Работе не выплачивают зарплату. Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату? Почему не хотят оформлять

Любому трудоустроенному работнику заработная плата должна выплачиваться 2 раза в месяц. Отклонение от графика пусть даже на один день недопустимо - в такой ситуации работодатель несет наказание. Но что делать, если деньги не выдают неделями или месяцами?

Ответственность фирмы перед своими служащими за полную неуплату или частичную задержку зарплатных и иных денежных выплат может быть административной, материальной и даже уголовной.

Регламентируется Кодексом об административных правонарушениях. Согласно статье 5.27 , возможно предупреждение или предписание штрафа:

• на должностных лиц и частных работодателей - от 2 тыс. р. до 5 тыс. р.;
• на юридических - от 50 тыс. р. до 80 тыс. р.

Повторение нарушений приведет к штрафу от 10 тыс. р. до 20 тыс. р. и от 50 тыс. р. до 70 тыс. р. соответственно. Должностные лица могут быть лишены квалификации на срок от 12 до 36 месяцев.

Основываясь на статье 236 Трудового Кодекса РФ , можно говорить о том, что:

• ответственность нанимателя возникает на следующий день после неуплаты причитающихся сотруднику выплат;
• обязанность материальной компенсации появляется вне зависимости от наличия вины работодателя в возникшей ситуации;
• под действие закона попадает не только сама заработная плата, но и компенсация отпуска, больничного или выплаты при увольнении;
• если средства вообще не были уплачены сотруднику, то компания-работодатель обязана за каждый полный день задержки прибавлять к своей задолженности сумму, которая равна 1/150 действующей ключевой ставки (сейчас это 9,25%);
• если оплата была неполной, то расчет производится исходя из остаточной задолженности.

Предположим, что невыплаченная сотруднику сумма составляет 100 тыс. р., а срок задержки - 45 дней.

1/150 ключевой ставки = 0,061% (1/150 х 9,25%)

За один день наниматель должен сотруднику 61 рубль (100 тыс. р. х 0,061%), значит за 45 дней финансовая компенсация составит 2 745 рублей.

Регламентируется статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Ответственность нанимателя появляется при полной или частичной (менее половины положенного) невыплате причитающихся сотруднику сумм по личным или корыстным коммерческим мотивам.

Если служащий не получал полностью зарплатные деньги или иные выплаты более 3-х месяцев, то на руководителя фирмы может быть наложен штраф до 120 тыс. р. или в пределах его заработной платы (или же иного дохода) за период до 12-ти месяцев. Также возможен запрет занимать конкретные должностные позиции сроком до 1 года. Наказание может быть также установлено в виде принудительных работ сроком до 2-х лет или лишения свободы на период до 1 года.

При полной неуплате сотруднику причитающихся ему средств более 2-х месяцев штраф руководителю может быть выписан на сумму от 100 тыс. р. до 500 тыс. р. или в размере иных трехлетних доходов. Запрет на занимание должностей, исправительные работы или лишение свободы может быть установлен на период до 36 месяцев.

Прежде чем отправляться к правозащитникам, рекомендуется поговорить с начальством и попытаться разрешить вопрос. Если результата нет, то свои интересы можно отстоять в трудовой инспекции, прокуратуре или в суде.

Обращение в Государственную трудовую инспекцию (ГИТ) согласно закону, регламентирующему правила обработки гражданских обращений, является анонимным. Заявление оформляется в свободной форме с обязательным указанием:

По итогам рассмотрения обращения ГИТ может направить нанимателю уведомление о необходимости немедленно произвести расчет со служащими, а также уведомить о ситуации правоохранительные органы.

Если работодатель не исполняет предписания или же трудовая инспекция отказала работнику в защите его прав, сотрудник может подать обращение в прокуратуру. Жаловаться в этом случае можно и на нанимателя, и на сотрудников трудовой инспекции. Срок исковой давности по вопросу - 12 месяцев.

Возможно и обращение в полицию с целью привлечения руководства фирмы к уголовной ответственности.

Важно знать, что согласно статье 142 Трудового Кодекса РФ, сотрудник может, поставив нанимателя в известность письменно, не посещать место работы до момента погашения задолженности по выплатам. Этим правом можно воспользоваться начиная с 16-го дня задержки (существуют исключения, например - государственные служащие, полный перечень в тексте закона). Средний заработок в течение приостановления выполнения обязанностей сохраняется.

Но, помимо правовых моментов, существует несколько рекомендаций, как «пережить» период невыплаты зарплаты с минимальными потерями:

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

1. Прийти в прокуратуру.
2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
3. Изложить дежурному суть проблемы.
4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
• для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

• в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
• лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Несмотря на то, что законодатели часто обновляют правоустанавливающие акты, государство создало специальные учреждения по защите труда работников, которые должны инспектировать предприятия, все равно своим сотрудникам. Даже множество способов перечисления зарплаты работникам не спасает положения. Отговорки руководства компании могут быть какими угодно, но это нарушение. Только вот мало кто знает из простых подчиненных, что оплата труда – это одна из первичных статей расходов по предприятию.

Что принято называть задержкой заработной платы

Именно незнание своих прав часто заставляет сотрудников того или иного предприятия, учреждения или организации просто терпеть длительные задержки по зарплате и ничего не предпринимать со своей стороны. Однако каждый работник, если уже задумывается на тему, что делать, когда работодатель не платит зарплату, должен знать, у него есть все права обратиться в нужные инстанции. Только следует правильно понимать, когда задержка выплат будет признаваться по закону нарушением, а когда – нет.

Так, на основании ст.142 российского Кодекса о труде допустимым сроком, когда руководство предприятия может задержать выплату заработка своих подчиненных, является период времени не более 15 дней. Сейчас практически все официальные отношения, регулируемые трудовым законодательством, должны оформляться путем заключения трудового договора. Делать это следует всегда, поэтому все руководители предприятий это знают. В пункте обязательств работодателя такого договора всегда прописывается дата, когда он должен выплачивать аванс работнику, а также его заработную плату.

Но даже если и нет такого договора (соглашения), то может заключаться контракт, издаваться распоряжение, приказ. Поэтому при наличии любого из этих документов уже сотрудник вправе чувствовать себя уверенно, когда он не знает, куда обратится, если не платят зарплату. Потому что при неофициальном трудоустройстве в Инспекцию труда смысла нет обращаться. Можно лишь только пожаловаться на работодателя в налоговую инспекцию и раскрыть тот факт, что последний содержит нелегальных работников. Но тогда есть большой риск совсем потерять рабочее место.

Какие действия следует предпринять работнику

Когда уже прошло 15 дней с той даты, в которую по трудовому соглашению должны были оплатить ваш труд, вы уже можете в письменном виде уведомлять своего работодателя о нарушении условий трудового договора. Вы будете иметь полное право приостановить свою работу, так как одна из сторон (ваш работодатель) нарушила свои обязательства. Причем, делать это можно без всякой без потери рабочего места.

В целом выделяется несколько основных способов, которые работник вправе предпринять на тот случай, если ему не платят заработную плату:

1. Лично обратиться к работодателю и мирным путем постараться договориться с ним об изменившихся условиях. Осведомиться о причинах невыплаты и путях решения проблемы руководством.
2. При наличии на предприятии специально созданной комиссии по спорам между трудовым коллективом и руководством, можно обращаться с жалобами туда.
3. Если не удастся договориться с руководителем о ближайших выплатах, тогда вам следует его письменно предупредить о том, что вы будете приостанавливать свою работу в связи с невыплатой заработка.
4. Прекратить работу до срока, пока не выплатят заработок.
5. На тот случай, если не платят зарплату даже при приостановлении трудовой деятельности сотрудниками, подчиненным имеет смысл обратиться в государственное инспекционное учреждение, которое стоит на страже защиты работников.

Обратите внимание! Приостанавливать трудовую деятельность могут не все работники. Тем, кому запрещается законом такое действо, не могут прекращать работу, если им не платят зарплату. Это могут быть некоторые медицинские работник, служащие в правоохранительных органах, рабочие на опасных объектах (например, атомных электростанций) и другие труженики.

Уведомить о предстоящем приостановлении своего трудового процесса подчиненный может лишь по истечении полумесяца. Делать это следует через подачу заявления на имя директора компании, где трудоустроен работник. В таком первичном документе просто указывается причина и намерение не работать до тех пор, пока не выдадут причитающийся заработок. Но лучше временно не уходить с рабочего места, пока вы не убедитесь, что ваше заявление принято через канцелярию, на нем проставлен входящий номер и вам выдали его копию.

Когда гражданин приостанавливает свою должностную деятельность, то он может иметь права на следующие виды социальной защиты:

1. Имеет право отсутствовать на своем рабочем месте.
2. Его никто не имеет права увольнять в принудительном порядке.
3. Может принимать участия в забастовках, которые не противоречат законам.
4. На весь период приостановленного труда за подчиненным сохраняется средний заработок.
5. Может не работать до тех пор, пока ему полностью не оплатят задержанные суммы.

Как себя защитить

Защита организована статьей 234 ТК РФ . Право работника отказаться исполнять свои трудовые обязанности будут являться своего рода самозащитой и справедливой реакцией на нарушения со стороны руководства. Все эти положения раскрыты в правовом положении федерального уровня № 434-ФЗ от 30.12.15г. Эти положения вносят изменения в ст.142 Трудового Кодекса РФ и защищают права работников. После того, как работник получает от своего руководства извещение о том, что ему готовы все оплатить, он может далее приступать к своим трудовым обязанностям, если работодатель согласен дальше сотрудничать с ним.

Важно! Когда день для выплаты вознаграждения работнику выпадает на календарный выходной, либо праздничный, то работодатель обязан произвести начисление зарплаты накануне этого времени. Отпускные обязан он выплатить не позже, чем за 3 дня до того, как наступит первый отпускной день.

Куда обратиться, если не платят зарплату

Если трудящемуся неизвестно, куда обращаться, если не платят зарплату уже полмесяца, тогда об этом можно осведомиться в любой юридической компании или задать вопрос в онлайн режиме на сайте любого юристконсульта. Сейчас многие такие официальные порталы имеют возможность предоставлять подобную консультацию бесплатно через консультантов прямо на страничке в интернете. Всего выделяется несколько путей, куда можно будет обращаться, если вам уже более 15 дней не платят зарплату даже после личного общения с руководством:

1. Подача заявления в комиссию по вопросам споров на трудовой почве, созданную прямо на предприятии.
2. Можно жаловаться в государственную Инспекцию по труду.
3. Подача претензии на работодателя в прокуратуру по месту проживания и трудоустройства.
4. Подача иска в судебную инстанцию – в районный суд.

Важно! Когда вы подадите заявление в комиссию, созданную профсоюзом предприятия, то оно должно быть рассмотрено в течение 10 дней, но не дольше того. После принятого решения и изданного распоряжения комиссией, работодателю отводиться срок в три дня, когда он обязан оплатить весь долг перед сотрудником (сотрудниками). Если же все-таки руководство отнесется к такому распоряжению равнодушно, тогда комиссии останется только делать удостоверение и выдавать его заявителю. С такой бумагой работнику легче будет обратиться в суд, ведь он ее сможет приложить к иску.

В государственной структуре управленского аппарата на федеральном уровне содержится такой орган, как Инспекция по труду (ее еще называют – Государственной трудовой Инспекцией). Этот орган призван регулировать всевозможные вопросы и конфликты, возникающие между работодателем и работниками. Поэтому, как только подчиненный не знает, что делать, если ему не платят больше месяца или больше двух недель зарплату, так сразу можно и в Инспекцию пожаловаться. Эта инстанция имеет по закону полное право штрафовать предприятия и приостанавливать их деятельность за то, что те не выполняют условий трудовых соглашений с трудящимися.

В заявлении, которое вы будете подавать в трудовую инспекцию, следует отразить следующие важные пункты:

• полное наименование организации и адрес, куда подается бумага;
• реквизиты компании (его коды, адрес, контактные данные), где работает сотрудник, которому не платят зарплату;
• персональные сведения самого заявителя – работника;
• изложение сути с указанием всех сроков, когда и сколько должны были заплатить.

Трудовая Инспекция обязана рассматривать такое заявление не дольше, чем 30 дней. После вынесения решения, работнику-заявителю приходит на почту уведомление о том, что в его пользу принято решение, взыскать с работодателя сумму зарплаты.

Дополнительная информация: очень важно, чтобы к таким заявлениям всегда были приложены документы из бухгалтерии, которые могли бы подтвердить жалобу работника. На данном этапе обычно работодатели стараются оперативно выплатить все сумму, что должны работнику.

Что грозит работодателю за задержку заработка работнику

Нарушение работодателей трудового законодательства в отношении выплат вознаграждений своим подчиненным карается по закону большим штрафом, арестом (прекращение разрешения) лицензий и приостановлением осуществления хозяйственной деятельности до определенного срока.

Штрафы, которые предписаны в таких случаях, предусмотрены следующие:

• 1000-5000 руб. для должностных лиц;
• 1000-5000 руб. для индивидуальных предпринимателей (ИП);
• 30 000-50 000 руб. для юридического лица (компании, предприятия, организации, учреждений, фирмы и прочих заведений различной юридической формы собственности).

Кроме этого удом может быть назначена компенсация в размере 1/300 рефинансирующей ставки, что берется от всей накопившейся невыплаченной денежной суммы. Поэтому, как только вы озадачились вопросом, куда жаловаться, если вам уже долго не платят зарплату и вы со своей стороны неоднократно обращались за этим к руководству компании, не ждите больше, подавайте жалобу, либо претензию в трудовую Инспекцию или в районный суд. Следует отметить, что все дела, рассматриваемые в прокуратуре, очень долго разрешаются. На самом деле, быстрее действовать через трудовую Инспекцию.

Полезное видео с инструкцией