Госкомитет обороны ссср. Государственный комитет обороны ссср - реферат

Комитет контроля за совестью Недавно Комитет по правам ребёнка ООН посвятил католической церкви целый доклад. Тон этого доклада напомнил европейцам вердикты революционного трибунала времён Робеспьера, а нам - политические кампании эпохи "культа личности". Комитет

Батальоны территориальной обороны (БТО) До начала событий на Донбассе в концепции военной доктрины Украины не было такого понятия, как войска территориальной обороны. Первоначально предполагалось, что эти формирования могут создаваться в случае природных или

ГКО - чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30.6.1 941, упразднен 4.9.1945. Председатель - И. В. Сталин.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Государственный Комитет Обороны (ГКО)

был создан совместным решением Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных комиссаров и Центрального Комитета ВКП (б) 30 июня 1941 г. в целях осуществления мероприятий по быстрой мобилизации всех сил народов СССР для отпора врагу, ввиду чрезвычайного положения, создавшегося в результате нападения фашистской Германии на СССР. Председателем ГКО был назначен И.В. Сталин. Осуществляя всю полноту власти в государстве, ГКО издавал постановления, обязательные для всех партийных, советских, комсомольских и военных органов и граждан. ГКО имел своих уполномоченных на местах. В результате огромной организаторской работы партийных и советских органов под руководством ГКО за короткий срок было создано в СССР слаженное и быстро растущее военное хозяйство, обеспечившее снабжение Красной Армии необходимым вооружением и накопление резервов для полного разгрома врага. В связи с окончанием войны и прекращения чрезвычайного положения в стране Президиум Верховного Совета СССР указом от 4 сентября 1945 г. признал, что дальнейшее существование Государственного Комитета Обороны не вызывается необходимостью, в силу чего ГКО был упразднен, а все его дела были переданы Совету Народных комиссаров СССР.

«Многие вещи не станут известны всем.Не потому об этом нельзя рассказать,а потому что об этом не нужно знать»… Так согласно легенде сказал Г.М.Маленков незадолго до смерти.

Есть такая книга «Победы Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне» изданная сразу после смерти Сталина в октябре 1953 года.Конечно в период Хрущёва над ней поработали и некоторые важные главы и цитаты изьяли.

Однако в этой книге—ни в первоначальном варианте,ни в переработанном хрущёвцами ни разу не была упомянута Ставка верховного главнокомандования СССР.(Добавлю что в Сталинской биографии, изданной в 1950 году о Ставке и роли Сталина в ней, не сказано ни единого слова).

Но в этой книги приведен интересный отрывок из выступления в 1952 году на ХI Х съезде партии Г.М.Маленкова. Изъять его из книги хрущевцы не решились, все же Маленков был на тот момент главой Советского правительства.Этот отрывок очень органично связан с текстом 2-й главы данной книги в подразделе «Мероприятия КПСС и Советского правительства по подготовке страны к активной обороне».Вот этот отрывок:

«В нашей стране благодаря бдительности партии, правительства и всего советского народа была своевременно выявлена и уничтожена троцкистско-бухаринская банда шпионов, вредителей и убийц, которые состояли на службе иностранных разведок капиталистических государств, ставили своей целью разрушение партии и Советского государства, подрыв обороны страны, облегчение иностранной интервенции, поражение Советской Армии (хитрецы, ведь в ту пору была только Красная Армия,Советской она станет только с февраля 1946 года) и превращение СССР в колонию империалистов. Этим был нанесен тяжелый удар планам империалистов, готовившихся использовать троцкистско-бухаринских выродков в качестве своей «пятой колонны», подобно тому, как это было во Франции и других западноевропейских странах».

А вот краткий отрывок из речи Г.Маленкова.

«Разгромив троцкистско-бухаринское подполье, являвшееся центром притяжения всех антисоветских сил в стране, очистив от врагов народа наши партийные и советские организации, партия тем самым своевременно уничтожила всякую возможность появления в СССР «пятой колонны» и политически подготовила страну к активной обороне. Не трудно понять, что если бы это своевременно не было сделано, то в дни войны мы попали бы в положение людей, обстреливаемых и с фронта, и с тыла, и могли проиграть войну».

В 1-м отрывке недвусмысленно говорится что СССР собирались сдать также как сдали в 1940 году Францию.

Этот текст могли оставить и по причине того, что речь о «пятой колонне» идет, как бы, о не состоявшемся факте, т.е. это надо понимать так, что во время войны такого факта просто не было. В дальнейшем, начиная со времен Н.С.Хрущева, упоминание о «пятой колонне» вообще никогда и нигде, не приводилось.

Ещё раз подчеркну—в книге «Победы Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне» и Сталинской биографии 1950 года нет ни одного слова о Ставке и роли Сталине в ней…….Вместо этого есть слова о руководящей роли ГКО и его председателя И.Сталина

Самые высокопоставленные предатели—из политбюро и наркомата обороны тем не менее остались не разоблачёнными.Расследование заступорилось на генерале Павлове…скорее всего предатели в политбюро сделали всё чтобы следствие в дальнейшем не вышло на верхушку заговора.

Поясню что троцкисты-бухаринцы было условным обозначением предателей как таковых.Всех мастей.Самих троцкистов-бухаринцев там по сути было меньшинство.

Технология сдачи была проста.Но необходимо было устранить Сталина и его соратников.

Если не брать в расчёт неправдоподобные «воспоминания» окружения Сталина об периоде с 19-30 июня 1941 года и фальсифицированные записи в журнале посещений то это подводит к совершенно новой хронологии событий.

И вот теперь необходимо пояснить ГКО…..Надо наконец-то понять Сталина и зачем он создал ГКО.Действительно зачем,если была уже ставка?!С такими же функциями и чрезвычайными полномочиями…

Выдающийся мемуарист А.Микоян конечно приводит свою невероятную версию создания ГКО.Собрались Молотова,Маленков,Ворошилов,Берия,Вознесенский,Микоян и договорились о создании ГКО.Состав….не обговорили.Задачи….не обговорили.

После чего решили ехать к Сталину на даче.Молотов сказал что у Сталина….прострация.Всё равно поехали—Сталин сидел и как будто ждал…ареста.

Молотов всё обьяснил.Сталин сказал только одно слово—«хорошо».Берия …..назвал имена членов ГКО,ни с кем не обсудив состав….

Вот такая история от А.Микояна.Так же неправдоподобно как и визит Сталина 29 июня в наркомат обороны…..

Создание ГКО от начала и до конца было идеей Сталина и состав определял только он.

«ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ

Ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, Президиум Верховного Совета СССР, Центральный Комитет ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров СССР признали необходимым:

1. Создать Государственный Комитет Обороны в составе:

т. Сталин И. В. (председатель), т. Молотов В. М. (заместитель председателя), т. Ворошилов К. Е., т. Маленков Г. М., т. Берия Л. П.

2. Сосредоточить всю полноту власти в государстве в руках Государственного Комитета Обороны

3. Обязать всех граждан и все партийные, советские, комсомольские и военные органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.И.КАЛИНИН

Председатель Совнаркома Союза ССР и секретарь ЦК ВКП(б) И.В.СТАЛИН

Анализ этого документа не оставляет сомнения в его подлинности.Правильно указанны должности,без грамматических ошибок и поставлены задачи.Сталин как и полагалось возглавил ГКО.Высший орган власти в военное время.Сталин стал руководить обороной страны.

Документ о создании ГКО можно сравнить с документом о создании ставки и понять что есть настоящий документ,а что есть липа.

Такие топорно сделанные фальшивки как документ о создании ставки или записи в кремлёвском журнале делают для всеверующих идиотов которые поверят в любую фальшивку которую им подбросят власти.

ГКО был уникальным органом не имевшим аналогов.ГКО сыграл решающую роль в защите нашей страны,более чем любой другой орган.ГКО стал на период ВОВ настоящим правительством СССР.

ГКО самого начала перехватило все чрезвычайные полномочия ставки верховного главнокомандования.Лишив Тимошенко и ставку значительных властных полномочий.

Интересно а кого не было в составе ГКО?

Не было в ГКО—Тимошенко,Хрущёва,Жданова и Микояна.В самый важный орган по вопросам обороны страны не вошли 3 члена политбюро и нарком обороны СССР….Из них только Микоян вошёл в 1942 году.

Состав ГКО в первоначальном варианте—Молотов,Ворошилов,кандидат в политбюро(!)Маленков и даже не кандидат Л.Берия….вот пожалуй все те кому Сталин полностью доверял на тот момент.

Ставка верховного главнокомандования изначально создавалась под С.Тимошенко для узурпации власти в стране.После смерти Сталина Тимошенко получал бы неограниченные полномочия.Что быстро позволило ему стать советским «Маршалом Пэтэном».

ГКО создавалось под Сталина и для защиты интересов нашей страны.Как противовес ставке во главе с Тимошенко.

Не имея документальных свидетельств,тем не менее сложив всё вышеперечисленное воедино можно утверждать что события развивались примерно так:

18 июня Сталин вместе с Молотовым и Берией посещает наркомат обороны СССР.Там у него происходит конфликт с военными.Спускаясь во двор наркомата обороны он говорит с Берией.Берия предупредил Сталина об угрозе военного переворота.

После этого Берия уезжает в НКВД,Сталин на дачу в Кунцево.Во время поездки на кортеж Сталина совершается нападение,сам он тяжело ранен.Его перевозят в кремлёвскую больницу (или на дачу в Кунцево) где и оперируют.

19 июня проходит келейное заседание Политбюро ЦК.На нём принммается решение о создании ставки верховного главнокомандования СССР во главе с С.Тимошенко и передаче ему чрезвычайных полномочий.После смерти Сталина конечно.

Ранение Сталина было тяжёлым.Предатели надеялись что он не переживёт операции.Так же считало и руководство Германии уже начавшее праздновать победу……Но Сталин выжил.

Вместе с тем генералы западного фронта игнорируют приказ о полной боевой готовности(ПБГ) отданный Сталиным.

Высокопоставленные заговорщики в политбюро и наркомате обороны поступили умнее,отдавая приказы о ПБГ—зная что генералы зап.фронта будут их саботировать…..Тимошенко обеспечивает себе алиби—он не игнориует ПБГ,но генералы РККА на западном фротне знают что за ними стоит наркомат обороны….

22 июня ранним утра войска вермахта перешли границу СССР.Началась великая отечественная война.Молотов в отсутствии Сталина обратился к народу с речью.Началась широкомасштабная катастрофа западного фронта.

23 сентября арестовывают генерала армии К.Мерецкова—по подозрению в организации покушения на Сталина.Того самого Мерецкова которого Сталин «назначил членом ставки верховного главномандования» 23 июня 1945 года….

С 22-30 сентября дивизии РККА в результате измены генералов были разгромлены на западной границе.

Соратники Сталина действительно приезжали к нему на дачу 30 июня.Они приезжали к нему потому что он ещё не имел достаточно сил чтобы вернутся в кремль

Только всё было не так как это описал Микоян.Сталин сам позвал к себе членов политбюро и сказал что создаётся ГКО—новый высший орган власти в стране.Сталин сам определил его состав и подписал документ.

1 июля 1953 года Сталин вернулся в Кремль в качестве председателя ГКО.И возглавил оборону страны.

Я не претендую на истину в последней интстанции.Но такое развитие событий обьясняет всё.

Эту историю с покушением на жизнь вождя в штыки воспринимают практически все--сталинисты и антисталинисты.

Антисталинисты—отвергают потому что не допускают даже мысли что против Сталина существовал заговор…это означало бы отчасти признать обоснованность его репрессий.

Сталинисты—отвергают потому что просто это затрагивает лично Сталина--несмотря на то что в этом нет ничего антисталинского....К сожалению большинство сталинистов даже не читало сталинскую биографию и книги о победе в ВОВ—написанные в период правления И.Сталина…..там всё по иному изложено.Нет там никакой ставки ВГК.

Я могу понять патриотов грудью вставших на защиту вождя с призывом: «Руки прочь – от Сталина» и не желающих обращать внимание на отсутствие трех дней в «Журнале» и фалисикации записей ещё 8 дней.Но хотел бы заметить, что отсутствие в Кремле 22 июня и в последующие дни, товарища Сталина, ну, никак не умаляет достоинство этого великого человека.

Даже, скажем, совсем наоборот. Его отсутствие, лишний раз подчеркивает, с какой смертельной опасностью ему пришлось столкнуться в те первые, трудные и трагические июньские дни и проявить небывалое по силе мужество и стойкость.

"Дни войны суровые настали.
До победы будем воевать.
Мы готовы все, товарищ Сталин,
Край родимый грудью отстоять."

С. Алымов

По Конституции СССР 1936 г. высшим органом государственной власти в СССР являлся Верховный Совет (ВС) СССР, который избирался на 4 года. ВС СССР избирал Президиум ВС СССР - высший орган власти Советского Союза в период между сессиями ВС. Также Верховный Совет СССР избирал правительство СССР - Совет Народных Комиссаров СССР (СНК). Верховный Суд избирался Верховным Советом СССР сроком на пять лет. ВС СССР назначал и Прокурора (Генерального Прокурора) СССР. Конституция 1936 г., или сталинская Конституция, никак не предусматривала порядка осуществления государственного и военного управления страной в условиях военного времени. На представленной схеме руководители структур власти СССР указываются на 1941 г. Президиум ВС СССР был наделен правом объявления состояния войны, общей или частичной мобилизации, военного положения в интересах обороны страны и государственной безопасности. СНК СССР - высший исполнительный орган государственной власти - принимал меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав населения, руководил общим строительством Вооруженных сил СССР, определял ежегодный контингент граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу.

Комитет Обороны (КО) при СНК СССР осуществлял руководство и координацию вопросов военного строительства и непосредственной подготовки страны к обороне. Хотя перед войной и предусматривалось, что с началом военных действий военное управление должен был осуществлять Главный Военный Совет во главе с народным комиссаром обороны, этого не произошло. Общее руководство вооруженной борьбой советского народа против немецко-фашистских войск приняло на себя ВКП(б), а точнее ее Центральный Комитет (ЦК) во главе со Обстановка на фронтах была очень сложной, советские войска повсюду отступали. Необходима была реорганизация высших органов государственного и военного управления.

На второй день войны, 23 июня 1941 г., постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) была создана Ставка Главного Командования Вооруженных Сил СССР. Её возглавил народный комиссар обороны Маршал Советского Союза , т.е. реорганизованы органы военного управления. Реорганизация системы государственной власти произошла 30 июня 1941 г., когда решением Президиума ВС СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО) - чрезвычайный высший государственный орган СССР, сосредоточивший всю полноту власти в стране. ГКО руководил всеми военными и хозяйственными вопросами в период войны, а руководство боевыми действиями осуществлялось через Ставку ВГК.

"И в Ставке, и в ГКО никакого бюрократизма не было. Это были исключительно оперативные органы. Руководство концентрировалось в руках Сталина… Жизнь во всем государственном и военном аппарате была напряженная, режим работы был круглосуточный, все находились на своих служебных местах. Никто не приказывал, что должно быть именно так, но так сложилось", - вспоминал начальник Тыла, генерал армии Хрулёв А.В. В первые месяцы Великой Отечественной войны произошла полная централизация власти в стране. Сталин И.В. сосредоточил в своих руках необъятную власть, - оставаясь Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), он возглавил СНК СССР, ГКО, Ставку Верховного Главного Командования и Народный комиссариат обороны.

Государственный Комитет Обороны

Государственный Комитет Обороны, созданный на время Великой Отечественной войны, был чрезвычайным органом управления, обладавшим всей полнотой власти в СССР. Председателем ГКО стал Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) , его заместителем - Председатель СНК СССР, нарком иностранных дел В состав ГКО вошли (нарком Внутренних дел СССР), (председатель КО при СНК СССР), Маленков Г.М. (секретарь, начальник Управления кадров ЦК ВКП(б)). В феврале 1942 г. в состав ГКО были введены: Вознесенский Н.А. (1-й заместитель Председателя СНК) и Микоян А.И. (председатель Комитета продовольственно-вещевого снабжения РККА), Каганович Л.М. (заместитель Председателя СНК). В ноябре 1944 г. новым членом ГКО стал Булганин Н.А. (заместитель наркома обороны СССР), а Ворошилов К.Е. был выведен из состава ГКО.

ГКО наделялся широкими законодательными, исполнительными и распорядительными функциями, он объединял военное, политическое и хозяйственное руководство страны. Постановления и распоряжения ГКО имели силу законов военного времени и подлежали беспрекословному исполнению всеми партийными, государственными, военными, хозяйственными и профсоюзными органами. Однако ВС СССР, Президиум ВС СССР, СНК СССР, наркоматы также продолжали действовать, выполняя постановления и решения ГКО. Во время Великой Отечественной войны ГКО принял 9971 постановление, из которых примерно две трети касались проблем военной экономики и организации военного производства: эвакуации населения и промышленности; мобилизации промышленности, выпуска вооружений и боеприпасов; обращения с трофейным оружием и боеприпасами; организации боевых действий, распределения вооружений; назначения уполномоченных ГКО; структурных изменений в самом ГКО и т. д. Остальные постановления ГКО касались политических, кадровых, и других вопросов.

Функции ГКО:
1) руководство деятельностью государственных ведомств и учреждений, направление их усилий на всемерное использование материальных, духовных и военных возможностей страны для достижения победы над врагом;
2) мобилизация людских ресурсов страны для нужд фронта и народного хозяйства;
3) организация бесперебойной работы оборонной промышленности СССР;
4) решение вопросов перестройки экономики на военный лад;
5) эвакуация промышленных объектов из угрожаемых районов и перевод предприятий в освобожденные районы;
6) подготовка резервов и кадров для Вооруженных Сил и промышленности;
7) восстановление разрушенного войной хозяйства;
8) определение объема и сроков поставок промышленностью военной продукции.

Перед военным руководством ГКО ставил военно-политические задачи, совершенствовал структуру Вооруженных сил, определял общий характер их использования в войне, расставлял руководящие кадры. Рабочими органами ГКО по военным вопросам, а также непосредственными организаторами и исполнителями его решений в этой области являлись наркоматы Обороны (НКО СССР) и Военно-морского флота (НК ВМФ СССР).

Из ведения СНК СССР в ведение ГКО были переданы наркоматы оборонной промышленности: Наркомавиапром, Наркомтанкопром, Наркомбоеприпасов, Наркомвооружения, Наркомминвооружения, Наркомсудпром и др. Важная роль в реализации ряда функций ГКО отводилась корпусу его уполномоченных, главной задачей которых был контроль на местах над претворением в жизнь постановлений ГКО по выпуску военной продукции. Уполномоченные имели мандаты, за подписью председателя ГКО - Сталина, в которых чётко определялись практические задачи, которые ГКО ставил перед своими уполномоченными. В итоге предпринятых усилий выпуск военной продукции в марте 1942 г. только в восточных районах страны достиг довоенного уровня ее выпуска на всей территории Советского Союза.

За время войны для достижения максимальной эффективности управления и приспособления к текущим условиям структура ГКО неоднократно менялась. Одним из важных подразделений ГКО было Оперативное бюро, созданное 8 декабря 1942 г. В состав Оперативного бюро входили Берия Л.П., Маленков Г.М., Микоян А.И. и Молотов В.М. В задачи этого подразделения первоначально входила координация и объединение действий всех остальных подразделений ГКО. Но в 1944 г. функции бюро были значительно расширены. Оно стало контролировать текущую работу всех наркоматов оборонной промышленности, а также составление и исполнение планов производства и снабжения отраслей промышленности и транспорта. Оперативное бюро стало отвечать за снабжение армии, кроме этого, на него были возложены обязанности упразднённого ранее Транспортного комитета. "Все члены ГКО имели в своём ведении определённые участки работы. Так, Молотов ведал танками, Микоян - делами интендантского снабжения, снабжения горючим, вопросами ленд-лиза, иногда выполнял отдельные поручения Сталина по доставке снарядов на фронт. Маленков занимался авиацией, Берия - боеприпасами и вооружением. Каждый приходил к Сталину со своими вопросами и говорил: я прошу принять такое-то решение по такому-то вопросу…", - вспоминал начальник Тыла, генерал армии Хрулёв А.В.

Для проведения эвакуации промышленных предприятий и населения из прифронтовых районов на восток при ГКО был создан Совет по делам эвакуации. Кроме того, в октябре 1941 г. был образован Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. Однако в октябре 1941 г. эти органы были реорганизованы в Управление по делам эвакуации при СНК СССР. Другими важными подразделениями ГКО были: Трофейная комиссия, созданная в декабре 1941 г., а в апреля 1943 г. преобразованная в Трофейный комитет; Специальный комитет, который занимался вопросами разработки ядерного оружия; Особый комитет - занимался вопросами репараций и др.

Государственный Комитет Обороны стал главным звеном в механизме централизованного руководства мобилизацией людских и материальных ресурсов страны для обороны и вооруженной борьбы с противником. Выполнив свои функции, Государственный Комитет Обороны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г. был расформирован.

Ставка Верховного Главнокомандования Вооруженных Сил СССР

Первоначально высший орган стратегического руководства военными действиями Советских Вооружённых Сил назывался Ставка Главного Командования. В состав ее вошли члены Политбюро ЦК ВКП(б) Сталин И.В., Молотов В.М., Маршал Советского Союза Ворошилов К.Е., заместитель народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Буденный С.М., народный комиссар ВМФ адмирал Флота и начальник Генерального штаба генерал армии , во главе с народным комиссаром обороны маршалом Тимошенко С.К. При Ставке был образован институт постоянных советников в составе: Маршалы Советского Союза и Кулик Г.И.; генералы , Жигарев П.Ф., Ватутин Н.Ф., Воронов Н.Н.; а также Микоян А.И., Каганович Л.М., Берия Л.П., Вознесенский Н.А., Жданов А.А., Маленков Г.М., Мехлис Л.З.

Однако динамичность военных действий, быстрые и резкие изменения обстановки на огромном фронте требовали высокой оперативности в руководстве войсками. Между тем маршал Тимошенко С.К. не мог самостоятельно, без согласования со принимать какие-либо серьезные решения по руководству ВС страны. Он даже не имел права принимать решения о подготовке и использовании стратегических резервов. В целях обеспечения централизованного и более оперативного управления действиями войск постановлением ГКО СССР от 10 июля 1941 г. Ставка Главного Командования была преобразована в Ставку Верховного Командования. Ее возглавил председатель ГКО Сталин. Этим же постановлением в состав Ставки был введен заместитель народного комиссара обороны маршал Шапошников Б.М. 8 августа 1941 г. Сталин И.В. был назначен Верховным Главнокомандующим. С этого времени Ставка Верховного Командования была переименована в Ставку Верховного Главнокомандования (ВГК). В состав её вошли: Сталин И., Молотов В., Тимошенко С., Будённый С., Ворошилов К., Кузнецов Н., Шапошников Б. и Жуков Г.

На завершающем этапе Великой Отечественной войны был последний раз изменён состав Ставки ВГК. Постановлением ГКО СССР от 17 февраля 1945 г. был определен следующий состав Ставки ВГК: Маршалы Советского Союза Сталин И.В. (председатель - Верховный Главнокомандующий), (зам. наркома обороны) и (зам. наркома обороны), генералы армии Булганин Н.А. (член ГКО и зам. наркома обороны) и Антонов А.И. (начальник Генерального штаба), адмирал Кузнецов Н.Г. (нарком ВМФ СССР).

Ставка ВГК осуществляла стратегическое руководство РККА, ВМФ СССР, пограничными и внутренними войсками, . Деятельность Ставки заключалась в оценке военно-политической и военно-стратегической обстановки, принятии стратегических и оперативно-стратегических решений, организации стратегических перегруппировок и создании группировок войск, организации взаимодействия и координации действий в ходе операций между группами фронтов, фронтами, отдельными армиями, а также между действующей армией и партизанскими отрядами. Кроме этого, Ставка руководила формированием и подготовкой стратегических резервов, материально-техническим обеспечением Вооруженных сил, руководила изучением и обобщением опыта войны, осуществляла контроль над выполнением поставленных задач, решала вопросы, касающиеся военных действий.

Ставка ВГК руководила фронтами, флотами и авиацией дальнего действия, ставила им задачи, утверждала планы операций, обеспечивала их необходимыми силами и средствами, через Центральный штаб партизанского движения руководила партизанами. Важную роль в руководстве боевой деятельностью фронтов и флотов играли директивы Ставки, в которых обычно указывались цели и задачи войск в операциях, основные направления, где требовалось сосредоточить главные усилия, необходимые плотности артиллерии и танков на участках прорыва и т.д.

В первые дни войны в условиях быстро менявшейся обстановки, при отсутствии устойчивой связи с фронтами и достоверной информации о положении войск, военное руководство систематически опаздывало с принятием решений, поэтому возникла необходимость создания между Ставкой ВГК и фронтами промежуточной командной инстанции. В этих целях было принято решение о направлении на фронт руководящих сотрудников Народного комиссариата обороны, однако эти меры на начальном этапе войны не дали результатов.

Поэтому 10 июля 1941 г. постановлением ГКО были созданы три Главных командования войск по стратегическим направлениям: Северо-Западное направление во главе с маршалом Ворошиловым К.Е. - координация действий Северного и Северо-Западного фронтов, а также и флотов; Западное направление во главе с маршалом Тимошенко С.К. - координация действий Западного фронта и Пинской военной флотилии, а позже - Западного фронта, Фронта резервных армий и Центрального фронта; Юго-Западное направление во главе с маршалом Буденным С.М. - координация действий Юго-Западного, Южного, а позже и Брянского фронтов, с оперативным подчинением .

В задачу Главных командований входили изучение и анализ оперативно-стратегической обстановки в полосе направления, координация действий войск на стратегическом направлении, информирование Ставки о положении на фронтах, руководство подготовкой операций в соответствии с планами Ставки, руководство партизанской борьбой в тылу врага. В начальный период войны Главные командования имели возможность оперативно реагировать на действия противника, обеспечивая более надежное и четкое управление войсками, а также организацию взаимодействия между фронтами. К сожалению, Главнокомандующие стратегических направлений не только не имели достаточно широких полномочий, но и не располагали необходимыми военными резервами и материальными ресурсами для активного влияния на ход боевых действий. Ставка чётко не определила и круг их функций и задач. Нередко их деятельность сводилась к передаче информации от фронтов в Ставку и, наоборот, приказов Ставки во фронты.

Главнокомандующие войсками стратегических направлений так и не сумели улучшить руководство фронтами. Главные командования войск стратегических направлений начали поочередно упраздняться. Но окончательно Ставка ВГК от них не отказалась. В феврале 1942 г. Ставка возложила на командующего Западным фронтом генерала армии Жукова Г.К. обязанности Главнокомандующего войсками Западного направления, для координации боевых действий Западного и Калининского фронтов в ходе . Вскоре было восстановлено и Главное командование войск Юго-Западного направления. Главнокомандующим был назначен командующий Юго-Западным фронтом маршал Тимошенко С.К., для координации действий Юго-Западного и соседнего Брянского фронтов. А в апреле 1942 г. на южном крыле советско-германского фронта было образовано Главное командование войск Северо-Кавказского направления во главе с маршалом Буденным С.М., которому подчинялись Крымский фронт, Севастопольский оборонительный район, Северо-Кавказский военный округ, Черноморский флот и Азовская военная флотилия. Вскоре от подобной системы управления как мало эффективной пришлось отказаться. В мае 1942 г. были упразднены Главные командования войск Западного и Северо-Кавказского, а в июне - Юго-Западного направлений.

На смену появился институт представителей Ставки ВГК, который получил более широкое распространение в годы Великой Отечественной войны. Представителями Ставки назначались наиболее подготовленные военачальники, которые наделялись широкими полномочиями и направлялись обычно туда, где по плану Ставки ВГК решались главные на данный момент задачи. Представителями Ставки ВГК на фронтах в разное время были: Буденный С.М., Жуков Г.К., Василевский А.М., Ворошилов К.Е., Антонов А.И., Тимошенко С.К., Кузнецов Н.Г., Штеменко С.М., и другие. Верховный Главнокомандующий - Сталин И.В. требовал от представителей Ставки постоянных докладов о ходе выполнения поставленных задач, нередко вызывая их в Ставку в ходе операций, особенно когда что-то не ладилось.

Конкретные задачи своим представителям Сталин ставил лично, сурово спрашивая за упущения и просчёты. Институт представителей Ставки ВГК значительно повысил эффективность стратегического руководства, способствовал более рациональному использованию сил в проводимых на фронтах операциях, легче было согласовывать усилия и поддерживать тесное взаимодействие между фронтами, видами Вооруженных сил, родами войск и партизанскими формированиями. Представители Ставки, имея большие полномочия, могли влиять на ход сражений, вовремя исправлять ошибки фронтового и армейского командования. Институт представителей Ставки просуществовал почти до конца войны.

Планы кампаний принимались на совместных заседаниях Политбюро ЦК ВКП(б), ГКО и Ставки ВГК, правда в первые месяцы войны принцип коллегиальности практически не соблюдался. В дальнейшей работе по подготовке операций самое активное участие принимали командующие фронтами, видами Вооруженных сил и родов войск. По мере стабилизации фронта, реорганизации системы стратегического руководства, совершенствовалось и управление войсками. Планирование операций стало характеризоваться более согласованными усилиями Ставки ВГК, Генерального штаба и штабов фронтов. Наиболее целесообразные методы стратегического руководства Ставка ВГК вырабатывала постепенно, по мере накопления боевого опыта и роста военного искусства у высших звеньев командования и штабов. В ходе войны методы стратегического руководства Ставки ВГК непрерывно развивались и совершенствовались. Наиболее важные вопросы стратегических замыслов и планов операций обсуждались на её заседаниях, на которых в ряде случаев присутствовали командующие и члены военных советов фронтов, командующие видами вооруженных сил и родов войск. Окончательное решение по обсуждаемым вопросам Верховный главнокомандующий формулировал лично.

На протяжении всей войны Ставка ВГК находилась в Москве, что имело большое моральное значение. Члены Ставки ВГК собирались в кремлевском кабинете Сталина И.В., но с началом бомбежек она была переведена из Кремля в небольшой особняк на улице Кирова с надежным рабочим помещением и связью. Ставка из Москвы не эвакуировалась, а во время бомбёжек работа перемещалась на станцию метро «Кировская», где был подготовлен подземный центр стратегического управления ВС. Там были оборудованы кабинеты Сталина И.В. и Шапошникова Б.М., размещалась оперативная группа Генштаба и управлений наркомата обороны.

В кабинете Сталина И.В. одновременно собирались члены Политбюро, ГКО и Ставки ВГК, но объединяющим органом в условиях войны, все же была Ставка ВГК, заседания которой могли проводиться в любое время суток. Доклады Верховному Главнокомандующему делались, как правило, три раза в сутки. В 10-11 часов утра обычно докладывал начальник Оперативного управления, в 16-17 часов - начальник Генштаба, а ночью военачальники ехали к Сталину с итоговым докладом за сутки.

Приоритет в решении военных вопросов принадлежал, безусловно, Генеральному штабу. Поэтому его начальники во время войны практически ежедневно бывали у Сталина И.В., став для него основными экспертами, консультантами и советчиками. Частыми посетителями Ставки ВГК были народный комиссар ВМФ Кузнецов Н.Г. и начальник Тыла РККА Хрулев А.В. Неоднократно Верховный Главнокомандующий встречался с начальниками Главных управлений НКО, командующими и начальниками родов войск. По вопросам, касающимся приема на вооружение боевой техники или поставок ее в войска, вместе с ними приходили наркомы авиационной, танковой промышленности, вооружения, боеприпасов и другие. Нередко по этим вопросам приглашались ведущие конструкторы оружия и боевой техники. Выполнив свои функции, Ставка ВГК в октябре 1945 г. была упразднена.

Генеральный штаб РККА

Генеральный штаб - основной орган планирования и управления Вооруженными Силами в системе Ставки Верховного Главнокомандования. «Такой коллектив, - по мнению Шапошникова Б.М., - требуется для упорядочения гигантской работы по подготовке к войне. Согласовать, гармонировать подготовку... может только Генеральный штаб - собрание лиц, выковавших и проверивших свои военные взгляды в одних и тех же условиях под одним и тем же руководством, отобранных тщательнейшим образом, связавших себя круговой ответственностью, дружными выступлениями, достигших переломов в военном строительстве».

В предвоенный период Генштабом проводилась масштабная работа по подготовке страны к обороне. В Генеральном штабе был разработан «План стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на Западе и на Востоке на 1940 и 1941 гг.», утвержденный 5 октября 1940 г. 15 мая 1941 г. на рассмотрение политическому руководству страны был представлен уточненный проект «Соображений по Плану стратегического развертывания на случай войны с Германией и ее союзниками», но он не был утвержден. Жуков Г.К. писал: "Решением ЦК ВКП(б) и Советского правительства от 8 марта 1941 г. было уточнено распределение обязанностей в Наркомате обороны СССР. Руководство Красной Армией осуществлялось наркомом обороны через Генеральный штаб, его заместителей и систему главных и центральных управлений... Генеральный штаб выполнял громаднейшую оперативную, организационную и мобилизационную работу, являясь основным аппаратом наркома обороны".

Однако по свидетельству маршала Жукова Г.К., бывшего перед войной начальником Генштаба, "...И.В. Сталин накануне и в начале войны недооценивал роль и значение Генерального штаба... очень мало интересовался деятельностью Генштаба. Ни мои предшественники, ни я не имели случая с исчерпывающей полнотой доложить И.В. Сталину о состоянии обороны страны, о наших военных возможностях и возможностях нашего потенциального врага".

Иначе говоря, политическое руководство страны не позволило Генеральному штабу полностью и своевременно реализовать необходимые меры накануне войны. Для ВС СССР в канун войны единственным документом, предписывающим приведение войск приграничных округов в боевую готовность, стала директива, направленная в войска за считанные часы до начала войны (21 июня 1941 г. в 21.45 по московскому времени). В начальном периоде войны в условиях неблагоприятно складывающейся обстановки на фронтах объем и содержание работы Генерального штаба чрезвычайно возросли. Но только к концу первого периода войны отношения Сталина с Генеральным штабом в значительной мере нормализовались. Со второй половины 1942 г. Сталин И.В., как правило, не принимал ни одного решения без предварительного заслушивания мнения Генштаба.

Основными органами управления Вооруженными Силами СССР в ходе Великой Отечественной войны были Ставка ВГК и Генеральный штаб. Данная система управления войсками действовала на всем протяжении войны. В соответствии с требованиями военного времени Генштаб работал круглосуточно. Режим работы Ставки ВГК был практически также круглосуточным. Тон задавал сам Верховный Главнокомандующий, работавший по 12-16 часов в сутки, причем, как правило, в вечернее и ночное время. Основное внимание он уделял оперативно-стратегическим вопросам, проблемам вооружения, подготовке людских и материальных ресурсов.

Работа Генерального штаба во время войны была сложна и многогранна. Функции Генерального штаба:
1) сбор и обработка оперативно-стратегической информации об обстановке, складывавшейся на фронтах;
2) подготовка оперативных расчетов, выводов и предложений по использованию ВС, непосредственная разработка планов военных кампаний и стратегических операций на театрах военных действий;
3) разработка директив и приказов Ставки ВГК по оперативному использованию ВС и планов войны на новых возможных театрах военных действий;
4) организация и руководство деятельностью всех видов разведки;
5) обработка данных и информации нижестоящих штабов и войск;
6) разрешение вопросов противовоздушной обороны;
7) руководство строительством укрепленных районов;
8) руководство военно-топографической службой и снабжением армии топографическими картами;
9) организация и устройство оперативного тыла действующей армии;
разработка положений об армейских соединениях;
10) разработка наставлений и руководств по штабной службе;
11) обобщения передового боевого опыта объединений, соединений и частей;
12) координация боевых действий партизанских формирований с соединениями Красной Армии и многое другое.

Начальник Генерального штаба был не просто членом Ставки, он был заместителем ее председателя. В соответствии с указаниями и решениями Ставки ВГК начальник Генштаба объединял деятельность всех управлений Наркомата обороны, а также Наркомата ВМФ. Более того, начальник Генерального штаба наделялся полномочиями подписывать приказы и директивы Ставки ВГК, а также отдавать распоряжения по поручению Ставки. В ходе всей войны начальник Генерального штаба докладывал военно-стратегическую обстановку на театрах военных действий и предложения Генштаба лично Верховному Главнокомандующему. Докладывал Верховному о положении на фронтах и начальник Оперативного управления Генштаба (Василевский A.M., Штеменко С.М.). За время Великой Отечественной войны Генштаб последовательно возглавляли четыре военачальника - Маршалы Советского Союза Жуков Г.К., Шапошников Б.М., Василевский А.М. и генерал армии Антонов А.И.

Совершенствование организационной структуры Генштаба осуществлялось на протяжении всей войны, в результате чего Генеральный штаб стал органом управления, способным оперативно и адекватно реагировать на изменения обстановки на фронтах. Во время ВОВ произошли необходимые изменения в управлениях. В частности, были созданы направления на каждый действующий фронт в составе начальника направления, его заместителя и 5-10 офицеров-операторов. Кроме того, был создан корпус офицеров-представителей Генерального штаба. Он предназначался для поддержания непрерывной связи с войсками, проверки исполнения директив, приказов и распоряжений высших органов управления, обеспечения Генштаба оперативной и точной информацией об обстановке, а также для оказания своевременной помощи штабам и войскам.