Σκοπός της διάλεξης:εξετάζει θέματα διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της οικολογίας και εξηγεί τις αρχές αυτής της συνεργασίας.
Σχέδιο διάλεξης:
1. Η έννοια της διεθνούς συνεργασίας.
2.Διεθνείς οργανισμοί
3. Συμμετοχή του Καζακστάν στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία στον τομέα της οικολογίας.
ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ:διεθνής συνεργασία στον τομέα της οικολογίας, διεθνών αντικειμένων, προστασίας του περιβάλλοντος, αρχές διεθνούς περιβαλλοντικής συνεργασίας, διακρατικό περιβαλλοντικό συμβούλιο, εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, UNEP, UNESCO, WMO, UITP, World Wildlife Fund, Club of Rome, Green Peace.
Η εναρμόνιση των διεθνών περιβαλλοντικών σχέσεων είναι ένας από τους κύριους τρόπους εξόδου της παγκόσμιας κοινότητας από την οικολογική κρίση. Είναι γενικά αποδεκτό ότι η στρατηγική εξόδου μπορεί να εφαρμοστεί μόνο με βάση την ενότητα των περιβαλλοντικών δράσεων όλων των κρατών. Σήμερα, καμία χώρα δεν είναι σε θέση να λύσει τα περιβαλλοντικά της προβλήματα μόνη της ή συνεργαζόμενη μόνο με μια μικρή ομάδα χωρών. Υπάρχει ανάγκη για σαφείς συντονισμένες προσπάθειες από όλα τα κράτη, συντονισμό των ενεργειών τους σε αυστηρή διεθνή νομική βάση. Η φύση δεν γνωρίζει πολιτειακά σύνορα, είναι καθολική και μία. Επομένως, οι διαταραχές στο οικοσύστημα μιας χώρας προκαλούν αναπόφευκτα ανταπόκριση στις γειτονικές χώρες. Για παράδειγμα, εάν οι βιομηχανικές επιχειρήσεις στη Γερμανία ή την Αγγλία εκπέμπουν καυσαέρια με απαράδεκτα υψηλό ποσοστό επιβλαβών ακαθαρσιών στην ατμόσφαιρα, αυτό επηρεάζει αρνητικά όχι μόνο την οικολογική κατάσταση αυτών των χωρών, αλλά προκαλεί σημαντική ζημιά στη χλωρίδα και την πανίδα των γειτονικών σκανδιναβικών χωρών . Είναι σαφές ότι τα κρατικά σύνορα δεν αναγνωρίζονται από όλες τις άλλες συνιστώσες του φυσικού περιβάλλοντος (απορροή ποταμών, θαλάσσιες περιοχές, μεταναστευτικά είδη ζώων κ.λπ.). Η υψηλή προτεραιότητα του περιβαλλοντικού παράγοντα στις διεθνείς σχέσεις αυξάνεται συνεχώς, γεγονός που συνδέεται με την προοδευτική επιδείνωση της κατάστασης της βιόσφαιρας. Όλα τα κύρια συστατικά της περιβαλλοντικής κρίσης (φαινόμενο του θερμοκηπίου, καταστροφή του στρώματος του όζοντος, υποβάθμιση του εδάφους, κίνδυνος ακτινοβολίας, διασυνοριακή μεταφορά ρύπανσης, εξάντληση ενέργειας και άλλων πόρων του εσωτερικού του πλανήτη κ.λπ.) γίνονται περιβαλλοντικές επιταγές και καθορίζουν νέους κανόνες και κανόνες για την αλληλεπίδραση των κρατών. Υπάρχει κάθε λόγος να πιστεύουμε ότι τον ΧΧΙ αιώνα. Η οικολογία θα ενταχθεί στην κατηγορία των υψηλότερων προτεραιοτήτων του παγκόσμιου συστήματος διεθνείς σχέσεις. Ακόμη και τώρα, ορισμένοι πολιτικοί θεωρούν σκόπιμο να δημιουργηθεί ένας τέτοιος υπερεθνικός φορέας που θα διαχειριζόταν την προστασία και την ορθολογική χρήση του φυσικού περιβάλλοντος σε όλα τα κράτη και τις περιοχές.
Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος χωρίζονται σε εθνικά (ενδοκρατικά) και διεθνή (παγκόσμια).
Οι εθνικές (ενδοκρατικές) εγκαταστάσεις περιλαμβάνουν -γη, νερό, υπέδαφος, άγρια ζώα και άλλα στοιχεία του φυσικού περιβάλλοντος που βρίσκονται στην επικράτεια του κράτους. Τα εθνικά αντικείμενα του κράτους τα διαθέτουν, τα προστατεύουν και τα διαχειρίζονται ελεύθερα με βάση τους δικούς τους νόμους προς το συμφέρον των λαών τους.
Διεθνή αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντοςείναι αντικείμενα που είτε βρίσκονται μέσα διεθνείς χώρους: το διάστημα, ο ατμοσφαιρικός αέρας, ο Παγκόσμιος Ωκεανός και η Ανταρκτική, ή κινούνται μέσω της επικράτειας διαφόρων χωρών (μεταναστευτικά είδη ζώων). Αυτά τα αντικείμενα δεν υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών και δεν αποτελούν εθνική ιδιοκτησία κάποιου. Αναπτύσσονται και προστατεύονται με βάση διάφορες συνθήκες, συμβάσεις, πρωτόκολλα, αντανακλώντας τις κοινές προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας.
Υπάρχει μια άλλη κατηγορία διεθνών αντικειμένων του φυσικού περιβάλλοντος, η οποία προστατεύεται και διαχειρίζεται τα κράτη, αλλά έχει ληφθεί σε διεθνή αρχεία. Αυτό είναι, πρώτον, φυσικά αντικείμενα, που αντιπροσωπεύει μια μοναδική αξία και έχει τεθεί υπό διεθνή έλεγχο (αποθέματα, εθνικά πάρκα, καταφύγια, φυσικά μνημεία). δεύτερον, απειλούμενα και σπάνια ζώα και φυτά που περιλαμβάνονται στο διεθνές Κόκκινο Βιβλίο και, τρίτον, κοινόχρηστοι φυσικοί πόροι που χρησιμοποιούνται συνεχώς ή για σημαντικό μέρος του έτους από δύο ή περισσότερα κράτη (ο Δούναβης, η Κασπία και η Βαλτική Θάλασσα κ.λπ.) .
Ένα από τα σημαντικότερα αντικείμενα διεθνούς προστασίας είναι Χώρος.Καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει δικαιώματα στο διάστημα. Το διάστημα είναι ιδιοκτησία όλης της ανθρωπότητας. Αυτή και άλλες αρχές αντικατοπτρίζονται στις διεθνείς συνθήκες για τη χρήση του διαστήματος. Σε αυτά, η διεθνής κοινότητα αναγνώρισε: το απαράδεκτο της εθνικής οικειοποίησης τμημάτων του διαστήματος, συμπεριλαμβανομένης της Σελήνης και άλλων ουράνιων σωμάτων. απαράδεκτο των επιβλαβών επιπτώσεων στο διάστημα και της ρύπανσης του διαστήματος. Συζητήθηκαν επίσης οι προϋποθέσεις για τη διάσωση αστροναυτών. Να περιοριστεί η στρατιωτική χρήση του διαστήματος μεγάλης σημασίαςείχε τη Συνθήκη για τον Περιορισμό των Συστημάτων Αντιπυραυλικής Άμυνας, τις Σοβιετοαμερικανικές Συμφωνίες για τον Περιορισμό των Στρατηγικών Επιθετικών Όπλων (START). Παγκόσμιος Ωκεανόςαποτελεί επίσης αντικείμενο διεθνούς προστασίας. Περιέχει τεράστια ποσότητα ορυκτών, βιολογικών πόρων, ενέργειας. Η μεταφορική αξία του ωκεανού είναι επίσης μεγάλη. Η ανάπτυξη των ωκεανών πρέπει να γίνει προς το συμφέρον όλης της ανθρωπότητας
Προσπάθειες επισημοποίησης των εθνικών διεκδικήσεων για θαλάσσιους πόρους και χώρους έγιναν πολύ καιρό πριν και από τη δεκαετία του 50-70. του περασμένου αιώνα προκάλεσε την ανάγκη για νομική ρύθμιση της ανάπτυξης των ωκεανών. Τα θέματα αυτά εξετάστηκαν σε τρία διεθνή συνέδρια και ολοκληρώθηκαν με την υπογραφή από περισσότερες από 120 χώρες της Σύμβασης του ΟΗΕ για ναυτικό δίκαιο(1973). Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών αναγνωρίζει το κυριαρχικό δικαίωμα των παράκτιων κρατών σε βιοπόρους σε παράκτιες ζώνες 200 μιλίων. Επιβεβαιώθηκε το απαραβίαστο της αρχής της ελεύθερης ναυσιπλοΐας (με εξαίρεση τα χωρικά ύδατα, το εξωτερικό όριο των οποίων ορίζεται σε απόσταση 12 μιλίων από την ακτή).
Ανταρκτικήαποκαλείται δικαίως η ηπειρωτική χώρα της ειρήνης και της διεθνούς συνεργασίας. Το 1959, η ΕΣΣΔ, οι ΗΠΑ, η Αγγλία, η Γαλλία, η Αργεντινή και πολλές άλλες χώρες συνήψαν τη Συνθήκη της Ανταρκτικής, η οποία κήρυξε την ελευθερία επιστημονική έρευνα, η χρήση αυτής της ηπείρου μόνο για ειρηνικούς σκοπούς, καθορίστηκε το διεθνές νομικό καθεστώς της Ανταρκτικής. Νέα, σκληρότερα μέτρα για την προστασία του ζώου και χλωρίδα, η διάθεση των αποβλήτων και η πρόληψη της ρύπανσης αντικατοπτρίζονται στο Πρωτόκολλο που υπογράφηκε τον Οκτώβριο του 1991 στη Μαδρίτη σχετικά με τα αποτελέσματα της διεθνούς συνεργασίας στην Ανταρκτική.
Ένα άλλο σημαντικό διεθνές αντικείμενο προστασίας του περιβάλλοντος είναι ατμοσφαιρικός αέρας.Οι προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας στοχεύουν κυρίως στην πρόληψη και την εξάλειψη της διασυνοριακής μεταφοράς ατμοσφαιρικών ρύπων και στην προστασία του στρώματος του όζοντος από την καταστροφή.
Οι διεθνείς σχέσεις σε αυτά τα θέματα ρυθμίζονται από τη σύμβαση για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλη απόσταση, τις συμφωνίες του Μόντρεαλ και της Βιέννης για τη στιβάδα του όζοντος, τη σύμβαση για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων (1992) και άλλα συμφωνημένα έγγραφα. Ξεχωριστή θέση μεταξύ των διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών για την προστασία της εναέριας λεκάνης είχε η Συνθήκη της Μόσχας του 1963 για την απαγόρευση δοκιμών πυρηνικά όπλαστην ατμόσφαιρα, το διάστημα και κάτω από το νερό, που συνήφθησαν μεταξύ ΕΣΣΔ, ΗΠΑ και Αγγλίας, άλλες συμφωνίες της δεκαετίας του 70-90. σχετικά με τον περιορισμό, τη μείωση και την απαγόρευση δοκιμών πυρηνικών, βακτηριολογικών, χημικών όπλων σε διάφορα περιβάλλοντα και περιοχές. Το 1996, η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών υπογράφηκε πανηγυρικά στον ΟΗΕ.
Για πρώτη φορά, οι βασικές αρχές της διεθνούς περιβαλλοντικής συνεργασίας συνοψίστηκαν στη Διακήρυξη της Διάσκεψης της Στοκχόλμης των Ηνωμένων Εθνών (1972). Με τη σύγχρονη έννοια, εκτίθενται στη Διακήρυξη της Διάσκεψης του ΟΗΕ στο Ρίο ντε Τζανέιρο (1992). Αυτές οι αρχές περιλαμβάνουν, ειδικότερα, τις ακόλουθες ιδέες:
Οι άνθρωποι έχουν δικαίωμα σε μια υγιή και γόνιμη ζωή σε αρμονία με τη Φύση.
Η ανάπτυξη προς όφελος της σημερινής γενιάς δεν πρέπει να γίνεται εις βάρος των συμφερόντων της ανάπτυξης των μελλοντικών γενεών και εις βάρος του περιβάλλοντος.
Τα κράτη έχουν το κυρίαρχο δικαίωμα να αναπτύσσουν τους δικούς τους πόρους, αλλά με την επιφύλαξη του ΛΣ πέρα από τα σύνορά τους.
Η εξάλειψη της φτώχειας και της ανισότητας στο βιοτικό επίπεδο σε διάφορα μέρη του κόσμου είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης και την κάλυψη των αναγκών της πλειοψηφίας του πληθυσμού.
Τα κράτη συνεργάζονται για τη διατήρηση, την προστασία και την αποκατάσταση της ακεραιότητας των οικοσυστημάτων της Γης.
Τα κράτη αναπτύσσουν και ενθαρρύνουν την ευαισθητοποίηση και τη συμμετοχή του κοινού παρέχοντας ευρεία πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες.
Τα κράτη θεσπίζουν αποτελεσματικούς εθνικούς περιβαλλοντικούς νόμους.
Η περιβαλλοντική πολιτική δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για τον αδικαιολόγητο περιορισμό του διεθνούς εμπορίου.
Καταρχήν, αυτός που μολύνει το περιβάλλον πρέπει να φέρει και οικονομική ευθύνη για αυτή τη ρύπανση.
Τα κράτη ειδοποιούν το ένα το άλλο φυσικές καταστροφέςή δραστηριότητες που μπορεί να έχουν επιβλαβείς διασυνοριακές επιπτώσεις·
Ο πόλεμος έχει αναπόφευκτα καταστροφικές επιπτώσεις στη βιώσιμη ανάπτυξη. Η ειρήνη, η ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος είναι αλληλένδετα και αδιαχώριστα.
Οι διεθνείς οργανισμοί καθιστούν δυνατή την ενοποίηση των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων των ενδιαφερόμενων κρατών, ανεξάρτητα από τις πολιτικές τους θέσεις, αναδεικνύοντας τα περιβαλλοντικά προβλήματα από το σύνολο όλων διεθνή προβλήματα. Η Ρωσία συμμετέχει ενεργά στο έργο πολλών διεθνών περιβαλλοντικών οργανισμών.
Τα Ηνωμένα Έθνη συμβάλλουν σημαντικά στην επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων. Σε δραστηριότητες προστασίας της φύσης συμμετέχουν όλοι οι κύριοι φορείς και οι εξειδικευμένοι φορείς της.
Εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος:
UNEP(Πρόγραμμα του ΟΗΕ για το Περιβάλλον) εφαρμόζεται από το 1972 και είναι το κύριο επικουρικό όργανο του ΟΗΕ. Μέσω του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου, το UNEP υποβάλλει ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητές του στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.
UNESCO(United Nations Educational, Science and Cultural Organization) υπάρχει από το 1946 για την προώθηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας, τη συνεργασία μεταξύ κρατών στον τομέα της εκπαίδευσης, της επιστήμης και του πολιτισμού. Ο πιο διάσημος τομέας δραστηριότητας είναι το επιστημονικό πρόγραμμα «Man and the Biosphere» (MAB), που εγκρίθηκε το 1970.
FAO(Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών), που ιδρύθηκε το 1945, ασχολείται με θέματα επισιτιστικών πόρων και αγροτικής ανάπτυξης με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των λαών του κόσμου.
Ο ΟΠΟΙΟΣ(Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας) που ιδρύθηκε το 1946, έχει κύριο στόχο τη φροντίδα για την υγεία των ανθρώπων, η οποία σχετίζεται άμεσα με την προστασία του περιβάλλοντος.
WMO(Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός) - ιδρύθηκε ως εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών το 1951, του οποίου οι περιβαλλοντικές λειτουργίες σχετίζονται κυρίως με την παγκόσμια περιβαλλοντική παρακολούθηση, συμπεριλαμβανομένων:
Αξιολόγηση της διασυνοριακής μεταφοράς ρύπων.
Μελέτη των επιπτώσεων στο στρώμα του όζοντος της Γης.
ΔΟΕ(Διεθνής Οργάνωση Εργασίας) είναι μια εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών. Δημιουργήθηκε το 1919 υπό την Κοινωνία των Εθνών με στόχο τη δημιουργία ασφαλών συνθηκών εργασίας και τη μείωση της ρύπανσης της βιόσφαιρας, η οποία συμβαίνει συχνά λόγω παραμέλησης του εργασιακού περιβάλλοντος.
ΔΟΑΕ(Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας) ιδρύθηκε το 1957. Λειτουργεί βάσει συμφωνίας με τον ΟΗΕ, αλλά δεν είναι η εξειδικευμένη υπηρεσία του. Στα τέλη της δεκαετίας του 1990, υπήρχαν αρκετές εκατοντάδες (σύμφωνα με διάφορες πηγές, 200-500) μη κυβερνητικές διεθνείς οργανώσεις στον κόσμο που συμπεριέλαβαν περιβαλλοντικά μέτρα στις δραστηριότητές τους, καθώς και ενδιαφέροντα για περιβαλλοντικά προβλήματα.
IUCNΔιεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης - (από τα αγγλικά. Διεθνής Ένωση IUCN για τη Διατήρηση της Φύσης)- δημιουργήθηκε το 1948 στο Fontainebleau (Γαλλία). Το έργο της IUCN συμβάλλει στην εφαρμογή της Σύμβασης της Ουάσιγκτον για το διεθνές εμπόριο άγριων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES). Η IUCN είναι ο εμπνευστής των Κόκκινων Βιβλίων Δεδομένων.
WWF(World Wildlife Fund) (από τα αγγλικά. WWF- Παγκόσμιο Ταμείο για τη Φύση- η μεγαλύτερη ιδιωτική διεθνής περιβαλλοντική οργάνωση, που ιδρύθηκε το 1961, ενώνει 27 εθνικά υποκαταστήματα σε όλο τον κόσμο (το γραφείο αντιπροσωπείας της Ρωσίας άνοιξε το 1994), καθώς και περίπου 5 εκατομμύρια μεμονωμένα μέλη. Η δραστηριότητα του Ταμείου συνίσταται κυρίως στην παροχή οικονομικής υποστήριξης για δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος. Πάνω από 12 εκατομμύρια δολάρια έχουν ήδη επενδυθεί σε περιβαλλοντικά έργα της Ρωσίας.
MOJ(Διεθνής Νομικός Οργανισμός), που ιδρύθηκε το 1968, δίνει μεγάλη προσοχή στην ανάπτυξη νομικών θεμάτων προστασίας ΛΣ.
Ρωμαϊκός σύλλογος(RK) είναι ένας διεθνής μη κυβερνητικός οργανισμός που έχει συμβάλει σημαντικά στη μελέτη των προοπτικών για την ανάπτυξη της βιόσφαιρας και στην προώθηση της ιδέας της ανάγκης εναρμόνισης των σχέσεων μεταξύ του ανθρώπου και της φύσης. Κύρια μορφή της δραστηριότητάς της είναι η οργάνωση ευρείας κλίμακας έρευνας για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, κυρίως στον κοινωνικοοικονομικό τομέα. Η Λέσχη της Ρώμης ξεκίνησε εργασίες για τη μελέτη των προβλημάτων που ονομάστηκαν «Παγκόσμια Προβλήματα».
MES(Διεθνές Δικαστήριο Περιβάλλοντος) ιδρύθηκε με πρωτοβουλία δικηγόρων σε μια διάσκεψη στην Πόλη του Μεξικού τον Νοέμβριο του 1994. Στις πρακτικές περιβαλλοντικές δραστηριότητες της παγκόσμιας κοινότητας, προκύπτουν διαφορές που απαιτούν κατάλληλη αρμόδια επίλυση. Η επιτροπή των κριτών περιλαμβάνει 29 περιβαλλοντικούς δικηγόρους από 24 χώρες. Οι διαφορές στο Διεθνές Δικαστήριο Περιβάλλοντος εξετάζονται βάσει των αρχών της διαιτησίας. Τα ίδια τα μέρη αποφασίζουν να προσφύγουν στο δικαστήριο και επιλέγουν τρεις ή περισσότερους δικαστές από τη σύνθεσή του για να εξετάσουν την υπόθεση, η οποία διεξάγεται βάσει ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ OS, εθνική νομοθεσία των μερών και προηγούμενα.
GREEN PEACE(Green Peace- "Πράσινος κόσμος")- ένας ανεξάρτητος διεθνής δημόσιος οργανισμός, που στοχεύει στην πρόληψη της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, ιδρύθηκε στον Καναδά το 1971. Έχει περίπου 1,5 εκατομμύριο μέλη, το 1/3 των οποίων είναι Αμερικανοί. Η Greenpeace έχει την ιδιότητα του πλήρους μέλους ή του επίσημου παρατηρητή σε μια σειρά από διεθνείς συμβάσεις για την προστασία του περιβάλλοντος. έχει υποκαταστήματα σε 32 χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, το επίσημο γραφείο αντιπροσωπείας της λειτουργεί από το 1992.
Οι περισσότερες διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις ασχολούνται με την προστασία μεμονωμένων φυσικών αντικειμένων ή τύπων φυσικών πόρων. Αυτά περιλαμβάνουν το Διεθνές Συμβούλιο για τη Διατήρηση των Πτηνών, τη Διεθνή Ομοσπονδία για τη Διατήρηση των Αλπικών Περιοχών, την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία για τη Διατήρηση των Υδάτων κ.λπ.
Η Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (Ελσίνκι, Αύγουστος 1975) με τη συμμετοχή των ευρωπαϊκών χωρών, των Ηνωμένων Πολιτειών και του Καναδά υιοθέτησε την Τελική Πράξη, η οποία αντικατοπτρίζει ζητήματα πολιτικής και περιβαλλοντικής ασφάλειας. Για την υλοποίηση των συμφωνιών που επετεύχθησαν, υιοθετήθηκαν αργότερα τα ακόλουθα:
Διεθνής Σύμβαση για την Αστική Ευθύνη για Ζημιές από Ρύπανση από Πετρέλαιο (Βρυξέλλες, 29 Νοεμβρίου 1969, όπως τροποποιήθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 1971 και στις 19 Νοεμβρίου 1976).
Σύμβαση για την απαγόρευση της στρατιωτικής ή οποιασδήποτε άλλης εχθρικής χρήσης μέσων περιβαλλοντικής επιρροής (Γενεύη, 18 Μαΐου 1977).
Ο Παγκόσμιος Χάρτης για τη Φύση, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ (28 Οκτωβρίου 1981), καθόρισε τους τομείς προτεραιότητας για τις περιβαλλοντικές δραστηριότητες της διεθνούς κοινότητας και συνέβαλε στη διαμόρφωση της περιβαλλοντικής πολιτικής των κρατών εκείνη την εποχή.
Συνάντηση της Βιέννης των εκπροσώπων των κρατών - συμμετεχόντων στη Διάσκεψη στο Ελσίνκι (Βιέννη, 22 Απριλίου 1985), η οποία ενέκρινε το τελικό έγγραφο που περιέχει, ειδικότερα, συστάσεις: μείωση των εκπομπών στην ατμόσφαιραθείο κατά 30% έως το 1995, καθώς και υδρογονάνθρακες και άλλους ρύπους· ανάπτυξη μεθόδων για τη διάθεση επικίνδυνων αποβλήτων,εναλλακτικές μέθοδοι ταφής στη θάλασσα· μείωση της παραγωγής ουσιών που καταστρέφουν το όζον· διεξάγουν έρευνα για το ρόλο CO 2 παγκοσμίως κλιματική αλλαγή;
τη συνάντηση του Μόντρεαλ (Μόντρεαλ, 16 Σεπτεμβρίου 1987), κατά την οποία εκπρόσωποι 98 χωρών ενέκριναν τη Συμφωνία (Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ) για τη σταδιακή κατάργηση της μαζικής παραγωγής χλωροφθορανθράκων (CFC) και την απαγόρευση της εκπομπής τους στην ατμόσφαιρα·
τη συνάντηση του Λονδίνου (Λονδίνο, 27-29 Ιουνίου 1990), όπου εκπρόσωποι σχεδόν 60 χωρών υπέγραψαν ένα πρόσθετο πρωτόκολλο (για το Μόντρεαλ) απαιτώντας πλήρη παύση της παραγωγής CFC έως το έτος 2000·
Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη (Ρίο ντε Τζανέιρο, 3-14 Ιουνίου 1992), που διοργανώθηκε για να καταγράψει 20 χρόνια δραστηριότητας από τη Διάσκεψη της Στοκχόλμης. Στη Διάσκεψη συμμετείχαν 179 κράτη και περισσότεροι από 30 διεθνείς οργανισμοί. Σε αυτό συναντήθηκαν 114 αρχηγοί κρατών, εκπρόσωποι 1600 μη κυβερνητικών οργανώσεων. Πέντε κύρια έγγραφα συζητήθηκαν και εγκρίθηκαν στο Ρίο:
- Διακήρυξη του Ρίο για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, 27αρχές των οποίων καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των χωρών για τη διασφάλιση της ανάπτυξης και της ευημερίας των ανθρώπων·
- Πρόγραμμα Δράσης των Ηνωμένων Εθνών «Ατζέντα 21»- ένα πρόγραμμα για το πώς να καταστεί η ανάπτυξη κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά βιώσιμη.
- Δήλωση δασικών αρχών,που σχετίζονται με τη διαχείριση, την προστασία και τη βιώσιμη ανάπτυξη όλων των τύπων δασών που είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη και τη διατήρηση όλων των μορφών ζωής·
- σύμβαση-πλαίσιο για την αλλαγή του κλίματος,σκοπός του οποίου είναι η σταθεροποίηση της συγκέντρωσης των αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα σε τέτοια επίπεδα που δεν θα προκαλούν επικίνδυνη ανισορροπία στο κλίμα του πλανήτη.
- Σύμβαση για τη Βιοποικιλότητα,απαιτώντας από τις χώρες να λάβουν μέτρα για τη διατήρηση της ποικιλομορφίας των έμβιων όντων και να εξασφαλίσουν ότι τα οφέλη από τη χρήση της βιολογικής ποικιλότητας μοιράζονται δίκαια·
Η Πανευρωπαϊκή Διάσκεψη των Υπουργών Περιβάλλοντος (Σόφια, Οκτώβριος 1995) ενέκρινε τα τελικά έγγραφα, τα κυριότερα από τα οποία είναι:
- Υπουργική δήλωση·
-Περιβαλλοντικό πρόγραμμα για την Ευρώπη·
Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (Κιότο, Ιαπωνία, Δεκέμβριος 1997), στην οποία υπογράφηκε το Πρωτόκολλο της Σύμβασης ή το Πρωτόκολλο του Κιότο.
Διεθνές Συνέδριο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη ( Παγκόσμια Σύνοδος Κορυφής για την Αειφόρο Ανάπτυξη), 26.08 - 04.09.2002, Γιοχάνεσμπουργκ, Νότια Αφρική.
Η ανατροφή και η εκπαίδευση των νέων αποτελεί κατεύθυνση προτεραιότητας για την ανάπτυξη κάθε κοινωνίας, ανεξάρτητα από την πολιτική δομή και τους οικονομικούς σχηματισμούς. Η παγκόσμια οικολογική κρίση του σύγχρονου τεχνολογικού πολιτισμού, που έχει ωριμάσει στο κατώφλι της τρίτης χιλιετίας, αναγκάζει την ανθρωπότητα να δημιουργήσει ένα σύστημα συνεχούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και εκπαίδευσης, το αποτέλεσμα της οποίας θα ήταν ο σχηματισμός οικολογικής σκέψης - η ικανότητα αξιολόγησης τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων κάποιου ως προς τον αντίκτυπο στη Φύση. Ταυτόχρονα, δεν θα πρέπει να αξιολογείται μόνο κάθε άμεσος (στιγμιαίος) αντίκτυπος, αλλά και οι μακροπρόθεσμες συνέπειές τους που επηρεάζουν τις επόμενες γενιές.
Η περιβαλλοντική εκπαίδευση των νέων πρέπει να ξεκινά από την οικογένεια, να συνεχίζεται σε παιδικούς σταθμούς (νηπιαγωγεία κ.λπ.), σχολεία και πανεπιστήμια. Σύμφωνα με τον σύγχρονο Περιβαλλοντικό Κώδικα της Δημοκρατίας του Καζακστάν, η περιβαλλοντική εκπαίδευση, η εκπαίδευση και η διαφώτιση αναγνωρίζονται ως ένα από τα μέσα εφαρμογής της κρατικής περιβαλλοντικής πολιτικής της χώρας μας.
Η συμμετοχή του Καζακστάν στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της πολιτικής του στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Η ενεργός συμμετοχή του Καζακστάν στις εργασίες για διεθνή προγράμματα, έργα και συμβάσεις συμβάλλει, αφενός, στην ένταξη της χώρας στην παγκόσμια διαδικασία περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων και, αφετέρου, το Καζακστάν γίνεται ισότιμο μέλος του κόσμου κοινότητα και έχει το δικαίωμα να λαμβάνει τεχνική και οικονομική βοήθεια από ανεπτυγμένες χώρες.
Η κυβέρνηση και το UNDP έχουν αναπτύξει το «Πλαίσιο Συνεργασίας για την Αειφόρο Ανάπτυξη για την περίοδο 2000-2004». Αναπόσπαστο μέρος του πλαισίου συνεργασίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη είναι το έγγραφο υποστήριξης του Προγράμματος Kaz/00/005/A/01/99 - «Θεσμική Ενίσχυση για την Αειφόρο Ανάπτυξη». Στόχος του Πλαισίου Συνεργασίας είναι να συμβάλει στην αποτελεσματική διαχείριση του περιβάλλοντος, που αποτελεί προϋπόθεση για τη βελτίωση του περιβάλλοντος, τη μείωση των συγκρούσεων και της φτώχειας και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης. Η εφαρμογή του Προγράμματος θα συμβάλει επίσης στην άρση των εμποδίων στη διατομεακή και διεπιστημονική συνεργασία με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη. Θα προωθήσει τη συμμετοχή και τη συμμετοχή του Καζακστάν σε περιφερειακές πρωτοβουλίες με στόχο την περιβαλλοντική διαχείριση και την αειφόρο ανάπτυξη.
Το «Πλαίσιο Συνεργασίας» προκύπτει από το Πρόγραμμα Πλαίσιο των κύριων τομέων συνεργασίας με το Καζακστάν. Ως μέρος της εταιρικής πολιτικής του UNDP, το Πλαίσιο Συνεργασίας τηρεί την εντολή του και τους παραδοσιακούς τομείς στους οποίους το UNDP μπορεί να παράσχει υποστήριξη. Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο του Προγράμματος εδραιώνουν τις τρέχουσες δεσμεύσεις του UNDP και αντικατοπτρίζουν την πολιτική και τις προτεραιότητες της κυβέρνησης.
Η επίτευξη του στόχου του Προγράμματος «Θεσμική Ενίσχυση για την Αειφόρο Ανάπτυξη» συνδέεται με την επίλυση των παρακάτω εργασιών:
1. Ανάλυση, αξιολόγηση και υποστήριξη διαδικασιών εφαρμογής διεθνών συμβάσεων για το περιβάλλον.
2. Ανάλυση περιβαλλοντικών θεσμών και διοικητικό πλαίσιο. Συστάσεις για τη βελτίωση και την ενίσχυση της ικανότητας διαχείρισης του περιβάλλοντος.
3. Υπέρβαση διατομεακών φραγμών συνεργασίας για βιώσιμη ανάπτυξη. Υποστήριξη για την ανάπτυξη της Ατζέντας 21 του Καζακστάν.
4. Περιφερειακή συνεργασία για την περιβαλλοντική διαχείριση και την αειφόρο ανάπτυξη.
Η τρέχουσα κατάσταση σχετικά με την επίλυση του προβλήματος των διεθνών περιβαλλοντικών συμβάσεων έχει ως εξής. Έχει δημιουργηθεί μια Εκτελεστική Επιτροπή του UNEP, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των τομέων της κοινωνίας των πολιτών.
Μαζί με διεθνείς εμπειρογνώμονες ετοίμασε και δημοσίευσε μια ανασκόπηση της «Αποτελεσματικότητας των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων στη Δημοκρατία του Καζακστάν». Προτεραιότητα στην εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής στον τομέα της διεθνούς συνεργασίας είναι η ένταξη της χώρας μας σε διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, ακολουθούμενη από τη λήψη πρακτικών μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεών τους. Το 2001, η Δημοκρατία του Καζακστάν έγινε συμβαλλόμενο μέρος στις ακόλουθες διεθνείς περιβαλλοντικές συμφωνίες:
Σύμβαση του Aarhus για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα.
Σύμβαση για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο.
Σύμβαση για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων.
Σύμβαση για την προστασία και χρήση των διασυνοριακών υδάτινων ρευμάτων και των διεθνών λιμνών.
Σύμβαση για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλη απόσταση.
Στο Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για τη Συνεργασία της Δημοκρατίας του Καζακστάν υποβλήθηκαν προτάσεις για την προσχώρηση της Δημοκρατίας του Καζακστάν στις τροποποιήσεις της Κοπεγχάγης και του Μόντρεαλ, το Πρωτόκολλο για τα προβλήματα νερού και υγείας» στη σύμβαση για την προστασία και χρήση των διασυνοριακών υδάτινων ρευμάτων και των διεθνών λιμνών με Διεθνείς Οργανισμούς.
Η κυβέρνηση εξετάζει ένα πακέτο εγγράφων επικύρωσης για τη Σύμβαση της Βασιλείας. Μια δέσμη εγγράφων επικύρωσης της Σύμβασης της Βόννης συντονίζεται με τα υπουργεία και τις υπηρεσίες. Η Παγκόσμια Διευκόλυνση για το Περιβάλλον έχει παράσχει χρηματοδότηση για την υλοποίηση έργων στο πλαίσιο του Προγράμματος Εξάλειψης Ουσιών που Καταστρέφουν το Όζον (3,9 εκατομμύρια δολάρια) και δραστηριότητες υποστήριξης στο πλαίσιο της Σύμβασης της Στοκχόλμης για τους Έμμονους Οργανικούς Ρύπους (0,5 εκατομμύρια δολάρια). Η εθνική έκθεση της Δημοκρατίας του Καζακστάν σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης αναθεωρήθηκε και εγκρίθηκε από τη Γραμματεία της Σύμβασης και μια ειδική ομάδα εργασίας.
Επικεντρώνοντας τις προσπάθειές τους σε ένα ενοποιημένο Πρόγραμμα Θεσμικής Ενίσχυσης για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, το οποίο περιλαμβάνει αλληλένδετες δραστηριότητες σε πολιτικό και θεσμικό επίπεδο, η κυβέρνηση και το UNDP υποστηρίζουν περιβαλλοντικά έργα. Σημαντική προϋπόθεση για την υλοποίηση περιβαλλοντικών έργων είναι η προσέλκυση διεθνών επενδύσεων και επιχορηγήσεων. Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Προστασίας του Περιβάλλοντος διοργάνωσε και πραγματοποίησε μια σειρά από συναντήσεις, σεμινάρια και συνέδρια χορηγών για να προσελκύσει πιθανούς δωρητές, ενδιαφερόμενους οργανισμούς, τμήματα και επιχειρήσεις σε περιβαλλοντικά έργα. Η χώρα έχει την ευκαιρία να εισαγάγει νέα σύγχρονες τεχνολογίεςστην παραγωγή, ανάπτυξη μη παραδοσιακών τύπων παραγωγής ενέργειας και εκσυγχρονισμός της παραγωγής. Υπουργείο Προστασίας Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας του Καζακστάν για την περίοδο 1997-2009. για την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων και στο πλαίσιο διεθνών περιβαλλοντικών συμβάσεων για περιβαλλοντικά έργα προσέλκυσε κεφάλαια από διεθνείς οργανισμούς και χώρες δωρητές ύψους άνω των 100 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.
Τα κεφάλαια που συγκεντρώθηκαν κατέστησαν δυνατή την επίλυση ορισμένων διασυνοριακών και κοινωνικοοικολογικών προβλημάτων της Θάλασσας της Αράλης και της Κασπίας Θάλασσας, που περιλαμβάνονται στο Εθνικό Πρόγραμμα για την Ανάπτυξη και την Ανθρωπιστική Βοήθεια προς τον Πληθυσμό της Λεκάνης της Θάλασσας της Αράλης, το Πρόγραμμα του Καζακστάν για την ανάπτυξη της περιοχής της Κασπίας Θάλασσας. Χρησιμοποιούνται επίσης για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων της χώρας βάσει διεθνών περιβαλλοντικών συμβάσεων - για την κλιματική αλλαγή, βάσει του Πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος, για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την καταπολέμηση της ερημοποίησης. Επιπλέον, συμμετέχοντας στην υλοποίηση έργων, η Δημοκρατία απέκτησε πρόσβαση σε σημαντικό όγκο επιστημονικών, μεθοδολογικών και τεχνολογικών πληροφοριών. Επί του παρόντος, τα έργα του ευρωβουλευτή για την αντιμετώπιση των πιο πιεστικών περιβαλλοντικών προβλημάτων βρίσκονται σε διάφορα στάδια υλοποίησης. Μια ομάδα έργων εργάζεται ενεργά και με τη βοήθεια δωρητών έχει ξεκινήσει ή ολοκληρώνεται το στάδιο της εκπόνησης μελέτης σκοπιμότητας.
Τα περιβαλλοντικά έργα αναπτύσσονται από κοινού με οργανώσεις χορηγών και βρίσκονται σε διάφορα στάδια: από την ανάπτυξη τεχνικών προδιαγραφών έως την υλοποίηση.
Διεθνής συνεργασία σε έργα των περιοχών της Κασπίας, της Αράλης και της επικράτειας του πρώην εργοστασίου πυρηνικών δοκιμών Semipalatinsk:
Περιοχή Aral.Τα ακόλουθα έργα αναμένεται να υλοποιηθούν στην περιοχή Aral:
1. «Ύδρευση, αποχέτευση και υγειονομική περίθαλψη οικισμών στην περιοχή Kyzylorda».
2. "Ύδρευση της πόλης Aralsk, περιοχή Kyzylorda"
3. «Πιλοτικό έργο ύδρευσης για Kazalinka/Novokazalinsk, περιοχή Kyzylorda».
4. «Ρύθμιση της κοίτης του ποταμού. Syrdarya και το βόρειο τμήμα της θάλασσας της Αράλης».
Στόχος του έργου είναι η διασφάλιση της υγείας του πληθυσμού με τη βελτίωση των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης. Το έργο καλύπτει τα εδάφη της περιοχής που πλήττονται περισσότερο από την κρίση της Θάλασσας της Αράλης.
Ο συνολικός συντονισμός των δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της αειφόρου ανάπτυξης στην περιοχή έχει ανατεθεί στη Διακρατική Επιτροπή Βιώσιμης Ανάπτυξης (ICSD), η οποία είναι το σώμα εργασίας του Διεθνούς Ταμείου για τη Διάσωση της Θάλασσας της Αράλης (IFAS).
Από το 2000, όταν η προεδρία της Επιτροπής ανατέθηκε εκ περιτροπής στο Καζακστάν, οι δραστηριότητες της Επιτροπής έχουν ενταθεί σημαντικά. Επί του παρόντος, αντικείμενο συντονισμού της ICSD είναι το πρόγραμμα αποκατάστασης της λεκάνης της θάλασσας της Αράλης και μια σειρά περιφερειακών έργων. Η κατάρτιση περιφερειακών σχεδίων για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, για την καταπολέμηση της ερημοποίησης, για την ανάπτυξη δικτύου αποθεμάτων και εθνικών πάρκων, καθώς και του «Περιφερειακού Σχεδίου Δράσης για την Προστασία του Περιβάλλοντος», που αποσκοπεί στην εδραίωση της διαχείρισης των περιφερειακών δραστηριοτήτων του χώρες της Κεντρικής Ασίας, βρίσκεται σε εξέλιξη.
Η ICSD συνεργάζεται με πολλούς διεθνείς χορηγούς - UNDP, GEF, UNEP, WB, GEF, TACIS, German KFV Fund, Kuwait Fund for Economic Development of Arab Countries, ADB, EBRD, USAID.
περιοχή της Κασπίας.
Το Πρόγραμμα Περιβάλλοντος της Κασπίας (CEP) αναπτύχθηκε από τις κυβερνήσεις των πέντε χωρών της Κασπίας (Αζερμπαϊτζάν, Ιράν, Καζακστάν, Ρωσία, Τουρκμενιστάν) με τη συμμετοχή διεθνών οργανισμών (GEF, UNDP, UNEP, Παγκόσμια Τράπεζα, TACIS). Στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων του Προγράμματος Περιβάλλοντος της Κασπίας:
Η δομή του σχεδίου Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Κασπία έχει αναπτυχθεί και έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για την προετοιμασία του. Το σχέδιο κειμένου της Σύμβασης Πλαισίου για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος της Κασπίας Θάλασσας βρίσκεται στο στάδιο του συντονισμού.
Το έδαφος του πρώην πυρηνικού χώρου δοκιμών Semipalatinsk.
Στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ της Μεγάλης Βρετανίας και του Υπουργείου Περιβαλλοντικής Προστασίας της Δημοκρατίας του Καζακστάν, ολοκληρώθηκε το έργο «Στρατηγική Αειφόρου Χρήσης Γης». Ο προϋπολογισμός του έργου ήταν 601 χιλιάδες λίρες (900.000 δολάρια). Ένα συγκρότημα γεωργικών ερευνών πραγματοποιήθηκε στο νότιο τμήμα του ΧΥΤΑ με έκταση 3-4 χιλιάδες εκτάρια. χλμ 2παρέχεται με ακτινολογική εξέταση. Συνεργάτες του Καζακστάν - KIO NPTszem, INP και IRBE NNC RK. Τα έργα «Παρακολούθηση του περιβάλλοντος» και «Καθαρισμός υπόγειων υδάτων από ρύπανση αεροπορικών καυσίμων» έγιναν δεκτά προς εξέταση από το πρόγραμμα TACIS.
Το Υπουργείο Εξωτερικών και ο ΔΟΑΕ ετοίμασαν έκκληση προς τους δωρητές για τη διάθεση κονδυλίων για την ολοκλήρωση του έργου «Πλήρης ακτινολογική εκτίμηση του Πολυγώνου» , Ωστόσο, για άγνωστο λόγο, η προσφυγή δεν απεστάλη.
Το Καζακστάν είναι μέλος του Διακρατικού Οικολογικού Συμβουλίου των χωρών της ΚΑΚ. Η Δημοκρατία του Καζακστάν, με γνώμονα τις ανάγκες μιας πολυδιανυσματικής πολιτικής στο πλαίσιο της ευρασιατικής αντίληψης, συνεργάζεται ενεργά με τις ευρωπαϊκές δομές. Από το 1997, το Καζακστάν, μαζί με άλλες χώρες της ΚΑΚ, συμμετέχει στο Πρόγραμμα της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (UNECE) «Περιβάλλον για την Ευρώπη», ήταν ο εκτελεστής του Προγράμματος για την περίοδο 2001-2003. για τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της ΚΑΚ. Ενεργή συνεργασία στο πλαίσιο του προγράμματος TACIS πραγματοποιείται με τις χώρες της Κοινής Αγοράς, οι οποίες παρέχουν κυρίως τεχνική βοήθεια στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Το Καζακστάν συμμετείχε στην προετοιμασία της Παγκόσμιας Περιβαλλοντικής Επιθεώρησης του UNEP, η οποία περιέχει ανάλυση των παγκόσμιων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Συμπεράσματα:
Έτσι, η διεθνής συνεργασία για την επίλυση παγκόσμια προβλήματαΗ αλληλεπίδραση κοινωνίας και φύσης είναι αντικειμενική ανάγκη της εποχής, προϋπόθεση ύπαρξης και προόδου της ανθρωπότητας. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη διεθνή συνεργασία για την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων είναι πρώτα απ' όλα η ίδια η βιόσφαιρα, η ενότητά της, η οποία απαιτεί κοινές ενέργειες τόσο για την επιρροή της όσο και για την προστασία της. Το Καζακστάν ετοιμάζει συμφωνία συνεργασίας με άλλες χώρες και συμμετέχει σε μια σειρά διακρατικών προγραμμάτων.
Το εμπόριο και οι πόλεμοι μεταξύ των χωρών συνόδευσαν ολόκληρη την ιστορία της ανθρωπότητας, μόλις εμφανίστηκαν τα πρώτα αρχαία κράτη. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η κύρια μορφή διεθνούς συνεργασίας ήταν το εμπόριο και οι στρατιωτικές συμμαχίες. Με την ανάπτυξη της κοινωνίας και της τεχνολογίας, την ενίσχυση του καταμερισμού της εργασίας, άρχισαν να εμφανίζονται νέοι τύποι συνεργασίας, από την οικονομία, συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου, μέχρι τον πολιτισμό και την οικολογία.
έννοια
Η διεθνής συνεργασία είναι η αλληλεπίδραση πολλών συμμετεχόντων στον τομέα των αμοιβαίων συμφερόντων, οι προσπάθειες που στοχεύουν στην εναρμόνιση θέσεων και στο συντονισμό των ενεργειών, στην εξεύρεση λύσεων σε γενικά αναγνωρισμένα προβλήματα και στην εξομάλυνση των συγκρούσεων. Αρχικά, επρόκειτο για σχέσεις μεταξύ κρατών, με μεγαλύτερη προσοχή στις πολιτικές σχέσεις. Ταυτόχρονα, πρέπει να είναι μη βίαιες, επομένως, για παράδειγμα, η συνεργασία με την αυτοκρατορία Qing, η οποία, ως αποτέλεσμα των πολέμων του οπίου, η Βρετανία και η Γαλλία ανάγκασαν να επιτρέψουν την πώληση οπίου και άλλων αγαθών στους Κινέζους, δύσκολα μπορεί να αποδοθεί σε διεθνή συνεργασία κρατών, αν και ορισμένοι ερευνητές αποδίδουν αυτή την περίπτωση σε αναγκαστική συνεργασία.
Όλο και περισσότεροι συμμετέχοντες
Με την ανάπτυξη των δημοσίων σχέσεων, διεθνείς και δημόσιοι οργανισμοί εντάχθηκαν στους συμμετέχοντες στη διεθνή ζωή, οι οποίοι, σύμφωνα με ορισμένους οικονομολόγους, αποτελούν πλέον τα κύρια θέματα της διεθνούς συνεργασίας. Υπάρχουν παγκόσμιοι οργανισμοί που καλύπτουν τις περισσότερες χώρες, για παράδειγμα, ο ΟΗΕ, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Παγκόσμια Τράπεζα, περιφερειακοί - η ΕΕ, η Ένωση Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας, εξειδικευμένοι - η Διεθνής Γεωγραφική Ένωση, η Παγκόσμια Ένωση Αγορών Χονδρικής . Οι παγκόσμιες εταιρείες διαθέτουν πλέον μεγαλύτερη οικονομική και πολιτική δύναμη από τα περισσότερα έθνη. Οι συμφωνίες με χώρες, μια ομάδα χωρών για οικονομικά, ανθρωπιστικά και περιβαλλοντικά θέματα τις καθιστούν πλήρως υποκείμενα της διεθνούς ζωής. Πολλά θέματα διεθνούς συνεργασίας ανατίθενται από το κράτος και την κοινωνία σε χαμηλότερα επίπεδα σε περιφέρειες, βιομηχανίες και μεμονωμένες επιχειρήσεις.
Όταν δύο ή περισσότερα
Περισσότερες από 190 χώρες του κόσμου συνεργάζονται, ανταλλάσσουν πληροφορίες, ανταγωνίζονται και εμπορεύονται μεταξύ τους τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση. Η συνεργασία μεταξύ των χωρών ρυθμίζεται από διακυβερνητικές συμφωνίες που διαχειρίζονται τα Υπουργεία Εξωτερικών. Οι διακυβερνητικές επιτροπές είναι υπεύθυνες για την ανάπτυξη και τη δημιουργία προϋποθέσεων για άλλους συμμετέχοντες, οι οποίες καθορίζουν τις κατευθύνσεις και τις βασικές παραμέτρους της συνεργασίας. Οι δημόσιοι οργανισμοί (εταιρίες φιλίας και συνεργασίας και άλλοι), τα εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια δημιουργούν ένα επιχειρηματικό, ενημερωτικό και πολιτιστικό περιβάλλον συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων, δημόσιων οργανισμών και πολιτών.
Η παγκοσμιοποίηση του καταμερισμού της εργασίας και της αγοράς, η περιπλοκή των μελλοντικών καθηκόντων απαιτούν την εδραίωση των προσπαθειών πολλών κρατών. Ως εκ τούτου, η πολυμερής συνεργασία γίνεται πιο διαδεδομένη. Δημιουργούνται διάφορες περιφερειακές και εξειδικευμένες ενώσεις για την οργάνωση διεθνούς συνεργασίας για την επίλυση πολύπλοκων, πολύπλοκων προβλημάτων. Για παράδειγμα, οι διακρατικές ενώσεις - Ευρωπαϊκή Ένωση, μη κυβερνητική ένωση - η διεθνής περιβαλλοντική οργάνωση «Greenpeace». Ο συντονισμός των εργασιών γίνεται από ειδικά δημιουργημένα ιδρύματα - γραμματείες, επιτροπές, συντονιστικές επιτροπές. Η μεγαλύτερη τέτοια δομή είναι ο ΟΗΕ, που ενώνει σχεδόν όλες τις χώρες του κόσμου.
Ποιο αποτέλεσμα ταιριάζει σε όλους
Η αλληλεπίδραση μεταξύ των κύριων θεμάτων της διεθνούς συνεργασίας στοχεύει στην επίτευξη αποτελεσμάτων που παγιώνονται με τη σύναψη διεθνών συνθηκών, συμβάσεων, συμφωνιών που ρυθμίζουν διάφορες πτυχές των σχέσεων, την οργάνωση διεθνών, διακυβερνητικών και μη κυβερνητικών θεσμών, τη δημιουργία περιφερειακών και σχηματισμοί υποπεριφερειακής ένταξης.
Οι κύριες κατευθύνσεις της σύγχρονης διεθνούς συνεργασίας είναι η πολιτική και οικονομική ολοκλήρωση με τη μορφή:
- ενώσεις κρατών που διατηρούν την πλήρη ανεξαρτησία·
- ενώσεις με τη σύσταση υπερεθνικών οργάνων και την ανάθεση μέρους της κυριαρχίας σε κοινούς θεσμούς·
- λειτουργική ολοκλήρωση, η οποία καθιστά δυνατή την εργασία σε έναν εξειδικευμένο τομέα.
Υπάρχουν αρχές
Η ιστορία της ανάπτυξης της διεθνούς συνεργασίας κατέστησε δυνατή την ανάπτυξη γενικές αρχέςπου δίνουν ίσες ευκαιρίες σε χώρες με διαφορετική πολιτική και οικονομική κατάσταση. Αυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι όλα τα κράτη τα τηρούν, αλλά τουλάχιστον τα δηλώνουν.
Οι βασικές αρχές της διεθνούς συνεργασίας είναι:
- Η κυριαρχική ισότητα των κρατών συνεπάγεται ότι οι χώρες σέβονται τα δικαιώματα η μία της άλλης, ασκούν πλήρη νομοθετική, νομική και διοικητική εξουσία στην επικράτειά τους, φυσικά, με την επιφύλαξη γενικά αναγνωρισμένων κανόνων.
- μη παρέμβαση: η εσωτερική πολιτική είναι υπόθεση των ίδιων των κρατών, εάν δεν αποτελεί απειλή για την ειρήνη.
- ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών, οι λαοί έχουν το δικαίωμα να δημιουργήσουν το δικό τους ή να ενταχθούν σε άλλο κράτος για πολιτιστική και οικονομική ανάπτυξη.
- σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, χωρίς διακρίσεις για κανένα λόγο.
Υπογραμμίζουν επίσης τις αρχές της συμμόρφωσης με τις διεθνείς συνθήκες, την περιβαλλοντική ασφάλεια και τη συνεργασία.
Κύριες κατευθύνσεις
κύρια όψησυνεργασία είναι η συνεργασία μεταξύ των κρατών πολιτική σφαίρα, το οποίο ορίζει συνθήκες και παραμέτρους για άλλες κατευθύνσεις. Φυσικά, όλα τα είδη διεθνούς συνεργασίας χρησιμοποιούνται για την απόκτηση ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων και οικονομικών οφελών άμεσα ή έμμεσα. Για παράδειγμα, η πολιτική συνεργασία ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣδημιούργησε έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο. Διεθνές οικονομική συνεργασία, που ξεκίνησε με την πώληση αγαθών (άνθρακας και χάλυβας), εξελίχθηκε σε ένα μεγάλο συγκρότημα διάφορα είδησχέσεις στον τομέα της ανταλλαγής υπηρεσιών, των επενδύσεων, των πληροφοριών και της επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας και σε άλλους τομείς της οικονομίας.
Η περιπλοκή των τεχνολογιών και των συστημάτων ελέγχου στη στρατιωτική σφαίρα αναγκάζει όλο και περισσότερες χώρες να συμμετέχουν στον διεθνή καταμερισμό εργασίας σε αυτόν τον τομέα. Η στρατιωτική και στρατιωτική-τεχνική διεθνής συνεργασία είναι κοινές συμμαχίες, κοινοπραξίες για την παραγωγή όπλων και πολλά άλλα. Η συνεργασία στους τομείς της οικολογίας, του πολιτισμού, της ιδεολογίας, του νομικού και ανθρωπιστικού τομέα γίνεται όλο και πιο σημαντική.
Ξεκινώντας από την πολιτική
Για να αναπτύξετε τουλάχιστον κάποιο είδος σχέσης, πρώτα απ 'όλα, πρέπει τουλάχιστον να μην τσακωθείτε. Ως εκ τούτου, σημειώνουν ότι βασικός στόχος της διεθνούς συνεργασίας είναι η αποτροπή του πολέμου. Οι κοινές προσπάθειες δύο ή περισσότερων κρατών στοχεύουν στην ανάπτυξη αμοιβαία αποδεκτών λύσεων που λαμβάνουν υπόψη την ισορροπία συμφερόντων. Η κύρια ιδέα που διέπει τις διεθνείς σχέσεις είναι ότι όλα τα μέρη είναι ικανοποιημένα ή δυσαρεστημένα με το αποτέλεσμα, υπονοώντας είτε ένα θετικό αποτέλεσμα είτε έναν αμοιβαίο συμβιβασμό. Δεδομένου ότι αρχικά η διεθνής συνεργασία είναι η αλληλεπίδραση πολιτικών μονάδων, οι σχέσεις των κρατών καθορίζουν τον βαθμό και το βάθος όλων των άλλων τύπων συνεργασίας. Οι χώρες, ανάλογα με τις πολιτικές συμπάθειες ή αντιπάθειες, αποτελούν την ατζέντα της οικονομικής συνεργασίας. Εισαγωγή της μεταχείρισης του πιο ευνοημένου κράτους για ορισμένες χώρες και κυρώσεων για άλλες.
Όλα εξαρτώνται από την οικονομία;
Αλήθεια ή όχι, οι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι στόχος κάθε συνεργασίας είναι η απόκτηση ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων με άμεσο τρόπο, όπως η σύναψη συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, ή έμμεσα με τη δημιουργία θετικής εικόνας της χώρας. Νότια Κορέαπροωθεί ενεργά τη λαϊκή της κουλτούρα στην παγκόσμια αγορά, γεγονός που αυξάνει το ενδιαφέρον για κορεατικά προϊόντα και υπηρεσίες. Ταυτόχρονα, πολυάριθμοι εμπορικοί και οικονομικοί οργανισμοί στοχεύουν στην παροχή ίσων δικαιωμάτων σε όλους τους συμμετέχοντες στην παγκόσμια αγορά, για την άρση των φραγμών που χρησιμοποιούν οι χώρες για να προστατεύσουν τους παραγωγούς τους. Στον οικονομικό τομέα, η διεθνής συνεργασία είναι παγκόσμιο εμπόριο, επενδύσεις, επιστημονική και τεχνική συνεργασία, συνεργασία στον τομέα της εμπορικής πρακτικής και πολλές άλλες δραστηριότητες.
Ποιος γράφει τους νόμους
Η διεθνής νομική συνεργασία παρέχει νομικό χώρο για την αλληλεπίδραση των συμμετεχόντων. Οι σχέσεις μεταξύ των κρατών διέπονται από συμφωνίες μεταξύ τους και διεθνείς συνθήκες στις οποίες είναι μέρη. Το νομικό σύστημα της διεθνούς συνεργασίας καλύπτει σχεδόν όλους τους τομείς δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής συνεργασίας, των μεταφορών, των νομισματικών σχέσεων, της πνευματικής ιδιοκτησίας, της πιστοποίησης και της τυποποίησης. Οι χώρες που προσχωρούν σε διεθνείς συμφωνίες, εκχωρούν μέρος της κυριαρχίας τους στους αρμόδιους θεσμούς για την εφαρμογή τους. Για παράδειγμα, πολλές χώρες αναγνωρίζουν τη δικαιοδοσία Διεθνές δικαστήριογια τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Στρασβούργο και άνευ όρων συμμόρφωση με τις αποφάσεις του.
Δύναμη στην ομάδα
Μόνος είναι δύσκολο να ζεις ακόμη και χώρες. Τα μεγάλα κράτη επιδιώκουν να σύρουν όλο και περισσότερες χώρες στην τροχιά τους για να επωφεληθούν από τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα, τα μικρά το επιτρέπουν πρόθυμα να γίνει αυτό, προσπαθώντας να επιβιώσουν. Η συλλογική ολοκλήρωση προβλέπει στενότερη διεθνή συνεργασία στην πολιτική, την οικονομία, το δίκαιο και τον στρατό. Μέχρι στιγμής, το πιο επιτυχημένο εγχείρημα της διεθνούς ολοκλήρωσης είναι ότι οι χώρες ενώνονται με έναν ενιαίο πολιτικό και οικονομικό χώρο, ένα ενιαίο νόμισμα και λειτουργούν υπερεθνικά όργανα διοίκησης. Η συλλογική ολοκλήρωση μπορεί να εφαρμοστεί σε ορισμένα είδη διεθνούς συνεργασίας, για παράδειγμα, στρατιωτική συνεργασίαχώρες του Βόρειου Ατλαντικού με τη μορφή ενός μπλοκ του ΝΑΤΟ κατέστησαν δυνατή τη διασφάλιση της ασφάλειας αυτών των χωρών.
Yakubovskaya Natalia Alekseevna
ειλικρίνεια. νομικός Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής, Εθνικό Πανεπιστήμιο "Odessa Law Academy", Οδησσός
Τσαϊκόφσκι Γιούρι Βλαντιμίροβιτς
ειλικρίνεια. νομικός Επιστημών, Εθνικό Πανεπιστήμιο "Odessa Law Academy", Οδησσός
Ο 21ος αιώνας έχει θέσει σοβαρά καθήκοντα για την ανθρωπότητα στον τομέα της περαιτέρω οικονομικής και κοινωνικής προόδου, όπως η ανάγκη να εξαλειφθεί η ακραία φτώχεια, να σταματήσει η εξάντληση και η ρύπανση του φυσικού περιβάλλοντος, να περιοριστούν οι φυλετικές διακρίσεις, να εξομαλυνθούν οι δυσαναλογίες στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη διαφόρων χωρών και περιοχών, κ.λπ. • Η αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων είναι απαραίτητη για τη βελτίωση της ευημερίας των σημερινών και των μελλοντικών γενεών ανθρώπων, και η διεθνής αναπτυξιακή συνεργασία μπορεί να προσφέρει μια σχετική νομική βάση για αυτό.
Από την αποικιακή εποχή μέχρι τη μεταπολίτευση, η έννοια της «ανάπτυξης» παρέμεινε ένα αμφιλεγόμενο διανοητικό κατασκεύασμα με ελάχιστη συγκεκριμένη εφαρμογή. Μόνο με την υιοθέτηση το 1986 από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ της Διακήρυξης για το δικαίωμα στην ανάπτυξη, κατέλαβε την κύρια θέση στην κοινωνική και οικονομική πολιτική των κρατών και έγινε επίσης το επίκεντρο της προσοχής πολλών διεθνών οργανισμών. Γι' αυτό η Διακήρυξη για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη δίνει έμφαση στη διεθνή συνεργασία, η οποία αναγνωρίζει τον αντίκτυπο που έχουν οι πολιτικές και πρακτικές των ανεπτυγμένων χωρών στις αναπτυσσόμενες χώρες και ταυτόχρονα υποδηλώνει ότι οι υποχρεώσεις της διεθνούς συνεργασίας είναι αμοιβαίες.
Προς το παρόν, όταν η ευημερία ενός τεράστιου αριθμού ανθρώπων σε όλο τον κόσμο εξαρτάται από τις αποφάσεις των διεθνών χρηματοπιστωτικά ιδρύματαόπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Παγκόσμια Τράπεζα και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, θα πρέπει να δοθεί υψηλή προτεραιότητα στις αναπτυξιακές τους πολιτικές σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Ο ρόλος των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών στην πραγματοποίηση του δικαιώματος στην ανάπτυξη πρέπει να επανεξεταστεί ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, όταν η ικανότητα αυτών των ιδρυμάτων να επηρεάσουν άμεσα την ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας μπορεί να επηρεάσει σημαντικά το επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της τις περισσότερες χώρες του κόσμου.
Αυτό το άρθρο αναλύει την αποτελεσματικότητα της Παγκόσμιας Τράπεζας, ως ενός από τους πιο σημαντικούς διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που συμμετέχουν στο συντονισμό και την τόνωση των προσπαθειών των ανεπτυγμένων χωρών να παρέχουν βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες. Μπορεί να ειπωθεί ότι ο Όμιλος της Παγκόσμιας Τράπεζας είναι ο σημαντικότερος διεθνής χρηματοπιστωτικός οργανισμός που συμμετέχει στις προσπάθειες για την ανάπτυξη και την καταπολέμηση της φτώχειας.
Η ύπαρξη ενός οργανισμού όπως η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρείται δεδομένη. Ωστόσο, αυτό δεν συνέβαινε πάντα. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν οι κυβερνήσεις της Βρετανίας και της Αμερικής έκαναν σχέδια για την ανάπτυξη της μεταπολεμικής οικονομίας, πρακτικά δεν έγινε λόγος για δημιουργία Παγκόσμιας Τράπεζας. Όλη η προσοχή επικεντρώθηκε στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Όταν οι συμμετέχοντες στο συνέδριο του Bretton Woods στράφηκαν ωστόσο στην ιδέα της δημιουργίας μιας Τράπεζας, ήταν εξαιρετικά συντηρητικοί. Το πιστωτικό δυναμικό της Τράπεζας περιοριζόταν στο γεγονός ότι μπορούσε να χρηματοδοτηθεί μόνο από ομόλογα που εκδόθηκαν στην ιδιωτική κεφαλαιαγορά. Οι δημιουργοί των ιδρυμάτων του Bretton Woods δεν είχαν ιδέα για τις πραγματικές ανάγκες των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών, ούτε για το ρόλο που θα έπρεπε να διαδραματίσει η Τράπεζα για να τις καλύψει. Η τράπεζα σχεδιάστηκε ως ίδρυμα αποκατάστασης (ανασυγκρότησης). Η λέξη «ανάπτυξη» δεν υπήρχε καν στο πρώτο προσχέδιο του Χάρι Γουάιτ που υποβλήθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ.
Χρειάστηκε χρόνος για να διορθωθούν οι ελλείψεις της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αρχικά, ο ρόλος της Τράπεζας ως παράγοντα ανασυγκρότησης αντικαταστάθηκε από το Σχέδιο Μάρσαλ. Στη δεκαετία του 1950, όταν η Τράπεζα επικεντρώθηκε τελικά στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, η ασημαντότητά της οφειλόταν στην εξάρτησή της από την ιδιωτική κεφαλαιαγορά. Η Τράπεζα χρηματοδότησε μόνο έργα που υπόσχονταν αποδόσεις επαρκείς για την αποπληρωμή της αρχικής επένδυσης, κάλυπταν το κόστος μόνο σε ξένο νόμισμα και επικεντρώνονταν σε παραδοσιακές «κοινωφελείς» επενδύσεις στην ηλεκτρική ενέργεια και τις μεταφορές. Η Τράπεζα παρείχε δάνεια μόνο με εμπορικούς όρους - με επιτόκια της αγοράς και χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής δέκα έως είκοσι ετών.
Σταδιακά, καθώς η Ευρώπη ανέκαμψε από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο και εμφανίστηκε έλλειμμα του ισοζυγίου πληρωμών στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Τράπεζα διαφοροποίησε τις δανειοδοτικές της πράξεις. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1960, η αύξηση των κεφαλαίων της Τράπεζας χορηγήθηκε σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από τα ευρωπαϊκά κράτη παρά από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Επιπλέον, ο ρόλος της Τράπεζας στην τόνωση των εισροών ιδιωτικών κεφαλαίων έχει επεκταθεί μέσω της δημιουργίας δύο τμημάτων - της International Finance Corporation, η οποία διευκολύνει τις επενδύσεις δημοσίου μετοχικού κεφαλαίου σε ιδιωτικές επιχειρήσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και του International Investment Dispute Settlement Center, που είναι διαιτητής. για την επίλυση διαφορών.μεταξύ ξένων επενδυτών και κυβερνήσεων.
Η επιτυχία στην κινητοποίηση και την ενθάρρυνση εισροών ιδιωτικών κεφαλαίων για ανάπτυξη μπορεί να αποδοθεί κυρίως στον Eugene Black (Πρόεδρος της Τράπεζας από το 1949 έως το 1962) και στον George Woods (Πρόεδρος της Τράπεζας από το 1963 έως το 1968). Κατά τη διάρκεια της προεδρίας τους, η εξέλιξη της Τράπεζας δεν περιορίστηκε σε «οικονομικά υγιείς» επενδύσεις. Σημαντικό επίτευγμα ήταν η δημιουργία του Διεθνούς Συνδέσμου Ανάπτυξης (IDA), ως τμήματος παροχής «ευνοϊκών δανείων» - μακροπρόθεσμων δανείων με ονομαστικά επιτόκια. Ήταν με τη δημιουργία του IDA το 1960 που τα μέλη της Παγκόσμιας Τράπεζας αναγνώρισαν τελικά την ανεπάρκεια της αρχικής ιδέας που υιοθετήθηκε στο Bretton Woods, η οποία έκανε την Τράπεζα σχεδόν εξ ολοκλήρου εξαρτημένη από την ιδιωτική κεφαλαιαγορά.
Στα μέσα και στα τέλη της δεκαετίας του 1960, η Τράπεζα και η IDA παρείχαν δάνεια για συγκεκριμένα έργα, επιβράβευσαν το κόστος συναλλαγματικών ισοτιμιών και μετακινήθηκαν σε νέους τομείς όπως η γεωργία και η εκπαίδευση. Αργότερα, η Τράπεζα επέκτεινε τις δραστηριότητές της περιλαμβάνοντας έργα υγειονομικής περίθαλψης και οικογενειακού προγραμματισμού. Για την υλοποίηση έργων σε αυτούς τους τομείς, η Τράπεζα άρχισε να συνεργάζεται στενά με υπηρεσίες του ΟΗΕ όπως η UNESCO, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα του ΟΗΕ και το Ταμείο Πληθυσμού του ΟΗΕ. Με αυτόν και με άλλους τρόπους, η Τράπεζα έχει επανορθώσει την αρχική της απομόνωση από το σύστημα του ΟΗΕ.
Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Robert McNamara τη δεκαετία του 1970, η φύση των εργασιών της Τράπεζας άλλαξε ακόμη περισσότερο. Η εστίασή του έχει ξεπεράσει την απλή οικονομική ανάπτυξη και περιλαμβάνει τη μείωση της φτώχειας, την πρόσβαση των φτωχών στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τις υπηρεσίες οικογενειακού προγραμματισμού. Αργότερα, υπό την προεδρία του James Wolfensohn, η Τράπεζα αύξησε σημαντικά τη βοήθειά της σε τομείς όπως υδατινοι ποροι, αποτελεσματική χρήσηενέργειας και την καταπολέμηση του HIV-AIDS. Η Τράπεζα έγινε ο συντονιστής του Παγκόσμιου Ταμείου Περιβάλλοντος (GEF) σε συνεργασία με το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών και το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον.
Το 1999, υπό την ηγεσία του James Wolfensohn, η Τράπεζα υιοθέτησε το Συνολικό Πλαίσιο Ανάπτυξης, το οποίο καλούσε τα κράτη όχι μόνο να έχουν αποτελεσματικές μακροοικονομικές πολιτικές, αλλά και να δημιουργήσουν πιο αποτελεσματικούς κρατικούς θεσμούς, να καταπολεμήσουν τη διαφθορά και γενικά να προάγουν το κράτος δικαίου.
Με τον Robert Zoellick να αναλάβει Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας στα μέσα του 2007, ο Όμιλος της Παγκόσμιας Τράπεζας συνέχισε να βοηθάει στον τερματισμό της φτώχειας, να τονώνει την οικονομική ανάπτυξη προστατεύοντας παράλληλα το περιβάλλον και να δημιουργεί νέες ευκαιρίες για τους ανθρώπους.
Η συμβολή της Τράπεζας στην ανάπτυξη δεν μετράται μόνο από τις χρηματοοικονομικές της δραστηριότητες. Χρησιμοποίησε ως έμπνευση και πρότυπο για τη δημιουργία και την ενίσχυση τραπεζών περιφερειακής ανάπτυξης στη Λατινική Αμερική, την Αφρική, την Ασία και την Ευρώπη. Η κοινοπραξία και οι συμβουλευτικές της ομάδες συγκέντρωσαν χώρες χορηγούς βοήθειας και συντονίζουν τη βοήθειά τους για την υποστήριξη του διεθνούς αναπτυξιακού σχεδίου. Αυτός ο πολυμερής συντονισμός των διμερών προγραμμάτων βοήθειας αποτελεί πλέον σημαντικό στοιχείο της διεθνούς αναπτυξιακής συνεργασίας και σημαντικό συμπλήρωμα των δραστηριοτήτων της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ.
Υπάρχουν ελλείψεις στο έργο της Τράπεζας. Έτσι, για παράδειγμα, μια μεγάλη ατζέντα οδηγεί σε απώλεια εστίασης και θόλωση των στόχων του οργανισμού. Επιπλέον, η Τράπεζα, όπως και το ΔΝΤ, αντιμετώπισε την πρόκληση να αυξήσει την αξιοπιστία της ως α Διεθνής Οργανισμόςκαι προσπαθεί να δώσει περισσότερη φωνή στις αναπτυσσόμενες χώρες και να κάνει πιο ανοιχτή την επιλογή του Προέδρου της Τράπεζας. Αναμφίβολα, το ποσό της βοήθειας που παρέχεται στις αναπτυσσόμενες χώρες είναι ακόμη μικρό και οι οικονομικές τους επιδόσεις είναι μικτές. Αυτό που κάποτε ονομαζόταν «Τρίτος Κόσμος» σήμερα είναι μια χώρα με μια εντελώς διαφορετικά επίπεδακαι αναπτυξιακές δυνατότητες. Η Κίνα, η Ινδία, η Κορέα, η Ταϊβάν, η Σιγκαπούρη και άλλες ασιατικές χώρες βιώνουν εκπληκτική οικονομική ανάπτυξη και αντιπροσωπεύουν το πιο δυναμικά αναπτυσσόμενο τμήμα της παγκόσμιας οικονομίας. Οι οικονομίες του Μεξικού, της Χιλής και της Βραζιλίας έχουν επίσης γίνει πιο ανθεκτικές. Ακόμη και ορισμένες χώρες της Αφρικής έχουν επιτύχει αρκετά σταθερούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, οι οικονομίες πολλών χωρών νότια της Σαχάρας αντιμετώπισαν χρόνια στασιμότητας ή ακόμη και οικονομικής ύφεσης.
Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι καμία βοήθεια από διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς δεν μπορεί να λύσει το πρόβλημα της ανάπτυξης χωρίς μια ατομική προσέγγιση στις δικαιούχες χώρες, όπως κάνει η Παγκόσμια Τράπεζα. Η ικανότητα της Παγκόσμιας Τράπεζας να κινητοποιεί περισσότερα κεφάλαια, η αξιοπιστία και η εμπειρία της έχουν μεγαλύτερο αντίκτυπο στην αναπτυξιακή πολιτική τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες, ακόμη και στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, που συμπληρώνεται από τη λεγόμενη «κούραση της βοήθειας». ” ), όταν τα ποσά της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας από τις ανεπτυγμένες χώρες μειώνονται συνεχώς.
Έτσι, οι συγγραφείς σημειώνουν, αναφερόμενοι στο σχόλιο του Paul Hoffman για το Σχέδιο Μάρσαλ, ότι όπως «μόνο οι Ευρωπαίοι μπορούν να σώσουν την Ευρώπη», έτσι και η πρόοδος των αναπτυσσόμενων χωρών εξαρτάται πρωτίστως από τις δικές τους προσπάθειες. Μόνο η προθυμία τους να ακολουθήσουν μια στρατηγική αύξησης πλούτου, να ορίσουν ρεαλιστικές συναλλαγματικές ισοτιμίες και επιτόκια, να παράσχουν κίνητρα σε εγχώριους και ξένους επενδυτές, να σχεδιάσουν οικογένειες και να προστατέψουν το περιβάλλον, να εκλέξουν μια λιγότερο διεφθαρμένη και πιο υπεύθυνη κυβέρνηση, μπορεί να τους προσφέρει. με ένα καλύτερο μέλλον.
Κατά συνέπεια, κατά την έναρξη του δεύτερου κύματος της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, οι διεθνείς αναπτυξιακές προσπάθειες πρέπει πρώτα από όλα να επικεντρωθούν στη δημιουργία συνθηκών που θα τονώσουν τις εθνικές αναπτυξιακές φιλοδοξίες. Προκειμένου να αποκατασταθεί η αναπτυξιακή τάση πριν από την κρίση και να σημειωθεί πρόοδος προς την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης παγκοσμίως, η διεθνής αναπτυξιακή συνεργασία πρέπει να πραγματοποιηθεί με τρόπο που να μην υπονομεύει την εθνική οικονομική πολιτική, όχι για να το βλάψει, αλλά για να το συμπληρώσει και να το υποστηρίξει.
Λίσταβιβλιογραφία:
1. Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη (4 Δεκεμβρίου 1986), A/RES/41/128 [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Τρόπος πρόσβασης: http://www.un.org/en/documents/decl_conv/declarations/right_to_development.shtml
2. Jean-Pierre Chauffour, The Power of Freedom, Uniting Human Rights and Development, CATO Publishing, Washington DC, 2009, 197 pp.
3. Richard N. Gardner, The Bretton Woods-GATT System After Sixty-Five Years: A Balance Sheet of Success and Failure, 47 Colum. J. Transnat "l L. 31 (2008), σελ. 32-71.
4. A Challenge of Economic Statecraft, Robert B. Zoellick, Πρόεδρος του Κέντρου Παγκόσμιας Ανάπτυξης του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας, Washington D.C. (2 Απριλίου 2008). - Τρόπος πρόσβασης: http://web.worldbank.org
5. Συνέντευξη Προφορικής Ιστορίας με τον Paul G. Hoffman, Administrator, Economic Cooperation Administration, 1948-1950, στο N.Y., N.Y. (25 Οκτωβρίου 1964). - Τρόπος πρόσβασης: http://www.trumanlibrary.org/oralhist/hoffmanp.htm
Οι απαρχές της διεθνούς συνεργασίας συνδέονται με το τέλος θρησκευτικούς πολέμουςστην Ευρώπη και την ίδρυση της Ειρήνης της Βεστφαλίας. Ένα από τα σημαντικότερα επιτεύγματα της Βεστφαλικής Συνθήκης ήταν η διαμόρφωση της βάσης των νομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών, που δημιούργησε τις προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση, τη θεσμοθέτηση και την επακόλουθη ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας. Η διαμόρφωση του ευρωπαϊκού συστήματος διεθνών σχέσεων (οι κύριες παράμετροι του οποίου, και κυρίως το κύριο στοιχείο του, το κράτος ως μορφή πολιτικής οργάνωσης των ανθρώπων, εξαπλώθηκαν σταδιακά σε ολόκληρο τον κόσμο) όχι μόνο έδωσε ώθηση στη διακρατική συνεργασία, αλλά καθόρισε επίσης την κύρια κατεύθυνση του για μεγάλο χρονικό διάστημα. Τα σημεία εκκίνησης της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ως νέων πολιτικών μονάδων είναι ο αμοιβαίος σεβασμός της κυριαρχίας και η μη ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου και οι κεντρικές αλυσίδες της είναι η συνειδητή επιθυμία των κυβερνήσεων να ενισχύσουν περαιτέρω την εθνική ασφάλεια και ανεξαρτησία. Με τη σειρά του, η μέριμνα για τη δική τους κυριαρχία ανάγκασε τα κράτη να συμφωνήσουν με το δικαίωμα της συνύπαρξης (αναλυτικότερα βλ.:.-Σ. 1998. Σελ. 138) και τη θεμελιώδη αρχή του - νομική ισότητα.
Η παρακάτω κανονικότητα δεν προκαλεί έκπληξη. Το δικαίωμα της συνύπαρξης επιβάρυνε τα κράτη με αρνητικές κυρίως υποχρεώσεις: να μην παρεμβαίνουν το ένα στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου, να μην παραβιάζουν συνθήκες, να μην διεξάγουν άδικους πολέμους, να μην δημιουργούν εμπόδια στη διπλωματική δραστηριότητα επίσημων εκπροσώπων άλλων χωρών στο έδαφός τους. Ως εκ τούτου, η θεωρητική κατάσταση του προβλήματος της συνεργασίας στη διεθνή πολιτική επιστήμη αποδείχθηκε ότι ήταν άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάλυση της αντιπαράθεσης και των συγκρούσεων μεταξύ ανεξάρτητων κρατών. Ωστόσο, η περαιτέρω ανάπτυξη της επιστήμης οδήγησε στη διεύρυνση του περιεχομένου της έννοιας της διεθνούς συνεργασίας και των τύπων της.
1. Η έννοια και τα είδη της διεθνούς συνεργασίας Η έννοια της «διεθνούς συνεργασίας» αντικατοπτρίζει μια τέτοια διαδικασία αλληλεπίδρασης μεταξύ δύο ή περισσότερων παραγόντων, κατά την οποία αποκλείεται η χρήση ένοπλης βίας και κυριαρχούν οι κοινές αναζητήσεις για την πραγματοποίηση κοινών συμφερόντων. Σε αντίθεση με την κοινή αντίληψη, συνεργασία δεν είναι η απουσία σύγκρουσης, αλλά η «απαλλαγή» από τις ακραίες μορφές κρίσης της. Η ψευδαίσθηση της «διαφάνειας» του περιεχομένου αυτής της έννοιας ήταν προφανώς ο λόγος για τον οποίο οι προσπάθειες ορισμού της είναι αρκετά σπάνιες. Ένα από αυτά ανέλαβε ο J.-P. Derriennik, σύμφωνα με την οποία «δύο ηθοποιοί βρίσκονται σε κατάσταση συνεργασίας, όταν ο καθένας από αυτούς μπορεί να είναι ικανοποιημένος μόνο αν είναι ικανοποιημένος και ο άλλος, δηλ. όταν ο καθένας από αυτούς μπορεί να επιτύχει τον στόχο του μόνο όταν ο άλλος μπορεί να τον πετύχει και αυτός… Το αποτέλεσμα μιας καθαρά συνεργατικής σχέσης μπορεί να είναι μια κατάσταση στην οποία είτε και οι δύο ηθοποιοί είναι ικανοποιημένοι είτε κανένας από τους δύο δεν είναι ικανοποιημένος» (Oetepts. 1977. R .110).
Παραδοσιακά, οι σχέσεις συνεργασίας περιλαμβάνουν τη διμερή και πολυμερή διπλωματία, τη σύναψη διαφόρων ειδών συμμαχιών και συμφωνιών που προβλέπουν αμοιβαίο συντονισμό πολιτικών γραμμών (για παράδειγμα, για από κοινού επίλυση συγκρούσεων, διασφάλιση της κοινής ασφάλειας ή επίλυση άλλων θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος για όλους εμπλεκόμενα μέρη).
Όπως έχει ήδη αποδειχθεί, η ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ κρατών και άλλων παραγόντων των διεθνών σχέσεων έχει ζωντανέψει ένα ολόκληρο σύστημα διακρατικών και μη οργανισμών παγκόσμιας και περιφερειακής σημασίας. Η αύξηση της αλληλεξάρτησης του κόσμου, η εμφάνιση και η επιδείνωση των παγκόσμιων προβλημάτων αύξησαν ασυνήθιστα την αντικειμενική ανάγκη για επέκταση της πολυμερούς συνεργασίας και συνέβαλαν στην εξάπλωσή της σε άλλους τομείς της ζωής. Σήμερα, η συνεργασία καλύπτει όχι μόνο θέματα εμπορίου, τελωνειακούς κανονισμούς, συνοριακούς οικισμούς ή στρατιωτικό-πολιτικόσυνδικάτα, αλλά και τα καθήκοντα εξεύρεσης επαρκών απαντήσεων στις περιβαλλοντικές προκλήσεις, την εξερεύνηση του διαστήματος, την κοινή χρήση των δημόσιων πόρων, την ανάπτυξη δικτύων επικοινωνίας, τον έλεγχο των όπλων κ.λπ.
Σημειώνοντας τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε την τελευταία δεκαετία στη θεωρητική μελέτη της διεθνούς συνεργασίας, οι ειδικοί επισημαίνουν δύο σημαντικά επιτεύγματα της θεωρίας.
Πρώτον, παρά το γεγονός ότι οι συζητήσεις συνεχίζονται σήμερα, έχει επιτευχθεί συμφωνία στην επιστημονική κοινότητα σχετικά με την έννοια της «διακρατικής συνεργασίας». Ακολουθώντας τον R. Cohen, πολλοί επιστήμονες σήμερα κατανοούν τη συνεργασία ως μια κατάσταση «όταν ορισμένοι παράγοντες ρυθμίζουν τη συμπεριφορά τους σύμφωνα με τις πραγματικές ή αναμενόμενες προτιμήσεις άλλων, μέσω της διαδικασίας [αμοιβαίου] συντονισμού πολιτικών» (αναφέρεται στο: Mipeg. 1992. R 467). Με άλλα λόγια, η διακρατική συνεργασία προϋποθέτει την παρουσία τριών στοιχείων: τους κοινούς στόχους των κρατών εταίρων, την προσδοκία τους για οφέλη από την κατάσταση και τον αμοιβαίο χαρακτήρα αυτών των οφελών. «Κάθε ηθοποιός δεν βοηθά απαραίτητα τον άλλον, αλλά με αυτόν τον τρόπο, περιμένει να βελτιωθεί η κατάστασή του, κάτι που οδηγεί σε αμοιβαίο συντονισμό των δημόσιων πολιτικών» (ibid.).
Αυτή η κατανόηση είναι σημαντική, διότι επιτρέπει όχι μόνο να βρεθούν τα όρια μεταξύ συνεργασίας και ανταγωνισμού (ή σύγκρουσης), τα όρια εντός των οποίων διεξάγονται δραστηριότητες προκειμένου να μειωθούν τα οφέλη των άλλων ή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην αποτροπή της υλοποίησης των συμφερόντων τους. Επιπλέον, μια τέτοια κατανόηση της «διακρατικής συνεργασίας» καθιστά δυνατή τη διάκριση της συνεργασίας από τη μη συνεργασία, δηλ. από μονόπλευρη συμπεριφορά, κατά την οποία οι ηθοποιοί δεν λαμβάνουν υπόψη τις συνέπειες των πράξεών τους για τους άλλους, καθώς και από την αδράνεια, δηλ. από τη συμπεριφορά των ηθοποιών που δεν εμποδίζει αρνητικές επιπτώσειςγια τις πολιτικές άλλων κομμάτων (ibid. R. 468)».
Η παρουσία συναίνεσης για το περιεχόμενο της έννοιας της «διακρατικής συνεργασίας» καθιστά δυνατή τη δημιουργία πρωτογενής ταξινόμησηκαταστάσεις συνεργασίας. Από αυτή την άποψη, μπορούν να διακριθούν οι ακόλουθοι τύποι διακρατικής συνεργασίας: διαπραγματεύσεις, το αντικείμενο των οποίων είναι η κατανομή των πλεονεκτημάτων των κρατών από την αλληλεπίδρασή τους (αυτή είναι και μια πορεία προς τη συνεργασία και ένας δείκτης της ύπαρξής της, για παράδειγμα : ο Γύρος της GATT του Τόκιο, η κατάργηση των δασμολογικών φραγμών). συνειδητή πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε ως αποτέλεσμα συζήτησης (επίσημες συμβάσεις και συμφωνίες για δραστηριότητες)· σιωπηρή συνεργασία, που πραγματοποιείται χωρίς άμεσους δεσμούς ή/και επίσημες συμφωνίες, που δεν συνεπάγεται τη σύναψη συμβάσεων (αυτή η συνεργασία προκύπτει από τις συμπτωμένες προσδοκίες των παραγόντων)· αναγκαστική συνεργασία: η ισχυρότερη πλευρά αναγκάζει την άλλη να προσαρμόσει την πολιτική της, αλλά ταυτόχρονα προσαρμόζει τη δική της. δημιουργία εξειδικευμένων ιδρυμάτων (για παράδειγμα, ιδρύματα του ΟΗΕ) που διενεργούν κανονισμούς, εξετάσεις και επιδοτήσεις.
Δεύτερον, ένα άλλο σημαντικό επίτευγμα της πρόσφατης έρευνας στον τομέα της διακρατικής συνεργασίας ήταν η ανάπτυξη υποθέσεων σχετικά με τις συνθήκες υπό τις οποίες η συνεργασία μεταξύ κρατών καθίσταται πιο πιθανή. Αυτές οι υποθέσεις δεν αποτελούσαν μια ολοκληρωμένη θεωρία διακρατικής συνεργασίας. Πρότειναν μια σειρά από μεταβλητές, καθεμία από τις οποίες καθιστά πιο πιθανή τη συνεργασία. Η ανάλυση και ο εμπειρικός έλεγχος αυτών των υποθέσεων μπορεί να προωθήσει τη δημιουργία μιας σύνθετης θεωρίας και ως εκ τούτου την ανάπτυξη της θεωρίας των διεθνών σχέσεων στο σύνολό της. Ο X. Milner εντοπίζει και αναλύει έξι τέτοιες υποθέσεις. Πρώτον, αυτή είναι η «υπόθεση της αμοιβαιότητας», το κύριο περιεχόμενο της οποίας είναι η προσδοκία των οφελών από τα κράτη από τη συνεργασία και ο φόβος των απωλειών και ακόμη και των τιμωριών σε περίπτωση αποφυγής αυτής. Δεύτερον, αυτή είναι η «υπόθεση για τον αριθμό των φορέων», από την άποψη της οποίας οι προοπτικές συνεργασίας αυξάνονται με τη μείωση του αριθμού των αλληλεπιδρώντων κρατών. Τρίτον, πρόκειται για την «υπόθεση επανάληψης», βάσει της οποίας οι δυνατότητες των κρατών να μπουν στο δρόμο της συνεργασίας σχετίζονται με τη διάρκεια της αλληλεπίδρασής τους. Τέταρτον, είναι μια «υπόθεση για διεθνή καθεστώτα», δηλ. σχετικά με τους κανόνες, τις αρχές και τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, το σύνολο των οποίων είναι τα κέντρα διακρατικής συνεργασίας. Πέμπτον, αυτή είναι η «υπόθεση των επιστημικών κοινοτήτων», η οποία περιγράφει τον ρόλο που διαδραματίζουν οι επαγγελματίες εμπειρογνώμονες στην ανάπτυξη της διακρατικής συνεργασίας, μοιράζοντας μια κοινή αντίληψη του προβλήματος και αναπτύσσοντας κοινά μονοπάτιατις αποφάσεις της. Τέλος, έκτο, υπάρχει η «υπόθεση ασυμμετρίας εξουσίας», η οποία μοιάζει με τη λεγόμενη ηγεμονική θεωρία της σταθερότητας και σύμφωνα με την οποία η συνεργασία είναι πιο πιθανή εάν υπάρχει ένα ισχυρό και ενδιαφερόμενο ηγεμονικό κράτος.
Ο X. Milner βλέπει το κύριο μειονέκτημα αυτών των υποθέσεων στο γεγονός ότι δεν δίνουν σημασία στις εσωτερικές πηγές της διακρατικής συνεργασίας. Υπό αυτή την έννοια, η θέση του X. Milner προσεγγίζει τις θέσεις ορισμένων εκπροσώπων της κοινωνιολογικής προσέγγισης. Ωστόσο, πριν αναλύσουμε διεξοδικά τη συμβολή της κοινωνιολογικής προσέγγισης, αξίζει να εξεταστούν συνοπτικά τα χαρακτηριστικά της μελέτης της διακρατικής συνεργασίας στο πλαίσιο των θεωρητικών τάσεων και παραδειγμάτων που υπάρχουν στη διεθνή πολιτική επιστήμη.