου αιώνα, σταδιακά διαμορφώθηκε η πεποίθηση ότι πέρασε ο καιρός στην ιστορία του ανθρώπινου πολιτισμού, όταν τα κράτη μπορούσαν να υπολογίζουν μόνο στην προστασία τους δημιουργώντας τη δική τους ισχυρή άμυνα. Χαρακτήρας σύγχρονα όπλαΔεν αφήνει καμία ελπίδα σε κανένα κράτος να διασφαλίσει την ασφάλειά του μόνο με στρατιωτικο-τεχνικά μέσα, με την οικοδόμηση εξοπλισμών και ενόπλων δυνάμεων, αφού όχι μόνο ο ίδιος ο πυρηνικός πόλεμος, αλλά και η κούρσα των εξοπλισμών δεν μπορούν να κερδηθούν με αυτόν τον τρόπο. Έγινε προφανές ότι η ασφάλεια των κρατών μπορούσε να διασφαλιστεί όχι με στρατιωτικά, αλλά με πολιτικά και νομικά μέσα.
Το σύγχρονο διεθνές δίκαιο είναι το δίκαιο της ειρήνης, και επομένως ακόμη και εκείνες των διατάξεών του, οι οποίες, όπως φαίνεται, δεν σχετίζονται άμεσα με την πρόληψη του πολέμου, θα πρέπει να συμβάλλουν στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας. Έτσι, η διεθνής ασφάλεια είναι μια κατάσταση προστασίας των ζωτικών συμφερόντων των κρατών και της διεθνούς κοινότητας από πιθανές και πραγματικές απειλές ή την απουσία τέτοιων απειλών.
Στόχος της διεθνούς ασφάλειας είναι η διατήρηση του κράτους
μεταξύ άλλων κυριαρχιών, διασφαλίζοντας τη δική τους ανεξαρτησία και κυριαρχία. Αν πριν από τον εικοστό αιώνα. θα μπορούσαμε πραγματικά να μιλήσουμε μόνο για τη διατήρηση του εαυτού μας ως διεθνούς προσωπικότητας, τότε με την έλευση των όπλων μαζικής καταστροφής μπορούμε ήδη να μιλήσουμε για τη διατήρηση του κράτους και του πληθυσμού του φυσική αίσθησηκαι του πολιτισμού στο σύνολό του.
Μια εμπειρία αντιχιτλερικός συνασπισμόςαπέδειξε ότι με κοινές προσπάθειες τα κράτη είναι σε θέση να νικήσουν τον επιτιθέμενο και να τον οδηγήσουν στη δικαιοσύνη. Αυτό έδωσε εμπιστοσύνη στην ικανότητά τους να εξασφαλίσουν μεταπολεμική ειρήνη και ασφάλεια. Η έννοια της ειρήνης και της ασφάλειας ενσωματώθηκε στον Χάρτη του ΟΗΕ. Η εφαρμογή του παρεμποδίστηκε από τον Ψυχρό Πόλεμο. Το 1975 σημαντικές αποφάσειςπου εγκρίθηκε από τη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη. Το 1986, η ΕΣΣΔ πρότεινε την έννοια της συνολικής διεθνούς ασφάλειας. Οι διατάξεις του υποστηρίχθηκαν από τον ΟΗΕ στα ψηφίσματα του 1986 και των επόμενων ετών, αφιερωμένα σε ένα ολοκληρωμένο σύστημα διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
Το σύγχρονο σύστημα ασφαλείας θεωρείται ολοκληρωμένο. Καλύπτει όχι μόνο στρατιωτικές και πολιτικές, αλλά και άλλες πτυχές - οικονομικές, περιβαλλοντικές, ανθρωπιστικές και, φυσικά, νομικές. Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στη δημοκρατία στις διεθνείς σχέσεις και στα κράτη. Η προληπτική διπλωματία έρχεται στο προσκήνιο. Η πρόληψη των συγκρούσεων, η εξάλειψη των απειλών για την ειρήνη και την ασφάλεια είναι ο πιο αποτελεσματικός τρόπος διασφάλισης της ειρήνης.
Ένα από τα κύρια μέσα για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας είναι τα ειρηνικά μέσα επίλυσης διαφορών. Η πρώτη γενική σύμβαση για την ειρηνική επίλυση διεθνών διαφορών εγκρίθηκε το 1899 στη Διάσκεψη Ειρήνης της Χάγης. Αντίστοιχο κεφάλαιο υπάρχει στον Χάρτη του ΟΗΕ. Έκτοτε, οι πράξεις αφιερωμένες σε αυτό το πρόβλημα έχουν εγκριθεί επανειλημμένα.
Η επιθυμία των κρατών να εξασφαλίσουν σταθερή ειρήνη στη γη εξαρτάται πρωτίστως από εξωτερική πολιτικήκαι από την άνευ όρων εφαρμογή των αρχών και των κανόνων του σύγχρονου διεθνούς δικαίου. Η αντικειμενική ανάγκη για συνεργασία μεταξύ των κρατών σε θέματα διασφάλισης της ειρήνης οδήγησε στη διαδικασία διαμόρφωσης και λειτουργίας ενός νέου κλάδου του γενικού διεθνούς δικαίου - του δικαίου της διεθνούς ασφάλειας
Να είστε ενήμεροι για αλλαγές στο αντικείμενο νομική ρύθμισηπου έλαβε χώρα σε τα τελευταία χρόνια. Σήμερα, μαζί με τον συνεχιζόμενο κίνδυνο συγκρούσεων μεταξύ κρατών, η απειλή για την ασφάλεια που συνεπάγεται ενδοκρατικές συγκρούσεις που προκαλούνται από διεθνικές, διαεθνοτικές, διαθρησκειακές αντιθέσεις και συγκρούσεις γίνεται όλο και πιο σοβαρή.
Το διεθνές δίκαιο ασφάλειας είναι ένα σύστημα ειδικές αρχέςκαι κανόνες που ρυθμίζουν τις στρατιωτικοπολιτικές σχέσεις των κρατών και άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου για την αποτροπή της χρήσης στρατιωτικής βίας στις διεθνείς σχέσεις, τον περιορισμό και τη μείωση των εξοπλισμών.
Όπως κάθε κλάδος του διεθνούς δικαίου, το διεθνές δίκαιο ασφάλειας βασίζεται στις γενικές αρχές του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, μεταξύ των οποίων ιδιαίτερο νόημαέχουν την αρχή της μη χρήσης βίας ή της απειλής βίας, την αρχή της ειρηνικής επίλυσης διαφορών, τις αρχές της εδαφικής ακεραιότητας και του απαραβίαστου των συνόρων, καθώς και μια σειρά από τομεακές αρχές, όπως η αρχή του αφοπλισμού, η αρχή της ίσης ασφάλειας, της αρχής της μη βλάβης, της ασφάλειας των κρατών, της αρχής της ισότητας και της ίσης ασφάλειας. Συνολικά, αποτελούν τη νομική βάση του διεθνούς δικαίου ασφάλειας.
Η αρχή του αφοπλισμού. Σύγχρονη έννοιαη διεθνής ασφάλεια προέκυψε σε μια κατάσταση κούρσας εξοπλισμών μεταξύ δύο υπερδυνάμεων - της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ. Αν τον 19ο αιώνα Η διασφάλιση της ασφάλειας μέσω της βελτίωσης των όπλων και της συσσώρευσής τους ήταν ο κανόνας για τα κράτη, τότε στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα. κατέστη σαφές ότι είχε συσσωρευτεί ένα τέτοιο ένοπλο δυναμικό που θα μπορούσε να καταστρέψει ολόκληρη την ανθρωπότητα, έτσι προέκυψε ένα επείγον πρόβλημα - πώς να απαλλαγούμε από αυτό, διατηρώντας παράλληλα την ισοτιμία. Η αρχή του αφοπλισμού σημαίνει την προοδευτική κίνηση των κρατών στην πορεία μείωσης του δικού τους ένοπλου δυναμικού στο απαραίτητο ελάχιστο. Μια τέτοια μείωση είναι δυνατή μόνο σε αμοιβαία βάση.
Η αρχή της ίσης ασφάλειας.Το κύριο περιεχόμενο αυτής της αρχής είναι το δικαίωμα κάθε κράτους (χωρίς καμία εξαίρεση) στην ασφάλεια. Παρέχεται ασφάλεια για όλους μέσα εξίσουλαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των παραγόντων χωρίς καμία διάκριση.
Η αρχή της μη προκατάληψης για την ασφάλεια των κρατών. Αυτή η αρχή δηλώνει ότι δεν πρέπει κανείς να ενισχύει τη δική του ασφάλεια εις βάρος της ασφάλειας των άλλων και ότι δεν πρέπει να αποκτά μονόπλευρα πλεονεκτήματα ασφάλειας. Τα κράτη πρέπει να απέχουν από οποιαδήποτε ενέργεια που θα μπορούσε να βλάψει την ασφάλεια άλλου κράτους.
Η αρχή της ισότητας και της ίσης ασφάλειας.Η σημασία αυτής της αρχής έγκειται στο γεγονός ότι τα κράτη και οι στρατιωτικές ενώσεις τους, μεταξύ των οποίων υπάρχει στρατηγική ισορροπία, υποχρεούνται να μην διαταράξουν αυτήν την ισορροπία, ενώ προσπαθούν για το χαμηλότερο δυνατό επίπεδο εξοπλισμών και ενόπλων δυνάμεων. Αυτό φαίνεται στο παράδειγμα των σχέσεων μεταξύ της ΕΣΣΔ (τώρα Ρωσίας) και των ΗΠΑ. Κατά τη διάρκεια της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, η ισοτιμία επιτεύχθηκε μέσω της δημιουργίας δύο στρατιωτικών ομάδων - οργανισμών συλλογικής ασφάλειας (ΝΑΤΟ και Σύμφωνο της Βαρσοβίας). Η ισότιμη αντιπαράθεση εκείνη την εποχή ήταν σχεδόν το μόνο μέσο διασφάλισης της ασφάλειας. Στη συνέχεια, ξεκινώντας το 1991, αυτή η αντιπαράθεση αλλάζει: το ΝΑΤΟ επεκτείνει την παρουσία του στην Ανατολική Ευρώπη, η ΕΣΣΔ παύει να υπάρχει και η Ρωσική Ομοσπονδία εμφανίζεται στην πολιτική αρένα. Διατηρήθηκε η ισοτιμία; Επί του παρόντος, αν μπορεί κανείς να μιλήσει για αντιπαράθεση ως διασφάλιση της ισότητας και της ίσης ασφάλειας, τότε υπάρχει μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσίας. Μπορεί κανείς να μιλήσει, πρώτα απ 'όλα, για ισοτιμία στις στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις. Αυτή η ισοτιμία επιβεβαιώθηκε από δύο συνθήκες για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START-1, START-2). Αλλά πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι αυτή η αρχή θα πρέπει να αποκτήσει παγκόσμιο χαρακτήρα και, σύμφωνα με τον S. A. Malinin, θα σημαίνει την υποχρέωση των κυρίαρχων υπηκόων να διατηρούν τα όρια της εύλογης επάρκειας, ωστόσο, σε ένα όλο και πιο χαμηλό επίπεδο στρατιωτικού δυναμικού.
Η κύρια πηγή που ρυθμίζει τους διεθνείς νομικούς τρόπους και μέσα διασφάλισης της ειρήνης είναι ο Χάρτης του ΟΗΕ (Κεφ. I, VI, VII). Η διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και η λήψη αποτελεσματικών συλλογικών μέτρων για αυτό είναι οι κύριοι στόχοι των Ηνωμένων Εθνών (άρθρο 1).
Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του ΟΗΕ, που περιέχουν θεμελιωδώς νέες κανονιστικές διατάξεις και επικεντρώνονται στη συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του Χάρτη, μπορούν επίσης να ταξινομηθούν ως πηγές του διεθνούς δικαίου ασφαλείας. Για παράδειγμα, «Σχετικά με τη μη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις και τη μόνιμη απαγόρευση της χρήσης πυρηνικών όπλων» (1972) ή «Ο ορισμός της επιθετικότητας» (1974).
σημαντικό μέροςστο σύμπλεγμα των πηγών του διεθνούς δικαίου ασφάλειας είναι αλληλένδετες πολυμερείς και διμερείς συνθήκες που ρυθμίζουν τις νομικές πτυχές της διασφάλισης της ειρήνης. Αυτές οι συμβάσεις μπορούν να χωριστούν υπό όρους σε τέσσερις ομάδες.
I. Συνθήκες που περιέχουν την κούρσα των πυρηνικών εξοπλισμών από χωροταξική άποψη.Αυτές περιλαμβάνουν τη συμφωνία για
Ανταρκτική (1959), Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (1968), Συνθήκη για τις αρχές για τις δραστηριότητες των κρατών στην εξερεύνηση και χρήση του διαστήματος, συμπεριλαμβανομένης της Σελήνης και άλλων ουράνια σώματα(1967), Συνθήκη για την απαγόρευση της ανάπτυξης πυρηνικών όπλων και άλλων όπλων μαζικής καταστροφής στον βυθό των θαλασσών και των ωκεανών και στο υπέδαφος τους (1971), Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων στη Λατινική Αμερική (Συνθήκη Tlatelolco, 1967), Συνθήκη για μια ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά στον Νότιο Ειρηνικό (Συνθήκη Rarotonga, 1985) κ.λπ.
II. Συνθήκες που περιορίζουν τη συγκέντρωση όπλων σε
ποσοτικές και ποιοτικές σχέσεις.Είναι συνθήκη
σχετικά με την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, στο διάστημα και κάτω από το νερό (1963), τη Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών (1996), τη Σύμβαση για την Απαγόρευση της Στρατιωτικής ή Οποιαδήποτε άλλης Εχθρικής Χρήσης Μέσων Παρέμβασης Natural Environment (1977 .), Συνθήκη μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (1993).
III. Συνθήκες που απαγορεύουν την παραγωγή ορισμένων
είδη όπλων και συνταγογράφηση της καταστροφής τους.Πρόκειται για τη Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής και αποθήκευσης βακτηριολογικών (βιολογικών) και τοξινών όπλων και για την καταστροφή τους (1972), τη σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής και χρήσης χημικών όπλων και την καταστροφή τους (1993). ), η Συνθήκη μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ για την εξάλειψη των πυραύλων μεσαίου και μικρότερου βεληνεκούς τους
φάσμα (1987).
IV. Συνθήκες που έχουν σχεδιαστεί για να αποτρέπουν το τυχαίο (μη εξουσιοδοτημένο) ξέσπασμα πολέμου.Πρόκειται για τη Συμφωνία για απευθείας γραμμές επικοινωνίας μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ (1963, 1971 rr.) (παρόμοιες συμφωνίες συνήφθησαν από την ΕΣΣΔ με τη Μεγάλη Βρετανία το 1967, τη Γαλλία το 1966, τη Γερμανία το 1986), τη Συμφωνία για μέτρα μείωσης ο κίνδυνος το ξέσπασμα ενός πυρηνικού πολέμου μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ (1971), Ανταλλαγή επιστολών μεταξύ ΕΣΣΔ και Γαλλίας για την πρόληψη ατυχημάτων ή
μη εξουσιοδοτημένη χρήση πυρηνικών όπλων (1976),
Συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Σοβιετικής Ένωσης Σοσιαλιστικές Δημοκρατίεςκαι της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας για την πρόληψη του τυχαίου πυρηνικού πολέμου (1977), τη συμφωνία μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ για την κοινοποίηση της εκτόξευσης διηπειρωτικών υποβρυχίων πυραύλων (1988) και ορισμένες άλλες.
Μεταξύ των πηγών του διεθνούς δικαίου ασφαλείας, τα έγγραφα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της Διάσκεψης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ), μέχρι τον Κώδικα Δεοντολογίας για τις Στρατιωτικές-Πολιτικές πτυχές της Ασφάλειας, που εγκρίθηκε στη Σύνοδο Κορυφής της Βουδαπέστης της Συμμετέχουσας ΔΑΣΕ Τα κράτη 5-6 αξίζουν ιδιαίτερης προσοχής Δεκέμβριος 1994
Ως νέος κλάδος του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας έχει ένα σημαντικό χαρακτηριστικό, το οποίο είναι ότι οι αρχές και οι κανόνες του στη διαδικασία ρύθμισης των διεθνών σχέσεων είναι στενά συνυφασμένες με τις αρχές και τους κανόνες όλων των άλλων κλάδων του διεθνούς δικαίου. διαμορφώνοντας μια δευτερεύουσα νομική δομή.εξυπηρετώντας στην ουσία ολόκληρο το σύστημα του σύγχρονου διεθνούς δικαίου. Αυτό το χαρακτηριστικό δίνει λόγο να πούμε ότι το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας είναι ένας πολύπλοκος κλάδος του σύγχρονου διεθνούς δικαίου.
Διεθνές δίκαιο ασφάλειας- ένα σύστημα αρχών και κανόνων που διέπουν τις στρατιωτικοπολιτικές σχέσεις υποκειμένων του διεθνούς δικαίου προκειμένου να αποτραπεί η χρήση στρατιωτικής βίας στις διεθνείς σχέσεις. περιορισμός και μείωση των όπλων.
Όπως κάθε κλάδος του διεθνούς δικαίου, το διεθνές δίκαιο ασφάλειας βασίζεται στις γενικές αρχές του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, μεταξύ των οποίων ιδιαίτερη σημασία έχουν τα ακόλουθα: η αρχή της μη χρήσης βίας ή της απειλής βίας, η αρχή της ειρηνικής επίλυσης διαφορών , τις αρχές της εδαφικής ακεραιότητας και του απαραβίαστου των συνόρων, καθώς και μια σειρά από τομεακές αρχές, όπως : η αρχή της ισότητας και της ίσης ασφάλειας, η αρχή της μη πρόκλησης ζημιών, η ασφάλεια των κρατών. Συνολικά, αποτελούν τη νομική βάση του διεθνούς δικαίου ασφαλείας (Σχήμα 24).
Ως σχετικά νέος κλάδος του σύγχρονου διεθνούς δικαίου, το διεθνές δίκαιο ασφάλειας έχει ένα σημαντικό χαρακτηριστικό, το οποίο είναι ότι οι αρχές και οι κανόνες του στη διαδικασία ρύθμισης των διεθνών σχέσεων είναι στενά συνυφασμένες με τις αρχές και τους κανόνες όλων των άλλων κλάδων του διεθνούς δικαίου, διαμορφώνοντας έτσι μια δευτερεύουσα νομική δομή που εξυπηρετεί, ουσιαστικά, ολόκληρο το σύστημα του σύγχρονου διεθνούς δικαίου. Αυτό το χαρακτηριστικό δίνει λόγο να πούμε ότι το δίκαιο της διεθνούς ασφάλειας είναι ένας πολύπλοκος κλάδος του σύγχρονου διεθνούς δικαίου.
Πηγές διεθνούς δικαίου ασφάλειας - οικουμενικές συνθήκες (Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών, συμφωνίες αφοπλισμού), περιφερειακές συνθήκες (χάρτες περιφερειακών οργανισμών ασφάλειας, συμφωνίες αφοπλισμού, κ.λπ.) και διμερείς συμφωνίες (για την ειρήνη και τη φιλία, για τον αφοπλισμό, κ.λπ.). Η κύρια πηγή που ρυθμίζει τους διεθνείς νομικούς τρόπους και μέσα διασφάλισης της ειρήνης είναι ο Χάρτης του ΟΗΕ (Κεφ. I, VI, VII).
Η διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και η υιοθέτηση αποτελεσματικών συλλογικών μέτρων για αυτό είναι οι κύριοι στόχοι των Ηνωμένων Εθνών (άρθρο 1). Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του ΟΗΕ, που περιέχουν θεμελιωδώς νέες κανονιστικές διατάξεις και επικεντρώνονται στη συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του Χάρτη, μπορούν επίσης να ταξινομηθούν ως πηγές του διεθνούς δικαίου ασφαλείας. Για παράδειγμα, «Σχετικά με τη μη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις και τη μόνιμη απαγόρευση της χρήσης πυρηνικών όπλων» (1972) ή «Ο ορισμός της επιθετικότητας» (1974).
Σημαντική θέση στο σύμπλεγμα των πηγών του διεθνούς δικαίου ασφάλειας καταλαμβάνουν αλληλένδετες πολυμερείς και διμερείς συνθήκες που ρυθμίζουν τις νομικές πτυχές της διασφάλισης της ειρήνης. Αυτές οι συμβάσεις μπορούν χονδρικά να χωριστούν σε τέσσερις ομάδες:
I. Συνθήκες που περιέχουν την κούρσα των πυρηνικών εξοπλισμών από χωροταξική άποψη. Αυτές περιλαμβάνουν: τη Συνθήκη της Ανταρκτικής (1959), τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (1968), τη Συνθήκη για τις Αρχές Δραστηριοτήτων των Κρατών στην Εξερεύνηση και Χρήση του Εξωτερικού Διαστήματος, συμπεριλαμβανομένης της Σελήνης και άλλων Ουράνιων Σωμάτων ( 1967), κ.λπ.
Διάγραμμα 24. Δίκαιο διεθνούς ασφάλειας
II. Συνθήκες που περιορίζουν τη συγκέντρωση όπλων από ποσοτική και ποιοτική άποψη. Πρόκειται για τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών στην ατμόσφαιρα, το διάστημα και το νερό (1963), τη συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών (1996), τη σύμβαση για την απαγόρευση της στρατιωτικής ή οποιασδήποτε άλλης εχθρικής χρήσης μέσων επιρροής Φυσικό Περιβάλλον (1977), Συνθήκη μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (1993).
III. Συνθήκες που απαγορεύουν την παραγωγή ορισμένων τύπων όπλων και απαιτούν την καταστροφή τους. Πρόκειται για τη Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής και αποθήκευσης βακτηριολογικών (βιολογικών) και τοξινών όπλων και για την καταστροφή τους (1972), τη σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής και χρήσης χημικών όπλων και την καταστροφή τους (1993). ), η Συνθήκη μεταξύ της ΕΣΣΔ και των Ηνωμένων Πολιτειών για την εξάλειψη των πυραύλων μέσου και μικρού βεληνεκούς τους (1987).
IV. Συνθήκες που έχουν σχεδιαστεί για να αποτρέπουν το τυχαίο (μη εξουσιοδοτημένο) ξέσπασμα πολέμου. Πρόκειται για τη Συμφωνία για απευθείας γραμμές επικοινωνίας μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ (1963, 1971) (παρόμοιες συμφωνίες συνήφθησαν από την ΕΣΣΔ με τη Μεγάλη Βρετανία το 1967, τη Γαλλία το 1966, τη Γερμανία το 1986), τη Συμφωνία για μέτρα για τη μείωση του κινδύνου το ξέσπασμα ενός πυρηνικού πολέμου μεταξύ της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ (1971), η ανταλλαγή επιστολών μεταξύ ΕΣΣΔ και Γαλλίας για την πρόληψη τυχαίας ή μη εξουσιοδοτημένης χρήσης πυρηνικών όπλων (1976) κ.λπ.
Μεταξύ των πηγών του διεθνούς δικαίου ασφαλείας, τα έγγραφα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της Διάσκεψης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ), μέχρι τον Κώδικα Δεοντολογίας για τις Στρατιωτικές-Πολιτικές πτυχές της Ασφάλειας, που εγκρίθηκε στη Σύνοδο Κορυφής της Βουδαπέστης της Συμμετέχουσας ΔΑΣΕ Τα κράτη 5-6 αξίζουν ιδιαίτερης προσοχής τον Δεκέμβριο του 1994 και ο Χάρτης για την Ευρωπαϊκή Ασφάλεια, ένα είδος «Συντάγματος» για τον ΟΑΣΕ, που εγκρίθηκε το 1999 στην Κωνσταντινούπολη.