Πρόεδρος των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Ο οποίος ήταν μέλος του πρώτου Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων

Η κυβέρνηση του πρώτου εργατοαγροτικού κράτους στον κόσμο σχηματίστηκε αρχικά ως Συμβούλιο Λαϊκοί Επίτροποι, που δημιουργήθηκε στις 26 Οκτ. (8 Νοεμβρίου), 1917, την επομένη της νίκης της Μεγάλης Οκτωβριανής Σοσιαλιστικής Επανάστασης, με ψήφισμα του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ των βουλευτών των εργατών και των στρατιωτών για το σχηματισμό εργατικής και αγροτικής κυβέρνησης.

Το διάταγμα που έγραψε ο Β. Ι. Λένιν έλεγε ότι για τη διακυβέρνηση της χώρας, «μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης, ιδρύεται η Προσωρινή Εργατική και Αγροτική Κυβέρνηση, που θα ονομάζεται Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων». Ο Β. Ι. Λένιν εξελέγη ο πρώτος πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, ο οποίος εργάστηκε σε αυτή τη θέση για επτά χρόνια (1917-1924) μέχρι το θάνατό του. Ο Λένιν ανέπτυξε τις βασικές αρχές των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, τα καθήκοντα που αντιμετώπιζαν τα ανώτατα όργανα της κρατικής διοίκησης της Σοβιετικής Δημοκρατίας.

Το όνομα «Προσωρινός» με τη διάλυση της Συντακτικής Συνέλευσης εξαφανίστηκε. Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ήταν μονοκομματική - περιλάμβανε μόνο τους Μπολσεβίκους. Η πρόταση προς τους Αριστερούς Σοσιαλεπαναστάτες να εισέλθουν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων απορρίφθηκε από αυτούς. Δεκ. 1917 Αριστεροί Σοσιαλεπαναστάτες μπήκαν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και παρέμειναν στο Πρωθυπουργό μέχρι τον Μάρτιο του 1918. Αποχώρησαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων λόγω διαφωνίας με το πόρισμα Brest Peaceκαι πήρε θέσεις αντεπανάστασης. Στο μέλλον, το CHK σχηματίστηκε μόνο από εκπροσώπους του Κομμουνιστικού Κόμματος. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της RSFSR του 1918, που εγκρίθηκε από το 5ο Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ, η κυβέρνηση της Δημοκρατίας ονομαζόταν Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR.

Το Σύνταγμα της RSFSR του 1918 καθόρισε τις κύριες λειτουργίες του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR. Η γενική διαχείριση των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR ανήκε στην Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή. Η σύνθεση του νησιού Prospect εγκρίθηκε από την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή των Σοβιέτ ή το Κογκρέσο των Σοβιέτ. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είχε τα απαραίτητα πλήρη δικαιώματα στον τομέα των εκτελεστικών και διοικητικών δραστηριοτήτων και, μαζί με την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, είχε το δικαίωμα να εκδίδει διατάγματα. Ασκώντας εκτελεστική και διοικητική εξουσία, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR διεύθυνε τις δραστηριότητες των λαϊκών επιτροπών και άλλων κέντρων. τμήματα, και διεύθυνε και επέβλεπε τις δραστηριότητες των τοπικών αρχών.

Δημιουργήθηκαν η Διοίκηση Υποθέσεων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και το Μικρό Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, που στις 23 Ιανουαρίου. (5 Φεβρουαρίου) 1918 έγινε μόνιμη επιτροπή του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR για προκαταρκτική εξέταση θεμάτων που υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και ζητημάτων ισχύουσας νομοθεσίας για τη διαχείριση του τμήματος των κλάδων της δημόσιας διοίκησης και της κυβέρνησης. Το 1930 το Μικρό Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων καταργήθηκε. Με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της 30ης Νοεμβρίου 1918, ιδρύθηκε υπό την ηγεσία. V. I. Λένιν Συμβούλιο Άμυνας Εργατών και Αγροτών 1918-20. Τον Απρίλιο του 1920 μετατράπηκε σε Συμβούλιο Εργασίας και Άμυνας (ΣΤΟ). Η εμπειρία του πρώτου Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων χρησιμοποιήθηκε στην οικοδόμηση του κράτους σε όλες τις ενωσιακές σοβιετικές σοσιαλιστικές δημοκρατίες.

Μετά την ενοποίηση των σοβιετικών δημοκρατιών σε ένα ενιαίο ενωτικό κράτος - την Ένωση Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών (ΕΣΣΔ), δημιουργήθηκε μια κυβέρνηση ένωσης - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Ο κανονισμός για το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ εγκρίθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή στις 12 Νοεμβρίου 1923.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ συγκροτήθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και ήταν το εκτελεστικό και διοικητικό όργανό της. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ επέβλεπε τις δραστηριότητες των συνδικαλιστικών και ενωμένων (συνδικαλιστικών-ρεπουμπλικανικών) λαϊκών επιτροπών, εξέτασε και ενέκρινε διατάγματα και ψηφίσματα συνολικής σημασίας εντός των ορίων των δικαιωμάτων που προβλέπονται από το Σύνταγμα του ΕΣΣΔ του 1924, τις διατάξεις για το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και άλλες νομοθετικές πράξεις. Διατάγματα και ψηφίσματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν δεσμευτικά για ολόκληρη την επικράτεια της ΕΣΣΔ και μπορούσαν να ανασταλούν και να ακυρωθούν από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και το Προεδρείο της. Για πρώτη φορά, η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, με επικεφαλής τον Λένιν, εγκρίθηκε στη 2η σύνοδο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ στις 6 Ιουλίου 1923. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με τον κανονισμό της του 1923, αποτελούνταν από: πρόεδρο, αναπληρωτή. Πρόεδρος, Λαϊκοί Επίτροποι της ΕΣΣΔ. Εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών δημοκρατιών συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων με δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκε το 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο κρατικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ. Διαμόρφωσε το Top. Σοβιέτ της ΕΣΣΔ. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936 καθόρισε την ευθύνη και τη λογοδοσία του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Κορυφής της ΕΣΣΔ. Συμβούλιο, και μεταξύ των συνόδων Κορυφή. Σοβιέτ της ΕΣΣΔ - το Προεδρείο του. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ένωσε και διηύθυνε το έργο των Ομοσπονδιακών και Ενωσιακών-Ρεπουμπλικανικών Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ και άλλων οικονομικών και πολιτιστικών ιδρυμάτων που υπάγονται σε αυτό, έλαβε μέτρα για να εφαρμόσει το εθνικό οικονομικό σχέδιο, τον κρατικό προϋπολογισμό, και άσκησε ηγεσία στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων με ξένα κράτη, οδήγησε τη γενική ανάπτυξη των ενόπλων δυνάμεων της χώρας κ.λπ. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα να αναστείλει τις αποφάσεις και τις διαταγές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων των Δημοκρατιών της Ένωσης και να ακυρώσει εντολές και οδηγίες των Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ στους τομείς της διαχείρισης και της οικονομίας που ήταν στην αρμοδιότητα της ΕΣΣΔ. Τέχνη. Το 71 του Συντάγματος της ΕΣΣΔ του 1936 καθιέρωσε το δικαίωμα αίτησης βουλευτή: ένας εκπρόσωπος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ή του Λαϊκού Επιτρόπου της ΕΣΣΔ, στον οποίο υποβάλλεται αίτημα από έναν βουλευτή του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, είναι υποχρεούται να δώσει προφορική ή γραπτή απάντηση στο αρμόδιο τμήμα.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, συγκροτήθηκε στην 1η σύνοδο της Κορυφής. Συμβούλιο της ΕΣΣΔ 19 Ιανουαρίου. 1938. 30 Ιουνίου 1941 με απόφαση του Προεδρείου του Άνω. Το Συμβούλιο της ΕΣΣΔ, η Κεντρική Επιτροπή του Συνδικαλιστικού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων και το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ δημιούργησαν την Επιτροπή Κρατικής Άμυνας (GKO), η οποία συγκέντρωσε όλη την πληρότητα της κρατικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Πατριωτικός Πόλεμος 1941-45.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μιας Δημοκρατίας της Ένωσης είναι το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της κρατικής εξουσίας σε μια Δημοκρατία της Ένωσης. Είναι υπεύθυνος ενώπιον του Ανωτάτου Συμβουλίου της Δημοκρατίας και λογοδοτεί απέναντί του και στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της Κορυφής. Συμβούλιο - ενώπιον του Προεδρείου Κορυφή. Συμβούλιο της Δημοκρατίας και είναι υπόλογο στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Ενωτικής Δημοκρατίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, εκδίδει ψηφίσματα και διαταγές βάσει και κατ' εφαρμογήν υφιστάμενους νόμουςΕΣΣΔ και Δημοκρατίας της Ένωσης, ψηφίσματα και διαταγές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και υποχρεούται να ελέγχει την εφαρμογή τους.

Σύνθεση και συγκρότηση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ

Ένα σημαντικό βήμα προς την υιοθέτηση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ το 1924 ήταν η Δεύτερη σύνοδος της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ, η οποία άνοιξε στις 6 Ιουλίου 1923.

Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ σχημάτισε τη σοβιετική κυβέρνηση - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν το εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και ήταν υπεύθυνο στο έργο του σε αυτήν και στο Προεδρείο του (άρθρο 37 του Συντάγματος). Τα κεφάλαια για τα ανώτατα όργανα της ΕΣΣΔ κατοχύρωσαν την ενότητα της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας.

Για τη διαχείριση των κλάδων της κυβέρνησης, δημιουργήθηκαν 10 λαϊκά επιτροπεία της ΕΣΣΔ (Κεφάλαιο 8 του Συντάγματος της ΕΣΣΔ του 1924): πέντε πανευρωπαϊκές (για εξωτερικές υποθέσεις, για στρατιωτικές και ναυτικές υποθέσεις, εξωτερικό εμπόριο, μέσα επικοινωνίας, ταχυδρομεία και τηλέγραφοι) και πέντε συνδυασμένα ( Ανώτατο Συμβούλιο Εθνική οικονομία, τρόφιμα, εργασία, οικονομικά και επιθεώρηση εργατών και αγροτών). Τα πανενωσιακά λαϊκά επιτροπεία είχαν τους εκπροσώπους τους στις δημοκρατίες της Ένωσης. Οι ενωμένες λαϊκές επιτροπές ασκούσαν ηγεσία στο έδαφος των συνδικαλιστικών δημοκρατιών μέσω των ομώνυμων λαϊκών επιτροπών των δημοκρατιών. Σε άλλους τομείς, η διαχείριση πραγματοποιήθηκε αποκλειστικά από τις δημοκρατίες της Ένωσης μέσω των σχετικών δημοκρατικών λαϊκών επιτροπών: γεωργία, εσωτερικές υποθέσεις, δικαιοσύνη, εκπαίδευση, υγεία, κοινωνική ασφάλιση.

Επικεφαλής των Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ ήταν οι λαϊκοί κομισάριοι. Οι δραστηριότητές τους συνδύαζαν τις αρχές της συλλογικότητας και της ενότητας διοίκησης. Υπό τον Λαϊκό Επίτροπο, υπό την προεδρία του, δημιουργήθηκε ένα κολέγιο, τα μέλη του οποίου διορίστηκαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Ο επίτροπος του λαού είχε το δικαίωμα να παίρνει αποφάσεις μόνος του, φέρνοντάς τες στην προσοχή του συλλόγου. Το διοικητικό συμβούλιο ή τα μεμονωμένα μέλη του, σε περίπτωση διαφωνίας, μπορούσαν να προσφύγουν κατά της απόφασης του Λαϊκού Επιτρόπου στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, χωρίς να αναστείλουν την εκτέλεση της απόφασης.

Η δεύτερη σύνοδος ενέκρινε τη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και εξέλεξε τον Β. Ι. Λένιν ως πρόεδρό του.

Δεδομένου ότι ο Β. Ι. Λένιν ήταν άρρωστος, την ηγεσία του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ανέλαβαν πέντε από τους αναπληρωτές του: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelashvili. Από τον Ιούλιο του 1923, ο Ουκρανός Τσούμπαρ ήταν ο πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Ουκρανίας και ο Γεωργιανός Ορακελασβίλι ήταν ο πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της TSFSR, έτσι εκτελούσαν, πρώτα απ 'όλα, τα άμεσα καθήκοντά τους. Από τις 2 Φεβρουαρίου 1924, ο Ρίκοφ θα γίνει πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Ο Ρίκοφ και ο Τσιουρούπα ήταν Ρώσοι στην εθνικότητα, ενώ ο Κάμενεφ ήταν Εβραίος. Από τους πέντε βουλευτές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων είχε μόνο ο Ορακελασβίλι ανώτερη εκπαίδευση, τα άλλα τέσσερα είναι μέτρια. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν ο άμεσος διάδοχος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR. Εκτός από τον πρόεδρο και πέντε από τους αναπληρωτές του, το πρώτο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Ένωσης περιελάμβανε επίσης 10 λαϊκούς επιτρόπους και τον πρόεδρο της OGPU με συμβουλευτική ψήφο. Φυσικά, κατά την επιλογή των ηγετών του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, προέκυψαν προβλήματα σχετικά με την απαραίτητη εκπροσώπηση από τις δημοκρατίες της ένωσης.

Προβλήματα υπήρχαν και στη συγκρότηση των συμμαχικών λαϊκών επιτροπών. Οι Λαϊκές Επιτροπές Εξωτερικών Υποθέσεων, Εξωτερικού Εμπορίου, Επικοινωνιών, Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων, Στρατιωτικών και Ναυτικών Υποθέσεων της RSFSR μετατράπηκαν σε συνδικαλιστικές. Σύνθεση προσωπικούΤα Λαϊκά Επιτροπεία τότε συγκροτούνταν ακόμη κυρίως από πρώην υπαλλήλους του διοικητικού μηχανισμού και ειδικούς της προεπαναστατικής περιόδου. Για υπαλλήλους που ήταν εργάτες πριν την επανάσταση του 1921-1922. αντιπροσώπευε μόνο το 2,7%, γεγονός που εξηγήθηκε από την έλλειψη ικανού αριθμού εγγράμματων εργαζομένων. Αυτοί οι υπάλληλοι διέρρευσαν αυτόματα από τα επιτροπεία του ρωσικού λαού στα συνδικαλιστικά με πολύ μικρό αριθμό εργαζομένων που μεταφέρθηκαν από τις εθνικές δημοκρατίες.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Δημοκρατίας της Ένωσης συγκροτείται από το Ανώτατο Συμβούλιο της Δημοκρατίας της Ένωσης και αποτελείται από: τον Πρόεδρο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Δημοκρατίας της Ένωσης· Αντιπρόεδροι· Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατικού Σχεδιασμού· Λαϊκοί Επίτροποι: Βιομηχανία τροφίμων. ελαφριά βιομηχανία? Δασική βιομηχανία; Γεωργία; Σιτηρά και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις. Χρηματοδότηση; εσωτερικό εμπόριο; Εσωτερικές υποθέσεις; Δικαιοσύνη; Υγεία; Διαφώτιση; τοπική βιομηχανία· Υπηρεσίες κοινής ωφέλειας; Κοινωνική ασφάλιση; Εξουσιοδοτημένη Επιτροπή Προμηθειών. Προϊστάμενος του Τμήματος Τεχνών. Εξουσιοδοτημένος από τις Πανενωσιακές Λαϊκές Επιτροπές.

Ιστορία του νομοθετικού πλαισίου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της RSFSR της 10ης Ιουλίου 1918, οι δραστηριότητες του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων είναι:

διαχείριση των γενικών υποθέσεων της RSFSR, διαχείριση μεμονωμένων κλάδων της κυβέρνησης (άρθρα 35, 37)

· η έκδοση νομοθετικών πράξεων και η λήψη μέτρων «απαραίτητων για τη σωστή και ταχεία πορεία του δημόσιου βίου». (Άρθρο 38)

Ο λαϊκός επίτροπος έχει το δικαίωμα να αποφασίζει μόνος του για όλα τα θέματα της δικαιοδοσίας της επιτροπείας, φέρνοντάς τα υπόψη του συλλόγου (άρθρο 45).

Όλες οι εγκριθείσες αποφάσεις και αποφάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων αναφέρονται από την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (άρθρο 39), η οποία έχει το δικαίωμα να αναστείλει και να ακυρώσει την απόφαση ή την απόφαση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (άρθρο 40).

Δημιουργούνται 17 λαϊκά επιτροπεία (στο Σύνταγμα, ο αριθμός αυτός αναφέρεται λανθασμένα, αφού υπάρχουν 18 από αυτά στον κατάλογο που παρουσιάζεται στο άρθρο 43).

για τις εξωτερικές υποθέσεις?

σε στρατιωτικές υποθέσεις·

για τις ναυτιλιακές υποθέσεις·

· Με εσωτερικές υποθέσεις;

δικαιοσύνη;

κοινωνική ασφάλιση;

εκπαίδευση;

ταχυδρομείο και τηλέγραφος?

για τις υποθέσεις των εθνικοτήτων·

σε οικονομικά θέματα·

· Τρόποι επικοινωνίας.

· γεωργία

εμπόριο και βιομηχανία·

τροφή;

· Κρατικός έλεγχος.

· Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας.

φροντίδα υγείας.

Με το σχηματισμό της ΕΣΣΔ τον Δεκέμβριο του 1922 και τη δημιουργία μιας κυβέρνησης όλων των συνδικάτων, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR γίνεται το εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η οργάνωση, η σύνθεση, η αρμοδιότητα και η διαδικασία για τις δραστηριότητες του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων καθορίστηκαν από το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924 και το Σύνταγμα της RSFSR του 1925.

ΜΕ αυτή τη στιγμήη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων άλλαξε σε σχέση με τη μεταφορά ορισμένων εξουσιών σε συμμαχικά τμήματα. Ιδρύθηκαν 11 λαϊκές επιτροπές:

εσωτερικό εμπόριο;

Χρηματοδότηση

· εσωτερικές υποθέσεις

δικαιοσύνη

εκπαίδευση

φροντίδα υγείας

καλλιέργεια

κοινωνική ασφάλιση

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR περιελάμβανε τώρα, με το δικαίωμα αποφασιστικής ή συμβουλευτικής ψήφου, εξουσιοδοτημένες λαϊκές επιτροπές της ΕΣΣΔ υπό την κυβέρνηση της RSFSR. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR διέθεσε, με τη σειρά του, έναν μόνιμο εκπρόσωπο στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. (Σύμφωνα με τις πληροφορίες του SU, 1924, N 70, Art. 691.) Από τις 22 Φεβρουαρίου 1924, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR και το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ έχουν μια ενιαία Διοίκηση Υποθέσεων. (Με βάση τα υλικά του TsGAOR της ΕΣΣΔ, φ. 130, ό.π. 25, δ. 5, λ. 8.)

Με την εισαγωγή του Συντάγματος της RSFSR της 21ης Ιανουαρίου 1937, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR είναι υπόλογο μόνο στο Ανώτατο Σοβιέτ της RSFSR, στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του - στο Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ του RSFSR.

Από τις 5 Οκτωβρίου 1937, η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR έχει 13 λαϊκές επιτροπές (στοιχεία από την Κεντρική Κρατική Διοίκηση της RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

· Βιομηχανία τροφίμων

ελαφριάς βιομηχανίας

βιομηχανία ξυλείας

καλλιέργεια

Κρατικές εκμεταλλεύσεις σιτηρών

κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις

Χρηματοδότηση

εσωτερικό εμπόριο

δικαιοσύνη

φροντίδα υγείας

εκπαίδευση

τοπική βιομηχανία

υπηρεσίες κοινής ωφέλειας

κοινωνική ασφάλιση

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατικού Σχεδιασμού της RSFSR και ο επικεφαλής του Τμήματος Τεχνών υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR περιλαμβάνονται επίσης στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων

Μετά την επανάσταση, η νέα κομμουνιστική κυβέρνηση έπρεπε να ξαναχτίσει το σύστημα διακυβέρνησης. Αυτό είναι αντικειμενικό, γιατί η ίδια η ουσία της εξουσίας και οι κοινωνικές πηγές της έχουν αλλάξει. Πώς πέτυχαν ο Λένιν και οι συνεργάτες του, θα εξετάσουμε σε αυτό το άρθρο.

Διαμόρφωση του συστήματος ισχύος

Ας σημειωθεί ότι στα πρώτα στάδια της ανάπτυξης του νέου κράτους, στις συνθήκες εμφύλιος πόλεμοςοι Μπολσεβίκοι είχαν ορισμένα προβλήματα στη διαδικασία σχηματισμού κυβερνητικών οργάνων. Οι λόγοι αυτού του φαινομένου είναι αντικειμενικοί και υποκειμενικοί. Πρώτον, πολλοί οικισμοί κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών συχνά έπεσαν υπό τον έλεγχο των Λευκών Φρουρών. Δεύτερον, η εμπιστοσύνη του κόσμου στη νέα κυβέρνηση ήταν αρχικά αδύναμη. Και το πιο σημαντικό, κανένας από τους νέους κυβερνητικούς αξιωματούχους δεν είχε εμπειρία εργασίας

Τι είναι το SNK;

Το σύστημα της ανώτατης εξουσίας είχε λίγο πολύ σταθεροποιηθεί μέχρι την ίδρυση της ΕΣΣΔ. Το κράτος εκείνη την εποχή διοικούνταν επίσημα από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είναι το ανώτατο όργανο της εκτελεστικής και διοικητικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ. Στην πραγματικότητα, μιλάμε για την κυβέρνηση. Με αυτό το όνομα το όργανο υπήρχε επίσημα από τις 06/07/1923 έως τις 15/03/1946. Λόγω της αδυναμίας διεξαγωγής εκλογών και σύγκλησης κοινοβουλίου, αρχικά το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχε και τις λειτουργίες της νομοθετικής εξουσίας. Ακόμη και αυτό το γεγονός μας λέει ότι δεν υπήρχε δημοκρατία στη σοβιετική περίοδο. Ο συνδυασμός της εκτελεστικής εξουσίας και στα χέρια ενός σώματος μιλά για δικτατορία του κόμματος.

Αυτό το σώμα είχε σαφή δομή και ιεραρχία θέσεων. Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων - το οποίο έλαβε αποφάσεις ομόφωνα ή κατά πλειοψηφία κατά τις συνεδριάσεις του. Όπως ήδη σημειώθηκε, ως προς τον τύπο του, το εκτελεστικό όργανο της ΕΣΣΔ του Μεσοπολέμου μοιάζει πολύ με τις σύγχρονες κυβερνήσεις.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχε επικεφαλής τον Πρόεδρο. Το 1923, ο V.I. Λένιν. Η δομή του οργάνου προέβλεπε τις θέσεις των Αντιπροέδρων. Ήταν 5. Αντίθετα σύγχρονη δομήκυβερνήσεις όπου υπάρχει ένας πρώτος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και τρεις-τέσσερις απλοί αντιπρόεδροι της κυβέρνησης, δεν υπήρχε τέτοιος διαχωρισμός. Κάθε ένας από τους βουλευτές επέβλεψε έναν ξεχωριστό τομέα εργασίας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων. Αυτό επηρέασε ευεργετικά το έργο του σώματος και την κατάσταση στη χώρα, γιατί ήταν εκείνα τα χρόνια (από το 1923 έως το 1926) που η πολιτική της ΝΕΠ εφαρμόστηκε πιο αποτελεσματικά.

Στις δραστηριότητές του, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων προσπάθησε να καλύψει όλους τους τομείς της οικονομίας, της οικονομίας, καθώς και της ανθρωπιστικής κατεύθυνσης. Τέτοια συμπεράσματα μπορούν να εξαχθούν αναλύοντας τον κατάλογο των λαϊκών επιτροπών της ΕΣΣΔ στη δεκαετία του 1920:

Εσωτερικές υποθέσεις;

Σε αγροτικά θέματα.

Το Λαϊκό Επιτροπές Άμυνας ονομαζόταν «για στρατιωτικές και ναυτικές υποθέσεις».

Εμπορική και βιομηχανική κατεύθυνση;

δημόσια εκπαίδευση;

Χρηματοδότηση;

Εξωτερικών Υποθέσεων;

Λαϊκή Επιτροπεία Δικαιοσύνης.

Το Λαϊκό Επιμελητήριο, το οποίο επέβλεπε τον τομέα των τροφίμων (ιδιαίτερα σημαντικό, παρείχε στον πληθυσμό τρόφιμα).

Λαϊκή Επιτροπεία Σιδηροδρόμων Επικοινωνίας.

Σε εθνικά θέματα.

Στον τομέα της εκτύπωσης.

Οι περισσότεροι από τους τομείς δραστηριότητας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, που σχηματίστηκε πριν από σχεδόν 100 χρόνια, παραμένουν στη σφαίρα των συμφερόντων των σύγχρονων κυβερνήσεων και ορισμένοι (για παράδειγμα, ο Τύπος) ήταν ιδιαίτερα σχετικοί τότε, επειδή μόνο με την με τη βοήθεια φυλλαδίων και εφημερίδων ήταν δυνατή η διάδοση κομμουνιστικών ιδεών.

Κανονιστικές πράξεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων

Μετά την επανάσταση, πήρε το δικαίωμα να δημοσιεύει τόσο συνηθισμένα όσο και έκτακτα έγγραφα. Τι είναι το διάταγμα SNK; Κατά την αντίληψη των δικηγόρων, πρόκειται για απόφαση ενός επίσημου ή συλλογικού οργάνου, που λαμβάνεται υπό προϋποθέσεις.Κατά την κατανόηση της ηγεσίας της ΕΣΣΔ, τα διατάγματα είναι σημαντικά έγγραφαπου έθεσε τα θεμέλια των σχέσεων σε ορισμένους τομείς της ζωής της χώρας. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ έλαβε την εξουσία να εκδίδει διατάγματα βάσει του Συντάγματος του 1924. Έχοντας εξοικειωθεί με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, βλέπουμε ότι τα έγγραφα με αυτό το όνομα δεν αναφέρονται πλέον εκεί. Στην ιστορία, τέτοια διατάγματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων είναι πιο γνωστά: στη γη, στην ειρήνη, στον διαχωρισμό του κράτους από την εκκλησία.

Το κείμενο του τελευταίου προπολεμικού Συντάγματος δεν αναφέρεται πλέον σε διατάγματα, αλλά στο δικαίωμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων να εκδίδει ψηφίσματα. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων έχασε τη νομοθετική του λειτουργία. Όλη η εξουσία στη χώρα πέρασε στους ηγέτες των κομμάτων.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είναι ένα όργανο που υπήρχε μέχρι το 1946. Αργότερα μετονομάστηκε σε Συμβούλιο Υπουργών. Το σύστημα οργάνωσης της εξουσίας, που διατυπώθηκε στα χαρτιά σε ένα έγγραφο του 1936, ήταν σχεδόν ιδανικό εκείνη την εποχή. Αλλά γνωρίζουμε καλά ότι όλα ήταν μόνο επίσημα.

Η πρώτη κυβέρνηση μετά τη νίκη της Οκτωβριανής Επανάστασης σχηματίστηκε σύμφωνα με το «Διάταγμα για την ίδρυση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων», που εγκρίθηκε από το ΙΙ Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Εργατών, Στρατιωτών και Αγροτών στις 27 Οκτωβρίου (παλαιού τύπου) 1917.

Αρχικά, οι Μπολσεβίκοι ήλπιζαν να συμφωνήσουν στη συμμετοχή εκπροσώπων άλλων σοσιαλιστικών κομμάτων, ιδιαίτερα των Αριστερών Σοσιαλεπαναστατών, αλλά μια τέτοια συμφωνία δεν επιτεύχθηκε. Ως αποτέλεσμα, η πρώτη επαναστατική κυβέρνηση αποδείχθηκε ότι ήταν καθαρά μπολσεβίκικη.

Η πατρότητα του όρου «λαϊκός κομισάριος» αποδόθηκε σε αρκετές επαναστατικές προσωπικότητες, ιδίως Λέον Τρότσκι. Οι Μπολσεβίκοι ήθελαν έτσι να τονίσουν τη θεμελιώδη διαφορά μεταξύ της εξουσίας τους και των τσαρικών και προσωρινών κυβερνήσεων.

Ο όρος «Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων» ως ορισμός της σοβιετικής κυβέρνησης θα υπάρχει μέχρι το 1946, μέχρι να αντικατασταθεί από το πιο γνωστό πλέον «Συμβούλιο των Υπουργών».

Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων θα διαρκέσει λίγες μόνο ημέρες. Ορισμένα μέλη του θα παραιτηθούν από τις θέσεις τους λόγω πολιτικών αντιφάσεων, που συνδέονται κυρίως με το ίδιο ζήτημα της συμμετοχής στην κυβέρνηση μελών άλλων σοσιαλιστικών κομμάτων.

Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων περιλάμβανε:

Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων Βλαντιμίρ Ουλιάνοφ (Λένιν);
Λαϊκός Επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων.
λαϊκός επίτροπος γεωργίας·
Λαϊκός Επίτροπος Εργασίας.
Λαϊκό Επιμελητήριο Στρατιωτικών και Ναυτικών Υποθέσεων - επιτροπή που αποτελείται από: Vladimir Ovseenko (Antonov), Nikolai Krylenko και Pavel Dybenko;
Λαϊκός Επίτροπος Εμπορίου και Βιομηχανίας.
λαϊκός επίτροπος δημόσιας εκπαίδευσης·
Λαϊκός Επίτροπος Οικονομικών.
Λαϊκός Επίτροπος Εξωτερικών Υποθέσεων.
Λαϊκός Επίτροπος Δικαιοσύνης.
Λαϊκός Επίτροπος Υποθέσεων Τροφίμων.
Λαϊκός Επίτροπος Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων.
Λαϊκός Επίτροπος Εθνοτήτων Joseph Dzhugashvili (Στάλιν);
η θέση του Λαϊκού Επιτρόπου για τις Σιδηροδρομικές Υποθέσεις δεν αντικαταστάθηκε προσωρινά.

Οι βιογραφίες του αρχηγού της πρώτης σοβιετικής κυβέρνησης, Βλαντιμίρ Λένιν, και του πρώτου λαϊκού επιτρόπου για τις εθνικότητες είναι πολύ γνωστές στο ευρύ κοινό, οπότε ας μιλήσουμε για τους υπόλοιπους λαϊκούς επιτρόπους.

Ο πρώτος Λαϊκός Επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων έμεινε στη θέση του μόνο εννέα ημέρες, αλλά κατάφερε να υπογράψει ένα ιστορικό έγγραφο για τη δημιουργία της αστυνομίας. Αφού άφησε τη θέση του λαϊκού επιτρόπου, ο Rykov πήγε να εργαστεί στο Δημοτικό Συμβούλιο της Μόσχας.

Αλεξέι Ρίκοφ. Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Στο μέλλον, ο Alexei Rykov κατείχε υψηλές κυβερνητικές θέσεις και από τον Φεβρουάριο του 1924 ήταν επίσημα επικεφαλής της σοβιετικής κυβέρνησης - του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ.

Η καριέρα του Ρίκοφ κατέβηκε το 1930, όταν απομακρύνθηκε από τη θέση του ως επικεφαλής της κυβέρνησης. Rykov, ο οποίος υποστήριζε εδώ και καιρό Νικολάι Μπουχάριν, ανακηρύχθηκε «σωστός παρεκκλίνων», και δεν μπόρεσε να απαλλαγεί από αυτό το στίγμα, παρά τις πολυάριθμες ομιλίες μετανοίας.

Στην ολομέλεια του κόμματος τον Φεβρουάριο του 1937, εκδιώχθηκε από το ΚΚΣΕ (β) και συνελήφθη στις 27 Φεβρουαρίου 1937. Κατά την ανάκριση ομολόγησε την ενοχή του. Ως ένας από τους βασικούς κατηγορούμενους, οδηγήθηκε σε ανοιχτή δίκη για την υπόθεση του Δεξιού-Τροτσκιστικού Αντισοβιετικού Μπλοκ. 13 Μαρτίου 1938 καταδικάστηκε σε θανατική ποινήκαι στις 15 Μαρτίου πυροβολήθηκε. Ο Rykov αποκαταστάθηκε πλήρως από τον Main στρατιωτική εισαγγελίαΕΣΣΔ το 1988.

Εννέα ημέρες μετά τη δημιουργία της πρώτης σοβιετικής κυβέρνησης, ο Milyutin υποστήριξε τη δημιουργία μιας κυβέρνησης συνασπισμού και, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής, υπέβαλε αίτηση αποχώρησης από την Κεντρική Επιτροπή και το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, μετά την οποία παραδέχτηκε την πλάνη των δηλώσεών του και απέσυρε την αίτησή του για αποχώρηση από την Κεντρική Επιτροπή.

Βλαντιμίρ Μιλιούτιν. Φωτογραφία: Public Domain

Στη συνέχεια, κατείχε υψηλές θέσεις στην κυβέρνηση, από το 1928 έως το 1934 ήταν Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατικού Σχεδιασμού της ΕΣΣΔ.

26 Ιουλίου 1937 συλλαμβάνεται. Στις 29 Οκτωβρίου 1937 καταδικάστηκε σε θάνατο επειδή ανήκε στην αντεπαναστατική οργάνωση της «δεξιάς». Στις 30 Οκτωβρίου 1937 πυροβολήθηκε. Αποκαταστάθηκε το 1956.

Ο Shlyapnikov υποστήριξε επίσης την ένταξη στην κυβέρνηση μελών άλλων πολιτικά κόμματα, ωστόσο, σε αντίθεση με τους συναδέλφους του, δεν εγκατέλειψε τη θέση του, συνεχίζοντας να εργάζεται στην κυβέρνηση. Τρεις εβδομάδες αργότερα, εκτός από τα καθήκοντα του λαϊκού επιτρόπου εργασίας, του ανατέθηκαν και τα καθήκοντα του λαϊκού επιτρόπου εμπορίου και βιομηχανίας.

Alexander Shlyapnikov. Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Στο Μπολσεβίκικο Κόμμα, ο Σλιάπνικοφ ήταν ο ηγέτης της λεγόμενης «εργατικής αντιπολίτευσης», η οποία εκδηλώθηκε πιο ξεκάθαρα στη συζήτηση του κόμματος για τον ρόλο των συνδικάτων. Πίστευε ότι το καθήκον των συνδικάτων ήταν να οργανώσουν τη διαχείριση της εθνικής οικονομίας και έπρεπε να αφαιρέσουν αυτή τη λειτουργία από το κόμμα.

Η θέση του Shlyapnikov επικρίθηκε έντονα από τον Λένιν, γεγονός που επηρέασε τη μοίρα ενός από τους πρώτους σοβιετικούς επιτρόπους του λαού.

Στο μέλλον κατείχε δευτερεύουσες θέσεις, για παράδειγμα, εργάστηκε ως πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου ανώνυμη εταιρεία«Εισαγωγή μετάλλων».

Τα απομνημονεύματα του Shlyapnikov "The Seventeenth Year" προκάλεσαν έντονη κριτική στο κόμμα. Το 1933 εκδιώχθηκε από το ΚΚΣΕ (β), το 1934 εξορίστηκε διοικητικά στην Καρελία, το 1935 καταδικάστηκε σε 5 χρόνια για συμμετοχή στην «εργατική αντιπολίτευση» - τιμωρία που αντικαταστάθηκε από εξορία στο Αστραχάν.

Το 1936, ο Shlyapnikov συνελήφθη ξανά. Κατηγορήθηκε για το γεγονός ότι, ως επικεφαλής της αντεπαναστατικής οργάνωσης "Εργατική Αντιπολίτευση", το φθινόπωρο του 1927 έδωσε μια οδηγία στο κέντρο του Χάρκοβο αυτής της οργάνωσης για τη μετάβαση στον ατομικό τρόμο ως μέθοδο μάχης κατά του ΚΚΣΕ (β) και της σοβιετικής κυβέρνησης, και το 1935-1936 έδωσε οδηγίες για την προετοιμασία τρομοκρατικής ενέργειας κατά του Στάλιν. Ο Shlyapnikov δήλωσε αθώος, αλλά στις 2 Σεπτεμβρίου 1937, πυροβολήθηκε από το Στρατιωτικό Κολέγιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ. 31 Ιανουαρίου 1963 Στρατιωτικό Κολέγιο ανώτατο δικαστήριοΗ ΕΣΣΔ αποκατέστησε τον Alexander Shlyapnikov λόγω της απουσίας corpus delicti στις ενέργειές του.

Η μοίρα των μελών της τριανδρίας, που ήταν επικεφαλής του τμήματος άμυνας, ήταν αρκετά παρόμοια - όλοι κατείχαν υψηλές κυβερνητικές θέσεις για πολλά χρόνια και όλοι έγιναν θύματα του «μεγάλου τρόμου».

Vladimir Antonov-Ovseenko, Nikolay Krylenko, Pavel Dybenko. Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Ο Vladimir Antonov-Ovseenko, ο οποίος κατά τη διάρκεια της ένοπλης εξέγερσης στην Πετρούπολη συνέλαβε την Προσωρινή Κυβέρνηση, ήταν ένας από τους ιδρυτές του Κόκκινου Στρατού, πέρασε πολλά χρόνια στη διπλωματική εργασία, κατά τη διάρκεια του Ισπανικού Εμφυλίου ήταν ο Γενικός Πρόξενος της ΕΣΣΔ στη Βαρκελώνη, παρέχοντας μεγάλη βοήθεια στα δημοκρατικά στρατεύματα ως στρατιωτικός σύμβουλος.

Με την επιστροφή του από την Ισπανία, συνελήφθη, στις 8 Φεβρουαρίου 1938, καταδικάστηκε σε θάνατο «για συμμετοχή σε τροτσκιστική τρομοκρατική και κατασκοπευτική οργάνωση». Πυροβολήθηκε στις 10 Φεβρουαρίου 1938. Αποκαταστάθηκε μετά θάνατον στις 25 Φεβρουαρίου 1956.

Ο Νικολάι Κρυλένκο ήταν ένας από τους ιδρυτές του σοβιετικού δικαίου, υπηρέτησε ως Λαϊκός Επίτροπος Δικαιοσύνης της RSFSR και της ΕΣΣΔ, Εισαγγελέας της RSFSR και Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ.

Ο Κρυλένκο θεωρείται ένας από τους «αρχιτέκτονες του Μεγάλου Τρόμου» του 1937-1938. Κατά ειρωνικό τρόπο, ο ίδιος ο Κρυλένκο έγινε θύμα.

Το 1938, στην πρώτη σύνοδο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, ο Κρυλένκο δέχθηκε κριτική. Αμέσως μετά, απομακρύνθηκε από όλες τις θέσεις, εκδιώχθηκε από το ΚΚΣΕ (β) και συνελήφθη. Με την ετυμηγορία του Στρατιωτικού Συλλόγου του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ, πυροβολήθηκε στις 29 Ιουλίου 1938. Το 1956 αποκαταστάθηκε λόγω έλλειψης σωμάτων.

Ο Pavel Dybenko έκανε στρατιωτική καριέρα, κατείχε τον βαθμό του διοικητή της 2ης τάξης, διοικούσε στρατεύματα σε διάφορες στρατιωτικές περιοχές. Το 1937 συμμετείχε ενεργά στις καταστολές στις τάξεις του στρατού. Ο Ντυμπένκο ήταν μέλος της Ειδικής Δικαστικής Παρουσίας, η οποία καταδίκασε μια ομάδα κορυφαίων σοβιετικών στρατιωτικών ηγετών στην «Υπόθεση Τουχατσέφσκι» τον Ιούνιο του 1937.

Τον Φεβρουάριο του 1938, ο ίδιος ο Dybenko συνελήφθη. Δήλωσε ένοχος για συμμετοχή στην αντισοβιετική τροτσκιστική στρατιωτικοφασιστική συνωμοσία. Στις 29 Ιουλίου 1938 καταδικάστηκε σε θάνατο και πυροβολήθηκε την ίδια μέρα. Αποκαταστάθηκε το 1956.

Υποστηρίζοντας τη δημιουργία μιας «ομογενούς σοσιαλιστικής κυβέρνησης», ο Nogin ήταν μεταξύ εκείνων που αποχώρησαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων λίγες μέρες αργότερα. Ωστόσο, μετά από τρεις εβδομάδες ο Nogin "παραδέχτηκε τα λάθη του" και συνέχισε να εργάζεται σε ηγετικές θέσεις, αλλά σε χαμηλότερο επίπεδο. Κατείχε τις θέσεις του Επιτρόπου Εργασίας της Περιφέρειας της Μόσχας και στη συνέχεια του Αναπληρωτή Λαϊκού Επιτρόπου Εργασίας της RSFSR.

Βίκτορ Νόγκιν. Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Πέθανε στις 2 Μαΐου 1924 και κηδεύτηκε στην Κόκκινη Πλατεία. Το επώνυμο ενός από τους πρώτους επιτρόπους του σοβιετικού λαού απαθανατίζεται στο όνομα της πόλης Noginsk κοντά στη Μόσχα μέχρι σήμερα.

Ο Λαϊκός Επίτροπος Παιδείας ήταν μια από τις πιο σταθερές προσωπικότητες της σοβιετικής κυβέρνησης, διατηρώντας τη θέση του χωρίς αλλαγή για 12 χρόνια.

Ανατόλι Λουνατσάρσκι. Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Χάρη στον Lunacharsky, διατηρήθηκαν πολλά ιστορικά μνημεία και ιδρύθηκαν οι δραστηριότητες πολιτιστικών ιδρυμάτων. Είναι αλήθεια ότι υπήρχαν επίσης πολύ αμφιλεγόμενες αποφάσεις - ειδικότερα, ήδη στο τέλος της καριέρας του ως Λαϊκός Επίτροπος, ο Lunacharsky ετοίμαζε μια μετάφραση της ρωσικής γλώσσας στο λατινικό αλφάβητο.

Το 1929 απομακρύνθηκε από τη θέση του Λαϊκού Επιτρόπου Παιδείας και διορίστηκε πρόεδρος της Επιστημονικής Επιτροπής υπό την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ.

Το 1933, ο Lunacharsky στάλθηκε ως πληρεξούσιος της ΕΣΣΔ στην Ισπανία. Ήταν αναπληρωτής επικεφαλής της σοβιετικής αντιπροσωπείας κατά τη διάρκεια της διάσκεψης για τον αφοπλισμό στην Κοινωνία των Εθνών. Ο Λουνατσάρσκι πέθανε τον Δεκέμβριο του 1933 στο δρόμο του για την Ισπανία στο γαλλικό θέρετρο Μεντόν. Η τεφροδόχος με τις στάχτες του Ανατόλι Λουνατσάρσκι είναι θαμμένη στον τοίχο του Κρεμλίνου.

Την εποχή του διορισμού του ως Λαϊκού Επιτρόπου, ο Σκβόρτσοφ υπηρέτησε ως μέλος της Στρατιωτικής Επαναστατικής Επιτροπής της Μόσχας. Όταν έμαθε για το διορισμό του, ο Σκβόρτσοφ ανακοίνωσε ότι ήταν θεωρητικός, όχι ασκούμενος και αρνήθηκε τη θέση. Αργότερα ασχολήθηκε με τη δημοσιογραφία, από το 1925 ήταν ο εκτελεστικός συντάκτης της εφημερίδας Izvestia της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, από το 1927 - αναπληρωτής. εκτελεστικός γραμματέας της εφημερίδας Pravda, ταυτόχρονα από το 1926 διευθυντής του Ινστιτούτου Λένιν υπό την Κεντρική Επιτροπή του Συνδικαλιστικού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων.

Ιβάν Σκβόρτσοφ (Στεπάνοφ). Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Στον κομματικό Τύπο, ο Σκβόρτσοφ ενήργησε ως ενεργός υποστηρικτής του Στάλιν, αλλά δεν έφτασε στις υψηλότερες κυβερνητικές θέσεις - στις 8 Οκτωβρίου 1928, πέθανε από σοβαρή ασθένεια. Οι στάχτες είναι θαμμένες στον τοίχο του Κρεμλίνου.

Ένας από τους κύριους ηγέτες των Μπολσεβίκων, το δεύτερο πρόσωπο του κόμματος μετά τον Λένιν, έχασε εντελώς στον εσωκομματικό αγώνα της δεκαετίας του 1920 και το 1929 αναγκάστηκε να εγκαταλείψει την ΕΣΣΔ ως πολιτικός μετανάστης.

Λεβ Μπρονστάιν (Τρότσκι). Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Ο Τρότσκι συνέχισε την αντιπαράθεση αλληλογραφίας με τη σταλινική πορεία μέχρι το 1940, ώσπου διακόπηκε τον Αύγουστο του 1940 από ένα χτύπημα τσεκούρι από πάγο που προκλήθηκε από έναν πράκτορα της NKVD Ramon Mercader.

Για τον Georgy Oppokov, το να είναι στη θέση του λαϊκού επιτρόπου για αρκετές ημέρες ήταν το αποκορύφωμά του. πολιτική καριέρα. Στο μέλλον, συνέχισε τις δραστηριότητές του σε δευτερεύουσες θέσεις, όπως πρόεδρος του Oil Syndicate, πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Donugol, αναπληρωτής πρόεδρος της επιτροπής κρατικού σχεδιασμού της ΕΣΣΔ, μέλος του γραφείου της Επιτροπής Σοβιετικού Ελέγχου υπό την Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ.

Georgy Oppokov (Lomov). Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Τον Ιούνιο του 1937, ως μέρος του Μεγάλου Τρόμου, ο Oppokov συνελήφθη· με την ετυμηγορία του Στρατιωτικού Συλλόγου του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ, πυροβολήθηκε στις 30 Δεκεμβρίου 1938. Αποκαταστάθηκε μετά θάνατον το 1956.

Όπως και άλλοι υποστηρικτές της δημιουργίας μιας κυβέρνησης από μέλη διαφόρων σοσιαλιστικών κομμάτων, ο Τεοντόροβιτς ανακοίνωσε την αποχώρησή του από την κυβέρνηση, αλλά εκτέλεσε τα καθήκοντά του μέχρι τον Δεκέμβριο του 1917.

Ιβάν Τεοντόροβιτς. Φωτογραφία: Public Domain

Αργότερα ήταν μέλος του Κολεγίου του Λαϊκού Επιτροπείου Γεωργίας και από το 1922 - Αναπληρωτής Λαϊκός Επίτροπος Γεωργίας. Το 1928-1930 γενικός γραμματέαςΑγροτική Διεθνής.

Συνελήφθη στις 11 Ιουνίου 1937. Καταδικάστηκε από το Στρατιωτικό Κολέγιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ στις 20 Σεπτεμβρίου 1937 με την κατηγορία της συμμετοχής σε αντισοβιετική τρομοκρατική οργάνωση σε θάνατο και πυροβολήθηκε την ίδια μέρα. Αποκαταστάθηκε το 1956.

Ο Αβίλοφ κράτησε τη θέση του μέχρι την απόφαση για τη δημιουργία κυβέρνησης συνασπισμού με τους Αριστερούς Σοσιαλεπαναστάτες, μετά την οποία άλλαξε τη θέση του ως Λαϊκός Επίτροπος στη θέση του βοηθού διευθυντή της Κρατικής Τράπεζας. Αργότερα κατείχε διάφορες θέσεις δεύτερου βαθμού, ήταν ο Λαϊκός Επίτροπος Εργασίας της Ουκρανίας. Από το 1923 έως το 1926, ο Αβίλοφ ήταν αρχηγός των συνδικάτων του Λένινγκραντ και έγινε ένας από τους ηγέτες της λεγόμενης «αντιπολίτευσης του Λένινγκραντ», η οποία δέκα χρόνια αργότερα έγινε μοιραία περίσταση για αυτόν.

Νικολάι Αβίλοφ (Γκλεμπόφ). Φωτογραφία: commons.wikimedia.org

Από το 1928, ο Avilov ηγήθηκε του Selmashstroy και από το 1929 έγινε ο πρώτος διευθυντής του εργοστασίου γεωργικών μηχανημάτων Rostov Rostselmash.

19 Σεπτεμβρίου 1936 Ο Νικολάι Αβίλοφ συνελήφθη με την κατηγορία της τρομοκρατικής δράσης. Στις 12 Μαρτίου 1937, το Στρατιωτικό Κολέγιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ τον καταδίκασε σε θάνατο με την κατηγορία της συμμετοχής σε αντεπαναστατική τρομοκρατική οργάνωση. Η ποινή εκτελέστηκε στις 13 Μαρτίου 1937. Αποκαταστάθηκε το 1956.

Οι Μπολσεβίκοι εισήγαγαν μόνο έναν Εβραίο, τον Trotsky L. D., στην πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, ο οποίος ανέλαβε τη θέση του Λαϊκού Επιτροπέα Εξωτερικών Υποθέσεων.

Η εθνική σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων εξακολουθεί να αποτελεί αντικείμενο εικασιών:

Ο Andrey Dikiy, στο έργο του "Εβραίοι στη Ρωσία και την ΕΣΣΔ", ισχυρίζεται ότι η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων φέρεται να ήταν η εξής:

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (Sovnarkom, SNK) 1918:

Ο Λένιν είναι πρόεδρος
Chicherin - εξωτερικές υποθέσεις, ρωσικά.
Lunacharsky - διαφωτισμός, Εβραίος.
Dzhugashvili (Στάλιν) - εθνικότητες, Γεωργιανοί.
Protian - γεωργία, Αρμένιο;
Larin (Lurie) - οικονομικό συμβούλιο, Εβραίος.
Schlichter - προμήθεια, Εβραίος;
Τρότσκι (Μπρονστάιν) - στρατός και ναυτικό, Εβραίος.
Lander - κρατικός έλεγχος, Εβραίος;
Κάουφμαν - κρατική περιουσία, Εβραίος.
V. Schmidt - εργάτης, Εβραίος;
Lilina (Knigissen) - εθνική υγεία, εβραϊκή.
Svalbard - λατρείες, Εβραίος;
Zinoviev (Apfelbaum) - εσωτερικές υποθέσεις, Εβραίος.
Anvelt - υγιεινή, Εβραίος;
Isidor Gukovsky - χρηματοδότηση, Εβραίος.
Volodarsky - Τύπος, Εβραίος; Uritsky - εκλογές, Εβραίος;
I. Steinberg - δικαιοσύνη, Εβραίος;
Fengstein - πρόσφυγες, Εβραίος.

Συνολικά, από τους 20 επιτρόπους του λαού - ένας Ρώσος, ένας Γεωργιανός, ένας Αρμένιος και 17 Εβραίοι.

Ο Γιούρι Εμελιάνοφ στο έργο του «Τρότσκι. Myths and Personality» παρέχει μια ανάλυση αυτής της λίστας:

Ο «εβραϊκός» χαρακτήρας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων αποκτήθηκε με μηχανορραφίες: δεν αναφέρεται η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, που δημοσιεύτηκε στο διάταγμα του Δεύτερου Συνεδρίου των Σοβιέτ, αλλά μόνο εκείνα τα λαϊκά επιτροπεία που είχαν ποτέ επικεφαλής από Εβραίους αποσύρθηκαν από την πολλές φορές μεταβαλλόμενη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων.

Έτσι, ο L. D. Trotsky, ο οποίος διορίστηκε σε αυτή τη θέση στις 8 Απριλίου 1918, αναφέρεται ως Λαϊκός Επίτροπος Στρατιωτικών και Ναυτικών Υποθέσεων και ο A. G. Schlichter, ο οποίος κατείχε πραγματικά αυτή τη θέση, αλλά μόνο μέχρι τις 25 Φεβρουαρίου 1918 και, παρεμπιπτόντως , δεν ήταν Εβραίος. Τη στιγμή που ο Τρότσκι έγινε πραγματικά Λαϊκός Επίτροπος του Ναυτικού, ο Μεγάλος Ρώσος Tsyurupa A.D.

Μια άλλη μέθοδος απάτης είναι η εφεύρεση μιας σειράς λαϊκών επιτροπών που δεν υπήρξαν ποτέ.
Λοιπόν, ο Andrey Diky στη λίστα των λαϊκών επιτροπών που αναφέρονται ποτέ δεν υπήρξαν λαϊκές επιτροπές για λατρείες, για εκλογές, για πρόσφυγες, για την υγιεινή.
Ο Volodarsky αναφέρεται ως Λαϊκός Επίτροπος Τύπου. Στην πραγματικότητα, ήταν πραγματικά κομισάριος Τύπου, προπαγάνδας και ταραχής, αλλά όχι λαϊκός κομισάριος, μέλος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (δηλαδή, στην πραγματικότητα, της κυβέρνησης), αλλά κομισάριος της Ένωσης Βορείων Κομμούνων. (περιφερειακή ένωση των Σοβιέτ), ενεργός μαέστρος του Μπολσεβίκικου Διατάγματος για τον Τύπο.
Και, αντίθετα, ο κατάλογος δεν περιλαμβάνει, για παράδειγμα, την πραγματική Λαϊκή Επιτροπεία Σιδηροδρόμων και τη Λαϊκή Επιτροπεία Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων.
Ως αποτέλεσμα, ακόμη και ο αριθμός των λαϊκών επιτροπών δεν συμφωνεί με τον Αντρέι Ντίκι: αναφέρει τον αριθμό 20, αν και υπήρχαν 14 άτομα στην πρώτη σύνθεση, το 1918 ο αριθμός αυξήθηκε σε 18.

Ορισμένες θέσεις αναφέρονται λανθασμένα. Αναφέρεται λοιπόν ως Λαϊκός Επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων ο πρόεδρος του Πετροσοβιέτ, Γ. Ε. Ζινόβιεφ, αν και δεν κατείχε ποτέ αυτή τη θέση.
Στον Λαϊκό Επίτροπο Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων Proshyan (εδώ - "Protian") ανατίθεται η ηγεσία της "γεωργίας".

Ο εβραϊκός χαρακτήρας αποδόθηκε αυθαίρετα σε πολλά πρόσωπα, για παράδειγμα, τον Ρώσο ευγενή Lunacharsky A.V., τον Εσθονό Anvelt Ya.Ya., τους ρωσοποιημένους Γερμανούς Schmidt V.V. και Lander K.I., κ.λπ. Η προέλευση του Schlichter A.G. δεν είναι απολύτως σαφής, πιθανότατα , είναι ρωσικοποιημένος (ακριβέστερα ουκρανοποιημένος) Γερμανός.
Μερικά πρόσωπα είναι γενικά πλασματικά: Spitsberg (ίσως, αυτό αναφέρεται στον ανακριτή του VIII τμήματος εκκαθάρισης του Λαϊκού Επιτροπείου Δικαιοσύνης, I. A. Spitsberg, ο οποίος έγινε διάσημος για την επιθετική αθεϊστική του θέση), Lilina-Knigissen (ίσως, αυτό αναφέρεται στον Η ηθοποιός Lilina M.P., η κυβέρνηση δεν συμπεριέλαβε ποτέ, ή τη Lilina (Bernstein) Z.I., η οποία επίσης δεν ήταν μέλος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, αλλά εργάστηκε ως επικεφαλής του τμήματος δημόσιας εκπαίδευσης υπό την εκτελεστική επιτροπή του Petrosoviet), Kaufman (ενδεχομένως, αυτό αναφέρεται στον δόκιμο Kaufman A.A., σύμφωνα με ορισμένες πηγές, που προσελκύεται από τους Μπολσεβίκους ως ειδικός στην ανάπτυξη της μεταρρύθμισης της γης, αλλά ποτέ ως μέλος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων).

Ο κατάλογος αναφέρει επίσης δύο Αριστερούς Σοσιαλεπαναστάτες, των οποίων ο μη-μπολσεβικισμός δεν υποδεικνύεται με κανέναν τρόπο: ο Λαϊκός Επίτροπος Δικαιοσύνης Steinberg I. Z. (αναφέρεται ως "I. Steinberg") και ο Λαϊκός Επίτροπος Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων Proshyan P. P., που αναφέρεται ως " Πρωτιά-Γεωπονία» . Και οι δύο πολιτικοί ήταν εξαιρετικά αρνητικοί για τη μετα-Οκτωβριανή πολιτική των μπολσεβίκων. Ο Gukovsky I. E. πριν από την επανάσταση ανήκε στους μενσεβίκους-«εκκαθαριστές» και δέχτηκε τη θέση του λαϊκού επιτρόπου οικονομικών μόνο υπό την πίεση του Λένιν.

Και εδώ είναι η πραγματική σύνθεση του πρώτου Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (σύμφωνα με το κείμενο του διατάγματος):
Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων - Vladimir Ulyanov (Λένιν)
Λαϊκός Επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων - A. I. Rykov
Λαϊκός Επίτροπος Γεωργίας - V. P. Milyutin
Λαϊκός Επίτροπος Εργασίας - A. G. Shlyapnikov
Το Λαϊκό Επιτροπές Στρατιωτικών και Ναυτικών Υποθέσεων - μια επιτροπή που αποτελείται από τους: V. A. Ovseenko (Antonov) (στο κείμενο του Διατάγματος για το σχηματισμό του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων - Avseenko), N. V. Krylenko και P. E. Dybenko
Λαϊκός Επίτροπος Εμπορίου και Βιομηχανίας - V. P. Nogin
Λαϊκός Επίτροπος Δημόσιας Εκπαίδευσης - A. V. Lunacharsky
Λαϊκός Επίτροπος Οικονομικών - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Λαϊκός Επίτροπος Εξωτερικών Υποθέσεων - L. D. Bronstein (Τρότσκι)
Λαϊκός Επίτροπος Δικαιοσύνης - G. I. Oppokov (Lomov)
Λαϊκός Επίτροπος για Υποθέσεις Τροφίμων - I. A. Teodorovich
Λαϊκός Επίτροπος Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων - N. P. Avilov (Glebov)
Λαϊκός Επίτροπος Εθνοτήτων - I. V. Dzhugashvili (Στάλιν)
Η θέση του Λαϊκού Επιτρόπου για τις Σιδηροδρομικές Υποθέσεις παρέμεινε προσωρινά ανεκπλήρωτη.
Την κενή θέση του Λαϊκού Επιτρόπου για τις Σιδηροδρομικές Υποθέσεις πήρε αργότερα ο Β. Νιέφσκι (Κριβομπόκοφ).

Αλλά τι σημασία έχει τώρα; Ο αρχηγός είπε το 80 - 85% των Εβραίων! Έτσι ήταν λοιπόν! Παρεμπιπτόντως, στο νέο σχολικό βιβλίοιστορία, μην ξεχάσετε να το γράψετε. Αυτό σίγουρα αντιστοιχεί στα γεωπολιτικά συμφέροντα της Ρωσίας, αφού ο Πούτιν πιστεύει ότι εκεί ...

Ή θέλετε να διορθώσετε τον εαυτό σας; Ω, Εβραίοι, ούτε να το σκέφτεστε! Διαφορετικά, κατηγορήστε τον εαυτό σας. Εν ολίγοις, τώρα το τζάμπα με τις μπολσεβίκικες καταστολές είναι σίγουρα πάνω σου!

Εδώ είναι το ακριβές απόσπασμα από τον εγγυητή:

«Η απόφαση να εθνικοποιηθεί αυτή η βιβλιοθήκη (Schneerson - AK) ελήφθη από την πρώτη σοβιετική κυβέρνηση και τα μέλη της ήταν περίπου 80-85% Εβραίοι. Αλλά αυτοί, καθοδηγούμενοι από ψεύτικες ιδεολογικές εκτιμήσεις, προχώρησαν σε συλλήψεις και καταστολές τόσο των Εβραίων όσο και των Εβραίων. Ορθόδοξοι και εκπρόσωποι άλλων θρησκειών -μουσουλμάνοι- ήταν όλοι ένα μέγεθος για όλους. Αυτά είναι ιδεολογικές παρωπίδες και ψευδείς ιδεολογικές συμπεριφορές -, δόξα τω Θεώ, κατέρρευσαν. Και σήμερα, στην πραγματικότητα, παραδίδουμε αυτά τα βιβλία στην εβραϊκή κοινότητα με χαμόγελο».

Όπως λένε, "Ο Οστάπ υπέφερε ..."

Σχέδιο
Εισαγωγή
1 Γενικές πληροφορίες
2 Το νομοθετικό πλαίσιο SNK RSFSR
3 Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Σοβιετικής Ρωσίας
4 Πρόεδροι του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR
5 Λαϊκοί Επίτροποι
6 Πηγές
Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR (Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR, SNK RSFSR) - το όνομα της κυβέρνησης της Ρωσικής Σοβιετικής Ομοσπονδιακής Σοσιαλιστική Δημοκρατίααπό την Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917 έως το 1946. Το Σοβιέτ αποτελούνταν από λαϊκούς επιτρόπους που ηγούνταν των λαϊκών επιτροπών (λαϊκές επιτροπές, Ν.Κ.). Μετά τη συγκρότηση της ΕΣΣΔ, ένα παρόμοιο σώμα δημιουργήθηκε σε επίπεδο ένωσης.

1. Γενικές πληροφορίες

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (SNK) συγκροτήθηκε σύμφωνα με το «Διάταγμα για την ίδρυση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων», που εγκρίθηκε από το II Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Εργατών, Στρατιωτών και Αγροτών στις 27 Οκτωβρίου. , 1917.

Το όνομα «Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων» προτάθηκε από τον Τρότσκι:

Η εξουσία στην Πετρούπολη έχει κερδηθεί. Πρέπει να σχηματίσουμε κυβέρνηση.

Πώς να το ονομάσω; Ο Λένιν συλλογίστηκε δυνατά. Μόνο όχι υπουργοί: αυτό είναι ένα άθλιο, κουρελιασμένο όνομα.

Θα μπορούσαν να είναι κομισάριοι, πρότεινα, αλλά τώρα υπάρχουν πάρα πολλοί κομισάριοι. Ίσως ύπατος αρμοστές; Όχι, το "υπέρτατο" ακούγεται άσχημα. Είναι δυνατόν «λαϊκά»;

Λαϊκοί Επίτροποι; Λοιπόν, αυτό μάλλον θα λειτουργούσε. Τι γίνεται με την κυβέρνηση συνολικά;

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων;

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, απηχούσε ο Λένιν, είναι εξαιρετικό: μυρίζει τρομερά επανάσταση.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1918, ονομαζόταν Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων ήταν το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της RSFSR, έχοντας πλήρη εκτελεστική και διοικητική εξουσία, το δικαίωμα να εκδίδει διατάγματα με ισχύ νόμου, ενώ συνδυάζει νομοθετικές, διοικητικές και εκτελεστικές λειτουργίες.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων έχασε τον χαρακτήρα ενός προσωρινού διοικητικού οργάνου μετά τη διάλυση της Συντακτικής Συνέλευσης, η οποία κατοχυρώθηκε νομικά στο Σύνταγμα της RSFSR του 1918.

Τα θέματα που εξετάστηκαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων αποφασίστηκαν με απλή πλειοψηφία. Στις συναντήσεις συμμετείχαν μέλη της κυβέρνησης, ο πρόεδρος της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, ο διευθυντής υποθέσεων και οι γραμματείς του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, εκπρόσωποι τμημάτων.

Το μόνιμο σώμα εργασίας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR ήταν η διοίκηση των υποθέσεων, η οποία προετοίμαζε ερωτήσεις για τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και των μόνιμων επιτροπών του και δεχόταν αντιπροσωπείες. Το προσωπικό της διοίκησης υποθέσεων το 1921 αποτελούνταν από 135 άτομα. (σύμφωνα με τα στοιχεία του TsGAOR της ΕΣΣΔ, φ. 130, ό.π. 25, δ. 2, λ. 19 - 20.)

Με διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 23ης Μαρτίου 1946, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μετατράπηκε σε Συμβούλιο Υπουργών.

2. Νομοθετικό πλαίσιο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR

διαχείριση των γενικών υποθέσεων της RSFSR, διαχείριση μεμονωμένων κλάδων της κυβέρνησης (άρθρα 35, 37)

για τις εξωτερικές υποθέσεις?

σε στρατιωτικές υποθέσεις·

για τις ναυτιλιακές υποθέσεις·

για εσωτερικές υποθέσεις·

δικαιοσύνη;

κοινωνική ασφάλιση;

εκπαίδευση;

ταχυδρομείο και τηλέγραφος?

για τις υποθέσεις των εθνικοτήτων·

σε οικονομικά θέματα·

· Τρόποι επικοινωνίας.

· γεωργία

εμπόριο και βιομηχανία·

τροφή;

· Κρατικός έλεγχος.

· Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας.

φροντίδα υγείας.

Υπό κάθε λαϊκό επίτροπο και υπό την προεδρία του, συγκροτείται κολέγιο, τα μέλη του οποίου εγκρίνονται από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (άρθρο 44).

Έκτοτε, η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων άλλαξε σε σχέση με τη μεταφορά ορισμένων εξουσιών σε συμμαχικά τμήματα. Ιδρύθηκαν 11 λαϊκές επιτροπές:

εσωτερικό εμπόριο;

Χρηματοδότηση

· εσωτερικές υποθέσεις

δικαιοσύνη

εκπαίδευση

φροντίδα υγείας

καλλιέργεια

κοινωνική ασφάλιση

· Βιομηχανία τροφίμων

ελαφριάς βιομηχανίας

βιομηχανία ξυλείας

καλλιέργεια

Κρατικές εκμεταλλεύσεις σιτηρών

κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις

Χρηματοδότηση

εσωτερικό εμπόριο

δικαιοσύνη

φροντίδα υγείας

εκπαίδευση

τοπική βιομηχανία

υπηρεσίες κοινής ωφέλειας

κοινωνική ασφάλιση

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων περιλάμβανε επίσης τον πρόεδρο της Επιτροπής Κρατικού Σχεδιασμού της RSFSR και τον επικεφαλής του Τμήματος Τεχνών υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR.

3. Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Σοβιετικής Ρωσίας

Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων - Vladimir Ulyanov (Λένιν)

Λαϊκός Επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων - A. I. Rykov

Λαϊκός Επίτροπος Γεωργίας - V. P. Milyutin

Λαϊκός Επίτροπος Εργασίας - A. G. Shlyapnikov

Λαϊκή Επιτροπεία Στρατιωτικών και Ναυτικών Υποθέσεων - μια επιτροπή που αποτελείται από τους: V. A. Ovseenko (Antonov) (στο κείμενο του Διατάγματος για το σχηματισμό του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων - Avseenko), N. V. Krylenko και P. E. Dybenko

Λαϊκός Επίτροπος Εμπορίου και Βιομηχανίας - V. P. Nogin

Λαϊκός Επίτροπος Δημόσιας Εκπαίδευσης - A. V. Lunacharsky

Λαϊκός Επίτροπος Οικονομικών - I. I. Skvortsov (Stepanov)

Λαϊκός Επίτροπος Εξωτερικών Υποθέσεων - L. D. Bronstein (Τρότσκι)

Λαϊκός Επίτροπος Δικαιοσύνης - G. I. Oppokov (Lomov)

Λαϊκός Επίτροπος για Υποθέσεις Τροφίμων - I. A. Teodorovich

Λαϊκός Επίτροπος Ταχυδρομείων και Τηλεγράφων - N. P. Avilov (Glebov)

Λαϊκός Επίτροπος Εθνοτήτων - I. V. Dzhugashvili (Στάλιν)

· Η θέση του Λαϊκού Επιτρόπου Σιδηροδρόμων παρέμεινε προσωρινά ανεκπλήρωτη.

Την κενή θέση του Λαϊκού Επιτρόπου για τις Σιδηροδρομικές Υποθέσεις πήρε αργότερα ο V. I. Nevsky (Krivobokov).

4. Πρόεδροι του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR

5. Λαϊκοί Επίτροποι

Αντιπρόεδροι:

Rykov A. I. (από τα τέλη Μαΐου 1921-;)

Tsyurupa A.D. (5.12.1921-?)

Kamenev L. B. (Ιαν. 1922-?)

Εξωτερικών Υποθέσεων:

Trotsky L. D. (10/26/1917 - 04/08/1918)

Chicherin G. V. (30/05/1918 - 21/07/1930)

Για στρατιωτικές και ναυτικές υποθέσεις:

Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?)

Krylenko N. V. (26.10.1917-?)

Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918)

Trotsky L.D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Εσωτερικό:

Rykov A. I. (26.10. - 4.11.1917)

Petrovsky G.I. (17/11/1917-25/3/1919)

Dzerzhinsky F. E. (30.3.1919-6.7.1923)

Lomov-Oppokov G. I. (26.10 - 12.12.1917)

Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)

Stuchka P. I. (18.3. - 22.8.1918)

Kursky D. I. (22.8.1918 - 1928)

Shlyapnikov A. G. (10/26/1917 - 10/8/1918)

Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 και 26.4.1920-29.11.1920)

Κρατικό Φιλανθρωπικό Σώμα (από 26.4.1918 - Κοινωνική Ασφάλιση· NKSO 4.11.1919 συγχωνεύτηκε με το NK Labor, 26.4.1920 διαιρεμένο):

Vinokurov A. N. (Μάρτιος 1918-4.11.1919, 26.4.1919-16.4.1921)

Milyutin N. A. (εν ενεργεία επίτροπος, Ιουνίου-6.7.1921)

Διαφώτιση:

Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)

Ταχυδρομείο και τηλέγραφος:

Glebov (Avilov) N. P. (10/26/1917-12/9/1917)

Proshyan P.P. (9.12.1917 - 18.03.1918)

Podbelsky V. N. (11.4.1918 - 25.2.1920)

Lyubovich A. M. (24.3-26.5.1921)

Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)

Για εθνικότητες:

Stalin I. V. (26.10.1917-6.7.1923)

Χρηματοδότηση:

Skvortsov-Stepanov I. I. (26/10/1917 - 20/1/1918)

Diamonds M. A. (19.1.-18.03.1918)

Gukovsky I. E. (Απρίλιος-16.8.1918)

Sokolnikov G. Ya. (11/23/1922-16/1/1923)

Τρόποι επικοινωνίας:

Elizarov M. T. (8.11.1917-7.1.1918)

Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918)

Nevsky V. I. (25.7.1918-15.3.1919)

Krasin L. B. (30.3.1919-20.3.1920)

Trotsky L. D. (20.3-10.12.1920)

Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921)

Dzerzhinsky F. E. (14.4.1921-6.7.1923)

Γεωργία:

Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917)

Kolegaev A. L. (24.11.1917 - 18.3.1918)

Sereda S.P. (3/4/1918 - 10/02/1921)

Osinsky N. (Αναπληρωτής Λαϊκός Επίτροπος, 24.3.1921-18.1.1922)

Yakovenko V. G. (18.1.1922-7.7.1923)

Εμπόριο και Βιομηχανία:

Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917)

Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918)