Что значит страна первого въезда в анкете на визу. Понятие о правиле страны первого въезда в шенгенскую зону

Шенгенкая виза – это важный разрешающий документ, который ставится консульскими работниками в загранпаспорт путешественника и дает право на перемещение между странами – участницами беспрепятственно. Важной особенностью шенгенской зоны является отмена паспортного контроля на границах между государствами. Государств, подписавших шенгенское соглашение, на сегодняшний день 26. Для того, чтобы посетить любую из них, возможно и несколько за одно путешествие, необходимо заполнить анкету на получение шенгенской визы, важным пунктом в которой будет страна первого въезда в Шенген в анкете.

Пункт анкеты страна первого въезда в Шенген

После того, как определен маршрут путешествия по Европе и собраны необходимые документы, нужно заполнить на выдачу Шенгена. Заполняется она в электронном виде и на языке той страны, куда запрашивается виза, или на английском.

Всего в анкете 36 пунктов (анкета любого государства на получение Шенгена идентична), каждый из которых необходимо заполнить грамотно и не допустить ошибок.

Помимо личной и основной информации (фамилия и имя, гражданство, место жительства, семейное положение и т.д.), нужно внести в анкету паспортные данные и информацию о работодателе. Далее, начиная с 21 пункта, необходимо обозначить:

Цель поездки.
Цель запрашиваемой визы.
Информацию о прошлых шенгенах.
Расходы во время пребывания в поездке и место пребывания.

22 и 23 пункт – это информация о стране пребывания. 22 пункт – это место назначения, т.е. название страны, в которую запрашивается виза. Следующий пункт – это название страны первого въезда, т.е. страны, границу которой, в поездке по шенгенской зоне, путешественник пересекает первой.

Анкета заканчивается четырьмя подписями . В 37 пункте подпись подтверждает подлинность всей заполненной информации выше. Вторая подпись подтверждает осведомленность запрашиваемого лица о не возврате консульского и сервисного сборов в том случае, если в визе отказано.

Третья подпись о том, что для первого въезда в шенгенскую зону медицинская страховка предоставлена. Последняя подпись ставится после небольшого текста о том, что претендент на визу соглашается с обработкой персональной информации.

При заполнении анкеты, стоит обратить внимание на следующие пункты, в которых часто допускаются ошибки:

Первые 3 пункта – фамилия и имя, заполняются точно по буквам, как указано в загранпаспорте.
7 пункт – гражданство указывается как Russian Federation, но не Russia.
9 пункт – семейное положение, где статус замужем/женат – при официальном браке.
10 пункт – для несовершеннолетнего претендента на Шенген, в пустой ячейке вносятся данные законного представителя ребенка.
16 пункт- государство, выдавшее паспорт, без указания данных паспортного отдела.
17 пункт – домашний адрес проживания, даже если адрес по прописке другой.
21 пункт – распространенная цель поездки – туризм;
Следующие 2 пункта не надо путать между собой. 22 – это страна назначения, то место, куда запрашивается виза и где запланировано основное время пребывания, 23 пункт – это страна первого въезда, первого пересечения границы шенгенской зоны, даже если это транзитная поездка;
25 пункт – общее количество ночей (именно ночей) во всех шенгенских государствах;
31 пункт – место пребывания. Указываются контакты приглашающего лица, если поездка по приглашению; если же пребывание будет в отелях нескольких государств, то вписываются контакты отеля, в котором планируется первая остановка.

Подарок: 2100 рублей на жилье!
Выбор страны для обращения в Консульство за визой
Сразу после того, как принято решение заниматься оформлением Шенгена, у путешественника могут возникнуть сомнения по поводу того, выдадут ему в итоге визу или нет. Выбор страны для обращения в Консульство, в этом случае, может сыграть значительную роль. Ведь лучшим решением станет государство с наименьшим процентом отказа в выдаче документа.
Государства шенгенского соглашения отличаются друг от друга в вопросах выдаче/невыдаче визы, разного пакета документов и требований, предъявляемых к каждому претенденту на визу. Для любой страны особо важно официальное трудоустройство претендента и его доходы. То, на что обращают особое внимание консульские работники и какие условия для них приоритетны – определяют сложность в получении Шенгена.

Согласно статистике, в 2019 году, наиболее лояльным отношением к иностранным туристам, отличились следующие государства:
Финляндия . Самая простая в получении Шенгена, страна. При первом обращении в Консульство, выдается Шенген на 30 суток. При вторичном обращении, есть возможность получить мультивизу.
Франция . Путешествующим гражданам предоставляется мультивиза на 5 лет, а тем, кто не был на территории Франции – сразу на год. Преимуществом является то, что заниматься сбором документов нужно только один раз перед первой поездкой. Минимальное требование для получения мультивизы – это наличие в паспорте любого Шенгена.
Испания . Ее Консульство достаточно легко выдает мультивизу сроком на полгода даже тем путешественникам, у которых нет штампа о выдаче Шенгена. Особое внимание при оформлении документа, визовые работники обращают на сроки нахождения и качественно заполненную анкету.
Италия . Сюда легко можно будет въехать в случае наличия шенгенских итальянских виз, причем если за 2,5 года получено минимум 2 Шенгена, то заявитель сможет получить мультивизу сроком более года.
Греция . При условии наличия в паспорте любого Шенгена, греческая мультивиза выдается сроком на полгода. При повторном обращении заявитель может рассчитывать на получение годовой мультивизы, а затем и на более длительный срок вплоть до 5 лет.
Словакия . Визу выдают в основном на год, но есть случаи выдачи и на 2 года и на 5 лет. Всю информацию необходимо получать в визовых центрах государства, а внимание обращают на количество дней, проведенных на территории Словакии. Стоит отметить, что виза начинает действовать с момента первого дня въезда на территорию страны.

Также, достаточно несложно получить Шенген в Польшу, так как здесь действует политика привлечения туристов, но Консульство уделяет особое внимание финансам туриста, наличии движимого и недвижимого имущества, с той целью, чтобы он смог обеспечить свое нахождение на территории Польши.

Правило страны первого въезда
Если существует четкий план, в какие страны Европы турист собирается отправиться, наверняка он А выделяет одну из них, где хочется остановиться дольше остальных. В таком случае, он должен знать, что выбранное им государство будет являться основной страной пребывания его поездки, и в Консульство именно этой страны он должен запрашивать Шенген. По нему он сможет свободно перемещаться по территории всех 26 государств – участниц шенгенского соглашения в течение срока, на который выдается Шенген. Но наи большее количество дней он обязан провести на территории, выбранного им, основного государства.
Что касается правила страны первого въезда – это лишь формально. Как такового правила нет. Есть некоторое положение в Шенгенской Конвенции, в котором говорится о том, что если турист не определился с местом основного пребывания в своей поездке и проведет примерно одинаковое количество дней в разных странах Шенгена, то визу необходимо оформить в Консульстве того государства, границу которого он пересечет первой. Нарушение этого правила шенгенской визы может повлечь за собой в будущем проблемы с выдачей шенгенской визы, вплоть до запрета на несколько лет.
Если турист едет транзитом в страну, визу в которую он оформил, через границу другого государства, он должен будет объяснить, насколько ему необходим этот транзит . Если потребуется, представить документы, подтверждающие данный факт (бронь гостиницы, авиабилет в конечный пункт, приглашение).

Давайте сразу же расставим все точки над i. Правило первого въезда в «шенген» не является действительным. Специалисты утверждают, что его придумали туристические агентства. Сделано это было для того, чтобы заработать на этом больше денег. Шенгенскую визу можно оформить лично в ближайшем визовом центре.

Многие утверждают, что подобное правило было отменено. Как вы понимаете, в этом просто нет логики, так как отменили то, чего, в принципе, и не было. В итоге то, что вы могли бы сделать сами, делали другие люди за ваши же деньги. Из всего вышесказанного впору сделать вывод, что на оформлении шенгенской визы можно очень даже неплохо сэкономить.

Немного общих сведений

Итак, есть ряд мифов, которые нам навязывают турагенты. Давайте развеем некоторые из них, дабы вы понимали полноту картины:

При мультивизе, например, выданной во Франции, у вас есть все возможности колесить по всем странам «шенгена». В этом нет ничего удивительного. Можно сказать, что вы получаете документ, который действует на территории всего Европейского союза.
Если же немецкое посольство вам выдало мультивизу, то вам вовсе не обязательно ехать именно в Германию. Выходит, что любая страна может вам выдать мультивизу, а вам придется лишь воспользоваться ею для путешествия по всему «шенгену».

Обратите внимание на тот факт, что, заполняя, например, немецкую визовую анкету, там будет такой пункт: Первая страна въезда. Да, вы должны указать первую страну въезда, однако это является только формальностью. Необходимо понимать, что оформляется именно виза шенгенского типа для поездки в Германию. Вот вы и пишете, что должны, а действуете так, как это будет удобно.

Из этого впору сделать вывод, что если вы поедете в другую страну-участницу «шенгена», то никаких правил вы не нарушаете. Можете быть уверены, что вам даже подобных вопросов никто задавать не будет.

Важные понятия

В этом разделе мы разберем такие фразы, как «страна первого въезда» и «страна наибольшего пребывания». Что они означают и чем отличаются?

В этом нам помогут правила Шенгенского соглашения. В них говорится о том, что любой гражданин другого государства обязательно должен получить визу именно той страны, где проведет большую часть времени. Из этого стоит сделать простой вывод, что вы можете посетить хоть все страны с разным сроком пребывания. Это и Финляндия, и Франция, и прочие.

Теперь стоит поговорить о длительности пребывания в Шенгенской зоне. Сначала давайте взглянем на ваш паспорт. На второй строчке указан период, когда действует виза. Чтобы определить ее тип, достаточно только посчитать. Она может быть и полугодовая, и трехмесячная. Третья строчка расскажет нам о категории выданной визы. Что же касается количества въездов, то оно определяется наличием фразы «Mult». Например, виза у нас на 90 дней. Выходит, что мы имеем полное право находиться в зоне «шенгена» в течение всего первого полугодия. Отсчет начинается с первого пересечения границы. Как видите, все очень просто и понятно!

Преимущества визы

Получить шенгенскую визу вовсе не проблематично, однако ее оформление требует от вас наличия всех необходимых документов. Конечно же, она гарантирует некоторые бесспорные преимущества:

Вы можете свободно посещать страны Европы, между которыми имеется вышеупомянутое соглашение.
Существует вполне реальная возможность вылетать в Европу по специальным предложениям или же горящим авиабилетам.

Единственное условие для этого – необходимость оформления шенгенской визы хоты бы на год.

Что же касается необходимых документов для оформления, их количество стандартно:

Прежде всего, нужны копии билетов из вашей страны в страну посещения.
Анкета для посещения. Заполняется она именно на том языке, который действует в стране, куда вы собираетесь лететь.
Нужно обязательно предоставить все данные о текущем месте вашей работы. Если вы не имеете рабочего места, то нужны все сведения от спонсора.
Пока вы будете в другой стране, придется заранее забронировать отель и предоставить эти данные. Будьте аккуратны, так как консул или власти могут лично проверить наличие номера или же брони в отеле.
Должна быть и медицинская страховка на 30 000 евро. Без этого вас просто не допустят к получению заветной визы.
Если же вы едете с маленькими детьми, нужно представить свидетельство о рождении. Например, вы перемещаетесь без мужа. В этом случае нужно иметь его письменное согласие о вашем путешествии. Если же ребенок едет без родителей, а именно с доверенным лицом, то документ о согласии опекунов обязателен.

Обязательно ли въезжать на территорию «шенгена» через страну которая выдала визу

По поводу первого въезда по шенгенской визе, бытуют два противоположных мнения. Одни говорят, что, мол, «всегда обязательно первый раз въезжать в шенгенскую зону, только через ту страну, которая выдала визу», другие утверждают, что «такого правила нет, въезжайте через ту страну, через какую хотите».

Обе стороны неправы. Это ерунда, написанная (и тиражируемая) от незнания общих , описанных в Визовом кодексе. Потому что:

Не во всех случаях обязательно осуществлять въезд на территорию стран шенгенского соглашения, именно через ту страну, которая выдала визу.
Но при этом, в некоторых ситуациях, это является обязательным условием.

Вот с этим вопросом и разберемся в этой заметке. Когда обязательно, а когда не обязательно. Но сначала пара слов о том, почему обе стороны неправы.

Иногда бывает просто физически невозможно выполнить первый въезд через страну выдавшую визу, (об этом рассказано чуть ниже), поэтому утверждение «всегда обязательно» — неверное.

Люди же, утверждающие, что «такого правила нет», тоже частично неправы. Да, такого правила (сформулированного в виде статьи Кодекса или другого документа), формально нет (здесь они правы).

Но зато есть правила выдачи шенгенских виз (определенные ст. 5 Визового кодекса), которые регламентируют вопрос, какое консульство и в каких ситуациях должно выдавать визу, и нарушать которые категорически не рекомендуется.

И «правило первого въезда», собственно, и вытекает из правил выдачи виз. Поэтому, его можно назвать «так называемое» правило. Но при этом оно есть.

И тот факт, что оно есть и работает, подтверждает нам и Консульский департамент МИД РФ, а кому как не им лучше знать о ситуации?

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ для понимания дальнейшего текста:

В некоторых ситуациях (в зависимости от плана поездки), правила предписывают обращаться за шенгенской визой в консульство страны основного пребывания на территории стран шенгенского соглашения, вне зависимости от того, будете ли вы совершать въезд в ЕС через эту страну, или через другую.

А в других случаях (опять же, в зависимости от плана предполагаемой поездки), правила предписывают получать визу в стране первого въезда на территорию шенгенской зоны, вне зависимости от того, является ли эта страна основной страной пребывания или нет (т.е. независимо от срока пребывания в ней).

Перечитайте два предыдущих абзаца еще один раз, чтобы уловить различия в ситуации.

И вот если вы (согласно правилам) запросили визу в стране первого въезда, то тогда, вы будете обязаны въехать в ЕС только через ее границу, в противном случае, это будет нарушением.

А если вы запрашивали (и получили) визу в стране основного пребывания, то въезжать именно через нее вы не обязаны (но обязаны провести бо льшую часть времени в этой стране, коль вы ее обозначили при запросе визы как «основную»).

Простой пример:
Я еду на две недели во Францию [страна основного пребывания] на автомобиле.
Границу ЕС я буду пересекать, разумеется, в Польше [страна первого въезда].
Визу я должен получить французскую, несмотря на то, что въезжать буду через Польшу.
И нарушения в этой ситуации, (при въезде через Польшу) не будет, несмотря на то, что виза выдана Францией. Потому что такой въезд оправдан с точки зрения заявленного маршрута поездки (это важный момент).
Подробно, особенности этой ситуации, рассмотрены чуть ниже.

Обязательство въехать в ЕС через определенную страну, возникшее при запросе визы в стране первого въезда, распространяется только на самый первый въезд по ней (т.е. на первую поездку по этой визе).

Во всех других случаях (если речь идет о мультивизе) — делать это становится уже не обязательным условием.

Ниже разбирается, в каких случаях «правило первого въезда» должно обязательно соблюдаться, а в каких — нет. И какие есть особенности при первом въезде на территорию «шенгена» не через страну выдавшую визу (а они есть).

Правильное правило первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения

В каком случае становится обязательным въезжать на территорию стран шенгенской зоны, через территорию той страны, которая выдала визу? Когда нужно запрашивать визу в стране первого въезда?

Визовый кодекс говорит нам следующее ():

«с) если основное место назначения не может быть определено, - [визу выдает] государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».

Соответственно, если ваша ситуация (ваш план поездки) подходит к этому определению, то вы должны обращаться за визой в консульство страны первого въезда (т.е. в консульство той страны, границу которой вы намерены пересечь первой).

Но это же одновременно и значит, что и въехать в шенгенскую зону в первый раз, вы будете уже обязаны только через эту страну, чтобы не нарушить правило первого въезда.

Здесь, собственно, будет не нарушение «правила первого въезда» (такого правила официально нет), а будет, собственно, нарушение правил получения визы (обращения за визой). Вот что не приветствуется. Нарушение правил обращения за визой.

Иначе впоследствии (при обращении за следующей визой), вам придется объяснять консулу, почему вы получили визу государства N (как государства первого въезда), а въехали через границу государства М, и допустили, таким образом, нарушение правил получения виз, описанных в Кодексе.

Если вы планировали въезжать в ЕС через границу страны М, то вы должны были обратиться за визой в ее консульство в таком случае, а не вводить консульство страны N в заблуждение , указывая, что будете въезжать через ее границу (и получая ее визу).

Последствия такого обмана могут быть не самыми хорошими (они будут очень плохими). Да и «погранцы» на въезде в таком случае тоже могут задавать глупые вопросы (об этом ниже).

Что такое «основное место назначения не может быть определено»?

Это значит, что исходя из плана поездки, определить страну основного пребывания, на территории стран шенгенского соглашения, невозможно, (а если возможно определить основную страну, то визу нужно получать ее консульстве).

Такая ситуация возникает, когда ваш план поездки (заявляемый вами в консульство), подразумевает нахождение на территории любых нескольких (двух и более) стран шенгенского соглашения, в течение одинакового максимального периода времени, с одинаковой целью поездки.

Такая же самая ситуация возникает и в случае, когда все сроки планируемого пребывания, во всех странах планируемых к посещению за поездку, одинаковы.

В таком случае, вы должны сами выбрать и заявить в плане поездки, через какую страну вы намерены заехать в ЕС в первый раз, и тогда уже, вы должны будете обратиться именно в ее консульство за визой.

Но получив там эту визу, вы уже теперь будете обязаны въехать на территорию «шенгена», именно через границу этой страны (выдавшей визу). В противном случае, вы нарушите правила запроса визы.

Если же исходя из плана поездки возможно определить «основное место назначения» (т.е. страну, в которой вы планируете провести больше всего времени в поездке), то в таком случае, согласно пункту «b», ч.1, ст.5 Кодекса, вы должны обращаться за визой в ее консульство (но тогда уже, вы не будете обязаны въезжать в ЕС именно через нее).

Ну, а если вы собираетесь посетить только одну страну шенгенской зоны, то там уже работает пункт «а», ч.1, ст.5 Кодекса, согласно которому, вы должны обращаться за визой только в ее консульство.

Напомню, что выше речь идет именно о первом въезде на территорию ЕС. Если ваша виза уже погашена (вы въезжаете по ней второй, третий и более раз) — такой проблемы не существует, остается соблюсти правило основной страны пребывания, (если это требование применимо в вашем случае).

В каком случае возникает ситуация «страну основного пребывания определить невозможно»?

Допустим, планируется получение визы для поездки с целью туризма по маршруту:
Италия — 2 дня,
Германия — 5 дней ,
Франция — 4 дня,
Испания — 5 дней .

Максимальные сроки планируемого пребывания в двух странах (в Германии и в Испании) совпадают (по 5 дней).

Или по такому плану:
Италия — 5 дней ,
Германия — 5 дней ,
Франция — 5 дней ,
Испания — 5 дней .

Сроки планируемого пребывания во всех странах совпадают.

В приведенных выше случаях, страну основного пребывания определить невозможно, поскольку нет возможности понять, в какой стране ЕС вы будете находиться дольше всего , согласно плану вашей поездки.

При таком заявленном плане поездки, вступает в действие пункт «с» ч.1, ст.5 Визового кодекса ЕС (приведенный чуть выше), согласно которому, вы обязаны запросить визу в консульстве страны первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения.

Кто определяет страну первого въезда в этом случае? Ее определяете вы (лицо, обращающееся за визой), в своем плане поездки (представляемом в консульство).

Поэтому, в такой ситуации вы должны самостоятельно определить страну вашего первого въезда (какая вам будет удобнее, исходя из любых своих соображений, не взирая на сроки нахождения в ней), и обратиться за визой в ее консульство.

Планируете въезжать через Италию? Нет проблем! Обращайтесь в итальянское консульство за визой для такой поездки. Планируете въезд через Францию? Идите к французам. И так далее.

Но в такой ситуации, получив визу, вы будете уже обязаны , въехать на территорию ЕС, только через территорию той страны, которая выдала вам визу, чтобы не нарушить правило первого въезда.

Собственно, не его, а правила запроса визы (правила обращения за визой, правила выдачи визы), подчеркну это еще раз.

Если же вы вдруг (в вышеописанной ситуации) по какой-либо причине въедете на территорию стран шенгенской зоны через любую другую страну, кроме страны выдавшей вам визу, вот тогда, это будет являться нарушением правил получения виз.

Исходя из всего вышесказанного, сформулирую верное правило:

ПРАВИЛО ПЕРВОГО ВЪЕЗДА:

В том случае, когда вы обращались за визой в консульство страны первого въезда (согласно п. «с», ч.1, ст.5 Кодекса), вы обязаны осуществить первый въезд только через территорию той страны, которая выдала вам визу.
Во всех остальных случаях , въезд через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он может быть оправдан общим планом поездки.

Учитывайте, что правило первого въезда работает именно так, как описано выше, а вовсе не так, как его трактуют некоторые сайты туристической направленности.

Особо отмечу еще раз: правило «первого въезда» (в тех случаях, когда оно применимо) действует только для первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, как при использовании обычной визы, так и при использовании визы для многократного въезда (мультивизы).

Что значит «оправдывается общим планом поездки»?

Это значит именно то, что написано. Если въезд через третью страну (не ту, которая выдала вам визу) оправдан логически (или логистически, можно и так сказать), то проблем нет.

Если не оправдан, то проблемы могут возникнуть, вплоть до отказа во въезде на границе. Вот что сообщает нам КД МИД РФ (им можно верить, они-то точно в курсе ситуации):

То есть, если вы из Питера, с непогашенной испанской визой въедете в Финляндию (или в Эстонию), то вам зададут вопрос пограничники: «Почему так?». Почему финскую (эстонскую) визу не получили? Почему вы не едете в Испанию, а едете в Эстонию?

Если вы им объясните, что основной страной пребывания согласно плану поездки является Испания (и потому была получена ее виза), и что вам из Таллина (или Хельсинки) просто дешевле лететь туда (и покажете билеты на самолет Таллин — Барселона), то проблем нет и не будет.

Логистически и логически все «бьется». Больше вопросов не будет. Это нормально. Так можно делать. Вот это и называется «оправдано с точки зрения общего плана (или маршрута) поездки».

Второй случай, это когда вы с чешской, германской или французской визой пересекаете границу Польши (Литвы, Латвии), передвигаясь на автомобиле (или на автобусе, или на поезде). Это тоже оправдано с точки зрения маршрута поездки (логики, здравого смысла).

Используя для перемещения наземный транспорт, вы не можете перепрыгнуть границы, и попасть сразу во Францию (Германию, Чехию)… Поэтому вопросов нет и проблем у вас не будет, но есть особенности , о которых надо знать, и о которых чуть ниже.

А вот если вы с финской визой (непогашенной) попретесь из Питера в Испанию, Италию, Францию или Германию, то объяснить пограничникам такой «маневр» будет сложно. Ни с точки зрения логики, ни с точки зрения логистики.

Но в девяти случаях из десяти вас пропустят, а на десятый раз, вам откажут во въезде, как нарушившему правила запроса визы (вот попадется дотошный погранец, и всё).

Еще и визу могут отменить при этом, а это уже серьезно, (отказ на границе во въезде с отменой визы, это уже идет в ВИС и далее, и практически гарантирует проблемы при попытке получить новую визу).

А потом про вас напишет Консульский департамент нашего МИДа (см. картинку выше). Так что имейте это в виду при выполнении поездок.

Но если вы (даже соблюдая правила) будете въезжать в «шенген» не через границу страны выдавшей визу, то в таком случае возникают некоторые особенности, о которых полезно знать, и о которых рассказано чуть ниже.

Пока же, подытожим вышесказанное:

1. Правило первого въезда, вы «включаете» в действие сами , обращаясь за визой с таким планом поездки, при выполнении которого страну основного пребывания на территории ЕС определить невозможно.
2 Обращаться за визой в таком случае, вы должны в консульство страны первого въезда .
3. Страну первого въезда в такой ситуации, вы определяете самостоятельно .
4. Выполнять первый въезд по полученной визе, в такой ситуации, вы должны только через территорию страны ее выдавшей.
5. Во всех остальных случаях, въезд на территорию стран шенгенского соглашения только через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он оправдывается общим планом (маршрутом) поездки .

Особенности въезда в шенгенскую зону, не через страну выдавшую шенгенскую визу

Если вы въезжаете на территорию стран шенгенского соглашения не через страну выдавшую вам визу, то, как и было указано выше, нарушением это не является если соответствует правилам запроса визы и заявленному вами плану поездки, но в таком случае возникает ряд особенностей:

пограничники зададут вам пару лишних вопросов при пересечении границы (это мелочи), но нужно быть готовым доказать им, что вы не нарушаете правил, и кроме того,
в таком случае, крайне желательно сохранить после поездки документы, подтверждающие, что основную часть времени вы провели на территории страны, чью визу вы запрашивали и получили.

Например, вы едете на автомобиле во Францию на две недели, цель поездки — туризм (или посещение родственников, или бизнес, или обучение — здесь не принципиально). По пути туда у вас запланирована одна ночевка в Польше и одна в Германии, и то же на обратный путь.

При таком плане поездки (Франция — 14 дней, Германия — 2 дня, Польша — 2 дня, цель поездки единая — туризм), вы запросите шенгенскую визу в консульстве Франции.

Если вы запросите визу для такой поездки в консульстве Польши (как в стране первого въезда), то там, изучив ваш план и цель поездки — откажут вам в выдаче визы, и все равно отправят вас за ней в консульство Франции (как компетентное выдавать визу в такой ситуации, согласно п. «b», ч.1, ст.5 Кодекса).

Но получив французскую визу, при путешествии на автомобиле пересекать границу ЕС вы будете в Польше. И визу вам погасят (поставят штамп о первом въезде) польские пограничники, и при выезде они же вам штамп поставят.

Кстати, в этом случае, вы можете въехать на территорию ЕС и через границу, например, Литвы — нарушения правил тоже не будет. Но придется, кончено, объяснить литовским пограничникам цель поездки и планируемый маршрут подробно, как, впрочем, и польским.

О нюансах, возникающих в таком случае, и рассказывается ниже.

Особенности пересечения границы, в случае если виза выдана другим государством

Польские (или литовские) пограничники, увидев у вас в паспорте французскую визу, обязательно зададут вам вопрос: «Куда вы едете, и какова цель вашей поездки?»

В принципе, пограничники на въезде в ЕС (любые), всегда задают этот вопрос, независимо от того, какая виза у вас получена — это входит в их обязанности.

Вы должны будете рассказать им план своей поездки (можно даже на русском языке, они владеют им достаточно хорошо): мол, едете во Францию на две недели, с ночевками по пути в Польше и Германии.

В подтверждение своих слов, возможно, (если попросят) предъявить им все подтверждения проживания на вашу поездку: как в отелях Франции, так и по дороге туда и обратно (в отелях в Польше и в Германии).

Собственно на том, вопросы и закончатся. Пограничникам нужно просто убедиться, что вы не нарушаете (в том числе и) правила запроса виз и, в частности, правило первого въезда.

Поскольку, основной страной пребывания у вас по плану поездки является Франция, то и получение вами французской визы полностью оправдано, а въезжать на территорию ЕС в этом случае, вы можете через любую страну.

Подробнее, про проверки которые проводятся при пересечении границы, написано в разделе Кодекса о границах. Там детально указано, что должны проверять пограничники при въезде, и что они будут (могут, должны) спрашивать.

НА ЗАМЕТКУ:

Если нужно по ситуации, то сразу озаботьтесь тем, чтобы получить (и сохранить) документы, подтверждающие правильность использования вами полученной визы в предыдущей поездке (поездках).

«Нужно по ситуации» — это как раз, если ваша виза была погашена пограничниками не того государства, которое вам ее выдало. Потому что в этом случае, нарушения, конечно, нет, а вот вопросы могут быть.

Если вы не озаботились (забыли, не знали) заранее получить и сохранить чеки подтверждающие ваше проживание в отелях, а вопросы к вам у консульства возникли, то можно попробовать сделать выписку из вашего счета в банке, где будет указано, что вы оплачивали отель там-то и там-то в таких-то числах. Но это не лучший вариант, потому что мало ли кому вы там оплачивали отель (не факт, что себе).

Второй вариант (более надежный) если возникнут вопросы — написать в отель и попросить их прислать вам копии документов подтверждающих ваше проживание в нем по электронной почте, а затем распечатать их и представить в консульство. Обычно отели идут на такое сотрудничество для своих клиентов.

Если при запросе вами следующей визы у консульства возникнут какие-либо вопросы, то при предоставлении таких документов, у чиновника сложится ясная картина, что вы правила не нарушали и проблем с получением следующей визы у вас не возникнет.

На этом, заметку посвященную правилу первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, я закончу. Надеюсь, неясных вопросов когда и в каких случаях нужно в первый раз въезжать в шенгенскую зону обязательно через страну которая выдала визу, а в каких случаях этого делать не обязательно — не осталось.

Также, обязательно примите к сведению моменты, которые возникают (или могут возникнуть) при въезде в шенгенскую зону не через границу того государства, чья виза была получена, при обращении за следующей визой, и в этом случае, заранее озаботьтесь тем, чтобы получить подтверждения своих действий в Европе.

Для правильного посещения стран Шенгена мало просто оформить шенгенскую визу – важно также знать и соблюдать все правила перемещения по зоне. Центральным в данном случае считается правило первого въезда в Шенген, в 2019 году оно не утратило важности. Визовое законодательство Евросоюза предельно четко регламентирует условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны; при выявлении нарушений миграционного законодательства у туристов могут возникнуть проблемы с оформлением новой шенгенской визы в будущем.

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое ? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

Категории А: , необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
Категории С: самая распространенная краткосрочная . Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4). Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие .
Категории D: , не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения. Больше об особенностях расскажет статья « ».

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

Правило первого въезда.
Правило основной страны пребывания.

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями , заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего. То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия. Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2019 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия. Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами. Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону. Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС. Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания. Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода. Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или , где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Обратим внимание, что прохождение биометрического контроля осуществляется лишь в отношении лиц старше 12 лет. в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные лишь в присутствии родителей. Если у заявителя отсутствуют пальцы рук, он (она) освобождается от сдачи отпечатков.

Пройдите социологический опрос!

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Аргументация на границе

Так, даже несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются не более чем формальностью, въезд на территорию Шенгена через страну, которая не выдавала визу, может вызвать у пограничников дополнительные вопросы. Вполне логично, что французских пограничников заинтересует, почему , имеющий , летит самолетом Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники вполне могут поверить в легенду о том, что давно мечтал побывать в Париже, и вот появилась такая возможность, проездом… Однако с миграционными органами лучше не шутить.

Туристу, въезжающему в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, рекомендуется иметь при себе все необходимые доказательства того, что основная страна будет посещена. Доказательствами могут быть , или приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля: любые документальные подтверждения, что турист действительно прибудет к заявленному месту назначения. Кроме этого, пограничник имеет право удостовериться в наличии у туриста .

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать. Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут . Это, однако, не значит, что отказ последует и в визовых центрах других стран.

Самым строгим является правило сроков пребывания. Так, если турист нарушит правило 90/180 и не успеет выехать из зоны, ему грозит , аннулирование визы и дальнейший на въезд в ЕС – визовый карантин может составить до 10 лет.

Непосещение государства, предоставившего визу

Как уже было сказано, никто из контролирующих миграционные потоки европейских чиновников не способен отследить передвижения путешественника по шенгенской зоне после того, как он въехал в ее границы. Поэтому миграционные органы, и прочие службы не могут самостоятельно объективно оценивать, какие страны зоны действительно посещал турист, а какие нет. Единственное, что можно отследить – страну въезда, и как уже было сказано, если она не соответствует той стране, которая выдала визу, при переоформлении разрешения на въезд могут возникнуть дополнительные вопросы.

Тем не менее, как показывает практика, если такие вопросы и возникают в консульстве, то для их разрешения достаточно предъявления документальных доказательств действительного посещения страны (все те же проездные билеты, чеки на оплату отеля и так далее). Какой-либо формальной ответственности, даже если таких доказательств нет, не предусмотрено. Единственное возможное и максимальное наказание – это отказ в выдаче новой визы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, обратим внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания – не более чем рекомендации. Какой-либо осязаемой ответственности за их игнорирование не предусмотрено. Даже если у пограничника и возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства направления в государство, предоставившее шенген. Поэтому все это можно считать мифами, созданными туристическими агентствами. В отличие от правила сроков пребывания, за нарушение которого турист рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в ЕС.