В октябре 2017 года Минэкономразвития случился кадровый кризис. После назначения 10 октября замглавы ведомства губернатором Ивановской области, в министерстве осталось только семь заместителей министра. В конце 2016 года, после ареста бывшего министра Алексея Улюкаева и назначения на его место Максима Орешкина, замов было 12 человек.

Кроме Станислава Воскресенского, губернаторский пост в Ненецком АО получил , а другой замминистра - возглавил « ».

Но дальше с подбором персонала оказалось не просто. Выступая 6 октября на бизнес-форуме «Атланты», министр пожаловался на отсутствие высококвалифицированных кадров и предложил желающим устроиться на работу в министерство, присылать ему резюме в Facebook.

После первых 400 заявок, министр попросил отправлять резюме уже не ему, а в кадры. Через 3 дня объем заявок перевалил за тысячу. Максим Орешкин сообщил в Facebook, что заявок от лиц в возрасте от 31 до 35 лет составило 25%.

Выяснилось, что это не первая попытка рекрутировать персонал нетрадиционными для российской бюрократии методами. Еще весной - летом 2017 года руководители крупных торгпредств почувствовали себя неуютно.

По словам одного из них в Минэкономразвития отказались продлевать им контракты. А 9 августа на рекрутинговом портале HeadHunter появилось объявлении о вакансии «торговый представитель РФ (загранаппарат )» с указанием зарплаты «350 000—450 000 руб. на руки».

Торгпредов искали на работу в страны, которые входя в топ стран по внешнеторговому обороту: Китай, Германию, Южную Корею и Францию. Кроме того, торгпреды требовались в Алжир, Болгарию, Казахстан, Малайзию, Пакистан и Финляндию - следовало из объявления на HeadHunter.

Эта оферта была активной недолго, спустя несколько дней объявление перевели в архив, где оно еще было доступно на момент написания заметки. Инициативу пресекли из Белого дома - рассказали источники. Тем не менее, работу начали искать и сотрудники в загранпредставительствах - знает чиновник.

Опыты с подбором персонала Максим Орешкин уже согласовал с президентом . В субботу 20 октября министр встретился с президентом и рассказал, что в ведомстве «недавно через социальные сети набирали» кадры. Теперь же Максим Орешкин планирует подыскать замминистра из числа победителей конкурса «Лидеры России». Этот конкурс проходит под патронажем .

Витамин «Коммуникацин»

В Минэкономразвития ставят эксперимент не только по преодолению возрастного кризиса и отсутствия специалистов, как основного сдерживающего элемента роста экономики. С приходом нового министра стали внедряться и новые методы повышения эффективности управления людьми и бизнес-процессами, принятые в корпоративном секторе.

Так для замминистров были организованы обязательные воскресные бизнес-тренинги и игры. По мере убывания количества замов их стали заменять начальники департаментов. Максим Орешкин на своей странице в Facebook 19 сентября назвал это работой «над формированием корпоративной культуры».

В другом слайде, который министр не публиковал, но которым поделились с «Газетой.Ru» участники той игры, перечислено несколько целей в следующем порядке: «Увеличение доходов населения»; «Обучение сотрудников»; «Виртулизация менестерства (переход на ЭД)» (орфография первоисточника - «Газета.Ru»); «Создание реально работающих условий для личностного, профессионального, карьерного роста»; «Обеспечение необходимых условий труда (ЗП и ТК) для остановки оттока кадров и привлечения высококлассных специалистов»; «Улучшения имиджа МЭР»; «Повышение вовлеченности сотрудников» и «Разработка новых подходов к материальной и нематериальной мотивации сотрудников».

По словам источников, для проведения тимбилдинга в Минэкономразвития было привлечено ООО «Центр повышения эффективности», известное еще и под названием «Мастерская Олега Замышляева».

Министерству воскресные игры обошлись недорого. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», в 2017 году за компанией Замышляева числится два госконтракта по ФЗ-223 с на сумму на 1,69 млн руб и ФБУЗ «Лечебно-реабилитационный центр Минэкономразвития России» на сумму 120 тыс. руб. Чистая прибыль «Мастерской» в 2016 году составила 3,13 млн руб. при обороте в 43 млн руб за год.

Тимбилдинг Максим Орешкин проводит в санатории министерства в поселке Вороново, который и носит название Лечебно-реабилитационный центр - рассказали чиновники. На сайте Госзакупок зафиксировано, что закупка проводилась «у единственного поставщика».

В рекламном буклете компании клиентам предлагается сыграть в игру по созданию витамина «Коммуникацин», «Шестое чувство», «Фруктовый десант» или перевоплотиться в жителей «пока неизвестной звездной системы Индастрия».

Какую именно игру выбрали руководители Минэкономразвития неизвестно. Но из договора с «Центром повышения эффективности» следует, что проводилось «изучение новых тенденций и осуществление корректирующих действий в отношении долгосрочных направлений развития, целей стратегии или методов ее реализации в свете фактического опыта, изменяющихся условий, новых идей и возможностей».

Новые кадры, новые зарплаты

Впрочем, эксперимент, который проводит Максим Орешкин, уже опробован в других элементах госуправления.

Например, тема занятий для сотрудников госкорпорации ВЭБ «Путь героя» состоит из 10 этапов: «Зов» и «Отказ от зова», «Пересечение предела», «Сбор ресурсов и союзников», «Встреча с демонами», «Ночь души», «Подарок силы», «Финальная битва с драконом» и «Возвращение домой». Об этом писала в апреле этого года .

А в программу РАНХиГС по подготовке кадрового резерва для администрации президента для кандидатов в губернаторы включены прыжки в воду с семиметровой скалы - сообщило 9 октября РБК.

На этом фоне в Минэкономразвития не превзошли конкурентов по внедрению новых технологий. Зато в министерстве явно подумали о главном элементе кадровой политики - высоких должностях для «молодежи» и, соответственно, хорошей оплате труда.

Владимир Путин 12 октября подписал указ о снижении квалификационных требований к стажу, необходимому для замещения должностей государственной гражданской службы.

Этот документ приравнял стаж работы по специальности к опыту на госслужбе и снизил требования к срокам.

Теперь гражданин может быть принят на высшую должность федеральной государственной гражданской службы при наличии 4 лет стажа на госслужбе или работы по профильному направлению. Раньше требовалось не менее 6 лет стажа на госслужбе. Для главных должностей требование к стажу снижено с 4 лет до 2 лет. Указ лоббировался Минэкономразвития - знает источник в правительстве. В противном случае, Максим Орешкин, не смог бы предложить набираемым сотрудникам высокие должности - для них требуется стаж.

Другой проект Минэкономразвития, который министр лоббирует с весны этого года, касается внедрения срочных контрактов для специалистов, которые будут привлекаться на реализацию приоритетных проектов.

Перерождение правительства

Завершение трансформации Минэкономразвития ожидается к апрелю. К этому времени действующее правительство будет распущено в связи с президентскими выборами и начнется формирование нового кабинета.

Управленческая идеология нового правительства уже предложена Дмитрием Медведевым и разработана под руководством замруководителя аппарата правительства . Речь идет о переформатировании кабинета министров в проектные офисы, которые по традиции еще могут носить прежние названия министерств.

В бюджете на 2018 - 2020 годы уже выделены пять приоритетных госпрограмм, которые будут управляться исключительно проектными командами. Прежние федеральные целевые программы, которые являлись основой госпрограмм, до их перевода в «пилотные проекты» упразднил своим решением на прошлой неделе.

Проекты в госпрограммах будут «ранжироваться» по ограниченному количеству целей (не более пяти) и в соответствии с методикой, которую Максиму Орешкину поручено разработать к 11 ноября этого года.

Минэкономразвития при таком раскладе в прежнем формате становится не нужным. На его месте в правительстве ждут образования нового ведомства, которое может объединить всю проектную деятельность.

В правительстве ожидают, что нынешняя «процессная» нагрузка окажется перераспределена по другим ведомствам. Торгпредства и вся внешнеторговая деятельность может уйти в . Тем более, что эту идею нынешний первый замглавы администрации президента поддерживал еще в свою бытность премьер-министров в 1998 году.

Так же из ведения Минэкономразвития могут быть выделены и агентства по управлению имуществом и кадастром - и . Эти органы способны существовать как самостоятельно, так и передать свои полномочия на аутсорсинг госкорпорациям.

От прошлого формата Минэкономразвития в правительстве собираются отказаться не только идеологически и кадрово, но и архитектурно. На апрель уже запланирован переезд министерства. Старые здания министерства, разбросанные внутри Садового кольца Москвы, будут проданы, сообщает источник в правительстве. В июне 2017 года нынешний замминистра этого ведомства Алексей Груздев уже подтверждал, что у министерства есть планы по переезду в комплекс зданий «Москва-Сити».

Фото: ntv.ru

Замоскворецкий суд Москвы 15 декабря признал бывшего министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева виновным в получении взятки и приговорил к восьми годам колонии строгого режима. Суд также назначил Улюкаеву штраф в размере более 130 млн рублей и запрет на занятие госдолжностей в течение 8 лет после отбытия срока.

Суд признал, что Улюкаев получил взятку от главы ГК «Роснефть» Игоря Сечина за одобрение сделки при покупке его компанией «Башнефти». По версии следствия, Алексею Улюкаеву передал наличные в офисе «Роснефти» сам глава нефтяной компании Игорь Сечин. Улюкаев якобы жестом показал Сечину в присутствии главы ВТБ Андрея Костина во время визита на Гоа, что он хочет «благодарность» за одобрение сделки. Ни Костин, ни Сечин не выступали в суде в качестве свидетелей, и если главу ВТБ не вызывали, то к Сечину приставов с повесткой отправляли четыре раза. На пресс-конференции накануне президент России Владимир Путин сказал, что глава «Роснефти» «мог бы и прийти в суд».

«Что касается Сечина и его неявки в суд, то если здесь есть какое-то нарушение закона, то закон должен соответствующим образом отреагировать на это. Но, насколько я себе это представляю, а я безусловно интересовался, поскольку видел реакцию общественности, закон здесь ни в чем не нарушен. И, как полагает следствие, достаточно собрано материалов, в том числе и показания самого Сечина. Но я не могу не согласиться в том, что Сечин мог бы и прийти в суд - чего здесь такого-то? Мог бы повторить, что он излагал в ходе предварительного следствия и допросов», - сказал Путин.

Вместо Сечина на суде выступил его соратник, генерал ФСБ Олег Феоктистов. В момент ареста Улюкаева он возглавлял службу безопасности «Роснефти». Генерал утверждал, что осенью прошлого года глава «Роснефти» Игорь Сечин рассказал ему о взятке в $2 млн, которую у него вымогает Улюкаев. После этого на Сечина было решено надеть микрофон. Аудиозапись, на которой экс-министр вымогал или просто упоминал взятку, обнародована так и не была.

На Улюкаева надели наручники в зале суда - до этого он находился под домашним арестом. На оглашение приговора бывший министр приехал с легкой сумкой: адвокаты ожидали условного срока наказания, наблюдатели предрекали небольшой срок - до 3 лет с амнистией после инаугурации в мае 2018 года или вовсе так называемый «вариант Васильевой», когда бывшая любовница министра обороны, обвинявшаяся в крупных хищениях, под камеры появилась в колонии и тут же исчезла. Однако ожидания не оправдались. Выступая 7 декабря с последним словом, Улюкаев сказал, что он - жертва «чудовищной и жестокой провокации».

«Представьте ситуацию. Есть у вас знакомый чиновник, который почему-то перестал вам нравиться. Вы приглашаете его на прогулку и говорите: «Подержите, пожалуйста, портфель, у меня шнурок развязался!» И не успеешь его завязать, как добрые молодцы из кустов выскакивают, берут под белы руки этого бывшего приятеля и отправляют его следственный изолятор. Нет человека - нет проблемы. Однако открыть ящик Пандоры легко, закрыть его будет значительно труднее», - сказал Улюкаев.

У России снова есть министр экономического развития. Им стал 34-летний Максим Орешкин - бывший замминистра финансов, работавший ранее в ВТБ и Центробанке. Своей главной задачей он считает снятие барьеров для роста экономики. Самый молодой министр правительства займется этим в 2017 году.

Что случилось?

Президент России Владимир Путин заместителю министра финансов Максиму Орешкину занять пост главы Минэкономразвития, освободившийся после ареста Алексея Улюкаева.

Орешкин от предложения главы государства отказываться не стал. Указ о назначении уже .

Замминистра экономического развития Евгений Елин , что новый руководитель ведомства примет участие в заседании правительства в четверг, 1 декабря.

Кто такой Максим Орешкин?

Самый молодой министр российского правительства. Орешкину 34 года, он на месяц младше главы Минкомсвязи Николая Никифорова.

С марта 2015 года работал заместителем министра финансов, с сентября 2013-го - директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина.

До работы на государство семь лет занимал разные должности в различных финансовых структурах - Росбанке, «ВТБ Капитале», «Креди Агриколь Корпоративном и Инвестиционном Банке».

С 2002-го по 2006 год работал в Банке России, который в тот период возглавлял Сергей Игнатьев.

Магистр экономики, выпускник ВШЭ (2004).

Чего ждать от нового министра?

На встрече с Владимиром Путиным Максим Орешкин главную задачу Минэкономразвития: в 2017 году ведомство займется разработкой ключевых мер, призванных снять барьеры для роста российской экономики.

«Самое плохое уже позади, но темпы роста, конечно, недостаточные. Поэтому главная задача на предстоящий год - это подготовка ключевых мер, которые позволят снять структурные преграды для роста российской экономики, - заявил Орешкин в беседе с главой государства. - Много ограничений, сейчас как раз начнем работу».

«Максим Станиславович, вы человек достаточно молодой, но молодым специалистом вас уже не назовешь. Вы человек грамотный, зрелый специалист, опытный. Я желаю вам удачи», - напутствовал его президент.

В конце октября Минэкономразвития, еще возглавляемое Улюкаевым, тоже основную цель своей работы: повышение качества жизни россиян.

Фото: Михаил Климентьев / РИА Новости

Чем запомнился Орешкин?

За два месяца до задержания Алексей Улюкаев вступил в с Максимом Орешкиным.

«Нет, не согласен. Это не Минфин, это один из сотрудников Минфина, который имеет некие полномочия в такого рода высказываниях», - прокомментировал Улюкаев прогноз Орешкина о том, что в ближайшие годы стоимость нефти может опуститься до 30 долларов за баррель.

Орешкин также предлагал изменить формулу расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), чтобы изъять у нефтяников «лишнюю» прибыль от девальвации рубля. Нефтяному лобби удалось отразить натиск Минфина, причем не в последнюю очередь благодаря Минэкономразвития. «Я считаю, что налоговая нагрузка на отрасль довольно большая, правда, она слишком часто меняется, что создает неуверенность инвесторов», - заявлял Улюкаев, называя минфиновские идеи «не лучшим решением» (цитата по ).

Новый министр экономического развития также активно выступал за приватизацию «Роснефти». В августе 2016 года он предупреждал , что если распродать госактивы не удастся, то Резервный фонд быстро иссякнет.

В отличие от своего предшественника, Орешкин предпочитает искать не дно экономики, а для нее.

Большой пакет отставок

За назначением Максима Орешкина министром экономического развития последуют новые кадровые решения, в беседе с «Лентой.ру» вице-президент российской Ассоциации по связям с общественностью, политолог Евгений Минченко.

«Вероятность того, что будет большой пакет отставок и назначений, достаточно велика», - сказал эксперт и уточнил, что перестановки, скорее всего, произойдут после послания президента Федеральному собранию (оно запланировано на 1 декабря).

Минченко также заявил, что выбранный на замену Улюкаеву Орешкин - «это фигура типа [Антона] Вайно», недавно возглавившего администрацию президента, или Дмитрия Овсянникова, который сменил пост замминистра промышленности на кресло врио губернатора Севастополя.

Глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян рад, что новым министром стал молодой человек. «То, что молодой человек возглавил министерство, я воспринимаю с радостью, потому что хотя опыт - очень значимый фактор для управления, для мудрости и дальновидности, но молодость быстро может восполнить недостатки. Второе - когда такая ответственность ложится на молодые плечи, то прилагается максимум усилий, чтобы оправдать доверие», - заявил он «Национальной службе новостей» (НСН).

Доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга РАНХиГС Сергей Хестанов, в свою очередь, назвал назначение Орешкина вполне логичным.

«Но я бы сказал, что роль Минэкономразвития вообще сравнительно невелика в принятии важных решений по сравнению с другими ведомствами. Министерство выполняет скорее роль консультативного органа», - заключил он.