Αποδοχή στις X Συνέδριο του RCP (β)Η απόφαση να αντικατασταθεί η πλεονασματική πίστωση με τον φόρο σε είδος είναι η αφετηρία για τη μετάβαση από την πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» σε ένα νέο οικονομικό σύστημα, στο ΝΕΠ.

Ο V. I. Lenin και ο K. E. Voroshilov μεταξύ των αντιπροσώπων του X Συνεδρίου του RCP (b). 1921

Είναι προφανές ότι η θέσπιση φόρου σε είδος δεν είναι το μόνο χαρακτηριστικό της ΝΕΠ, που έχει γίνει για Σοβιετική χώραβέβαιος σύστημα πολιτικών και οικονομικών μέτρωνπραγματοποιείται για σχεδόν μια δεκαετία. Αλλά αυτά ήταν τα πρώτα βήματα και έγιναν πολύ προσεκτικά. Διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της 29ης Μαρτίου 1921 Αρ.Εγκαταστάθηκε φόρος σιτηρώνστο ποσό των 240 εκατομμυρίων poods (με μέση συγκομιδή) αντί για 423 εκατομμύρια poods όταν κατανεμήθηκαν το 1920.

Οι αγρότες μπορούσαν να πουλήσουν τα πλεονάζοντα προϊόντα τους στην αγορά.

Για το V.I. Για τον Λένιν, όπως και για όλους τους Μπολσεβίκους, αυτό συνεπαγόταν μια βαθιά αναθεώρηση των ιδεών του για την ασυμβατότητα του σοσιαλισμού και του ιδιωτικού εμπορίου. Ήδη τον Μάιο του 1921, 2 μήνες μετά το Δέκατο Συνέδριο, συγκλήθηκε η Δέκατη Έκτακτη Συνδιάσκεψη του Κόμματος για να συζητηθεί μια νέα πορεία. Δεν θα μπορούσαν πλέον να υπάρχουν αμφιβολίες - η πορεία, όπως διευκρίνισε ο Λένιν, ελήφθη «με σοβαρότητα και για μεγάλο χρονικό διάστημα». Αυτό ήταν " αναμορφωτήςμέθοδος δράσης, η απόρριψη της επαναστατικής επίθεσης της Ερυθράς Φρουράς στο κεφάλαιο, αυτή ήταν η «παραδοχή» στον σοσιαλισμό των στοιχείων της καπιταλιστικής οικονομίας.

VI Λένιν στο γραφείο του. Οκτώβριος 1922

Για τη συγκρότηση μιας αγοράς και την ίδρυση του χρηματιστηρίου εμπορευμάτων, ήταν απαραίτητο να αναζωογονηθεί ο κλάδος, να αυξηθεί η παραγωγή των προϊόντων του. Υπήρξαν ριζικές αλλαγές στη διαχείριση της βιομηχανίας. Δημιουργήθηκαν καταπιστεύματα - ενώσεις ομοιογενών ή διασυνδεδεμένων επιχειρήσεων που έλαβαν πλήρη οικονομική και οικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα έκδοσης μακροπρόθεσμων ομολογιακών δανείων. Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των βιομηχανικών επιχειρήσεων ήταν ενωμένα σε τραστ.

N.A. Berdyaev.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; ιστορικοί Α.Α. Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovsky; οικονομολόγος Β.Δ. Μπρούτσκους και άλλοι.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην εξάλειψη Μενσεβίκικα και Σοσιαλεπαναστατικά κόμματα, το 1922 οι συλλήψεις έγιναν μαζικές. Μέχρι τώρα RCP (β)παρέμεινε το μόνο νόμιμο πολιτικό κόμμα στη χώρα.

Η Νέα Οικονομική Πολιτική συνδύασε από την αρχή δύο αντιφατικές τάσεις: το ένα - για την απελευθέρωση της οικονομίας, το άλλο - για τη διατήρηση του μονοπωλίου Κομμουνιστικό κόμμαστην εξουσία. Αυτές οι αντιφάσεις δεν μπορούσαν παρά να δουν V.I. Λένιν και άλλων αρχηγών κομμάτων.

Ιδρύθηκε τη δεκαετία του 20. το σύστημα ΝΕΠ, λοιπόν, υποτίθεται ότι συνέβαλε αποκατάσταση και ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, που κατέρρευσε στα χρόνια του ιμπεριαλιστικού και εμφυλίου πολέμου, αλλά ταυτόχρονα, το σύστημα αυτό περιείχε αρχικά εσωτερική ασυνέπειαπου αναπόφευκτα οδήγησε σε βαθιές κρίσεις που απορρέουν άμεσα από τη φύση και την ουσία της ΝΕΠ.

Τα πρώτα βήματα στην απελευθέρωση της οικονομίας, η εισαγωγή σχέσεων αγοράς συνέβαλαν στη λύση του προβλήματος αποκατάσταση της εθνικής οικονομίαςχώρα κατεστραμμένη από τον εμφύλιο πόλεμο. Μια σαφής άνοδος υποδείχθηκε από τις αρχές του 1922. Η εφαρμογή του σχεδίου άρχισε ΓΚΕΛΡΟ.

V.I.Lenin στον χάρτη GOELRO. VIII Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ. Δεκέμβριος 1920 Κουκούλα. L. Shmatko. 1957

Οι σιδηροδρομικές μεταφορές άρχισαν να βγαίνουν από την κατάσταση της καταστροφής, η κίνηση των τρένων αποκαταστάθηκε σε όλη τη χώρα. Μέχρι το 1925, η βιομηχανία μεγάλης κλίμακας έφτασε στο επίπεδο του 1913. Οι υδροηλεκτρικοί σταθμοί Nizhegorodskaya, Shaturskaya, Yaroslavskaya και Volkhovskaya τέθηκαν σε λειτουργία.

Έναρξη του 1ου σταδίου του Kashirskaya GRES. 1922

Το εργοστάσιο μηχανουργικής κατασκευής Putilov στην Πετρούπολη και στη συνέχεια τα εργοστάσια στο Χάρκοβο και στην Κολόμνα άρχισαν να παράγουν τρακτέρ, το εργοστάσιο AMO της Μόσχας - φορτηγά.

Για την περίοδο 1921 - 1924. η ακαθάριστη παραγωγή της μεγάλης κρατικής βιομηχανίας υπερδιπλασιάστηκε.

Άνοδος στη γεωργία. Το 1921 - 1922. το κράτος έλαβε 233 εκατομμύρια poods σιτηρών, το 1922-1923 - 429,6 εκατομμύρια, το 1923-1924 - 397, το 1925-1926 - 496 εκατομμύρια poods. Οι κρατικές προμήθειες βουτύρου αυξήθηκαν 3,1 φορές, τα αυγά - 6 φορές.

Η μετάβαση σε φόρο σε είδος βελτίωσε την κοινωνικοπολιτική κατάσταση στην ύπαιθρο. Στις ενημερωτικές εκθέσεις της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β), σχετικά με το καλοκαίρι του 1921, αναφέρθηκε: «Οι αγρότες παντού αυξάνουν την έκταση της σποράς, οι ένοπλες εξεγέρσεις έχουν υποχωρήσει, η στάση των αγροτών είναι αλλάζει υπέρ του σοβιετικού καθεστώτος».

Όμως οι πρώτες επιτυχίες αποτράπηκαν από ακραίες καταστροφές που έπληξαν τις κύριες περιοχές σιτηρών της χώρας. 25 επαρχίες του Βόλγα, του Ντον, του Βόρειου Καυκάσου και της Ουκρανίας επλήγησαν από σοβαρή ξηρασία, η οποία, στις συνθήκες της μεταπολεμικής επισιτιστικής κρίσης, οδήγησε σε λιμό που στοίχισε περίπου το 6% του πληθυσμού. Η καταπολέμηση της πείνας διεξήχθη ως μια ευρεία κρατική εκστρατεία με τη συμμετοχή επιχειρήσεων, οργανώσεων, του Κόκκινου Στρατού, διεθνών οργανισμών (ARA, Mezhrabpom).

Στις περιοχές που επλήγησαν από την πείνα διατηρήθηκε ο στρατιωτικός νόμος, που εισήχθη εκεί στα χρόνια του εμφυλίου πολέμου, υπήρχε πραγματικός κίνδυνος εξεγέρσεων και η ληστεία εντάθηκε.

Στο πρώτο σχέδιοπροκαταβολές νέο πρόβλημα. Η αγροτιά το έδειξε δυσαρέσκεια με τον φορολογικό συντελεστήπου αποδείχτηκε ανυπόφορη.

Στις εκθέσεις της GPU για το 1922 «Περί της πολιτικής κατάστασης της ρωσικής υπαίθρου» σημειώθηκε εξαιρετικά Αρνητική επιρροήφόρος σε είδος για την οικονομική κατάσταση των αγροτών. Οι τοπικές αρχές έλαβαν δραστικά μέτρα κατά των οφειλετών μέχρι και αντίποινα. Σε ορισμένες επαρχίες, έγινε απογραφή της περιουσίας, συλλήψεις και δίκες. Τέτοια μέτρα συνάντησαν ενεργό αντίσταση από τους αγρότες. Έτσι, για παράδειγμα, οι κάτοικοι ενός από τα χωριά της επαρχίας Tver πυροβόλησαν ένα απόσπασμα στρατιωτών του Κόκκινου Στρατού που έφτασαν για να επιβάλουν φόρο.

Σύμφωνα με το διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων "Για έναν ενιαίο φόρο σε είδος στα γεωργικά προϊόντα για το 1922 - 1923". με ημερομηνία 17 Μαρτίου 1922,αντί για μια ολόκληρη σειρά φόρων προϊόντων, ενιαίος φόρος σε είδος, το οποίο ανέλαβε την ενότητα του φύλλου μισθοδοσίας, τις περιόδους αμοιβής και μια κοινή μονάδα υπολογισμού - ένα κουβάρι σίκαλης.

ΣΤΟ Μάιος 1922 Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπήδεκτός Βασικός Νόμος περί Εργατικής Χρήσης Γης, το περιεχόμενο του οποίου αργότερα, σχεδόν αμετάβλητο, αποτέλεσε τη βάση του Κώδικα Γης της RSFSR, που εγκρίθηκε στις 30 Οκτωβρίου και τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους. Στο πλαίσιο της κρατικής ιδιοκτησίας της γης, που επιβεβαιώνεται από τον κώδικα, δόθηκε στους αγρότες η ελευθερία να επιλέγουν μορφές χρήσης γης, μέχρι την οργάνωση μεμονωμένων αγροκτημάτων.

Η ανάπτυξη μεμονωμένων αγροκτημάτων στην ύπαιθρο οδήγησε σε ενίσχυση της ταξικής διαστρωμάτωσης. Ως αποτέλεσμα, οι μικρές φάρμες βρέθηκαν σε δύσκολη θέση. Το 1922, η Κεντρική Επιτροπή του RCP (b) άρχισε να λαμβάνει πληροφορίες για την εξάπλωση του συστήματος υποδουλωτικών συναλλαγών στην ύπαιθρο. Αυτό σήμαινε ότι οι φτωχοί, για να πάρουν δάνειο ή απόθεμα από τους κουλάκους, αναγκάζονταν να ενεχυρώσουν τις καλλιέργειές τους «στο αμπέλι» για σχεδόν τίποτα. Αυτά τα φαινόμενα είναι και το πρόσωπο της ΝΕΠ στην ύπαιθρο.

Γενικά, τα πρώτα χρόνια της ΝΕΠ έγιναν μια σοβαρή δοκιμασία της νέας πορείας, αφού οι δυσκολίες που προέκυψαν οφείλονταν όχι μόνο στις συνέπειες μιας κακής συγκομιδής το 1921, αλλά και στην πολυπλοκότητα της αναδιάρθρωσης ολόκληρου του συστήματος οικονομικών σχέσεων στο η χώρα.

Άνοιξη 1922ξέσπασε οικονομική κρίσηπου σχετίζεται άμεσα με την εισαγωγή καπιταλιστικών μορφών οικονομίας.

Διατάγματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων του 1921 για την ελευθερία του εμπορίου, για την αποεθνικοποίηση των επιχειρήσεων σηματοδότησε την απόρριψη της πολιτικής της «κομμουνιστικής» διανομής. Αυτό σημαίνει ότι τα τραπεζογραμμάτια επανήλθαν στη ζωή ως αναπόσπαστο μέρος της ελεύθερης επιχείρησης και του εμπορίου. Όπως έγραψε ο Μ. Μπουλγκάκοφ, στα τέλη του 1921 εμφανίστηκαν στη Μόσχα «τρισεκατομμυριούχοι», δηλ. άνθρωποι που είχαν τρισεκατομμύρια ρούβλια. Τα αστρονομικά στοιχεία έγιναν πραγματικότητα επειδή κατέστη δυνατή η αγορά αγαθών με αυτά, αλλά αυτή η ευκαιρία περιορίστηκε από τη συνεχή υποτίμηση του ρουβλίου, η οποία φυσικά περιόρισε τις δυνατότητες ελεύθερου εμπορίου και της αγοράς.

Εκείνη την εποχή, εμφανίστηκε και ένας νέος επιχειρηματίας Nepman, ο «σοβιετικός καπιταλιστής», ο οποίος, στις συνθήκες έλλειψης εμπορευμάτων, αναπόφευκτα έγινε ένας απλός έμπορος και κερδοσκόπος.

Πλατεία Strastnaya (τώρα Pushkinskaya). δεκαετία του 1920

ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν, αξιολογώντας την εικασία, είπε ότι «το αυτοκίνητο ξεφεύγει από τα χέρια, δεν πάει ακριβώς όπως φαντάζεται αυτός που κάθεται στο τιμόνι αυτού του αυτοκινήτου».

Οι κομμουνιστές αναγνώρισαν ότι ο παλιός κόσμος είχε ξεσπάσει με αγοραπωλησίες, υπαλλήλους, κερδοσκόπους - με ό,τι είχαν πολεμήσει πρόσφατα. Προστέθηκαν προβλήματα με την κρατική βιομηχανία, η οποία αφαιρέθηκε από τον κρατικό εφοδιασμό και ουσιαστικά έμεινε χωρίς κεφάλαιο κίνησης. Ως αποτέλεσμα, οι εργαζόμενοι είτε αναπλήρωσαν τον στρατό των ανέργων είτε δεν έλαβαν μισθούς για αρκετούς μήνες.

Η κατάσταση στον κλάδο έχει επιδεινωθεί σοβαρά. το 1923 - αρχές 1924.όταν σημειώθηκε απότομη πτώση της ανάπτυξης εργοστασιακή παραγωγήπου οδήγησε, με τη σειρά του, στο μαζικό κλείσιμο των επιχειρήσεων, στην αύξηση της ανεργίας, στην εμφάνιση ενός απεργιακού κινήματος που σάρωσε ολόκληρη τη χώρα.

Οι λόγοι της κρίσης που έπληξαν την οικονομία της χώρας το 1923 έγιναν αντικείμενο συζήτησης στο XII Συνέδριο του RCP (β)που πραγματοποιήθηκε στο Απρίλιος 1923. “Κρίση ψαλιδιού τιμής”- έτσι άρχισαν να τον αποκαλούν σύμφωνα με το περίφημο διάγραμμα, το οποίο ο L.D. Ο Τρότσκι, που μίλησε για αυτό το φαινόμενο, το έδειξε στους συνέδρους του συνεδρίου. Η κρίση συνδέθηκε με μια απόκλιση στις τιμές των βιομηχανικών και γεωργικών αγαθών (αυτό ονομαζόταν «ψαλίδι τιμών»). Αυτό συνέβη γιατί κατά την περίοδο ανάκαμψης το χωριό προηγήθηκε σε κλίμακα και ρυθμό ανάκαμψης. Η βιοτεχνία και η ιδιωτική παραγωγή αναπτύχθηκαν ταχύτερα από τη βιομηχανία μεγάλης κλίμακας. Στα μέσα του 1923, η γεωργία αποκαταστάθηκε σε σχέση με το προπολεμικό επίπεδο κατά 70%, και η βιομηχανία μεγάλης κλίμακας - μόνο κατά 39%.

Συζήτηση για το θέμα ψαλίδια” πραγματοποιήθηκε στις Ολομέλεια Οκτωβρίου της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β)Το 1923 ελήφθη απόφαση για μείωση των τιμών των βιομηχανικών προϊόντων, γεγονός που φυσικά απέτρεψε την επιδείνωση της κρίσης, η οποία απειλούσε σοβαρά την κοινωνική έκρηξη στη χώρα.

Ολόκληρη η κοινωνικοπολιτική κρίση που έπληξε την ΕΣΣΔ το 1923 δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο από το στενό πλαίσιο του προβλήματος της «ψαλίδας των τιμών». Δυστυχώς, το πρόβλημα ήταν ακόμη πιο σοβαρό από ό,τι φαινόταν με την πρώτη ματιά. Σοβαρός σύγκρουση μεταξύ κυβέρνησης και λαού, ο οποίος ήταν δυσαρεστημένος με την πολιτική της εξουσίας, την πολιτική του Κομμουνιστικού Κόμματος. Τόσο η εργατική τάξη όσο και η αγροτιά εξέφρασαν τη διαμαρτυρία τους τόσο με τη μορφή παθητικής αντίστασης όσο και με τη μορφή ενεργών ενεργειών ενάντια στο σοβιετικό καθεστώς.

ΣΤΟ 1923. καλύφθηκαν πολλές επαρχίες της χώρας απεργιακά κινήματα. Στις εκθέσεις της OGPU «Σχετικά με την πολιτική κατάσταση της ΕΣΣΔ», ξεχώρισαν μια ολόκληρη σειρά λόγων: πρόκειται για μακροπρόθεσμες καθυστερήσεις μισθοί, το χαμηλό του επίπεδο, αύξηση των ρυθμών παραγωγής, μειώσεις προσωπικού, μαζικές απολύσεις. Οι πιο έντονες αναταραχές σημειώθηκαν στις κλωστοϋφαντουργικές επιχειρήσεις της Μόσχας, στις μεταλλουργικές επιχειρήσεις των Ουραλίων, του Primorye, της Petrograd, στις σιδηροδρομικές και θαλάσσιες μεταφορές.

Το 1923 ήταν δύσκολο και για την αγροτιά. Η καθοριστική στιγμή στη διάθεση της αγροτιάς ήταν η δυσαρέσκεια για το υπερβολικά υψηλό επίπεδο του ενιαίου φόρου και το «ψαλίδι τιμών». Σε ορισμένες περιοχές των επαρχιών Primorsky και Trans-Baikal, στην Ορεινή Δημοκρατία (Βόρειος Καύκασος), οι αγρότες αρνούνταν γενικά να πληρώσουν φόρους. Πολλοί αγρότες αναγκάστηκαν να πουλήσουν τα ζώα τους, ακόμη και τα εργαλεία για να πληρώσουν το φόρο. Υπήρχε απειλή πείνας. Στις επαρχίες Murmansk, Pskov, Arkhangelsk, έχουν ήδη αρχίσει να τρώγονται υποκατάστατα: βρύα, ψαροκόκκαλα, άχυρο. Η ληστεία έχει γίνει πραγματική απειλή (στη Σιβηρία, την Υπερβαϊκαλία, τον Βόρειο Καύκασο, την Ουκρανία).

Η κοινωνικοοικονομική και πολιτική κρίση δεν θα μπορούσε να μην επηρεάσει τη θέση του κόμματος.

Στις 8 Οκτωβρίου 1923, ο Τρότσκι εξέθεσε την άποψή του για τα αίτια της κρίσης και τους τρόπους εξόδου από αυτήν. Την πεποίθηση του Τρότσκι ότι «το χάος έρχεται από ψηλά», ότι η κρίση βασίζεται σε υποκειμενικά αίτια, συμμεριζόταν πολλοί επικεφαλής οικονομικών τμημάτων και οργανισμών.

Αυτή η θέση του Τρότσκι καταδικάστηκε από την πλειοψηφία των μελών της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (b), και στη συνέχεια στράφηκε στις μάζες του κόμματος. 11 Δεκεμβρίου 1923σε " ΠράβνταΔημοσιεύτηκε το «Γράμμα στις κομματικές διασκέψεις» του Τρότσκι, όπου κατηγόρησε το κόμμα για γραφειοκρατικό μετασχηματισμό. Για έναν ολόκληρο μήνα από τα μέσα Δεκεμβρίου 1923 έως τα μέσα Ιανουαρίου 1924, 2-3 σελίδες της Pravda ήταν γεμάτες με συζητήσιμα άρθρα και υλικά.

Οι δυσκολίες που προέκυψαν καθώς η ΝΕΠ αναπτύχθηκε και βάθυνε στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 1920 οδήγησαν αναπόφευκτα σε εσωκομματικές διαμάχες. Η αναδυόμενη " αριστερή κατεύθυνση», που υπερασπίστηκε ο Τρότσκι και οι υποστηρικτές του, αντικατοπτρίζεται στην πραγματικότητα δυσπιστία ορισμένου μέρους των κομμουνιστών στις προοπτικές για τη ΝΕΠ στη χώρα.

Στην VIII Πανενωσιακή Συνδιάσκεψη του Κόμματος, συνοψίστηκαν τα αποτελέσματα της συζήτησης και εγκρίθηκε ένα λεπτομερές ψήφισμα που καταδικάζει τον Τρότσκι και τους υποστηρικτές του για τη μικροαστική τους απόκλιση. Οι κατηγορίες για φραξιονισμό, αντιμπολσεβικισμό, αναθεωρήσεις του λενινισμού κλόνισαν την εξουσία του, έγιναν η αρχή της κατάρρευσης της πολιτικής του καριέρας.

ΣΤΟ 1923σε σχέση με την ασθένεια του Λένιν, υπάρχει μια σταδιακή διαδικασία συγκέντρωσης της εξουσίας στα χέρια του κύριου " τρίδυμαΚεντρική Επιτροπή: Στάλιν, Κάμενεφ και Ζινόβιεφ. Προκειμένου να αποκλειστεί η αντιπολίτευση εντός του Κόμματος στο μέλλον, το έβδομο σημείο του ψηφίσματος «Για την ενότητα του Κόμματος», που εγκρίθηκε στο Δέκατο Συνέδριο και μέχρι εκείνη την εποχή κρατούνταν μυστικό, δημοσιεύτηκε στη διάσκεψη.

Αντίο στον V.I. Lenin. Ιανουάριος 1924 Hood. S.Boim. 1952

Ενώ ο Λένιν οδήγησε στην πραγματικότητα το κόμμα, η εξουσία του σε αυτό ήταν αδιαμφισβήτητη. Επομένως, ο αγώνας για την εξουσία μεταξύ εκπροσώπων των πολιτικών ρευμάτων που αναδύονταν σε σχέση με τη μετάβαση στη ΝΕΠ δεν μπορούσε παρά να έχει τον χαρακτήρα κρυφής αντιπαλότητας.

ΑΠΟ 1922. όταν I.V. Ο Στάλιν ανέλαβε καθήκοντα γενικός γραμματέας RCP(b), τοποθέτησε σταδιακά τους υποστηρικτές του σε καίριες θέσεις στον κομματικό μηχανισμό.

Στο XIII Συνέδριο του RCP (b) στις 23-31 Μαΐου 1924, επισημάνθηκαν ξεκάθαρα δύο τάσεις στην ανάπτυξη της σοβιετικής κοινωνίας: «η μία είναι καπιταλιστική, όταν το κεφάλαιο συσσωρεύεται στον έναν πόλο, η μισθωτή εργασία και η φτώχεια στον άλλο. το άλλο -μέσα από τις πιο κατανοητές, προσιτές μορφές συνεργασίας- στον σοσιαλισμό.

ΑΠΟ τέλη 1924. το μάθημα ξεκινά απέναντι στο χωριό», που εκλέχτηκε από το κόμμα ως αποτέλεσμα της αυξημένης δυσαρέσκειας της αγροτιάς για την ακολουθούμενη πολιτική, της εμφάνισης μαζικών αιτημάτων για τη δημιουργία ενός αγροτικού κόμματος (το λεγόμενο Αγροτική Ένωση), το οποίο, σε αντίθεση με το RCP (b), θα προστάτευε τα συμφέροντα των αγροτών, θα επιλύσει φορολογικά ζητήματα και θα συνέβαλε στην εμβάθυνση και επέκταση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας στην ύπαιθρο.

Δημιουργός και ιδεολόγος της «ΝΕΠ του χωριού» ήταν ο Ν.Ι. Μπουχάριν, ο οποίος πίστευε ότι ήταν απαραίτητο να περάσουμε από μια πολιτική τακτικών παραχωρήσεων στην αγροτιά σε μια βιώσιμη πορεία οικονομικών μεταρρυθμίσεων, αφού, όπως είπε, «έχουμε μια ΝΕΠ στην πόλη, έχουμε μια ΝΕΠ στις σχέσεις μεταξύ της πόλης. και χώρα, αλλά δεν έχουμε ΝΕΠ στο χωριό».

Με το σκεπτικό για μια νέα στροφή στην οικονομική πολιτική στο χωριό, μίλησε ο Μπουχάριν 17 Απριλίου 1925. σε μια συνάντηση των ακτιβιστών του κόμματος της Μόσχας, μια εβδομάδα αργότερα αυτή η αναφορά με τη μορφή άρθρου δημοσιεύτηκε στην Pravda. Ήταν σε αυτή την έκθεση που είπε ο Μπουχάριν διάσημη φράση, απευθύνοντας έκκληση σε ολόκληρη την αγροτιά: Γίνε πλούσιος!”.

Το μάθημα αυτό εφαρμόστηκε στην Ολομέλεια του Απριλίου 1925 της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (b), η οποία ανέφερε ότι «μαζί με την ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς στην ύπαιθρο, καθώς και την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων με την πόλη και την εξωτερική αγορά, η ενίσχυση του μεγαλύτερου μέρους των μεσαίων αγροτικών αγροκτημάτων με ταυτόχρονη ανάπτυξη (τουλάχιστον για τα επόμενα χρόνια) στη μια πλευρά των ευημερούμενων στρωμάτων της υπαίθρου με τον διαχωρισμό καπιταλιστικών στοιχείων (εμπόρων) και από την άλλη, αγροκτήματα. εργάτες και οι φτωχοί της υπαίθρου.

Και στο Δεκέμβριος 1925. πήρε θέση XIV συνέδριοόπου το μάθημα εγκρίθηκε επίσημα για τη νίκη του σοσιαλισμού στην ΕΣΣΔ.

Οι εργατικές αντιπροσωπείες της Μόσχας και του Ντονμπάς καλωσορίζουν το XIV Συνέδριο του Κόμματος. Κουκούλα. Yu.Tsyganov

Ο K.E. Voroshilov και ο M.V. Frunze κατά τη διάρκεια της παρέλασης στην Κόκκινη Πλατεία την 1η Μαΐου 1925

Το συνέδριο το αποκάλεσε αυτό «το κύριο καθήκον του Κόμματός μας» και τόνισε ότι «υπάρχει μια οικονομική επίθεση του προλεταριάτου στη βάση της Νέας Οικονομικής Πολιτικής και της προόδου της οικονομίας της ΕΣΣΔ προς το σοσιαλισμό, και η κρατική σοσιαλιστική βιομηχανία είναι γίνεται όλο και περισσότερο η πρωτοπορία της εθνικής οικονομίας», επομένως, «είναι απαραίτητο να τεθεί το καθήκον της νίκης των σοσιαλιστικών οικονομικών μορφών έναντι του ιδιωτικού κεφαλαίου.

Με αυτόν τον τρόπο, XIV Συνέδριο του RCP (β)έγινε είδος σύνοροστον αναπροσανατολισμό της πολιτικής του κόμματος προς την ενίσχυση των σοσιαλιστικών αρχών στην οικονομία.

Παρόλα αυτά, οι αρχές του δεύτερου μισού της δεκαετίας του 1920 έλαβε χώρα ακόμη υπό το σημάδι της διατήρησης και ανάπτυξης των αρχών της ΝΕΠ. Αλλά η κρίση προμηθειών σιτηρών τον χειμώνα του 1927-1928 δημιούργησε πραγματική απειλή για τα σχέδια για βιομηχανικές κατασκευές, περιπλέκοντας τη συνολική οικονομική κατάσταση στη χώρα.

Στον καθορισμό της τύχης της ΝΕΠ στις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες συγκρούστηκαν δύο ομάδες της πολιτικής ηγεσίας της χώρας. Ο πρώτος - Bukharin, Rykov, Pyatakov, Tomsky, Smilga και άλλοι υποστηρικτές της ενεργού ανάπτυξης της γεωργίας, της εμβάθυνσης του NEP στην ύπαιθρο, έχασαν την ιδεολογική μάχη στον άλλο - ο Στάλιν και οι υποστηρικτές του (Molotov, Voroshilov, Kaganovich, κ.λπ.), ο οποίος μέχρι τότε είχε πετύχει την πλειοψηφία στην πολιτική ηγεσία της χώρας.

Τον Ιανουάριο του 1928, ο Στάλιν πρότεινε την επέκταση της κατασκευής συλλογικών και κρατικών αγροκτημάτων προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι προμήθειες σιτηρών. Η ομιλία του Στάλιν τον Ιούλιο του 1928, που δημοσιεύτηκε μόλις λίγα χρόνια αργότερα, τόνισε ότι η πολιτική Η ΝΕΠ έχει φτάσει σε αδιέξοδοότι η πικρία της ταξικής πάλης οφείλεται στην ολοένα και πιο απελπισμένη αντίσταση των καπιταλιστικών στοιχείων, ότι η αγροτιά θα πρέπει να ξοδέψει χρήματα για τις ανάγκες της εκβιομηχάνισης.

Ο Μπουχάριν, με τα δικά του λόγια, «τρόμαξε» από τα συμπεράσματα του Γενικού Γραμματέα και προσπάθησε να οργανώσει μια διαμάχη δημοσιεύοντας τις «Σημειώσεις ενός Οικονομιστή» στην Πράβντα στις 30 Σεπτεμβρίου 1928, όπου περιέγραψε το οικονομικό πρόγραμμα της αντιπολίτευσης (Μπουχάριν, Ο Ρίκοφ, ο Τόμσκι συνέταξε τη λεγόμενη «Δεξιά Αντιπολίτευση). Ο συγγραφέας του άρθρου εξήγησε την κρίση με λάθη στον προγραμματισμό, την τιμολόγηση, την ανετοιμότητα της γεωργικής συνεργασίας και υποστήριξε την επιστροφή στα οικονομικά και χρηματοοικονομικά μέτρα για να επηρεάσει την αγορά στο πλαίσιο του ΝΕΠ.

ΣΤΟ Νοέμβριος 1928. Η Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής καταδίκασε ομόφωνα σωστή προκατάληψη», και ο Μπουχάριν, και ο Ρίκοφ και ο Τόμσκι απομακρύνθηκαν από αυτόν, οι οποίοι καθοδηγήθηκαν από την επιθυμία να διατηρήσουν την ενότητα του κόμματος. Τον ίδιο μήνα αποφασίζουν τα κομματικά και κρατικά όργανα επιβολή διαδικασιών κολεκτιβοποίησης.

Το 1929, νομιμοποιήθηκαν έκτακτα μέτρα στην Ουκρανία και την RSFSR για τον περιορισμό της ελεύθερης πώλησης σιτηρών, καθιερώθηκε η προτεραιότητα πώλησης σιτηρών βάσει κρατικών υποχρεώσεων και άρχισε να εφαρμόζεται η πολιτική απαλλοτρίωσης της τάξης των εμπόρων ως τάξη. Η χώρα μπαίνει στο πρώτο πενταετές σχέδιο, τα σχέδια του οποίου προβλέπουν επιταχυνόμενους ρυθμούς εκβιομηχάνισης και κολεκτιβοποίησης της χώρας. Και σε αυτά τα σχέδια ήδη Δεν υπάρχει μέρος.

Στα πολλά χρόνια πάλης μεταξύ σοσιαλιστικών και αγορανομικών αρχών, νίκη ήταν κατευθυνόμενη από ψηλά, η κομματική ηγεσία της χώρας, που έκανε τη δική του τελική επιλογή υπέρ του σοσιαλισμού.

Ωστόσο, η απόδοση αποφασιστικής σημασίας στον υποκειμενικό παράγοντα - οι βουλητικές ενέργειες του Στάλιν και της συνοδείας του, προσανατολισμένες στην επιταχυνόμενη σοσιαλιστική εκβιομηχάνιση, δεν μπορεί να είναι η μόνη εξήγηση για τον «θάνατο της ΝΕΠ» στην ΕΣΣΔ.

Η πραγματική πρακτική της εφαρμογής αυτής της πολιτικής σε όλη τη δεκαετία του '20. προσδιορίζει και αντικειμενικός παράγοντας— δηλ. εκείνες οι αντιφάσεις και οι κρίσεις που ήταν εγγενείς στην ίδια τη φύση της ΝΕΠ. Η συνένωση των αρχών διαχείρισης της αγοράς και της διοικητικής διοίκησης, οι ελιγμοί μεταξύ της αγοράς και της οικονομίας της οδηγίας οδήγησαν σε μια «στροφή» 1929. Φέτος έγινε το τέλος της νέας οικονομικής πολιτικήςπου πραγματοποιήθηκε από το κόμμα και την κυβέρνηση κατά την περίοδο ανάκαμψης. Υπήρχαν αναμφισβήτητες επιτυχίες εκείνη την εποχή, και απώλειες, και φαινόμενα σταθεροποίησης, και εσωτερικές κρίσεις. Αλλά οι θετικές, εποικοδομητικές μεταμορφώσεις της δεκαετίας του 20. συνδεδεμένη αναμφίβολα με την πιο ευέλικτη στρατηγική και τακτική της ΝΕΠ σε σύγκριση με την πολιτική του συνολικού καθεστώτος των επόμενων «σταλινικών» δεκαετιών.

Η κατάσταση στη Ρωσία ήταν κρίσιμη. Η χώρα ήταν ερειπωμένη. Το επίπεδο παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών προϊόντων, μειώθηκε απότομα. Ωστόσο, δεν υπήρχε πλέον σοβαρή απειλή για την εξουσία των Μπολσεβίκων. Σε αυτή την κατάσταση, για την εξομάλυνση των σχέσεων και της κοινωνικής ζωής στη χώρα, αποφασίστηκε στο 10ο Συνέδριο του RCP (b) να εισαχθεί μια νέα οικονομική πολιτική, με συντομογραφία ΝΕΠ.

Οι λόγοι για τη μετάβαση στη Νέα Οικονομική Πολιτική (ΝΕΠ) από την πολιτική του πολεμικού κομμουνισμού ήταν:

• την επείγουσα ανάγκη εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ πόλης και επαρχίας·
• την ανάγκη για οικονομική ανάκαμψη·
• το πρόβλημα της σταθεροποίησης του χρήματος.
• δυσαρέσκεια της αγροτιάς με την πλεονάζουσα ιδιοποίηση, η οποία οδήγησε στην εντατικοποίηση του εξεγερτικού κινήματος (εξέγερση των κουλάκων).
• επιθυμία να αποκατασταθούν οι δεσμοί εξωτερικής πολιτικής.

Η πολιτική της ΝΕΠ ανακηρύχθηκε στις 21 Μαρτίου 1921. Από εκείνη τη στιγμή, η εκτίμηση του πλεονάσματος ακυρώθηκε. Αντικαταστάθηκε από το ήμισυ του φόρου σε είδος. Αυτός, μετά από αίτημα του αγρότη, μπορούσε να φέρει και χρήματα και προϊόντα. Ωστόσο, η φορολογική πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης έγινε σοβαρός αποτρεπτικός παράγοντας για την ανάπτυξη μεγάλων αγροτικών αγροκτημάτων. Εάν οι φτωχοί απαλλάσσονταν από τις πληρωμές, τότε η ευημερούσα αγροτιά έφερε βαρύ φορολογικό βάρος. Σε μια προσπάθεια να αποφύγουν την πληρωμή τους, οι εύποροι αγρότες, οι κουλάκοι, διέλυσαν τις φάρμες τους. Ταυτόχρονα, ο ρυθμός κατακερματισμού των αγροκτημάτων ήταν διπλάσιος σε σχέση με την προεπαναστατική περίοδο.

Οι σχέσεις της αγοράς νομιμοποιήθηκαν και πάλι. Η ανάπτυξη νέων σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος οδήγησε στην αποκατάσταση της πανρωσικής αγοράς, καθώς και, σε κάποιο βαθμό, του ιδιωτικού κεφαλαίου. Κατά τη διάρκεια της ΝΕΠ διαμορφώθηκε το τραπεζικό σύστημα της χώρας. Εισάγονται άμεσοι και έμμεσοι φόροι, οι οποίοι γίνονται η κύρια πηγή κρατικών εσόδων (ειδικοί φόροι κατανάλωσης, φόροι εισοδήματος και αγροτικοί φόροι, τέλη υπηρεσιών κ.λπ.).

Λόγω του γεγονότος ότι η πολιτική της ΝΕΠ στη Ρωσία παρεμποδίστηκε σοβαρά από τον πληθωρισμό και την αστάθεια της νομισματικής κυκλοφορίας, πραγματοποιήθηκε νομισματική μεταρρύθμιση. Μέχρι το τέλος του 1922, εμφανίστηκε μια σταθερή νομισματική μονάδα - το χρυσό κομμάτι, το οποίο υποστηρίχθηκε από χρυσό ή άλλα τιμαλφή.

Η έντονη έλλειψη κεφαλαίων οδήγησε στην έναρξη της ενεργού διοικητικής παρέμβασης στην οικονομία. Πρώτον, η διοικητική επιρροή στον βιομηχανικό τομέα αυξήθηκε (Κανονισμοί για τα Κρατικά Βιομηχανικά Καταπιστεύματα) και σύντομα εξαπλώθηκε στον αγροτικό τομέα.

Ως αποτέλεσμα, η ΝΕΠ μέχρι το 1928, παρά τις συχνές κρίσεις που προκλήθηκαν από την ανικανότητα των νέων ηγετών, οδήγησε σε αισθητή οικονομική ανάπτυξη και σε κάποια βελτίωση της κατάστασης στη χώρα. Το εθνικό εισόδημα αυξήθηκε, η οικονομική κατάσταση των πολιτών (εργάτες, αγρότες, καθώς και εργαζόμενοι) έγινε πιο σταθερή.

Η διαδικασία αποκατάστασης της βιομηχανίας και της γεωργίας προχωρούσε με γοργούς ρυθμούς. Αλλά, ταυτόχρονα, η εκκρεμότητα της ΕΣΣΔ από τις καπιταλιστικές χώρες (Γαλλία, ΗΠΑ και ακόμη και ο ηττημένος του Πρώτου Παγκόσμια Γερμανία) αναπόφευκτα αυξήθηκε. Η ανάπτυξη της βαριάς βιομηχανίας και της γεωργίας απαιτούσε μεγάλες μακροπρόθεσμες επενδύσεις. Για την περαιτέρω βιομηχανική ανάπτυξη της χώρας χρειάστηκε και η αύξηση της εμπορευσιμότητας της γεωργίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η ΝΕΠ είχε σημαντικό αντίκτυπο στον πολιτισμό της χώρας. Η διαχείριση της τέχνης, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού συγκεντρώθηκε και μεταφέρθηκε στην Κρατική Επιτροπή για την Εκπαίδευση, με επικεφαλής τον Lunacharsky A.V.

Παρά το γεγονός ότι η νέα οικονομική πολιτική ήταν, ως επί το πλείστον, επιτυχημένη, ήδη μετά το 1925, άρχισαν προσπάθειες περιορισμού της. Αφορμή για τον περιορισμό της ΝΕΠ ήταν η σταδιακή όξυνση των αντιθέσεων μεταξύ οικονομίας και πολιτικής. Ο ιδιωτικός τομέας και η αναζωπυρούμενη γεωργία προσπάθησαν να παράσχουν πολιτικές εγγυήσεις για τα δικά τους οικονομικά συμφέροντα. Αυτό προκάλεσε έναν εσωκομματικό αγώνα. Και η νέα οικονομική πολιτική δεν ταίριαζε στα νέα μέλη του Μπολσεβίκικου Κόμματος - τους αγρότες και τους εργάτες που χρεοκόπησαν κατά τη διάρκεια της ΝΕΠ.

Επισήμως, η ΝΕΠ περιορίστηκε στις 11 Οκτωβρίου 1931, αλλά στην πραγματικότητα, ήδη από τον Οκτώβριο του 1928, ξεκίνησε η εφαρμογή του πρώτου πενταετούς σχεδίου, καθώς και η κολεκτιβοποίηση στην ύπαιθρο και η αναγκαστική εκβιομηχάνιση της παραγωγής.

Στο X Συνέδριο του RCP (b), που άνοιξε την 1η Μαρτίου 1921, η εκτίμηση του πλεονάσματος ακυρώθηκε και αντικαταστάθηκε από φόρο σε είδος, που είναι περίπου το ήμισυ του πρώτου. Μια τέτοια σημαντική τέρψη έδωσε ένα ορισμένο κίνητρο στην κουρασμένη από τον πόλεμο αγρότη. Ο ίδιος ο Λένιν επεσήμανε ότι οι παραχωρήσεις προς την αγροτιά υποτάσσονταν σε έναν μόνο στόχο - τον αγώνα για την εξουσία: «Δηλώνουμε ανοιχτά, ειλικρινά, χωρίς κανένα δόλο στους αγρότες: για να κρατήσουμε το δρόμο προς τον σοσιαλισμό, εμείς οι σύντροφοι αγρότες , θα κάνει μια ολόκληρη σειρά παραχωρήσεων, αλλά μόνο μέσα σε τάδε όρια και σε τέτοιο μέτρο και, φυσικά, εμείς οι ίδιοι θα κρίνουμε ποιο μέτρο και τι όρια είναι.

Η θέσπιση του φόρου σε είδος δεν έγινε ενιαίο μέτρο. Το 10ο Συνέδριο διακήρυξε τη Νέα Οικονομική Πολιτική. Η ουσία του είναι η υπόθεση των σχέσεων αγοράς. Η ΝΕΠ θεωρήθηκε ως μια προσωρινή πολιτική που αποσκοπούσε στη δημιουργία των συνθηκών για το σοσιαλισμό. Προσωρινό, αλλά όχι προσωρινό. Ο ίδιος ο Λένιν τόνισε ότι «η ΝΕΠ είναι σοβαρή και για πολύ καιρό!». Έτσι, συμφώνησε με τους μενσεβίκους ότι η Ρωσία εκείνη την εποχή δεν ήταν έτοιμη για σοσιαλισμό, αλλά για να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για το σοσιαλισμό, δεν θεώρησε καθόλου απαραίτητο να δώσει την εξουσία στην αστική τάξη.

Ο κύριος πολιτικός στόχος της ΝΕΠ είναι να εκτονώσει την κοινωνική ένταση και να ενισχύσει την κοινωνική βάση της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών. Ο οικονομικός στόχος είναι να αποτραπεί περαιτέρω όξυνση της καταστροφής, να βγούμε από την κρίση και να αποκατασταθεί η οικονομία. Ο κοινωνικός στόχος είναι να παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας χωρίς να περιμένει την παγκόσμια επανάσταση. Επιπλέον, η ΝΕΠ στόχευε στην αποκατάσταση των κανονικών δεσμών εξωτερικής πολιτικής, στην υπέρβαση της διεθνούς απομόνωσης. Η επίτευξη αυτών των στόχων οδήγησε στη σταδιακή περικοπή της ΝΕΠ στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '20.

ΝΕΠ στην επαρχία

Διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου Λαϊκοί Επίτροποικαταργείται ο επιμερισμός και αντ' αυτού εισάγεται φόρος στα αγροτικά προϊόντα. Αυτός ο φόρος πρέπει να είναι μικρότερος από την κατανομή των σιτηρών. Θα πρέπει να διορίζεται ακόμη και πριν από την εαρινή σπορά, ώστε ο κάθε αγρότης να μπορεί εκ των προτέρων να λαμβάνει υπόψη του τι μερίδιο της σοδειάς πρέπει να δώσει στο κράτος και πόσο θα μείνει στην πλήρη διάθεσή του. Ο φόρος να επιβάλλεται χωρίς αμοιβαία ευθύνη, να πέφτει δηλαδή σε μεμονωμένο νοικοκύρη, για να μην πληρώνει ένας επιμελής και εργατικός ιδιοκτήτης για έναν ατημέλητο συγχωριανό. Με την ολοκλήρωση του φόρου, τα υπόλοιπα πλεονάσματα των αγροτών τίθενται στην πλήρη διάθεσή του. Έχει το δικαίωμα να τα ανταλλάξει με τρόφιμα και εργαλεία, τα οποία το κράτος θα παραδώσει στην ύπαιθρο από το εξωτερικό και από τα δικά του εργοστάσια και εργοστάσια. μπορεί να τα χρησιμοποιήσει για να ανταλλάξει τα προϊόντα που χρειάζεται μέσω συνεταιρισμών και σε τοπικές αγορές και παζάρια...

Το πρώτο και κύριο μέτρο του ΝΕΠ ήταν η αντικατάσταση της πλεονάζουσας πίστωσης με φόρο τροφίμων, ο οποίος αρχικά ορίστηκε στο 20% περίπου του καθαρού προϊόντος της αγροτικής εργασίας (δηλαδή απαιτούσε την παράδοση σχεδόν της μισής ποσότητας σιτηρών από την εκτίμηση του πλεονάσματος), και στη συνέχεια μείωση στο 10% της συγκομιδής και λιγότερο και αποδεκτό νομισματικό σχήμα.

Στις 30 Οκτωβρίου 1922 εκδόθηκε ο Κώδικας Γης της RSFSR, ο οποίος κατάργησε τον νόμο για την κοινωνικοποίηση της γης και ανακοίνωσε την εθνικοποίησή της. Αλλά επιβεβαίωσε την κατανομή σύμφωνα με τον εργασιακό κανόνα. Ταυτόχρονα, οι αγρότες ήταν ελεύθεροι να επιλέξουν τη μορφή χρήσης γης - κοινοτική, ατομική ή συλλογική.

Η απαγόρευση πρόσληψης εργαζομένων άρθηκε επίσης, αλλά αυτό δεν άλλαξε πολλά. Εκείνη την εποχή, η πρόσληψη είχε βραχυπρόθεσμο χαρακτήρα και το ίδιο το γεγονός έθεσε τον εργοδότη στην κατηγορία των «κουλάκων», τους οποίους οι αρχές ήταν καχύποπτοι.

Στην αγροτική πολιτική της δεκαετίας του 1920, θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ένα φαινόμενο όπως η αύξηση των φορολογικών συντελεστών για τους πλούσιους αγρότες. Έτσι, αφενός υπήρχε η ευκαιρία να βελτιωθεί η ευημερία, αφετέρου δεν υπήρχε λόγος να επεκταθεί υπερβολικά η οικονομία. Όλα αυτά μαζί οδήγησαν στη μεσαία γεωργία της υπαίθρου. Η ευημερία των αγροτών στο σύνολό της έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το προπολεμικό επίπεδο, ο αριθμός των φτωχών και των πλουσίων έχει μειωθεί και το ποσοστό των μεσαίων αγροτών έχει αυξηθεί.

Ωστόσο, ακόμη και μια τέτοια «μεταρρύθμιση ψευδο-Stolypin» έδωσε ορισμένα αποτελέσματα και μέχρι το 1926 η προσφορά τροφίμων είχε βελτιωθεί σημαντικά.

Γενικά η ΝΕΠ είχε ευεργετική επίδραση στην κατάσταση της υπαίθρου. Πρώτον, οι αγρότες είχαν ένα κίνητρο να εργαστούν. Δεύτερον (σε σύγκριση με την προεπαναστατική εποχή), πολλοί έχουν αυξήσει την κατανομή της γης - το κύριο μέσο παραγωγής.

Η χώρα χρειαζόταν χρήματα: για τη συντήρηση του στρατού, για την αποκατάσταση της βιομηχανίας, για την «παγκόσμια επανάσταση», τέλος. Επομένως, σε μια χώρα όπου το 80% του πληθυσμού είναι αγρότες, το κύριο βάρος της φορολογικής επιβάρυνσης έπεσε ακριβώς σε αυτό το στρώμα. Όμως η αγροτιά δεν ήταν τόσο ευημερούσα ώστε να παρέχει όλες τις ανάγκες του κράτους, το απαραίτητο ποσό των φορολογικών εσόδων. Όπως ήδη αναφέρθηκε παραπάνω, η φορολογία αυξήθηκε για ιδιαίτερα τους πλούσιους αγρότες, ωστόσο, αυτό δεν έδωσε αρκετά χρήματα, επομένως, από τα μέσα της δεκαετίας του '20, άλλες, μη φορολογικές μέθοδοι λήψης κεφαλαίων στο κρατικό ταμείο, όπως τα αναγκαστικά δάνεια, υποτιμήθηκαν οι τιμές των σιτηρών έχουν εντατικοποιηθεί.

Επίσης, τα χρήματα διοχετεύονταν από την αγροτιά με την υπερτιμολόγηση των βιομηχανικών προϊόντων. Ως αποτέλεσμα, τα βιομηχανοποιημένα προϊόντα, αν μετρήσουμε την αξία τους σε λίβρες σίτου, αποδείχθηκαν πολλές φορές πιο ακριβά από ό,τι πριν από τον πόλεμο. Επιπλέον, χαμηλής ποιότητας. Το αποτέλεσμα ήταν ένα φαινόμενο που με το ελαφρύ χέρι του Τρότσκι ονομάζεται «ψαλίδι τιμής». Οι αγρότες αντέδρασαν απλά: σταμάτησαν να πουλάνε σιτηρά. Ο φόρος θα παραδοθεί, και το υπόλοιπο δεν πωλείται. Εξάλλου, υπάρχει πάντα κάτι να κάνουμε - να ταΐσετε καλύτερα τα βοοειδή, να φάτε καλύτερα μόνοι σας, να προετοιμάσετε το φεγγαρόφωτο, να κάνετε προμήθειες για ένα άπαχο έτος ... Η πρώτη κρίση στην πώληση βιομηχανικών αγαθών προέκυψε το φθινόπωρο του 1923. Οι αγρότες χρειάζονταν άροτρα και άλλα βιομηχανικά προϊόντα, αλλά δεν αγόραζαν σε τέτοιες τιμές. Η επόμενη κρίση είναι το οικονομικό έτος 1924/25 (δηλαδή το φθινόπωρο του 1924 - την άνοιξη του 1925). Η κρίση ονομάστηκε κρίση προμηθειών, αφού η προμήθεια ανήλθε μόνο στα 2/3 των αναμενόμενων. Τέλος, το οικονομικό έτος 1927/28 - νέα κρίση: απέτυχε να συγκεντρώσει ούτε τα πιο απαραίτητα.

Έτσι, μέχρι το 1925 έγινε σαφές ότι η εθνική οικονομία είχε έρθει σε μια αντίφαση: πολιτικοί και ιδεολογικοί παράγοντες, ο φόβος ενός «θερμιδωριανού εκφυλισμού» της εξουσίας, εμπόδισαν την περαιτέρω πρόοδο προς την αγορά. η επιστροφή στον στρατιωτικό-κομμουνιστικό τύπο οικονομίας παρεμποδίστηκε από τις αναμνήσεις του αγροτικού πολέμου του 1920 και τον μαζικό λιμό, τον φόβο των αντισοβιετικών λόγων. Όλα αυτά οδήγησαν σε διαφωνίες στις πολιτικές εκτιμήσεις.

Μπουχάριν, Νικολάι Ι.

Έτσι, το 1925, ο Μπουχάριν λέει στους αγρότες: «Πλούτιστε, συσσωρεύστε, αναπτύξτε την οικονομία σας!», αν και λίγες εβδομάδες αργότερα στην πραγματικότητα αποκηρύσσει τα λόγια του.

Άλλοι, με επικεφαλής τον Πρεομπραζένσκι, απαιτούν εντατικοποίηση της μάχης εναντίον του «κουλάκ» ή του «Νέπμαν», και μεταξύ της βάσης και του μεσαίου τμήματος της ηγεσίας του κόμματος, τέτοια συναισθήματα εντείνονταν όλο και περισσότερο.

Η αναζωογόνηση της κρατικής βιομηχανίας, δεδομένης της γενικότερης οικονομικής δομής της χώρας μας, θα είναι αναγκαστικά στη στενότερη εξάρτηση από την ανάπτυξη της γεωργίας, την απαραίτητη κεφάλαιο κίνησηςπρέπει να διαμορφωθεί στη γεωργία ως πλεόνασμα γεωργικών προϊόντων σε σχέση με την κατανάλωση της υπαίθρου προτού η βιομηχανία μπορέσει να κάνει ένα αποφασιστικό βήμα προς τα εμπρός. Εξίσου σημαντικό όμως είναι η κρατική βιομηχανία να μην υστερεί σε σχέση με τη γεωργία, διαφορετικά θα δημιουργούσε μια ιδιωτική βιομηχανία στη βάση της, η οποία τελικά θα απορροφούσε ή θα διέλυε την κρατική βιομηχανία. Μόνο ένας κλάδος που δίνει περισσότερα από όσα απορροφά μπορεί να είναι νικητής. Μια βιομηχανία που ζει από τον προϋπολογισμό, δηλαδή από τη γεωργία, δεν θα μπορούσε να δημιουργήσει μια σταθερή και διαρκή υποστήριξη για την προλεταριακή δικτατορία. Το ζήτημα της καθιέρωσης στην κρατική βιομηχανία υπεραξία-- υπάρχει το ζήτημα της μοίρας της σοβιετικής εξουσίας, δηλαδή της μοίρας του προλεταριάτου.

Ριζικοί μετασχηματισμοί έγιναν και στη βιομηχανία. Το Glavki καταργήθηκε και αντί αυτού δημιουργήθηκαν τραστ - ενώσεις ομοιογενών ή διασυνδεδεμένων επιχειρήσεων που έλαβαν πλήρη οικονομική και οικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα έκδοσης μακροπρόθεσμων ομολογιακών δανείων. Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των βιομηχανικών επιχειρήσεων ήταν ενωμένα σε 421 καταπιστεύματα, το 40% από αυτά ήταν συγκεντρωτικά και το 60% ήταν τοπική υποταγή. Τα ίδια τα καταπιστεύματα αποφάσισαν τι θα παράγουν και πού θα πουλήσουν τα προϊόντα τους. Οι επιχειρήσεις που ήταν μέρος του καταπιστεύματος αφαιρέθηκαν από την κρατική προσφορά και στράφηκαν στην αγορά πόρων από την αγορά. Ο νόμος προέβλεπε ότι «το δημόσιο ταμείο δεν ευθύνεται για τα χρέη των καταπιστευμάτων».

Το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, έχοντας χάσει το δικαίωμα παρέμβασης στις τρέχουσες δραστηριότητες των επιχειρήσεων και των καταπιστεύσεων, μετατράπηκε σε συντονιστικό κέντρο. Η συσκευή του μειώθηκε δραστικά. Στη συνέχεια εμφανίζεται ένας οικονομικός λογαριασμός, που σημαίνει ότι η επιχείρηση (μετά από υποχρεωτικές πάγιες εισφορές στον κρατικό προϋπολογισμό) διαχειρίζεται η ίδια τα έσοδα από την πώληση προϊόντων, είναι η ίδια υπεύθυνη για τα αποτελέσματα της οικονομικής της δραστηριότητας, χρησιμοποιεί ανεξάρτητα κέρδη και καλύπτει τις ζημίες. Σύμφωνα με τη ΝΕΠ, έγραψε ο Λένιν, «οι κρατικές επιχειρήσεις μεταφέρονται στη λεγόμενη οικονομική λογιστική, δηλαδή σε μεγάλο βαθμό σε εμπορικές και καπιταλιστικές αρχές.

Τουλάχιστον το 20% των κερδών των καταπιστευμάτων έπρεπε να κατευθυνθεί στον σχηματισμό αποθεματικού κεφαλαίου μέχρι να φτάσει σε αξία ίση με το μισό του εγκεκριμένου κεφαλαίου (σύντομα αυτό το πρότυπο μειώθηκε στο 10% του κέρδους μέχρι να φτάσει στο 1/3 του αρχικού κεφαλαίου). Και το αποθεματικό κεφάλαιο χρησιμοποιήθηκε για τη χρηματοδότηση της επέκτασης της παραγωγής και την αντιστάθμιση των απωλειών στην οικονομική δραστηριότητα. Τα μπόνους που λάμβαναν τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και οι εργαζόμενοι του καταπιστεύματος εξαρτιόνταν από το ύψος του κέρδους.

Στο διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων του 1923, γράφτηκαν τα εξής:

Τα καταπιστεύματα είναι κρατικές βιομηχανικές επιχειρήσεις στις οποίες το κράτος παρέχει ανεξαρτησία κατά την εκτέλεση των εργασιών τους, σύμφωνα με τον καταστατικό που έχει εγκριθεί για καθεμία από αυτές, και οι οποίες λειτουργούν βάσει εμπορικού υπολογισμού με σκοπό την επίτευξη κέρδους.

Άρχισαν να εμφανίζονται συνδικάτα - εθελοντικές ενώσεις καταπιστεύματος στη βάση συνεργασίας, που ασχολούνταν με το μάρκετινγκ, την προμήθεια, τον δανεισμό και τις δραστηριότητες εξωτερικού εμπορίου. Μέχρι το τέλος του 1922, το 80% της έμπιστης βιομηχανίας ήταν κοινοπρακτικό και στις αρχές του 1928 υπήρχαν συνολικά 23 συνδικάτα, τα οποία λειτουργούσαν σχεδόν σε όλους τους κλάδους της βιομηχανίας, συγκεντρώνοντας στα χέρια τους το μεγαλύτερο μέρος των χονδρικό εμπόριο. Το διοικητικό συμβούλιο των συνδικάτων εκλέχθηκε σε μια συνεδρίαση των εκπροσώπων των καταπιστευμάτων, και κάθε καταπίστευμα μπορούσε, κατά τη διακριτική του ευχέρεια, να μεταφέρει ένα μεγαλύτερο ή μικρότερο μέρος της προσφοράς και των πωλήσεών του στο συνδικάτο. Η πώληση τελικών προϊόντων, η αγορά πρώτων υλών, υλικών, εξοπλισμού πραγματοποιούνταν σε πλήρη αγορά, μέσω καναλιών χονδρικού εμπορίου. Υπήρχε ένα ευρύ δίκτυο από χρηματιστήρια εμπορευμάτων, εκθέσεις, εμπορικές επιχειρήσεις.

Στη βιομηχανία και σε άλλους τομείς, αποκαταστάθηκαν οι μισθοί σε μετρητά, εισήχθησαν τιμολόγια και μισθοί που απέκλειαν την εξίσωση και άρθηκαν οι περιορισμοί για την αύξηση των μισθών με αύξηση της παραγωγής. Οι εργατικοί στρατοί εκκαθαρίστηκαν, η υποχρεωτική εργατική υπηρεσία και οι βασικοί περιορισμοί στην αλλαγή θέσεων εργασίας καταργήθηκαν. Η οργάνωση της εργασίας βασιζόταν στις αρχές των υλικών κινήτρων, που αντικατέστησαν τον μη οικονομικό καταναγκασμό του «πολεμικού κομμουνισμού». Ο απόλυτος αριθμός των ανέργων που καταγράφηκαν στις ανταλλαγές εργασίας αυξήθηκε κατά την περίοδο της ΝΕΠ (από 1,2 εκατομμύρια άτομα στις αρχές του 1924 σε 1,7 εκατομμύρια άτομα στις αρχές του 1929), αλλά η επέκταση της αγοράς εργασίας ήταν ακόμη πιο σημαντική (ο αριθμός των οι εργαζόμενοι και οι εργαζόμενοι σε όλα τα ν/χ αυξήθηκαν από 5,8 εκατομμύρια άτομα το 1924 σε 12,4 εκατομμύρια το 1929), έτσι ώστε στην πραγματικότητα το ποσοστό ανεργίας να πέσει.

Ένας ιδιωτικός τομέας εμφανίστηκε στη βιομηχανία και το εμπόριο: ορισμένες κρατικές επιχειρήσεις αποκρατικοποιήθηκαν, άλλες εκμισθώθηκαν. ιδιώτες που δεν είχαν περισσότερους από 20 υπαλλήλους είχαν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν τις δικές τους βιομηχανικές επιχειρήσεις (αργότερα αυτό το «ταβάνι» ανέβηκε). Μεταξύ των εργοστασίων που νοικιάζονταν από ιδιώτες εμπόρους υπήρχαν εκείνα που αριθμούσαν 200-300 άτομα και γενικά το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα κατά την περίοδο της ΝΕΠ αντιπροσώπευε περίπου το 1/5 της βιομηχανικής παραγωγής, το 40-80% του λιανικού εμπορίου και μικρό μέρος του χονδρικού εμπορίου.

Ορισμένες επιχειρήσεις έχουν μισθωθεί σε ξένες εταιρείες με τη μορφή παραχωρήσεων. Το 1926-27. υπήρξαν 117 συμφωνίες αυτού του είδους. Κάλυψαν επιχειρήσεις που απασχολούσαν 18.000 άτομα και παρήγαγαν λίγο περισσότερο από το 1% της βιομηχανικής παραγωγής. Σε ορισμένους κλάδους, ωστόσο, το ποσοστό των επιχειρήσεων παραχώρησης και των μικτών ανωνύμων εταιρειών στις οποίες ξένοι κατείχαν μέρος του μεριδίου ήταν σημαντικό: στην εξόρυξη μολύβδου και αργύρου, 60%. μετάλλευμα μαγγανίου - 85%; χρυσός - 30%; στην παραγωγή ενδυμάτων και ειδών τουαλέτας - 22%.

Εκτός από το κεφάλαιο, ένα ρεύμα μεταναστών εργατών από όλο τον κόσμο στάλθηκε στην ΕΣΣΔ. Το 1922, το αμερικανικό συνδικάτο εργατών ένδυσης και η σοβιετική κυβέρνηση δημιούργησαν τη Ρωσοαμερικανική Βιομηχανική Εταιρεία (RAIK), η οποία έλαβε έξι εργοστάσια κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης στην Πετρούπολη και τέσσερα στη Μόσχα.

Η συνεργασία όλων των μορφών και τύπων αναπτύχθηκε γρήγορα. Ο ρόλος των παραγωγικών συνεταιρισμών στη γεωργία ήταν ασήμαντος (το 1927 παρείχαν μόνο το 2% όλων των αγροτικών προϊόντων και το 7% των εμπορεύσιμων προϊόντων), αλλά οι απλούστερες πρωτογενείς μορφές - μάρκετινγκ, προσφορά και πιστωτική συνεργασία - καλύφθηκαν στα τέλη της δεκαετίας του '20. περισσότερες από τις μισές αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Μέχρι το τέλος του 1928, μη παραγωγική συνεργασία διάφορα είδη, κυρίως αγρότες, καλύπτονταν 28 εκατομμύρια άνθρωποι (13 φορές περισσότεροι από το 1913). Στο κοινωνικοποιημένο λιανικό εμπόριο, το 60-80% αντιπροσώπευε τον συνεταιρισμό και μόνο το 20-40% το ίδιο το κράτος, στη βιομηχανία το 1928, το 13% όλων των προϊόντων παρήχθη από συνεταιρισμούς. Υπήρχε συνεταιριστική νομοθεσία, συνεταιριστική πίστωση, συνεταιριστική ασφάλιση.

Αντί να έχει υποτιμηθεί και να έχει ήδη απορριφθεί από τον κύκλο εργασιών των σοβιετικών σημάτων, το 1922 ξεκίνησε η έκδοση μιας νέας νομισματικής μονάδας - chervonets, που είχαν περιεκτικότητα σε χρυσό και συναλλαγματική ισοτιμία χρυσού (1 chervonets \u003d 10 προεπαναστατικός χρυσός ρούβλια \u003d 7,74 g καθαρού χρυσού). Το 1924, οι σοβιετικές πινακίδες, που αντικαταστάθηκαν γρήγορα από τα chervonets, έπαψαν να τυπώνονται εντελώς και αποσύρθηκαν από την κυκλοφορία. Την ίδια χρονιά, ο προϋπολογισμός ισοσκελίστηκε και απαγορεύτηκε η χρήση εκπομπών χρημάτων για την κάλυψη κρατικών δαπανών. εκδόθηκαν νέα ομόλογα - ρούβλια (10 ρούβλια = 1 χρυσό). Στην αγορά συναλλάγματος, τόσο εντός της χώρας όσο και στο εξωτερικό, τα chervonets ανταλλάσσονταν ελεύθερα με χρυσό και μεγάλα ξένα νομίσματα με την προπολεμική ισοτιμία του τσαρικού ρουβλίου (1 δολάριο ΗΠΑ = 1,94 ρούβλια).

Το πιστωτικό σύστημα έχει αναβιώσει. Το 1921 αναδημιουργήθηκε η Κρατική Τράπεζα της ΕΣΣΔ, η οποία άρχισε να δανείζει τη βιομηχανία και το εμπόριο σε εμπορική βάση. Το 1922-1925. Δημιουργήθηκαν ορισμένες εξειδικευμένες τράπεζες: μετοχικές τράπεζες, στις οποίες μέτοχοι ήταν η Κρατική Τράπεζα, συνδικάτα, συνεταιρισμοί, ιδιώτες, ακόμη και κάποτε αλλοδαποί, για δανεισμό σε ορισμένους τομείς της οικονομίας και περιφέρειες της χώρας. συνεταιρισμός - για δανεισμό σε συνεργασία με τους καταναλωτές. οργανωμένη στις μετοχές της εταιρείας γεωργικών πιστώσεων, κλειστή στις δημοκρατικές και κεντρικές γεωργικές τράπεζες. εταιρείες αμοιβαίας πίστης - για δανεισμό σε ιδιωτική βιομηχανία και εμπόριο· ταμιευτήρια -- για να κινητοποιήσουν τις αποταμιεύσεις του πληθυσμού. Από την 1η Οκτωβρίου 1923 λειτουργούσαν στη χώρα 17 ανεξάρτητες τράπεζες και το μερίδιο της Κρατικής Τράπεζας στις συνολικές πιστωτικές επενδύσεις ολόκληρου του τραπεζικού συστήματος ήταν 2/3. Μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1926, ο αριθμός των τραπεζών αυξήθηκε σε 61 και το μερίδιο της Κρατικής Τράπεζας στον δανεισμό προς την εθνική οικονομία μειώθηκε στο 48%.

Ο οικονομικός μηχανισμός κατά την περίοδο της ΝΕΠ βασιζόταν στις αρχές της αγοράς. Οι εμπορευματικές-χρηματικές σχέσεις, που προηγουμένως επιχειρήθηκε να εκδιωχθούν από την παραγωγή και την ανταλλαγή, τη δεκαετία του 1920 διείσδυσαν σε όλους τους πόρους του οικονομικού οργανισμού, έγιναν ο κύριος σύνδεσμος μεταξύ των επιμέρους τμημάτων του.

Μέσα σε μόλις 5 χρόνια, από το 1921 έως το 1926, ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής υπερτριπλασιάστηκε. Η αγροτική παραγωγή διπλασιάστηκε και ξεπέρασε το επίπεδο του 1913 κατά 18%, αλλά ακόμη και μετά το τέλος της περιόδου ανάκαμψης, η οικονομική ανάπτυξη συνεχίστηκε με γοργούς ρυθμούς: το 1927, η αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής ανήλθε σε 13 και 19%, αντίστοιχα. Γενικά για την περίοδο 1921-1928. ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του εθνικού εισοδήματος ήταν 18%.

Το πιο σημαντικό αποτέλεσμα της ΝΕΠ ήταν ότι επιτεύχθηκαν εντυπωσιακές οικονομικές επιτυχίες στη βάση θεμελιωδώς νέων, μέχρι τότε άγνωστων στην ιστορία των κοινωνικών σχέσεων. Στη βιομηχανία, βασικές θέσεις καταλαμβάνονταν από κρατικά καταπιστεύματα, στον πιστωτικό και χρηματοπιστωτικό τομέα - από κρατικές και συνεταιριστικές τράπεζες, στη γεωργία - από μικρές αγροτικές φάρμες που καλύπτονταν από τους απλούστερους τύπους συνεργασίας. Στις συνθήκες της ΝΕΠ, οι οικονομικές λειτουργίες του κράτους αποδείχθηκαν εντελώς νέες. οι στόχοι, οι αρχές και οι μέθοδοι της κυβερνητικής οικονομικής πολιτικής έχουν αλλάξει ριζικά. Αν νωρίτερα το κέντρο καθόριζε άμεσα φυσικές, τεχνολογικές αναλογίες αναπαραγωγής κατά παραγγελία, τώρα έχει μεταβεί στη ρύθμιση των τιμών, προσπαθώντας να εξασφαλίσει ισορροπημένη ανάπτυξη με έμμεσες, οικονομικές μεθόδους.

Το κράτος άσκησε πίεση στους παραγωγούς, τους ανάγκασε να βρουν εσωτερικά αποθέματα για να αυξήσουν τα κέρδη, να κινητοποιήσουν προσπάθειες για αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής, που από μόνη της θα μπορούσε πλέον να εξασφαλίσει την αύξηση των κερδών.

Μια ευρεία εκστρατεία μείωσης των τιμών ξεκίνησε από την κυβέρνηση ήδη από τα τέλη του 1923, αλλά μια πραγματικά ολοκληρωμένη ρύθμιση των αναλογιών των τιμών ξεκίνησε το 1924, όταν η κυκλοφορία μετατράπηκε εντελώς σε ένα σταθερό κόκκινο νόμισμα και οι λειτουργίες της Επιτροπής Εσωτερικού Εμπορίου ήταν μεταφέρθηκε στη Λαϊκή Επιτροπεία Εσωτερικού Εμπορίου με ευρεία δικαιώματα στον τομέα της ρύθμισης των τιμών. Τα μέτρα που ελήφθησαν τότε ήταν επιτυχή: οι τιμές χονδρικής για τα μεταποιημένα προϊόντα μειώθηκαν κατά 26% από τον Οκτώβριο του 1923 έως την 1η Μαΐου 1924 και συνέχισαν να μειώνονται περαιτέρω. Καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου που ακολούθησε μέχρι το τέλος της NEP, το ζήτημα των τιμών συνέχισε να αποτελεί τον πυρήνα της κρατικής οικονομικής πολιτικής: η αύξηση τους από καταπιστεύματα και συνδικάτα που απειλούνται με επανάληψη της κρίσης των πωλήσεων, ενώ μειώνονται απεριόριστα όταν υπάρχουν μαζί με ο κρατικός ιδιωτικός τομέας οδήγησε αναπόφευκτα στον πλουτισμό του ιδιώτη σε βάρος της κρατικής βιομηχανίας, στη μεταφορά πόρων από τις κρατικές επιχειρήσεις στην ιδιωτική βιομηχανία και το εμπόριο. Η ιδιωτική αγορά, όπου οι τιμές δεν ήταν τυποποιημένες αλλά καθορίζονταν ως αποτέλεσμα του ελεύθερου παιχνιδιού προσφοράς και ζήτησης, λειτούργησε ως ευαίσθητο βαρόμετρο, η βελόνα του οποίου, μόλις το κράτος έκανε λάθος υπολογισμούς στην τιμολογιακή πολιτική, έδειχνε αμέσως κακοκαιρία . Όμως η ρύθμιση των τιμών γινόταν από τη γραφειοκρατία, η οποία δεν ελεγχόταν επαρκώς από τις κατώτερες τάξεις, τους άμεσους παραγωγούς. Η έλλειψη δημοκρατίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με την τιμολόγηση έχει γίνει, " αχίλλειος πτέρνα» σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς και έπαιξε μοιραίο ρόλο στην τύχη της ΝΕΠ.

Όσο λαμπρές κι αν ήταν οι οικονομικές επιτυχίες, η ανάκαμψή τους περιορίστηκε από σκληρά όρια. Δεν ήταν εύκολο να φτάσει κανείς στο προπολεμικό επίπεδο, αλλά ακόμα κι αυτό σήμαινε μια νέα σύγκρουση με την οπισθοδρόμηση της χθεσινής Ρωσίας, που τώρα ήταν ήδη απομονωμένη και περικυκλωμένη από έναν εχθρικό κόσμο. Επιπλέον, οι πιο ισχυρές και πλούσιες καπιταλιστικές δυνάμεις άρχισαν να ενισχύονται ξανά. Αμερικανοί οικονομολόγοι υπολόγισαν ότι το κατά κεφαλήν εθνικό εισόδημα στα τέλη της δεκαετίας του 1920 στην ΕΣΣΔ ήταν λιγότερο από το 19% του αμερικανικού.

Η Νέα Οικονομική Πολιτική (συντομογραφία ΝΕΠ ή ΝΕΠ) είναι μια οικονομική πολιτική που ακολουθήθηκε τη δεκαετία του 1920 στη Σοβιετική Ρωσία και την ΕΣΣΔ.

Υιοθετήθηκε στις 14 Μαρτίου 1921 από το X Συνέδριο του RCP (b), αντικαθιστώντας την πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού», που εφαρμόστηκε κατά τη διάρκεια εμφύλιος πόλεμοςπου οδήγησε τη Ρωσία σε οικονομική παρακμή. Η νέα οικονομική πολιτική είχε ως στόχο την εισαγωγή της ιδιωτικής επιχείρησης και την αναβίωση των σχέσεων αγοράς, με την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας. Η ΝΕΠ ήταν ένα αναγκαστικό μέτρο και σε μεγάλο βαθμό ένας αυτοσχεδιασμός. Ωστόσο, στα επτά χρόνια της ύπαρξής του, έχει γίνει ένα από τα πιο επιτυχημένα οικονομικά έργα της σοβιετικής περιόδου.

Ο οίκος δημοπρασιών "Apollo" στη λεωφόρο Nevsky Prospekt, 1920.

Μέχρι το 1920, η RSFSR ήταν κυριολεκτικά σε ερείπια. Από την προηγούμενη Ρωσική Αυτοκρατορίααριστερά τα εδάφη της Πολωνίας, της Φινλανδίας, της Λετονίας, της Εσθονίας, της Λιθουανίας, της Δυτικής Λευκορωσίας, Δυτική Ουκρανίακαι τη Βεσσαραβία. Σύμφωνα με τους ειδικούς, ο πληθυσμός στις υπόλοιπες περιοχές μόλις έφτασε τα 135 εκατομμύρια. Κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών, το Donbass, η περιοχή πετρελαίου του Μπακού, τα Ουράλια και η Σιβηρία επηρεάστηκαν ιδιαίτερα, πολλά ορυχεία και ορυχεία καταστράφηκαν. Τα εργοστάσια σταμάτησαν λόγω έλλειψης καυσίμων και πρώτων υλών. Οι εργάτες αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τις πόλεις και να πάνε στην ύπαιθρο. Ο όγκος της βιομηχανικής παραγωγής έχει μειωθεί σημαντικά, με αποτέλεσμα και η αγροτική παραγωγή.

Η κοινωνία έχει υποβαθμιστεί, οι πνευματικές της δυνατότητες έχουν αποδυναμωθεί σημαντικά. Το μεγαλύτερο μέρος της ρωσικής διανόησης καταστράφηκε ή εγκατέλειψε τη χώρα.

Έτσι, το κύριο καθήκον της εσωτερικής πολιτικής του RCP (b) και του σοβιετικού κράτους ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας, η δημιουργία μιας υλικής, τεχνικής και κοινωνικο-πολιτιστικής βάσης για την οικοδόμηση του σοσιαλισμού, που υποσχέθηκαν οι Μπολσεβίκοι στο λαό.

Γραμμή παντοπωλείου, 1920

Με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της 21ης ​​Μαρτίου 1921, που εγκρίθηκε βάσει αποφάσεων του X Συνεδρίου του RCP (b), η πλεονάζουσα πίστωση ακυρώθηκε και αντικαταστάθηκε από φόρο σε είδος, ο οποίος ήταν περίπου τα μισά. Μια τέτοια σημαντική τέρψη έδωσε ένα ορισμένο κίνητρο για την ανάπτυξη της παραγωγής στην κουρασμένη από τον πόλεμο αγρότη. Η θέσπιση του φόρου σε είδος δεν έγινε ενιαίο μέτρο. Το 10ο Συνέδριο διακήρυξε τη Νέα Οικονομική Πολιτική. Η ουσία του είναι η υπόθεση των σχέσεων αγοράς. Η ΝΕΠ θεωρήθηκε ως μια προσωρινή πολιτική που αποσκοπούσε στη δημιουργία των συνθηκών για το σοσιαλισμό.

Ο κύριος πολιτικός στόχος του ΝΕΠ είναι να εκτονώσει την κοινωνική ένταση, να ενισχύσει την κοινωνική βάση της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών - «οι δεσμοί της πόλης και της υπαίθρου». Ο οικονομικός στόχος είναι να αποτραπεί περαιτέρω επιδείνωση της καταστροφής, να βγούμε από την κρίση και να αποκατασταθεί η οικονομία. Ο κοινωνικός στόχος είναι να παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας χωρίς να περιμένει την παγκόσμια επανάσταση. Επιπλέον, η ΝΕΠ στόχευε στην αποκατάσταση των κανονικών δεσμών εξωτερικής πολιτικής, στην υπέρβαση της διεθνούς απομόνωσης.

Ο Nepman Nikolai Vlasov με τη γυναίκα του σε ένα αυτοκίνητο κοντά στο κατάστημά του στη Sadovaya 28.

Σε αντίθεση με τη δημοφιλή πεποίθηση, το 10ο Συνέδριο του RCP(b) δεν αποφάσισε την εισαγωγή του ελεύθερου εμπορίου και τη νομιμοποίηση της ιδιωτικής επιχείρησης. Επιπλέον, σε αυτό το συνέδριο, ο Λένιν δήλωσε κατηγορηματικά ότι η ελευθερία του εμπορίου ήταν για τους Μπολσεβίκους «ένας κίνδυνος όχι λιγότερος από τον Κολτσάκ και τον Ντενίκιν μαζί». Το συνέδριο αποφάσισε να αντικαταστήσει τον φόρο επί του πλεονάσματος, που ήταν εξαιρετικά ενοχλητικός για τους αγρότες, με έναν ελαφρύτερο φόρο σε είδος, δίνοντας στην ύπαιθρο την ελευθερία να διαθέτει το πλεόνασμα που έμεινε μετά την παράδοση του φόρου τροφίμων και της προσωπικής κατανάλωσης. Υποτίθεται ότι το κράτος θα ανταλλάσσει κεντρικά αυτά τα πλεονάσματα με βιομηχανικά αγαθά σε ζήτηση στην ύπαιθρο - τσιντς, κηροζίνη, καρφιά κ.λπ.

Ωστόσο, η ζωή σύντομα ανέτρεψε αυτούς τους υπολογισμούς, χωρισμένη από την πραγματικότητα. Στις συνθήκες της μεταπολεμικής καταστροφής, το κράτος απλώς δεν είχε αρκετά βιομηχανικά αγαθά για ανταλλαγή. Η ίδια η λογική των γεγονότων ανάγκασε τους Μπολσεβίκους, εγκαταλείποντας την εκτίμηση του πλεονάσματος, να προχωρήσουν σταδιακά προς τη νομιμοποίηση του ελεύθερου εμπορίου.

Πώληση φρούτων και λαχανικών στην αυλή Apraksin, 1924.

Τον Ιούλιο του 1921 καθιερώθηκε μια επιτρεπτή διαδικασία για το άνοιγμα των καταστημάτων συναλλαγών. Σταδιακά καταργήθηκαν τα κρατικά μονοπώλια σε διάφορα είδη προϊόντων και αγαθών. Για τις μικρές βιομηχανικές επιχειρήσεις, καθιερώθηκε μια απλοποιημένη διαδικασία εγγραφής και αναθεωρήθηκε το επιτρεπόμενο ποσό μισθωτής εργασίας (από δέκα εργάτες το 1920 σε είκοσι εργάτες ανά επιχείρηση σύμφωνα με το διάταγμα Ιουλίου του 1921). Έγινε αποκρατικοποίηση μικρών και βιοτεχνικών επιχειρήσεων.

Σε σχέση με την εισαγωγή της Νέας Οικονομικής Πολιτικής, εισήχθησαν ορισμένες νομικές εγγυήσεις για την ιδιωτική ιδιοκτησία. Έτσι, στις 22 Μαΐου 1922, η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή εξέδωσε διάταγμα "Σχετικά με τα βασικά δικαιώματα ιδιωτικής ιδιοκτησίας που αναγνωρίζονται από την RSFSR, προστατεύονται από τους νόμους της και προστατεύονται από τα δικαστήρια της RSFSR". Στη συνέχεια, με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της 11ης Νοεμβρίου 1922, από την 1η Ιανουαρίου 1923, τέθηκε σε ισχύ ο Αστικός Κώδικας της RSFSR, ο οποίος, ειδικότερα, προέβλεπε ότι κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να οργανώσει βιομηχανικές και εμπορικές επιχειρήσεις.

Μέλη καταναλωτικού συνεταιρισμού την ημέρα του συνεταιρισμού, 1924.

Το καθήκον του πρώτου σταδίου της νομισματικής μεταρρύθμισης, που εφαρμόστηκε στο πλαίσιο μιας από τις κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής του κράτους, ήταν η σταθεροποίηση των νομισματικών και πιστωτικών σχέσεων της ΕΣΣΔ με άλλες χώρες. Μετά την πραγματοποίηση δύο ονομαστικών αξιών, ως αποτέλεσμα των οποίων 1 εκατομμύριο ρούβλια ήταν τα ίδια τραπεζογραμμάτιαισοδυναμούσε με 1 ρούβλι με νέα κρατικά σήματα, εισήχθη παράλληλη κυκλοφορία κρατικών σημάτων που υποτίμησαν για την εξυπηρέτηση του μικρού εμπορίου και των σκληρών τσερβονέτ με την υποστήριξη πολύτιμα μέταλλα, σταθερό συνάλλαγμα και εμπορεύσιμα αγαθά. Το Chervonets ήταν ίσο με το παλιό χρυσό νόμισμα των 10 ρουβλίων που περιείχε 7,74 γραμμάρια καθαρού χρυσού.

Η ουρά για βότκα στο κατάστημα Glavspirt, 1925.

Ένας επιδέξιος συνδυασμός προγραμματισμένων και αγοραίων μέσων για τη ρύθμιση της οικονομίας, που εξασφάλισε την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, την απότομη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος, την αύξηση των αποθεμάτων χρυσού και συναλλάγματος, καθώς και ένα ενεργό ισοζύγιο εξωτερικού εμπορίου, το έκανε κατά τη διάρκεια του 1924 να πραγματοποιηθεί το δεύτερο στάδιο της νομισματικής μεταρρύθμισης κατά τη μετάβαση σε ένα σταθερό νόμισμα. Τα ακυρωμένα σοβιετικά σήματα υπόκεινταν σε εξαργύρωση με γραμμάτια του δημοσίου σε σταθερή αναλογία εντός ενάμιση μήνα. Καθιερώθηκε μια σταθερή αναλογία μεταξύ του ρουβλίου του δημοσίου και των τραπεζικών chervonets, που ισοδυναμούσε με 1 chervonets με 10 ρούβλια. Τραπεζικά και γραμμάτια του δημοσίου ήταν σε κυκλοφορία και χρυσά τσερβόνετ χρησιμοποιούνταν, κατά κανόνα, σε διεθνείς διακανονισμούς. Η ισοτιμία τους το 1924 έγινε υψηλότερη από την επίσημη ισοτιμία χρυσού έναντι της λίρας στερλίνας και του δολαρίου.

Στη δεκαετία του 1920, η εμπορική πίστωση χρησιμοποιήθηκε ευρέως, εξυπηρετώντας περίπου το 85% του όγκου των συναλλαγών για την πώληση αγαθών. Οι τράπεζες έλεγχαν τον αμοιβαίο δανεισμό οικονομικούς οργανισμούςκαι, με τη βοήθεια λογιστικών και παράλληλων εργασιών, ρύθμισε το ύψος της εμπορικής πίστωσης, την κατεύθυνση, τους όρους και επιτόκιο. Ωστόσο, η χρήση του δημιούργησε μια ευκαιρία για απρογραμμάτιστη αναδιανομή κεφαλαίων στην εθνική οικονομία και παρεμπόδισε τον τραπεζικό έλεγχο.

Αναπτύχθηκε η χρηματοδότηση κεφαλαιουχικών επενδύσεων και ο μακροπρόθεσμος δανεισμός. Μετά τον Εμφύλιο, οι κεφαλαιουχικές επενδύσεις χρηματοδοτήθηκαν αμετάκλητα ή με τη μορφή μακροπρόθεσμων δανείων. Για να επενδύσει βιομηχανία το 1922 δημιουργήθηκαν ανώνυμη εταιρείαΗ «Ηλεκτροπίστωση» και η Βιομηχανική Τράπεζα, που αργότερα μετατράπηκε σε Ηλεκτροτράπεζα και Εμπορική και Βιομηχανική Τράπεζα της ΕΣΣΔ. Ο μακροπρόθεσμος δανεισμός στην τοπική οικονομία διενεργήθηκε από τοπικές κοινοτικές τράπεζες, οι οποίες μετατράπηκαν από το 1926 σε Κεντρική Κοινοτική Τράπεζα (Tsekombank). Στη γεωργία χορηγήθηκαν μακροπρόθεσμα δάνεια από κρατικά πιστωτικά ιδρύματα, πιστωτική συνεργασία, η Κεντρική Αγροτική Τράπεζα που σχηματίστηκε το 1924, συνεταιριστικές τράπεζες - Vsekobank και Ukrainbank. Ταυτόχρονα ιδρύθηκε η Vneshtorgbank, η οποία παρείχε υπηρεσίες πιστώσεων και διακανονισμού για το εξωτερικό εμπόριο και την αγοραπωλησία συναλλάγματος.

Κατάστημα "Goznak" 1925.

Η χώρα χρειαζόταν χρήματα - για να διατηρήσει το στρατό, να αποκαταστήσει τη βιομηχανία. Επιπλέον, οι Μπολσεβίκοι ξόδεψαν σημαντικά δημόσια κονδύλια για να υποστηρίξουν το παγκόσμιο επαναστατικό κίνημα. Σε μια χώρα όπου το 80% του πληθυσμού ήταν αγρότης, το κύριο βάρος της φορολογικής επιβάρυνσης έπεσε πάνω του. Όμως η αγροτιά δεν ήταν αρκετά πλούσια για να παρέχει όλες τις ανάγκες του κράτους, τα απαραίτητα φορολογικά έσοδα. Η αυξημένη φορολογία στους ιδιαίτερα πλούσιους αγρότες επίσης δεν βοήθησε, έτσι από τα μέσα της δεκαετίας του 1920 άρχισαν να χρησιμοποιούνται ενεργά άλλες, μη φορολογικές μέθοδοι αναπλήρωσης του ταμείου, όπως αναγκαστικά δάνεια και υποτιμημένες τιμές σιτηρών και υπερτιμημένα βιομηχανικά αγαθά. Ως αποτέλεσμα, τα βιομηχανικά αγαθά, αν υπολογίσουμε την αξία τους σε λίβρες σίτου, αποδείχθηκαν αρκετές φορές πιο ακριβά από ό,τι πριν από τον πόλεμο, παρά τη χαμηλότερη ποιότητά τους.

Σχηματίστηκε ένα φαινόμενο, που με το ελαφρύ χέρι του Τρότσκι άρχισε να αποκαλείται «ψαλίδι τιμής». Οι αγρότες αντέδρασαν απλά - σταμάτησαν να πουλάνε σιτηρά που υπερβαίνουν αυτά που χρειάζονταν για να πληρώσουν φόρους. Η πρώτη κρίση στις πωλήσεις βιομηχανικών προϊόντων εμφανίστηκε το φθινόπωρο του 1923. Οι αγρότες χρειάζονταν άροτρα και άλλα βιομηχανικά προϊόντα, αλλά αρνούνταν να τα αγοράσουν σε διογκωμένες τιμές. Η επόμενη κρίση προέκυψε το οικονομικό έτος 1924-1925 (δηλαδή το φθινόπωρο του 1924 - την άνοιξη του 1925). Η κρίση ονομάστηκε «προμήθειες» επειδή η προμήθεια ανερχόταν μόνο στα δύο τρίτα του αναμενόμενου επιπέδου. Τελικά, το οικονομικό έτος 1927-1928 σημειώθηκε νέα κρίση: δεν ήταν δυνατό να μαζευτούν ούτε τα πιο απαραίτητα.

Έτσι, μέχρι το 1925, έγινε σαφές ότι η εθνική οικονομία είχε έρθει σε μια αντίφαση: πολιτικοί και ιδεολογικοί παράγοντες, ο φόβος του «εκφυλισμού» της εξουσίας, εμπόδισαν την περαιτέρω πρόοδο προς την αγορά. η επιστροφή στον στρατιωτικό-κομμουνιστικό τύπο οικονομίας παρεμποδίστηκε από τις αναμνήσεις του αγροτικού πολέμου του 1920 και τον μαζικό λιμό, τον φόβο των αντισοβιετικών λόγων.

Περίπτερο του συνεταιρισμού "Working Business" στις οδούς Lassalya (Mikhailovskaya), 1925.

Ένας ιδιωτικός τομέας εμφανίστηκε στη βιομηχανία και το εμπόριο: ορισμένες κρατικές επιχειρήσεις αποκρατικοποιήθηκαν, άλλες εκμισθώθηκαν. ιδιώτες που δεν είχαν περισσότερους από 20 υπαλλήλους είχαν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν τις δικές τους βιομηχανικές επιχειρήσεις (αργότερα αυτό το «ταβάνι» ανέβηκε). Μεταξύ των εργοστασίων που νοικιάζονταν από «ιδιώτες εμπόρους» υπήρχαν εκείνα που αριθμούσαν 200-300 άτομα και γενικά το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα κατά την περίοδο της ΝΕΠ αντιπροσώπευε περίπου το ένα πέμπτο της βιομηχανικής παραγωγής, το 40-80% του λιανικού εμπορίου και ένα μικρό μέρος του χονδρικού εμπορίου.

Η οργανωτική επιτροπή της αγοράς του Αλεξάνδρου στην κόκκινη γωνία, 1926.

Η συνεργασία όλων των μορφών και τύπων αναπτύχθηκε γρήγορα. Ο ρόλος των παραγωγικών συνεταιρισμών στη γεωργία ήταν ασήμαντος (το 1927 παρείχαν μόνο το 2% όλων των γεωργικών προϊόντων και το 7% των εμπορεύσιμων προϊόντων), αλλά οι απλούστερες πρωτογενείς μορφές - μάρκετινγκ, προσφορά και πιστωτική συνεργασία - μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1920 κάλυπταν περισσότερα από το ήμισυ όλων των αγροτικών αγροκτημάτων. Στα τέλη του 1928. 28 εκατομμύρια άνθρωποι συμμετείχαν σε μη παραγωγικές συνεργασίες διαφόρων τύπων, κυρίως αγροτικών, (13 φορές περισσότερο από το 1913). Στο κοινωνικοποιημένο λιανικό εμπόριο, το 60-80% αντιπροσώπευε τον συνεταιρισμό και μόνο το 20-40% - για το ίδιο το κράτος, στη βιομηχανία το 1928, το 13% όλων των προϊόντων παράγονταν από συνεταιρισμούς. Υπήρχε συνεταιριστική νομοθεσία, δανεισμός, ασφάλιση.

Αγορά Predtechensky, 1929.

Οι εμπορευματικές-χρηματικές σχέσεις, που προηγουμένως επιχειρήθηκε να εκδιωχθούν από την παραγωγή και την ανταλλαγή, τη δεκαετία του 1920 διείσδυσαν σε όλους τους πόρους του οικονομικού οργανισμού, έγιναν ο κύριος σύνδεσμος μεταξύ των επιμέρους τμημάτων του.

Σε μόλις 5 χρόνια, από το 1921 έως το 1926, ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής αυξήθηκε περισσότερο από 3 φορές. Η αγροτική παραγωγή διπλασιάστηκε και ξεπέρασε το επίπεδο του 1913 κατά 18%. Αλλά και μετά το τέλος της περιόδου ανάκαμψης, η οικονομική ανάπτυξη συνεχίστηκε με γοργούς ρυθμούς: το 1927 και το 1928, η αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής ανήλθε σε 13 και 19%, αντίστοιχα. Γενικά, για την περίοδο 1921-1928, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του εθνικού εισοδήματος ήταν 18%.

Nepman στον εφοριακό. 1930

Το κράτος άσκησε πίεση στους παραγωγούς, τους ανάγκασε να βρουν εσωτερικά αποθέματα για να αυξήσουν τα κέρδη, να κινητοποιήσουν προσπάθειες για αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής, που από μόνη της θα μπορούσε πλέον να εξασφαλίσει την αύξηση των κερδών.

Μια ευρεία εκστρατεία μείωσης των τιμών ξεκίνησε από την κυβέρνηση ήδη από τα τέλη του 1923, αλλά μια πραγματικά ολοκληρωμένη ρύθμιση των αναλογιών των τιμών ξεκίνησε το 1924, όταν η κυκλοφορία μετατράπηκε εντελώς σε ένα σταθερό κόκκινο νόμισμα και οι λειτουργίες της Επιτροπής Εσωτερικού Εμπορίου ήταν μεταβιβάστηκε στη Λαϊκή Επιτροπεία Εσωτερικού Εμπορίου με ευρεία δικαιώματα στον τομέα του δελτίου τιμών. Τα μέτρα που ελήφθησαν τότε ήταν επιτυχή: οι τιμές χονδρικής για τα μεταποιημένα προϊόντα μειώθηκαν κατά 26% από τον Οκτώβριο του 1923 έως την 1η Μαΐου 1924 και συνέχισαν να μειώνονται περαιτέρω.

Ημέρα αγοράς στην αγορά Predtechensky. 1932

Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1920, ξεκίνησαν οι πρώτες προσπάθειες περιορισμού της ΝΕΠ. Τα συνδικάτα ρευστοποιήθηκαν στη βιομηχανία, από την οποία διώχτηκε διοικητικά το ιδιωτικό κεφάλαιο, κάτι άκαμπτο κεντρικό σύστημαοικονομική διαχείριση (οικονομικά λαϊκά επιτροπεία).

Ο άμεσος λόγος για την πλήρη κατάρρευση της ΝΕΠ ήταν η διακοπή των κρατικών προμηθειών σιτηρών στα τέλη του 1927. Στα τέλη Δεκεμβρίου, για πρώτη φορά μετά το τέλος του «πολεμικού κομμουνισμού», εφαρμόστηκαν στους κουλάκους τα μέτρα της αναγκαστικής κατάσχεσης των αποθεμάτων σιτηρών. Το καλοκαίρι του 1928 ανεστάλησαν προσωρινά, αλλά στη συνέχεια επαναλήφθηκαν το φθινόπωρο του ίδιου έτους.

Τον Οκτώβριο του 1928, ξεκίνησε η εφαρμογή του πρώτου πενταετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, η ηγεσία της χώρας χάραξε πορεία για επιταχυνόμενη εκβιομηχάνιση και κολεκτιβοποίηση. Αν και κανείς επίσημα δεν ακύρωσε τη ΝΕΠ, μέχρι εκείνη τη στιγμή είχε ήδη περιοριστεί.

Νομικά, η ΝΕΠ τερματίστηκε μόνο στις 11 Οκτωβρίου 1931, όταν εγκρίθηκε ψήφισμα για την πλήρη απαγόρευση του ιδιωτικού εμπορίου στην ΕΣΣΔ.

Αγορά συλλογικών αγροκτημάτων, 1932.

Η αναμφισβήτητη επιτυχία της ΝΕΠ ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας και, δεδομένου ότι μετά την επανάσταση η ΕΣΣΔ έχασε πολλά υψηλά καταρτισμένο προσωπικό (οικονομολόγους, διευθυντές, εργάτες παραγωγής), η επιτυχία της νέας κυβέρνησης γίνεται «νίκη επί της καταστροφής. " Ταυτόχρονα, η έλλειψη του ίδιου υψηλά καταρτισμένου προσωπικού έχει γίνει η αιτία λανθασμένων υπολογισμών και λαθών.

Σημαντικοί ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης, ωστόσο, επιτεύχθηκαν μόνο λόγω της επιστροφής σε λειτουργία των προπολεμικών δυνατοτήτων, η Σοβιετική Ένωση μέχρι το 1926 υπερέβη τους οικονομικούς δείκτες του 1913 κατά περίπου δύο φορές. Οι δυνατότητες περαιτέρω οικονομικής ανάπτυξης αποδείχθηκαν εξαιρετικά χαμηλές. Ο ιδιωτικός τομέας δεν επιτρεπόταν να «διοικήσει ύψη στην οικονομία», οι ξένες επενδύσεις δεν ήταν ευπρόσδεκτες και οι ίδιοι οι επενδυτές δεν βιάζονταν ιδιαίτερα στη Σοβιετική Ένωση λόγω της συνεχιζόμενης αστάθειας και της απειλής εθνικοποίησης του κεφαλαίου. Το κράτος, από την άλλη, δεν μπορούσε να κάνει μακροπρόθεσμες επενδύσεις έντασης κεφαλαίου μόνο από δικά του κεφάλαια.

Είσοδος στην αγορά Predtechensky, 1932.

Πώληση γάλακτος στην αγορά Kuznetsk. 1934

Στην αγορά Kuznetsk, 1934.

Είσοδος στην αγορά Klin, Οκτώβριος 1936.

Λόγοι μετάβασης στη νέα οικονομική πολιτική

Στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 20. Η κατάσταση στη Σοβιετική Ρωσία ήταν απλώς καταστροφική. Αυτή ήταν η κατάσταση στο τέλος του Εμφυλίου Πολέμου. Πρώτον, η χώρα γνώρισε δύο επαναστάσεις το 1917, ενώ ταυτόχρονα βίωσε τα γεγονότα του Α' Παγκοσμίου Πολέμου, όπου η κατάσταση στα μέτωπα για τον ρωσικό στρατό ήταν ανεπιτυχής. Αμέσως μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917. άρχισε ο Εμφύλιος. Η χώρα δεν είχε χρόνο να ξεκουραστεί. Σε όλα παρατηρούνταν καταστροφές και κρίση. Το 1921 ονομάστηκε ακόμη και «ολική κρίση», και ο Λένιν περιέγραψε τη χώρα κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ως «έναν άνθρωπο που χτυπήθηκε σε πολτό».

Τα αποτελέσματα του Α' Παγκοσμίου Πολέμου, του εμφυλίου και της επέμβασης είναι τα εξής:

Καταστράφηκε το ¼ του εθνικού πλούτου. το 1920 Η παραγωγή άνθρακα μειώθηκε απότομα, ανήλθε στο 30% του επιπέδου του 1913, το πετρέλαιο το 1920. εξορύχθηκε όσο το 1899. εκείνοι. 2 φορές λιγότερο από το 1913. Αυτό οδήγησε σε κρίση καυσίμων, που οδήγησε στο κλείσιμο βιομηχανικών επιχειρήσεων, μείωση της βιομηχανικής παραγωγής, ανεργία.

Δημογραφική κρίση, όπως για το 1918-1922 9,5 εκατομμύρια άνθρωποι πέθαναν, σύμφωνα με ιατρικές στατιστικές, ο λιμός του 1921-1922. παρέσυρε 5 εκατομμύρια ανθρώπους, 1,5 - 2 εκατομμύρια άνθρωποι μετανάστευσαν. Η δημογραφική καταστροφή έχει μετατραπεί σε μια μάζα αγέννητων παιδιών και μαζί τους οι απώλειες υπολογίζονται σε 25 εκατομμύρια ανθρώπους.

Η κρίση της αγροτικής παραγωγής επιδεινώθηκε από την ξηρασία του 1921, η οποία το 1920 κάλυψε 7 επαρχίες και το 1921. - 13 και μια περιοχή με πληθυσμό 30 εκατομμυρίων ανθρώπων. Η παραγωγή σιτηρών μειώθηκε κατά 50%.

Ο πόλεμος απομόνωσε την οικονομία μας από την παγκόσμια οικονομία. Η αντιπαράθεση με τις καπιταλιστικές δυνάμεις εντάθηκε.

Η οξύτητα της ταξικής συνείδησης, που γεννήθηκε από τον πόλεμο και την επανάσταση, σταθεροποιήθηκε για πολύ καιρό, κανείς δεν θεωρούσε τον εαυτό του αμαρτωλό, οι άνθρωποι συνήθισαν να σκοτώνουν, έγιναν πιο σκληροί.

Αλλά η πολιτική του «Πολεμικού Κομμουνισμού» έφερε το πιο βαρύ φορτίο στους ώμους του λαού. Ήταν αυτή που οδήγησε τη χώρα στην πλήρη κατάρρευση. Δεν ήταν δυνατό να αποκατασταθούν γρήγορα τα ορυχεία και τα ορυχεία του Donbass, των Ουραλίων και της Σιβηρίας. Οι εργάτες αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους και να πάνε στην ύπαιθρο. Η Πετρούπολη έχασε το 60% των εργαζομένων της όταν έκλεισαν τα εργοστάσια Putilovsky, Obukhovsky και άλλα, η Μόσχα - 50%. Διακόπηκε η κυκλοφορία σε 30 σιδηροδρόμους. Ο πληθωρισμός ήταν αχαλίνωτος. Οι σπαρμένες εκτάσεις μειώθηκαν κατά 25%, γιατί. Οι αγρότες δεν ενδιαφέρθηκαν για την επέκταση της οικονομίας.

Η κυβέρνηση των Μπολσεβίκων δεν συνειδητοποίησε αμέσως την αποτυχία της πολιτικής του «Πολεμικού Κομμουνισμού». Το 1920 Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων δημιούργησε την Κρατική Επιτροπή (Gosplan) για να αναπτύξει τρέχοντα και μακροπρόθεσμα σχέδια για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Η γκάμα των αγροτικών προϊόντων, η οποία υπόκειτο σε πλεονασματική ιδιοποίηση, διευρύνθηκε. Ετοιμαζόταν Διάταγμα για την κατάργηση της νομισματικής κυκλοφορίας. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά ήρθαν σε σύγκρουση με τις απαιτήσεις των εργατών και των αγροτών. Έπαψαν να καταλαβαίνουν για τι πολεμούσαν το 1917; Και ο Λένιν το κατάλαβε τέλεια. Η οικονομική κρίση επιδεινώθηκε από την κοινωνική κρίση. Οι εργαζόμενοι ενοχλήθηκαν από την ανεργία και τις ελλείψεις τροφίμων, ήταν δυσαρεστημένοι με την καταπάτηση των δικαιωμάτων των συνδικαλιστικών οργανώσεων, την εισαγωγή της καταναγκαστικής εργασίας και την ίση αμοιβή της. Ως εκ τούτου, στις πόλεις στα τέλη του 1920 - νωρίς. 1921 ξεκίνησαν απεργίες, στις οποίες οι εργαζόμενοι υποστήριζαν τον εκδημοκρατισμό του πολιτικού συστήματος της χώρας, τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης, την κατάργηση των ειδικών διανομέων και των σιτηρεσίων. Αυτή είναι ήδη μια κρίση εμπιστοσύνης των εργαζομένων στο κυβερνών Κόμμα των Μπολσεβίκων. Υπήρχε ο κίνδυνος το κόμμα να χάσει την εξουσία στη χώρα λόγω της καθυστέρησης της μετάβασης μετά το τέλος του Εμφυλίου Πολέμου στην πολιτική εν καιρώ ειρήνης.

Οι αγρότες, αγανακτισμένοι από τις ενέργειες των αποσπασμάτων τροφίμων, όχι μόνο σταμάτησαν να παραδίδουν ψωμί σύμφωνα με την απαίτηση τροφής, αλλά και σηκώθηκαν στον ένοπλο αγώνα. Οι εξεγέρσεις σάρωσαν την περιοχή Ταμπόφ, την Ουκρανία, το Ντον, το Κουμπάν, την περιοχή του Βόλγα και τη Σιβηρία. Οι αγρότες ζήτησαν αλλαγή της αγροτικής πολιτικής, την κατάργηση των επιταγών του RCP (b), τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης στη βάση της καθολικής, ισότιμης ψηφοφορίας. Μονάδες του Κόκκινου Στρατού και της Τσέκα στάλθηκαν για να καταστείλουν αυτές τις ομιλίες.

Έτσι, μέχρι το τέλος του Εμφυλίου Πολέμου, η χώρα καταλήφθηκε από μια συνολική κρίση που απειλούσε την ύπαρξη εξουσίας, η οποία εγκαθιδρύθηκε μετά τον Οκτώβριο του 1917, απαιτώντας επείγουσα αλλαγή πολιτικής. Το γεγονός που επιτάχυνε την εισαγωγή της ΝΕΠ ήταν η εξέγερση της Κρονστάνδης. Τον Μάρτιο του 1921 ναύτες και στρατιώτες του Κόκκινου Στρατού του ναυτικού φρουρίου της Krondstadt απαίτησαν την απελευθέρωση από τη φυλακή όλων των εκπροσώπων των σοσιαλιστικών κομμάτων, τη διεξαγωγή επανεκλογών των Σοβιετικών και την εκδίωξη των κομμουνιστών από αυτά, την παροχή ελευθερίας του λόγου, συναντήσεις και συνδικάτα σε όλα τα μέρη, διασφαλίζοντας την ελευθερία του εμπορίου, επιτρέποντας στους αγρότες να χρησιμοποιούν ελεύθερα τη γη και να διαθέτουν τα προϊόντα της οικονομίας τους, δηλ. εκκαθάριση του πλεονάσματος. Οι Kronstadters υποστηρίχθηκαν από τους εργάτες. Σε απάντηση, η κυβέρνηση εισήγαγε κατάσταση πολιορκίας στην Πετρούπολη, κήρυξε τους αντάρτες επαναστάτες και αρνήθηκε να διαπραγματευτεί μαζί τους. Συντάγματα του Κόκκινου Στρατού, ενισχυμένα από αποσπάσματα του Τσέκα και αντιπροσώπους του Δέκατου Συνεδρίου του RCP (b), που είχαν φτάσει ειδικά από τη Μόσχα, εισέβαλαν στην Κρονστάνδη. Συνελήφθησαν 2,5 χιλιάδες ναυτικοί, 6-8 χιλιάδες μετανάστευσαν στη Φινλανδία. Καταστροφές και πείνα, απεργίες εργατών, εξέγερση αγροτών και ναυτικών - όλα μαρτυρούν την κατάσταση της κρίσης. Επιπλέον, την άνοιξη του 1921. η ελπίδα για μια πρώιμη παγκόσμια επανάσταση και η υλική και τεχνική βοήθεια του ευρωπαϊκού προλεταριάτου είχε εξαντληθεί. Ως εκ τούτου, ο Β. Ι. Λένιν αναθεώρησε την εσωτερική πολιτική του πορεία και αναγνώρισε ότι μόνο η ικανοποίηση των αιτημάτων της αγροτιάς θα μπορούσε να σώσει την εξουσία των Μπολσεβίκων.

Η ουσία της ΝΕΠ

Έτσι, στο πρώτο μισό της δεκαετίας του '20. το κύριο καθήκον του κόμματος ήταν να αποκαταστήσει την κατεστραμμένη οικονομία, να δημιουργήσει μια υλική, τεχνική και κοινωνικο-πολιτιστική βάση για την οικοδόμηση του σοσιαλισμού, την οποία υποσχέθηκαν οι Μπολσεβίκοι στο λαό.

Τον Μάρτιο του 1921, στο Δέκατο Συνέδριο του RCP (b), ο V. I. Lenin πρότεινε μια νέα οικονομική πολιτική. ουσία νέα πολιτική- Αναδημιουργία μιας πολυδομικής οικονομίας, αξιοποίηση της οργανωτικής και τεχνικής εμπειρίας των καπιταλιστών διατηρώντας τα «διοικητικά ύψη» στα χέρια της κυβέρνησης των Μπολσεβίκων. Θεωρήθηκαν ως πολιτικοί και οικονομικοί μοχλοί επιρροής: η απόλυτη εξουσία του RSC (b), ο κρατικός τομέας στη βιομηχανία, ένα συγκεντρωτικό χρηματοπιστωτικό σύστημα και ένα μονοπώλιο του εξωτερικού εμπορίου.

Κατά την αξιολόγηση του ΝΕΠ, οι σύγχρονες ιστορίες χωρίστηκαν σε τρεις κύριες ομάδες:

1) μερικοί ιστορικοί προέρχονται από το γεγονός ότι η ΝΕΠ ήταν ένα καθαρά ρωσικό φαινόμενο, που υπαγορεύτηκε από την κρίση που προκλήθηκε από τον Εμφύλιο Πόλεμο.

2) άλλοι θεωρούν τη ΝΕΠ ως απόπειρα πολιτικών να επιστρέψουν τη χώρα σε έναν γενικά πολιτισμένο δρόμο ανάπτυξης.

3) άλλοι πιστεύουν ότι στις συνθήκες του πολιτικού μονοπωλίου των μπολσεβίκων, η ΝΕΠ ήταν εξαρχής καταδικασμένη.

Η ΝΕΠ θα πρέπει να αντιμετωπίζεται, καταρχάς, ως ένα μέσο που κατέστησε δυνατή την έξοδο από μια δύσκολη κατάσταση κρίσης. Μια τέτοια προσέγγιση δεν είναι χωρίς ενδιαφέρον από την άποψη της τρέχουσας πραγματικότητας. Το ερώτημα είναι - από πού προήλθε η ιδέα της ΝΕΠ;

Πολλοί άνθρωποι πιστώνονται με την ιδέα. Για πολύ καιρόΟ Λένιν αναγνωρίστηκε ως δημιουργός του. Το 1921 Στο φυλλάδιό του «On the Tax in Kind», ο Λένιν έγραψε ότι οι αρχές της Νέας Οικονομικής Πολιτικής είχαν αναπτυχθεί από τον ίδιο ήδη από την άνοιξη του 1918. στο έργο "Άμεσα καθήκοντα της Σοβιετικής εξουσίας" μια ορισμένη "ονομαστική κλήση" μεταξύ των ιδεών του 1918 και του 1921. φυσικά έχουν. Αυτό γίνεται φανερό αν ληφθούν υπόψη όσα είπε ο Λένιν για την πολυδομική φύση της οικονομίας της χώρας και την πολιτική του κράτους σε σχέση με τους επιμέρους τρόπους. Κι όμως, μια διαφορετική διάταξη προφοράς είναι εντυπωσιακή, στην οποία ο Λένιν δεν έδωσε σημασία.

Αν το 1918 υποτίθεται ότι θα χτίσει το σοσιαλισμό μεγιστοποιώντας την υποστήριξη και την ενίσχυση του δημόσιου τομέα μαζί με τη χρήση στοιχείων του κρατικού καπιταλισμού σε αντίθεση με το ιδιωτικό κεφάλαιο και τα «μικροαστικά στοιχεία», τώρα μιλούν για την ανάγκη να προσελκύσουν άλλες μορφές και κατασκευές για τις ανάγκες αποκατάστασης. Θα ήταν λάθος να συσχετίσουμε τη ΝΕΠ μόνο με το όνομα του Λένιν. Ιδέες για την ανάγκη αλλαγής της οικονομικής πολιτικής που ακολουθούσαν οι Μπολσεβίκοι διατυπώνονταν συνεχώς από πιο διορατικούς ανθρώπους, ανεξάρτητα από την πολιτική τους τοποθέτηση. Οι Μπολσεβίκοι είχαν κάτι να τονίσουν τη γνώση για το πώς να ανοικοδομήσουν την οικονομία. Οι ιδέες της τόνωσης της αγροτικής παραγωγής με τη βοήθεια της διαφοροποιημένης φορολογίας, της συνεργασίας του συστήματος εμπορίας και προμήθειας, της ενθάρρυνσης του εμπορίου και των συναλλαγών για την επέκταση των εγχώριων και ξένων αγορών, της σταθεροποίησης του νομίσματος για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, της απομονοπώλησης της διαχείρισης η βιομηχανία και η μερική αποκρατικοποίησή της. Ωστόσο, και αυτή είναι η ουσιαστική διαφορά μεταξύ των μεταρρυθμίσεων της περιόδου της ΝΕΠ από τις προηγούμενες και τις επόμενες, μη εμπιστευόμενες ιδιαίτερα τη γνώση και την εμπειρία τους σε πρακτικά ζητήματα που συσσωρεύτηκαν κατά την «ηρωική περίοδο», η ηγεσία των Μπολσεβίκων ενέπλεξε ευρέως «αστούς ειδικούς» οικονομικές δραστηριότητες. Σχεδόν κάθε κυβερνητικό όργανο - το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, η Κρατική Επιτροπή Σχεδιασμού, το Narkomfin, το Λαϊκό Επιτροπείο Εργασίας - διέθεταν ένα εκτεταμένο σύστημα θεσμών που ανέπτυξαν μια επιστημονικά ορθή και αρκετά ισορροπημένη οικονομική πολιτική. Το πρόγραμμα NEP σκιαγραφήθηκε με μεγαλύτερη συνέπεια τη δεκαετία του 1920. στα έργα του Ν. Ι. Μπουχάριν.

Εν μέσω εφαρμογής στρατιωτικών - κομμουνιστικών μέτρων τον Φεβρουάριο του 1920. ένας από τους κύριους εμπνευστές τους, ο Λ. Ντ. Τρότσκι, προέκυψε απροσδόκητα με μια πρόταση να αντικατασταθεί η πλεονασματική πίστωση με σταθερό φόρο, αλλά η πρότασή του δεν είχε συγκεκριμένες συνέπειες. Ήταν μάλλον μια παρορμητική πράξη, μια αντίδραση στις δυσκολίες που συνδέονται με την επισιτιστική ασφάλεια. Ούτε τότε, ούτε αργότερα, ο Τρότσκι έδειξε ποτέ ότι ήταν είτε σταθερός υποστηρικτής των μεταρρυθμίσεων στο πνεύμα της ΝΕΠ, είτε υποστηρικτής της επιστροφής στον «πολεμικό κομμουνισμό», τηρώντας ρεαλιστικές και όχι δογματικές οικονομικές απόψεις.

Άρα, αυτή η πολιτική ονομάζεται Νέα γιατί αναγνώριζε την ανάγκη για ελιγμούς, την ανάληψη κάποιας ελευθερίας στην οικονομική δραστηριότητα, το εμπόριο, τις εμπορευματικές-χρηματικές σχέσεις, τις παραχωρήσεις προς την αγροτιά και το ιδιωτικό κεφάλαιο.

Οι βασικοί στόχοι της ΝΕΠ.

Ουσιαστικά, ο στόχος δεν έχει αλλάξει - η μετάβαση στον κομμουνισμό παρέμεινε το προγραμματικό καθήκον του κόμματος και του κράτους, αλλά οι μέθοδοι μετάβασης αναθεωρήθηκαν εν μέρει.

Ο κύριος πολιτικός στόχος της ΝΕΠ είναι να εκτονώσει την κοινωνική ένταση και να ενισχύσει την κοινωνική βάση της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών.

Ο οικονομικός στόχος της ΝΕΠ είναι η αποτροπή της καταστροφής, η έξοδος από την κρίση, η αποκατάσταση της οικονομίας και η ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

Ο κοινωνικός στόχος της ΝΕΠ είναι να παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας και να ανεβάσει το βιοτικό επίπεδο.

Στόχοι εξωτερικής πολιτικής - η αποκατάσταση της κανονικής εξωτερικής πολιτικής και των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων, για να ξεπεραστεί η διεθνής απομόνωση. Η επίτευξη αυτών των στόχων οδήγησε σε σταδιακή έξοδο από την κρίση.

Υλοποίηση και κύρια βήματα της ΝΕΠ.

Η μετάβαση στο NEP επισημοποιήθηκε νομικά με διατάγματα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, αποφάσεις του IX Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ τον Δεκέμβριο του 1921. Η ΝΕΠ περιελάμβανε ένα σύνολο οικονομικών και κοινωνικοπολιτικών μέτρων. Σήμαιναν «υποχώρηση από τις αρχές του «πολεμικού κομμουνισμού» - την αναβίωση της ιδιωτικής επιχείρησης, την εισαγωγή της ελευθερίας του εσωτερικού εμπορίου και την ικανοποίηση των απαιτήσεων της αγροτιάς.

Γεωργία.

Η εισαγωγή της ΝΕΠ ξεκίνησε ακριβώς με τη γεωργία.

1) Η Prodrazverstka αντικαταστάθηκε από φόρο σε είδος (φόρος τροφίμων). Ορίστηκε πριν από την εκστρατεία σποράς, δεν μπορούσε να αλλάξει κατά τη διάρκεια του έτους και ήταν 2 φορές λιγότερο από την κατανομή.

2) Μετά την εφαρμογή των κρατικών παραδόσεων επετράπη το ελεύθερο εμπόριο των προϊόντων της οικονομίας τους.

3) Επιτρεπόταν η ενοικίαση γης και η μίσθωση εργατικού δυναμικού.

4) Η αναγκαστική φύτευση κομμούνων έχει σταματήσει, γεγονός που έδωσε τη δυνατότητα στον ιδιωτικό, μικρής κλίμακας τομέα των εμπορευμάτων να αποκτήσει έδαφος στην ύπαιθρο.

Οι μεμονωμένοι αγρότες παρείχαν το 98% των αγροτικών προϊόντων.

Γενικά, το σύστημα φόρου σε είδος κατέστησε δυνατή τη συσσώρευση πλεονασμάτων αγροτικών προϊόντων και πρώτων υλών από την αγροτιά, γεγονός που δημιούργησε κίνητρο για βιομηχανική παραγωγή. Ως αποτέλεσμα, μέχρι το 1925 στις αποκατασταθείσες σπαρμένες εκτάσεις, η ακαθάριστη συγκομιδή σιτηρών υπερέβη το μέσο ετήσιο επίπεδο της προπολεμικής Ρωσίας κατά 20,7%.

Η προσφορά γεωργικών πρώτων υλών στη βιομηχανία έχει βελτιωθεί.

3. Orlov A. S., Georgiev V. A. History of Russia. - Μ. 2002. – σελίδα 354

Εμπορικές συναλλαγές

Για την υλοποίηση του έργου απαιτήθηκαν αποθέματα εμπορευμάτων, τα οποία δεν υπήρχαν στην κατεστραμμένη χώρα. Κατέστη σαφές ότι για να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση, είναι απαραίτητη η προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου στην παραγωγή καταναλωτικών αγαθών, και αυτό απαιτεί την αποεθνικοποίηση ορισμένων επιχειρήσεων.

Δεδομένου ότι το κρατικό εμπόριο δεν μπορούσε να εξασφαλίσει την ανάπτυξη του εμπορίου, το ιδιωτικό κεφάλαιο επετράπη στη σφαίρα του εμπορίου και της κυκλοφορίας του χρήματος. Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής των ιδιωτικών σχέσεων στο εμπόριο, οι σχέσεις αγοράς έχουν εξομαλυνθεί στη χώρα.

Το 1924 Δημιουργήθηκε το Λαϊκό Επιτροπές Εσωτερικού Εμπορίου της ΕΣΣΔ. Οι εκθέσεις άρχισαν να λειτουργούν (το 1922 - 1923 υπήρχαν πάνω από 600), οι μεγαλύτερες - Nizhny Novgorod, Κίεβο, Μπακού, Irbit, εμπορικές εκθέσεις και ανταλλαγές (το 1924 υπήρχαν περίπου 100), σχηματίστηκαν Gostorgs (GUM, Mostorg , κ.λπ.) , κρατικές και μικτές εμπορικές εταιρείες ("Khleboprodukt", "Kozhsyrye" κ.λπ.). Η συνεργασία των καταναλωτών έπαιξε σημαντικό ρόλο στην αγορά. Διαχωρίστηκε από το σύστημα της Λαϊκής Επιτροπείας Τροφίμων και μετατράπηκε σε ένα ευρέως διακλαδισμένο σύστημα που κάλυπτε ολόκληρη τη χώρα. Έτσι, τόσο κρατικές, συνεταιριστικές όσο και ιδιωτικές επιχειρήσεις συμμετείχαν στο εσωτερικό εμπόριο. Συμπλήρωναν το ένα το άλλο και ο ανταγωνισμός που προέκυψε μεταξύ τους τόνωσε περαιτέρω την ανάπτυξη του εμπορίου. Μέχρι το 1924 εξυπηρετούσε ήδη αρκετά καλά τους οικονομικούς δεσμούς στην οικονομία.

χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Στον χρηματοπιστωτικό τομέα, εκτός από την ενιαία Κρατική Τράπεζα, εμφανίστηκαν ιδιωτικές και συνεταιριστικές τράπεζες και ασφαλιστικές εταιρείες. Χρεώνεται για τη χρήση συστημάτων μεταφορών, επικοινωνιών και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Παράγεται κρατικά δάνεια, τα οποία διανεμήθηκαν βίαια στον πληθυσμό για να αντληθούν προσωπικά κεφάλαια για την ανάπτυξη της βιομηχανίας. Η σταθεροποίηση του νομισματικού συστήματος είχε θετική επίδραση στις σχέσεις αγοράς στη χώρα.

16 Νοεμβρίου 1921 Άνοιξαν η Κρατική Τράπεζα της RSFSR και εξειδικευμένες τράπεζες. Ο τραπεζικός δανεισμός σε αυτή τη φάση δεν μετατρέπεται σε χαριστική χρηματοδότηση, αλλά καθαρά εμπορική συναλλαγή μεταξύ τραπεζών και πελατών, για παράβαση των όρων της οποίας πρέπει να λογοδοτήσει κανείς από το νόμο.

Η φορολογική πολιτική γίνεται πολύ άκαμπτη. Το 70% των κερδών των βιομηχανικών επιχειρήσεων αφαιρέθηκε στο ταμείο. Ο αγροτικός φόρος ήταν 5%. μειώνεται ή αυξάνεται ανάλογα με την ποιότητα της γης, τον αριθμό των ζώων. Ο φόρος εισοδήματος αποτελούνταν από ένα βασικό και προοδευτικό. Το βασικό πληρώνονταν όλοι οι πολίτες, εκτός από εργάτες, μεροκαματιάρηδες, κρατικούς συνταξιούχους, καθώς και εργαζόμενους και υπαλλήλους με μισθό μικρότερο από 75 ρούβλια. κάθε μήνα. Τον προοδευτικό φόρο πλήρωναν μόνο όσοι λάμβαναν πρόσθετο κέρδος (Νεπμεν, ιδιώτες δικηγόροι, γιατροί κ.λπ.). Υπήρχαν και έμμεσοι φόροι: στο αλάτι, τα σπίρτα κ.λπ.

Το 1922 Η νομισματική μεταρρύθμιση έγινε από τον Σοκόλνικοφ. Εκδόθηκαν τα λεγόμενα Sovznaks. Αυτή ήταν η πρώτη ονομαστική αξία τραπεζογραμματίων, ένα νέο ρούβλι ήταν ίσο με 10 χιλιάδες παλιά ρούβλια. Το ρούβλι έγινε μετατρέψιμο. 1 ρούβλι - 5 δολάρια ΗΠΑ. Το σοβιετικό chervonets τέθηκε σε κυκλοφορία - 10 ρούβλια. Η έκδοση του χαρτονομίσματος έχει μειωθεί. Το σοβιετικό chervonets εκτιμήθηκε ιδιαίτερα στην παγκόσμια αγορά συναλλάγματος. Αυτό επέτρεψε όχι μόνο την ενίσχυση του εθνικού νομίσματος, αλλά και την υπέρβαση του πληθωρισμού. Η δεύτερη ονομασία πραγματοποιήθηκε το 1923. Το ρούβλι αυτού του δείγματος ήταν ίσο με 1 εκατομμύριο πρώην ρούβλια. Με βάση το σκληρό νόμισμα, κατέστη δυνατή η πλήρης εξάλειψη του δημοσιονομικού ελλείμματος, το οποίο αρχίζει να εκπληρώνει το ρόλο ενός ενιαίου κρατικού σχεδίου, και τα περισσότερα από τα στοιχεία δαπανών του προϋπολογισμού πηγαίνουν στην αποκατάσταση και ανάπτυξη της οικονομίας.

Βιομηχανία

Η αποκατάσταση της βιομηχανίας ξεκίνησε με την αναδιάρθρωση των οργανωτικών μορφών και των μεθόδων διαχείρισης. Διατάγματα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (Μάιος - Αύγουστος 1921) ανέστειλαν την εθνικοποίηση της μικρομεσαίας βιομηχανίας, επέτρεψαν την ιδιωτική επιχειρηματικότητα και επιχειρήσεις με έως και 20 άτομα μπορούσαν να μεταφερθούν σε ιδιώτες. Η ενοικίαση επιτρεπόταν παντού. Η αναδιοργάνωση του δημόσιου τομέα προβλεπόταν στη βάση της εισαγωγής οικονομικών λογιστικών σχέσεων. Η βασική αρχή της λογιστικής κόστους είναι η λειτουργική ανεξαρτησία και αυτάρκεια. Το διάταγμα για τη γενική εθνικοποίηση της βιομηχανίας καταργήθηκε. Αλλά το κράτος επιφυλάχθηκε να αφήσει επιβλητικά ύψη σε βιομηχανίες όπως:

Μεταλλουργία

Μεταφορά

Βιομηχανία καυσίμων

Παραγωγή λαδιού

Το διεθνές εμπόριο

Αυτό επέτρεψε στο κράτος να ελέγχει και να επηρεάζει την ανάπτυξη των καπιταλιστικών στοιχείων. Μισθώθηκαν μικρομεσαίες επιχειρήσεις που παράγουν καταναλωτικά αγαθά. Ο κλάδος της χρηματοδοτικής μίσθωσης στο σύνολό του έδωσε θετικά αποτελέσματα: αρκετές χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις αποκαταστάθηκαν, γεγονός που συνέβαλε στην ανάπτυξη της αγοράς αγαθών και στην ενίσχυση των οικονομικών δεσμών μεταξύ πόλης και υπαίθρου. δημιουργήθηκαν πρόσθετες θέσεις εργασίας. το ενοίκιο αύξησε τους υλικούς και οικονομικούς πόρους του κράτους.

Μια άλλη σημαντική μορφή καπιταλισμού στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 1920 ήταν οι παραχωρήσεις. Κατέλαβαν μεγάλη θέση στις σχέσεις του κράτους με το ξένο κεφάλαιο. Η παραχώρηση (από το λατινικό «εκχώρηση») είναι μια συμφωνία για μίσθωση σε ξένες επιχειρήσεις επιχειρήσεων ή οικοπέδων ιδιοκτησίας του κράτους, με δικαίωμα παραγωγικής δραστηριότητας. Το κράτος αντιπροσώπευε επιχειρήσεις ή εδάφη για την ανάπτυξη των φυσικών πόρων και ασκούσε έλεγχο στη χρήση τους χωρίς να παρεμβαίνει σε οικονομικές και διοικητικές υποθέσεις. Οι παραχωρήσεις υπόκεινταν στους ίδιους φόρους με τις κρατικές επιχειρήσεις. Μέρος των κερδών (με τη μορφή προϊόντων) δινόταν ως πληρωμή στο κράτος και το άλλο μέρος μπορούσε να πουληθεί στο εξωτερικό. Στην πραγματικότητα, έτσι προέκυψε ένας νέος κρατικοκαπιταλιστικός τομέας για τη ρωσική οικονομία. Ακυρώθηκε ο αυστηρός συγκεντρωτισμός στον εφοδιασμό των επιχειρήσεων με πρώτες ύλες και τη διανομή τελικών προϊόντων.

Οι δραστηριότητες των κρατικών επιχειρήσεων στόχευαν σε μεγαλύτερη ανεξαρτησία, αυτάρκεια και αυτοχρηματοδότηση. Αντί για κλαδικό σύστημα διαχείρισης εισήχθη ένα εδαφικό-κλαδικό. Μετά την αναδιοργάνωση του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας, η ηγεσία ασκήθηκε από τα κεντρικά του συμβούλια μέσω τοπικών οικονομικών συμβουλίων (sovnarkhozes) και κλαδικών οικονομικών καταπιστευμάτων. Επίσης, μεγάλες επιχειρήσεις ενωμένες σε τραστ που υπάγονται στο Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας. Καταργήθηκε η εργατική επιστράτευση και η εργατική επιστράτευση, καθιερώθηκαν οι μισθοί σύμφωνα με τα τιμολόγια, λαμβάνοντας υπόψη την ποσότητα και την ποιότητα των προϊόντων. Ως αποτέλεσμα, ως αποτέλεσμα των μέτρων της ΝΕΠ το 1926. το προπολεμικό επίπεδο έφτασε στα κύρια είδη βιομηχανικών προϊόντων. Η ελαφριά βιομηχανία αναπτύχθηκε ταχύτερα από τη βαριά βιομηχανία, η οποία απαιτούσε σημαντικές επενδύσεις κεφαλαίων. Οι συνθήκες διαβίωσης του αστικού και αγροτικού πληθυσμού έχουν βελτιωθεί σημαντικά. Το σύστημα δελτίων τροφίμων καταργήθηκε.

Έτσι, ένας από τους στόχους της ΝΕΠ - η υπέρβαση της καταστροφής - λύθηκε.

Η πολιτική σφαίρα το 1921 - 1929 και οι αντιφάσεις της ΝΕΠ

Οι νέες τάσεις στην οικονομία δεν έχουν αλλάξει τις μεθόδους πολιτικής ηγεσίας της χώρας. Τα κρατικά ζητήματα εξακολουθούσαν να αποφασίζονται από τον κομματικό μηχανισμό. Όμως η ΝΕΠ δεν πέρασε απαρατήρητη για τους μπολσεβίκους. Ανάμεσά τους ξεκίνησε συζήτηση για το ρόλο και τη θέση των συνδικαλιστικών οργανώσεων στο κράτος, για την ουσία και την πολιτική σημασία της ΝΕΠ. Εμφανίστηκαν φατρίες με τις δικές τους πλατφόρμες που αντιτίθενται στη θέση του Λένιν. Επέμειναν στον εκδημοκρατισμό του συστήματος διακυβέρνησης, που παρουσιάστηκε στα συνδικάτα των ευρέων οικονομικών δικαιωμάτων («εργατική αντιπολίτευση»). Άλλοι πρότειναν να συγκεντρωθεί περαιτέρω η διαχείριση και να εκκαθαριστούν τα συνδικάτα (L. D. Trotsky). Πολλοί κομμουνιστές έφυγαν από το RCP (b), πιστεύοντας ότι η εισαγωγή του NEP σήμαινε την αποκατάσταση του καπιταλισμού και μια προδοσία των σοσιαλιστικών αρχών, το κόμμα απειλήθηκε με διάσπαση.

Στο Δέκατο Συνέδριο του RCP (β), εγκρίθηκαν ψηφίσματα που απαγορεύουν τη δημιουργία φατριών, μετά το συνέδριο δοκιμάστηκε η ιδεολογική σταθερότητα των μελών του κόμματος («εκκαθάριση»), η οποία μείωσε τα μέλη του κατά ένα τέταρτο. Ένας σημαντικός κρίκος στο πολιτικό σύστημα αυτά τα χρόνια ήταν ο μηχανισμός βίας - ο Τσέκα, το 1922. μετονομάστηκε σε GPU - Κεντρική Πολιτική Διεύθυνση. Η GPU παρακολουθούσε τη διάθεση όλων των τμημάτων της κοινωνίας, εντόπισε αντιφρονούντες, τους έστειλε στη φυλακή. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στους πολιτικούς αντιπάλους. Το 1922 Η GPU κατηγόρησε 47 ηγέτες του Σοσιαλιστικού-Επαναστατικού Κόμματος που είχαν συλληφθεί στο παρελθόν για αντεπαναστατικές δραστηριότητες. Κράτησα ταγματάρχη πολιτική διαδικασίαυπό σοβιετική κυριαρχία. Το φθινόπωρο του 1922 160 επιστήμονες και πολιτιστικές προσωπικότητες εκδιώχθηκαν από τη Ρωσία, οι οποίοι δεν συμμερίζονταν το μπολσεβίκικο δόγμα («φιλοσοφικό πλοίο»). Η ιδεολογική αντιπαράθεση είχε τελειώσει.

Επίσης στα χρόνια της ΝΕΠ χτυπήθηκαν εκκλησίες. Το 1922 με το πρόσχημα της συγκέντρωσης πόρων για την καταπολέμηση της πείνας, κατασχέθηκε σημαντικό μέρος της εκκλησιαστικής περιουσίας. Η αντιθρησκευτική προπαγάνδα εντάθηκε, ναοί και καθεδρικοί ναοί καταστράφηκαν. Οι ιερείς άρχισαν να διώκονται. Ο Πατριάρχης Τύχων φυλακίστηκε κάτω από περιορισμός κατ 'οίκον. Μετά το θάνατο του Τίχωνα, η κυβέρνηση απέτρεψε την εκλογή νέου πατριάρχη. Πολλοί ιερείς συνελήφθησαν ή αναγκάστηκαν να δείξουν πίστη στο σοβιετικό καθεστώς. Το 1927 υπέγραψαν τη Διακήρυξη, με την οποία υποχρέωναν τους ιερείς που δεν αναγνώριζαν τη νέα κυβέρνηση να αποσυρθούν από τις εκκλησιαστικές υποθέσεις.

Η ενίσχυση της ενότητας του κόμματος, η ήττα των πολιτικών και ιδεολογικών αντιπάλων κατέστησε δυνατή την ενίσχυση του μονοκομματικού πολιτικού συστήματος, στο οποίο η λεγόμενη «δικτατορία του προλεταριάτου σε συμμαχία με την αγροτιά» σήμαινε στην πραγματικότητα τη δικτατορία των Κεντρική Επιτροπή του RCP (β). Αυτό πολιτικό σύστημαμε μικρές αλλαγές συνέχισε να υφίσταται όλα τα χρόνια της σοβιετικής εξουσίας.

Μετά το θάνατο του V.I. θέση Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΕΣΚ (β). Ο Στάλιν συγκέντρωσε τεράστια δύναμη στα χέρια του και τοποθέτησε στελέχη αφιερωμένα σε αυτόν στα μέρη και στο κέντρο.

Μια διαφορετική κατανόηση των αρχών και των μεθόδων της σοσιαλιστικής οικοδόμησης, οι προσωπικές φιλοδοξίες των L. D. Trotsky, A. B. Kamenev, G. E. Zinoviev και η απόρριψη των μεθόδων του Στάλιν - όλα αυτά προκάλεσαν αντιπολιτευτικές διαθέσεις στο κόμμα του Τύπου. Σπρώχνοντας πολιτικούς αντιπάλους και ερμηνεύοντας επιδέξια τις δηλώσεις τους ως αντιλενινιστικές, ο I.V. Stalin εξάλειψε τους αντιπάλους του, έτσι. βάζοντας τον θεμέλιο λίθο για τη λατρεία της προσωπικότητας.

Γενικά, τα επιτεύγματα της ΝΕΠ ήταν σημαντικά. Σύμφωνα με την εύστοχη έκφραση του ιστορικού V.P. Dmitrenko, οδήγησε στην αποκατάσταση της οπισθοδρόμησης: τα καθήκοντα του εκσυγχρονισμού, αλλά δεν τα έλυσαν. Επιπλέον, η ΝΕΠ χαρακτηρίστηκε από πολύ σοβαρές αντιφάσεις, οι οποίες οδήγησαν σε μια ολόκληρη σειρά κρίσεων: η πώληση αγαθών το φθινόπωρο του 1923, η έλλειψη βιομηχανικών αγαθών το φθινόπωρο του 1925, οι προμήθειες σιτηρών - ο χειμώνας 1927/28 .

Αντιφάσεις της ΝΕΠ:

1) Πολιτικά - V. I. Lenin, ο συγγραφέας του NEP, ο οποίος το 1921 πρότεινε ότι αυτή θα ήταν μια πολιτική «σοβαρά και για μεγάλο χρονικό διάστημα», ένα χρόνο αργότερα στο Συνέδριο του XI Κόμματος δήλωσε ότι ήταν καιρός να σταματήσει η «υποχώρηση «Προς τον καπιταλισμό και ήταν απαραίτητο να προχωρήσουμε στην οικοδόμηση του σοσιαλισμού. Έγραψε μια σειρά από έργα, όπου περιέγραψε τους κύριους στόχους του κόμματος: εκβιομηχάνιση, ευρεία συνεργασία, πολιτιστική επανάσταση. Ταυτόχρονα, ο Λένιν επέμενε στη διατήρηση της ενότητας και του ηγετικού ρόλου του κόμματος στο κράτος. Ο Λένιν προειδοποίησε το κόμμα ενάντια στη γραφειοκρατικοποίησή του, θεωρώντας τον κύριο κίνδυνο τον πολιτικό ανταγωνισμό μεταξύ του L. D. Trotsky και του J. V. Stalin.

2) Οικονομικές αντιφάσεις - τεχνική καθυστέρηση της βιομηχανίας - υψηλά ποσοστά ανάκαμψης, επιτακτική ανάγκη αναβάθμισης των παραγωγικών δυνατοτήτων και έλλειψη κεφαλαίων εντός της χώρας, αδυναμία προσέλκυσης ξένων επενδύσεων σε μεγάλη κλίμακα, απόλυτη επικράτηση μικρών, αγροτικά αγροκτήματα ημι-επιβίωσης στην ύπαιθρο.

3) Κοινωνικές αντιφάσεις - αυξημένη ανισότητα, μη αποδοχή της ΝΕΠ από σημαντικό μέρος της εργατικής τάξης και της αγροτιάς, αίσθηση του προσωρινού χαρακτήρα της θέσης τους ανάμεσα σε πολλούς εκπροσώπους της αστικής τάξης των ΝΕΠ.

Η πιο σημαντική αντίφαση ήταν μεταξύ οικονομίας και πολιτικής: μια οικονομία βασισμένη στη μερική αναγνώριση της αγοράς και της ιδιωτικής ιδιοκτησίας δεν μπορούσε να αναπτυχθεί σταθερά μπροστά σε ένα σκληρότερο μονοκομματικό πολιτικό καθεστώς, οι προγραμματικοί στόχοι του οποίου ήταν η μετάβαση στον κομμουνισμό. μια κοινωνία απαλλαγμένη από την ιδιωτική ιδιοκτησία. Η πολιτική απέναντι στην αγροτιά ήταν ασυνεπής. Η πολιτική τιμών διέστρεψε τη ΝΕΠ. Η ηγεσία της χώρας διατήρησε εσκεμμένα χαμηλές τιμές στο ψωμί. Η άνιση σχέση μεταξύ πόλης και επαρχίας οδήγησε σε μια κρίση μάρκετινγκ το 1923. Η εγκατάλειψη της ΝΕΠ ανακοινώθηκε επίσημα τον Δεκέμβριο του 1929.

Αποτελέσματα της ΝΕΠ

Η ΝΕΠ εξασφάλισε τη σταθεροποίηση και την αποκατάσταση της οικονομίας. Μέχρι το 1925 η βιομηχανία παρήγαγε το 75,5% της προπολεμικής παραγωγής. Ήταν μεγάλη επιτυχία. Η κατασκευή ενέργειας βάσει του σχεδίου GOERLO έπαιξε τεράστιο ρόλο σε αυτό: αποκαταστάθηκαν παλιοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής και ανεγέρθηκαν νέοι - Kashirskaya, Shaturskaya, Kizelovskaya, Nizhny Novgorod κ.λπ. Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας αυξήθηκε 6 φορές. Παρά τη στοχαστικότητα τους, τα μέτρα για τη δημιουργία απευθείας εμπορίου μεταξύ της πόλης και της υπαίθρου υπέστησαν πλήρη αποτυχία. Μέχρι το τέλος του 1925 σημειώθηκε ένα απότομο άλμα στη γεωργική παραγωγή: οι αποδόσεις των σιτηρών ξεπέρασαν το προπολεμικό επίπεδο: 1913 - 7 c / εκτάριο, 1925 - 7,6 c / ha, οι ακαθάριστες συγκομιδές σιτηρών αυξήθηκαν: 1913 - 65 εκατομμύρια τόνοι, 1926 - 77 εκατομμύρια τόνοι.

Αν και η ΝΕΠ επέτρεψε το ιδιωτικό εμπόριο, αλλά ήδη το 1923. άρχισε επίθεση στους Νεπμέν στις πρωτεύουσες, εκδίωξη αυτών και των οικογενειών τους, απαγορευόταν η διαμονή και το εμπόριο σε μεγάλα κέντρα.

Από το 1924 Το ιδιωτικό εμπόριο συμπιέζεται· με τη μετάβαση στη ΝΕΠ, η ανεργία αυξήθηκε. Οι εργαζόμενοι στις πόλεις αισθάνονταν συνεχώς την απειλή της πείνας, αν και υπήρχε ψωμί στη χώρα, αλλά λόγω της άντλησης κεφαλαίων από την ύπαιθρο, προέκυψαν δυσκολίες στην παροχή της πόλης με τρόφιμα και, επιπλέον, σε προσιτές τιμές για τις εργαζόμενες μάζες . Το βιοτικό επίπεδο της αγροτιάς, σύμφωνα με τους υπολογισμούς των σύγχρονων οικονομολόγων, ήταν κάτω από το επίπεδο του 1913. Η διαδικασία κατακερματισμού των αγροκτημάτων των αγροτών συνεχίστηκε, περισσότερο εστιασμένη στη δική τους κατανάλωση παρά στην αγορά.

Η ανάγκη διασφάλισης της ανεξαρτησίας της αμυντικής ικανότητας της χώρας απαιτούσε την περαιτέρω ανάπτυξη της οικονομίας, κυρίως της βαριάς βιομηχανίας. Ξεκίνησε η μεταφορά κεφαλαίων από την πόλη στην ύπαιθρο, οι τιμές αγοράς υποτιμήθηκαν, οι τιμές για τα βιομηχανικά προϊόντα διογκώθηκαν τεχνητά. Η ποιότητα των βιομηχανικών προϊόντων επίσης χωλαίνει. Ως αποτέλεσμα, το 1923 - κρίση πωλήσεων, υπερπληθωρισμός με κακά ακριβά μεταποιημένα προϊόντα. 1924 - κρίση τιμών, όταν οι αγρότες αρνήθηκαν να παραδώσουν το ψωμί, έχοντας συγκεντρώσει καλή σοδειά, σε σταθερές τιμές, αποφασίζοντας να το πουλήσουν στην αγορά. Μαζικές εξεγέρσεις ξεκίνησαν στην περιοχή Amur της Γεωργίας λόγω της άρνησης παράδοσης του ψωμιού σύμφωνα με τον φόρο τροφίμων.

Στα μέσα της δεκαετίας του 20. Ο όγκος των κρατικών προμηθειών σιτηρών και πρώτων υλών μειώθηκε. Αυτό μείωσε την ικανότητα εξαγωγής γεωργικών προϊόντων και κατά συνέπεια μείωσε τα έσοδα από συνάλλαγμα που απαιτούνται για την αγορά βιομηχανικού εξοπλισμού από το εξωτερικό. Ως αποτέλεσμα, η κυβέρνηση έχει λάβει μια σειρά από διοικητικά μέτρα για να ξεπεράσει την κρίση. Η συγκεντρωτική διαχείριση της οικονομίας ενισχύθηκε, η ανεξαρτησία των επιχειρήσεων περιορίστηκε, οι τιμές για τα μεταποιημένα προϊόντα αυξήθηκαν, οι φόροι αυξήθηκαν για τους ιδιώτες επιχειρηματίες, τους εμπόρους και τους κουλάκους. Αυτό σήμαινε την αρχή της κατάρρευσης της ΝΕΠ.