Судя по всему, вам придётся добровольно отказаться от одной лицензии и получить другую, на новый вид оружия, это предусмотрено Законом «Об оружии»:
Статья 26. Аннулирование и изъятие лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия
(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 398-ФЗ)
Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:
1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения , либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).
В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются органом внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае наложения судом на юридическое лицо административного наказания в виде административного приостановления деятельности за нарушение правил в сфере оборота оружия и патронов к нему выданные этому юридическому лицу лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия изымаются органом, выдавшим такие лицензию и (или) разрешение, на установленный судом срок наложения наказания.
Лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия, выданные юридическому лицу, аннулируются решением суда на основании заявления органа, выдавшего указанные лицензию и (или) разрешение, если в установленный судом срок административного приостановления деятельности юридического лица не были устранены допущенные им нарушения правил в сфере оборота оружия и патронов к нему, повлекшие наложение наказания в виде административного приостановления деятельности этого юридического лица.
В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.
В случае добровольного отказа от лицензии и (или) разрешения сроки повторного обращения за их получением не устанавливаются .
Каков порядок получения лицензии на оружие ограниченного поражения?
Для получения лицензии (при первичном приобретении оружия) заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации и заявление (приложение N 2 к Административному регламенту). К заявлению прилагаются:
Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией;
документы о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Заявители, которые в соответствии со статьей 13 Закона "Об оружии" не проходят соответствующую подготовку и (или) проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представляют документ, подтверждающий наличие у них соответствующего статуса.
Копии документов представляются вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника.
Основанием для отказа в приеме документов являются неверно указанные в заявлении сведения или отсутствие сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме.
Материалы возвращаются заявителю, который расписывается в экземпляре (копии) описи документов, представляемых для получения лицензии.
В случае отказа в приеме заявления, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно.
Заявление в электронной форме, направленное с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается, если:
не заполнены все пункты заявления;
в заявлении указаны неверные сведения.
Каковы тенденции развития законодательства об обороте оружия?
В последнее время законодательно ужесточены правила оборота оружия. В частности:
Запрещено ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий,
Ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения, а также ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением образовательных организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия,
Нахождение в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации охрану указанных организаций.
Расширены ограничения, устанавливаемые на оборот оружия. Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины.
Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Каковы меры ответственности за нарушение правил оборота оружия?
Существует два типа ответственности, которую несут граждане за нарушение правил оборота оружия - административная и уголовная.
Так, Кодекс об административных правонарушениях содержит ряд статей (20.8 - 20.14), предусматривающих ответственность в данной сфере. Среди таковых следует выделить:
статьи 20.8 «Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием»,
статью 20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет». Указанные статьи предусматривают наложение санкций на лиц, которые своими действиями нарушили правила оборота оружия, в случае если за данные действия не предусмотрена уголовная ответственность. Основным видом наказания за указанные правонарушения является штраф, в размере, определяемом законодательством.
Уголовная ответственность наступает в случаях, когда в действиях лица присутствует состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.
УК РФ содержит 7 составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ (статьи с 222 по 226 УК РФ).
Если говорить о последних изменениях законодательной базы в области ответственности за незаконный оборот оружия, то следует отметить, что в Уголовном Кодексе Российской Федерации увеличен размер штрафа за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия (штраф составит до 100 тысяч рублей, ранее - до 40 тысяч). Административный штраф может быть заменен обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
То же деяние, повлекшее смерть двух или более лиц, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В последнее время наблюдается ужесточение ответственности за вождение транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения. Существуют ли подобные тенденции в сфере оборота оружия?
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.
Данная норма является новеллой, введенной ФЗ от 21.07.2014 года № 227-ФЗ.
Невыполнение лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.
Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Что вы можете сказать о медицинском факторе при получении лицензии на оружие?
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний к владению оружием устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Срок действия указанного медицинского заключения для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи.
Осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации.
Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан.
Производится ли на данный момент добровольная сдача оружия?
Проводится практически постоянно. В Смоленской области установлены размеры вознаграждений за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Так, за каждую единицу газового оружия гражданин получит вознаграждение в размере 500 рублей, за автомат или пулемет - 7000 рублей, за карабин - 3000 рублей, за гранатомет - 6000 рублей, за пистолет или револьвер - 3000 рублей, за снайперскую винтовку - 7000 рублей и так далее. Всего в Порядке выплат закреплено 19 видов вооружения, за которые предусматривается вознаграждение в случае его добровольной сдачи. В данном случае принцип добровольности определяющий. В случае, если сотрудники органов внутренних дел обнаруживают сами не зарегистрированное оружие у гражданина, тут ни о какой добровольной сдачи речи идти не может, в данном случае лицо будет привлечено к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Каковы основания аннулирования разрешений на хранение и ношение гражданского оружия?
Получение разрешения на использование оружия требует сбора подтверждающих документов. Случается, что невозможность использовать вооружение возникает, когда покупка уже совершена. Решением суда производится аннулирование разрешения на оружие.
Основания для аннулирования лицензии
Аннулируются данные документы лицензионно-разрешительным отделом, который занимается и выдачей этих разрешений. Основания прекращения прав на владение огнестрельным имуществом зафиксированы в 150 ФЗ РФ. В статье 26 федерального закона указаны причины, по которым соответствующие органы вправе аннулировать разрешение на оружие.
Добровольный отказ от лицензии
Данная ситуация встречается крайне редко, так как покупка вооружения длится долго и требует немалых денежных затрат. Причинами, побудившими гражданина отказаться, являются:
- поломка или устаревание оружия;
- ненадобность;
- передача другому лицу;
- другие личные обстоятельства.
При повреждении или списании оружия его владелец составляет заявление и передает его в лицензионный отдел. Сданное имущество будет утилизировано. Если же ружье, например, не используется, гражданин может сдать его в тот же отдел, после чего разрешение аннулируется. Лицензионный отдел не вправе отказать в принятии заявления. Владелец получает документ о факте передачи.
Дарение, передача другому гражданину, а также продажа данного имущества контролируется лицензионно-разрешительным центром. Передача вещи происходит на территории данного учреждения, куда бывший и новый владельцы должны прийти с документацией и передаваемым объектом. Производится осмотр переданных вещей и проверка сведений, после чего гражданин на основании заявления передает имущество.
На момент сделки у продавца должна быть открыта лицензия на использование, а у покупателя – на приобретение вооружения.
Административные правонарушения
Чаще всего граждане лишаются лицензии по судебному приговору за незаконный оборот средств вооружения. Перечень административных правонарушений, приводящих к аннулированию разрешительных документов:
- Нарушение правил приобретения, использования, передачи средств вооружения.
- Применение средств, позволяющих стрелять бесшумно, и приборов ночного видения.
- Создание и продажа пневматических средств.
- Истечение времени, отведенного на регистрацию имущества.
- Нарушение порядка перевозки вооружения.
- Использование средств обороны в не отведенных для этого местах.
- Нарушение сертификационных норм при производстве и реализации вооруженной продукции.
Гражданин, уличенный в любом из перечисленных проступков, лишается разрешительных документов на использование данного имущества. Разбирательство происходит в судебном порядке. Гражданину выносится мера пресечения, изымается объект вооружения.
Смерть владельца оружия
Если умер хозяин средств самообороны, эта доля собственности переходит по наследству на общих условиях. Пока преемники не вступили в наследственные права, оружие с патронами к нему изымают сотрудники ЛРО и оставляют на хранение до 1 года.
Средства вооружения передаются лицу при имеющихся у него свидетельстве на получение наследства и разрешительной документации. Новый владелец может оставить вещь у себя, подарить или продать.
Ликвидация юридического лица
Иметь средства вооружения в собственности могут как отдельные люди, так и организации. Если деятельность юридического лица прекращена, средства обороны передаются в лицензионно-разрешительный отдел согласно законодательству Российской Федерации в области хранения оружия.
Исключающие возможность получения лицензии обстоятельства
Перед получением лицензии требуется представить бумаги, доказывающие, что гражданин может получить разрешительную документацию. Бывает, что обстоятельства, приводящие к невозможности пользоваться оружием, возникают уже после получения положительного ответа. В этом случае право иметь средства вооружения аннулируется через суд. Причинами служат следующие факты:
- Владелец данного имущества не менее 2 раз за год привлекался за совершение правонарушения.
- Нарушения, в которых задействованы наркотические препараты.
- Подтверждение наличия психических отклонений у владельца.
- Проблемы со здоровьем, в связи с которыми гражданин не может пользоваться оружием.
- Наличие обвинительного приговора суда за убийство, имеющаяся судимость.
- Отсутствие постоянной регистрации.
Бывают и другие случаи аннулирования. К ним можно отнести отсутствие сейфа, его неисправное состояние либо незакрытую дверцу.
Аннулирование охотничьего билета
Охотничий билет в соответствии с законодательством не имеет срока окончания. Обстоятельства, приводящие к изъятию билета:
- Владелец оружия имеет непогашенную судимость. Наличие данного факта приводит к изъятию билета в течение 5 дней.
- Владелец билета добровольно подает заявление о прекращении охотничьей деятельности. Права на пользование средствами вооружения прекращают действовать в течение 5 дней.
- Постановление суда, вынесенное за нарушение правил охоты. Мера наказания в этом случае временная – 2-3 года.
Факт изъятия охотничьего билета заносится в соответствующий список. Охотничье оружие по документам изымается у владельца.
Порядок принудительного аннулирования разрешительных документов
Порядок аннулирования начинается с принятия соответствующего решение. Хозяин оружия письменно уведомляется о факте изъятия разрешительных документов. Сотрудник ЛРО составляет соответствующее заключение с указанием фактов, приведших к такому решению. Постановление под роспись выдается хозяину изымаемого имущества. Для опротестования дается 10 дней.
Восстановление лицензии на приобретение или разрешения на хранение
Когда период наказания истек, следует подать заявление в лицензионный орган. Если поводом изъятия лицензии послужил административный проступок, санкции действуют 1 год. По прошествии этого времени гражданину откажут в праве купить новое оружие. Чтобы начать восстановить разрешение на хранение оружия, придется ждать не менее года.
Период хранения изъятых средств заканчивается через 12 месяцев, а документы восстанавливаются минимум через 2 года. Гражданин через год после сдачи средства вооружения решает: либо отдать его на утилизацию, либо реализовать.
«Мы по умолчанию считаем, что полезные приёмы производства, будучи однажды освоенными, продолжают жить до той поры, пока их не сменят более совершенные. На самом деле эти приёмы нужно не только освоить, но и непрерывно применять, а это тоже зависит от множества непредсказуемых факторов. Любое общество в своей динамике переживает особые процессы (моды, поветрия), в ходе которых либо экономически бесполезные вещи на какое-то время приобретают высокую ценность, либо, наоборот, полезные вещи обесцениваются. В наши дни, когда почти все общества планеты связаны друг с другом, мы неспособны вообразить, что такое поветрие способно где-либо привести к полному забвению важного элемента практического знания. У общества, отвернувшегося от какой-нибудь эффективной технологии, остаётся возможность наблюдать её у соседей и через какой-то срок овладеть ею повторно из чужих рук (или, в случае неудачи, стать жертвой военной экспансии).
Однако в изолированных обществах поветрия бывают фатально устойчивыми.
Знаменитый пример такого поветрия - отказ Японии от огнестрельного оружия. Эта новинка впервые достигла японских берегов в 1543 г. вместе с прибывшими на китайском грузовом судне двумя португальскими авантюристами, которые были вооружены аркебузами (примитивными ружьями). Впечатлённые новым типом оружия, японцы вскоре основали его местное производство, значительно усовершенствовали его технологически и к 1600 г. владели наиболее крупным и совершенным арсеналом ружей во всём мире.
Однако в Японии существовали и свои факторы противодействия освоению новой технологии. В стране имелась многочисленная прослойка военных (самураи), оружие которых - стальные мечи - имело статус классового символа и произведения искусства (помимо того что помогало держать в повиновении низшие классы). До тех пор боевые столкновения в Японии выглядели как единоборства на мечах, участники которых сходились лицом к лицу, произносили церемониальные речи и считали делом чести драться по правилам.
Такое поведение становилось смертельно опасным перед лицом крестьянского войска, без всяких правил палившего по врагу. Помимо прочего, ружья были изобретением чужаков и скоро впали в немилость, как и всё иноземное в Японии после 1600 г.
Власти, опиравшиеся на самураев, начали с того, что ограничили производство огнестрельного оружия несколькими городами, затем запретили производить его без правительственной лицензии, затем стали выдавать лицензии только на ружья, производимые для правительства, и закончили тем, что сократили до минимума правительственный заказ, - как следствие, Япония практически вернулась в положение, когда у неё не было собственного огнестрельного арсенала.
Среди европейских правителей современной эпохи тоже попадались те, кто презирал огнестрельное оружие и пытался ограничить его применение. Однако такие меры не имели серьёзных перспектив в регионе, где любая страна, временно отказавшаяся от такой технологии, просто была бы завоевана вооружёнными ею соседями.
Если бы не густонаселённость и островная изоляция, Японии никогда бы не сошло с рук пренебрежительное отношение к новому мощному виду оружия. Её безбедное существование в отрыве от остального мира закончилось в 1853 г., когда визит американской эскадры коммодора Перри и вид кораблей, ощетинившихся пушками, заставили Японию вновь задуматься о налаживании оружейного производства.
Этот отказ от огнестрельного оружия вместе с отказом китайцев от океанского мореплавания (как, впрочем, и от механических часов и прядильных станков, приводившихся в движение мельничным колесом) представляют собой наиболее известные в истории примеры технологического регресса изолированных и полуизолированных обществ».
Джаред Даймонд , Ружья, микробы и сталь: судьбы человеческих обществ, М., «Аст»; «Corpus», с. 387-389.