По каким только признакам не разделено общество — от национальности до половой принадлежности, от социального уровня до сексуальной ориентации. Казалось бы, дальше некуда, однако изобретательные люди всегда находят причины, чтобы счесть кого-то достойным осуждения или пренебрежения. Эйджизм - это как раз одно из таких явлений, которое имеет место практически во всех странах мира, за редким исключением. Наиболее благополучна ситуация в скандинавских странах, где активная борьба с любой дискриминацией уже принесла обильные плоды.
Что такое эйджизм?
В переводе с английского age — "возраст". Речь идёт о дискриминации по возрастному признаку, и в подавляющем большинстве случаев проблемы появляются именно у старшего поколения. В современном обществе эйджизм расцвёл настолько буйно, что уже воспринимается как нормальное положение вещей. Люди даже не замечают, до какой степени они несправедливы к тем, кто старше. И дело вовсе не в каком-то номинальном уважении или почёте.
Старость почему-то считается чем-то постыдным, ужасающим. Пожилым людям приписывается глупость, вздорность, бесполезность и косность ума, молодёжь совершенно серьёзно полагает, что после достижения определённого количества прожитых лет невозможно быть ни умным, ни красивым, ни успешным.
Юность как обязательное условие
Молодым везде у нас дорога — так пелось в одной песне времён СССР, и в ней же старикам полагался почёт. Вероятно, в какой-то момент всё поняли слишком буквально, и пожилым людям предложили буквально не путаться под ногами. Юная свежесть стала первоочередным требованием буквально во всех сферах жизни. Чтобы устроиться на работу или каким-то способом добиться успеха, необходимо излучать молодость, а морщины или естественную седину приравняли к уродству.
В России эйджизм серьёзно отличается от аналогичного явления в Европе или Америке. Если там сорокалетний рубеж считается самым началом зрелости, то у нас по какой-то загадочной причине эти далеко не дряхлые года объявили порогом старости. Не стоит считать это обычным безобидным заблуждением, на возрастной дискриминации процветает огромная индустрия красоты — нигде больше не выкачивают такого количества денег из несчастной пары морщинок.
Лукизм, сексизм и эйджизм
Приходится признать, что сквозь стереотипы вырисовывается лишь иллюзорная картинка жизни. Все «досадные» факторы выносятся куда-то за скобки, их стараются не замечать, игнорировать. Например, лукизм — дискриминация по внешности. Несоответствие общепринятым канонам красоты, не тот рост, вес или пропорции тела - это уже повод выбросить человека из круга привилегированных личностей.
Сексизм в подавляющем большинстве случаев идёт рука об руку с мизогинией. Угнетение по половому признаку - это один из признаков глубоко патриархального общества, в котором без женщин вроде и не обойтись, но в то же время «курица не птица, баба не человек».
Все примеры эйджизма оказываются так или иначе связаны с лукизмом и в большой степени — с сексизмом. Если женщина уже не юная нимфа, но ещё и не соответствует параметрам, пригодным для глянца, давление общества может стать невыносимым. Не страдают от этого, пожалуй, только крепкие духом, самодостаточные личности.
Причины дискриминации по возрасту
Психологи отмечают несколько основных факторов, которые могут повлечь за собой проявления эйджизма. Людям свойственно бояться старости, когда начинаются болезни, приближается смерть. Не хочется быть похожими на всех этих стариков с их мелочными интересами. Эйджизм - это не только ещё и страх, что можно оказаться на месте угнетаемых. Получается классический заколдованный круг: все тревожные чувства и ощущения выражаются в стремлении как можно сильнее дистанцироваться от приближающейся старости, перенося негативное отношение с явления на других людей, которые уже оставили юность позади.
На работе эйджизм проявляется по-разному. Считается, что если человек к сорока годам не занял руководящий пост, то он неудачник и плохой профессионал. Разумеется, это заблуждение, все не могут быть начальниками, а хорошие исполнители на вес золота. Однако коллективное подсознательное может оказаться сильнее.
Проблемы при трудоустройстве
Если открыть сайт по трудоустройству, то вырисовывается неприглядная картина. Подавляющее большинство вакансий ориентировано на людей до тридцати лет. Иногда верхняя планка сдвигается на пять лет выше. Работодателя, который готов принять на работу людей до сорока лет, уже принято считать прогрессивным. Несмотря на тот факт, что право на труд у нас гарантируется гражданам трудоспособного возраста вплоть до планки пенсионного возраста, на практике эйджизм при приёме на работу присутствует в подавляющем большинстве компаний.
Формально соискатель может отстаивать свои права в суде, но доказать, что его не приняли на работу именно из-за возраста, крайне сложно. И даже если получится повернуть дело в свою пользу, то как потом работать в организации, куда пришлось устраиваться через суд?
Психологические сложности
С увеличением количества возрастных признаков у некоторых людей могут усугубляться тревожные состояния, не исключены периоды грусти, апатии, и даже депрессии. «Зачем жить, если я уже не молода» — вовсе не редкая жалоба. В психологии эйджизм - это не только стремление возвысить самого себя, дискриминируя кого-то по возрастному принципу. Это ещё и отчётливая ненависть к себе, если зеркало начинает бесстрастно сообщать, что день рождения — грустный праздник.
Всё оказывается тесно связано. Если искренне считать пожилых людей недалёкими и косными, полагая, что они уже не могут интересоваться чем-то новым, любить, развлекаться и заниматься сексом, то по достижении этого возраста неизбежно отчётливое отвращение к себе.
Антиэйдж как товар
Именно на психологических особенностях основывается антивозрастная индустрия красоты. В данном случае эйджизм - это лучший двигатель торговли. Продаётся всё, что может отодвинуть ужасный период, спрятать морщины, вернуть коже «сияние юности», всё подтянуть, ликвидировать седину. А ведь это не только косметика, это ещё и достаточно дорогостоящие процедуры, пластические операции, спортивные программы, корректирующее бельё, огромный ассортимент модной одежды, аксессуаров и подпевающий в ритме продаж глянец, уверяющий, что, если сделать всё это, старость не придёт.
До тех пор пока для женщины лучшим комплиментом будет явное приуменьшение её возраста, антиэйдж будет продаваться. Но неужели эта ловушка действенна только для прекрасного пола? Увы, мужчины точно так же подвержены возрастным стереотипам и начинают отчаянно молодиться, лишь бы отодвинуть момент, когда их назовут старичками.
Страх смерти
В конечном итоге любые проявления эйджизма - это концентрированное ощущение конечности человеческой жизни. Если исключить несчастные случаи и тяжёлые заболевания, старики обладают своеобразной монополией на смерть. С точки зрения молодых, они будто находятся под тенью приближающейся кончины, и это не может не угнетать. Во многом это впечатление иллюзорно, оно надуманное — в любом возрасте можно прекрасно радоваться жизни, интересоваться чем-то новым. Конечно, по сравнению с ритмом жизни молодых и с их мобильностью может показаться, будто где-то там уже маячит финишная прямая, за которой — неизвестность и забытье.
В странах, где проявления эйджизма уже практически сошли на нет, образ пожилого человека не связан с таким гнетущим мрачным подтекстом, как у нас. Во многом это зависит и от социальной обеспеченности, от уровня здравоохранения и прочих факторов. В качестве примера можно привести до сих пор не искоренённый у нас принцип возрастной избирательности в оказании медицинских услуг. Если молодого налогоплательщика как перспективную гражданскую единицу обязательно будут лечить и спасать, то человек пенсионного возраста слишком часто в качестве диагноза слышит упоминание старости. Действительно, зачем спасать того, кто уже не приносит прибыли.
Изменение общественного мнения и борьба со стереотипами помогают в целом сделать социальную атмосферу более позитивной, почему бы не начать с эйджизма?
Почему в России эйджизм такой же дикий, как и капитализм? Почему нынешние молодые люди не хотят взрослеть и боятся старости? Чем отличается дискриминация по возрасту в Советском Союзе и современной России? Как отвечает глянцевая журналистика и телевидение за формирование образов молодости и старости? Почему в объявлениях о приеме на работу чаще всего пишут: до 35 лет? Как рынок труда и социальная защищенность влияют на восприятие возраста? Можно ли научить старшее поколение обращаться с интернетом и гаджетами? Каковы преимущества и недостатки молодости и старости? Могут ли мужчины и женщины после сорока становиться родителями и как на это реагируют общество и медицина? Гендерные проблемы, брачный рынок и возрастная дискриминация. К каким уловкам прибегают молодые люди, чтобы не уступать страшим место в транспорте?
Ольга Маховская, психолог; Ирина Михайловская, главный редактор глянцевых журналов Forbes Style и Forbes Women; Михаил Калужский, журналист, куратор документальной программы театра Йозефа Бойса; Вера Полозкова, поэт;
Николай Винник, медиаактивист, модератор антиэйджистского сообщества в livejornal;
Мария Салуцкая, председатель оргкомитета проекта «50 плюс»;
Лариса Паутова, социолог, директор проектов фонда «Общественное мнение»;
Антон Смолькин, социолог, зам.декана философско-социологического факультета Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ
В эфире в воскресенье в 11 часов и 22 часа, в понедельник в 7 утра и в 14 часов после новостей
фрагмент программы
Елена Фанайлова: Дискриминация по возрастному принципу двунаправленная: как люди старшего поколения могут относиться с подозрением к поколению младшему, так и младшее поколение склонно дискриминировать старших. И особенно ярко это проявилось, как мне кажется, в последние капиталистические российские годы, когда, например, во всех объявлениях о приеме на работу пишется, что требуются люди до 35 лет. Это связано с какой-то общемировой тенденцией, или есть и какая-то российская специфика?
Ольга Маховская:
Наша специфика проявляется в том, что у нас проблема «отцов и детей» вообще очень острая – мы никогда не можем договориться. И борьба эйджистов и анти-эйджистов у нас – это борьба поколений, а не просто людей, у которых разный возраст. Еще одна особенность состоит в том, что мы очень быстро переживаем социальное расслоение, люди чувствуют себя незащищенными. И для того чтобы хоть как-то про себя что-то понять – кто я, что мне делать, человек начинает идентифицироваться не со своей социальной группой – семьей или профессиональной группой, а с возрастной. Журнал для тех, кому от 30 до 35, и так далее. С одеждой то же самое. Каждый пытается отгородиться и одновременно найти себя. И третья особенность – это новый политический стиль. У нас руководство просто неразумно молодое. Я говорю о президенте и его окружении. И видно, что на уровне политики управленческой стандарт: менеджер должен быть энергичным и молодым, он продвигается. А поскольку я принадлежу к академическим кругам, мы наиболее взволнованы тем, что собираются вводить возрастные цензы на некоторые руководящие должности. Например: директор института – не старше 60 лет. Хотя академическая среда изначально населена мудрыми старцами, и некоторым позволено работать до последнего, выдающиеся умы обычно ценились и оберегались. Но эта старая традиция уже не соблюдается. Вот эти три особенности, мне кажется, заостряют возрастную проблему.
А среди старых проблем – это перекошенность нашего брачного рынка, когда женщина себя чувствует уязвимой, и женская конкуренция строится на разнице в возрасте: молодая невеста имеет больше шансов выйти замуж. Женихов не хватает, особенно – женихов качественных. Поэтому женщины стараются молодиться, это было всегда, и поддерживать форму. Определенные комплексы поддерживаются мужчинами, у нас очень низкий стандарт взаимоотношений между мужчиной и женщиной. Пренебрежение или педалирование возраста – это тоже входит в набор дискриминационный.
Елена Фанайлова: У меня такое впечатление, что структура возрастной дискриминации в советское время и сейчас выглядит по-разному. В советские времена был диктат старшего поколения. Например, существовало понятие «молодой специалист»: ты, в общем, и не специалист еще, пока ты молодой. Существовали представления о том, что слишком молодой человек вошел в академическую среду на руководящую должность, до какого-то возраста просто неприлично руководить каким-то предприятием. А если говорить о карикатурной форме этого советского эйджизма, то стоит вспомнить советских руководителей, которые были практически дряхлыми старцами, но изображали народную мудрость. А вот сейчас, мне кажется, все поменялось, может быть, в соответствии с некоторыми буржуазными стандартами.
Ольга Маховская:
Репрессивное поведение со стороны старших на Западе получило название «эдалтизм». У нас это авторитаризм в чистом виде, потому что авторитет должен нарастать, согласно нынешней норме, пропорционально возрасту: чем ты старше, тем больше у тебя полномочий, а до этого сиди и не пискни. Действительно, молодой да шустрый вызывает желание «хватать и не пущать». Я считаю, что эти нормы до сих пор работают, они стали более скрытыми, а репрессивные меры более изощренными. Старики совсем не готовы уступать место ни в 50, ни в 60, ни в 70 лет. Я уж не говорю о том, что само представление о старости и молодости очень меняется, и Россию это тоже задело. Сегодня мы говорим о том, что человек среднего возраста - до 50 лет, а раньше это был человек предпенсионного возраста. Он уже должен был готовиться к тому, чтобы сидеть дома и парить ноги в тазике. А сейчас все еще впереди. То, что люди начинают молодиться, делать пластические операции, одеваться по-молодежному, начинают путешествовать, когда появляются уже внуки, или заводить другие семьи – все это элементы сопротивления возрасту и, соответственно, людям, которые наступают тебе на пятки, которые считают, что они круче, моложе, что у них больше шансов.
Но с возрастом приходит опыт, мудрость и умение скрывать и выигрывать, что называется, вдолгую, не заявлять свои амбиции сразу, а уметь выстраивать отношения, уметь договариваться. Это норма довольно сильна, и я себе не представляю, чтобы она так просто ушла. Это извечная наша норма. А у нас авторитаризм не только мощный, но он мужской, поэтому он агрессивный, и это последнее, что они сдадут. Люди, склонные к авторитарному образу жизни и мировоззрению, очень непримиримы, они не будут сдавать эти позиции, для них это краеугольный камень их мировоззрения. Они очень ярко заявляют свои политические предпочтения, они на работе не скрывают свою позицию, в семье они становятся деспотами, несмотря на возраст, они начинают манипулировать с наследством, терроризировать домашних и так далее. Все это остается, хотя мало обсуждается.
Елена Фанайлова: А теперь мы поговорим с главным редактором «глянцевых» журналов «Forbes Style» и «Forbes Woman» Ириной Михайловской. Насколько «глянцевая» журналистика второй половины ХХ века и века XXI ответственна за позитивный образ молодости и если не негативный образ человека пожилого, то, по крайней мере, какое-то отсутствие интереса к этому образу?
Ирина Михайловская: Это практически фашистская идеология, что человек обязан быть молодым, успешным, богатым и так далее, наверное, на совести «глянцевой» журналистики. Но поскольку в нашу страну «глянцевая» журналистика пришла довольно поздно, то и такое отношение к возрасту, мне кажется, тоже появилось поздно. Мы с моей подругой-ровесницей обсуждали это в связи с тем, что молодые ужасно боятся стареть. Те, кому сейчас 21-25 и младше, ужасно боятся, что им, не дай Бог, будет сейчас 28-30, а после 30 жизнь закончилась. Я позвонила ей и спросила: «Когда нам было 20-22, у нас ведь вообще не было таких мыслей?». Она говорит: «Абсолютно не было». Мы совершенно не боялись стареть, мы совершенно не считали себя старыми и не думали, что мы будем старыми после 25-ти, и вообще мы про это не думали. Мы, наоборот, хотели стать взрослыми, когда нам было 17-18, потому что взрослыми было быть круто. Наверное, это изменилось за последние пару десятилетий именно в связи с насаждаемой «глянцевыми» журналами идеей, что ты обязательно будешь молодым, тебя 40-45 лет, но все равно ты должен называть себя молодым. А сказать, что «я уже немолод» - это лузерство. Поэтому нужно пыжиться, но говорить, что ты молод. А журналы это насаждают потому, что именно молодой человек – это основной потребитель товаров, предметов роскоши и так далее.
Елена Фанайлова: То есть это целевая аудитория.
Ирина Михайловская: Безусловно. Целевая аудитория – молодые, и ты должен считать себя молодым, у тебя все впереди – это все в основном связано с насаждением потребительства. Понятие взрослости, зрелости вообще ушло, его нет. Есть только молодой, молодой, молодой, а потом бах – старый. Или про кого-то говорят: «Ну, мужик взрослый». Взрослый – это значит, что ему около 60-ти.
Елена Фанайлова: Любопытно, что не только «глянцевая» журналистика, но и медиа, например, телевидение, радио, также культивируют образ молодого ведущего. Да и объявления о приеме на работу: требуются энергичные, до 35 лет.
Ирина Михайловская: То есть в 36 – уже все, он уже будет другой, имеется в виду, а нужно до 35 обязательно. Это ужасная глупость, ужасный перекос. Даже какие-то интересные, красивые взрослые люди, которых ты видишь на западных телеканалах в качестве телеведущих, у нас практически отсутствуют, кроме, может быть, ведущих жанровых программ. Да и вообще с нашим телевидением такое происходит, что лучше про него вообще не говорить. Как-то все очень некрасиво по отношению к возрасту формируется, на мой взгляд, и совершенно несправедливо. Возраст – это опыт, это, безусловно, красота какая-то. Мужчин он вообще не портит. Когда мужчины начинают себе делать что-то с лицом, убирать морщины, красить волосы – это какая-то ужасная глупость.
Елена Фанайлова: А женщины должны все-таки прибегать к пластике?
Ирина Михайловская: Я очень люблю красивых женщин в возрасте, спокойно, нормально постаревших. На них очень приятно смотреть. И это довольно редкое зрелище. Когда она себе не надула губы, щеки, не подтянула брови – ничего такого не сделала, а просто у нее нормальные черты. Возраст, земное притяжение как-то ее лицо изменили, но если она была красивой, то она, безусловно, останется красивой. Понятно, что она в другом возрасте. Но смешно пытаться в 55 выглядеть на 30, потому что это неправильно, нездорово.
Елена Фанайлова: И есть немало примеров актрис, если говорить о «глянцевых» имиджах, о медиа-имиджах, которые очень достойно и красиво стареют.
Ирина Михайловская: Например, Ванесса Редгрейв совершенно великолепная, Шарлотта Рэмплинг.
Елена Фанайлова: И если позволите, немного о вашем частном.
Ирина Михайловская: Родился мальчик у нас 1,5 месяца назад. В 44 года это невероятный подарок судьбы. Когда мы узнали, что такое случится, ужасно были рады. И очень удивились, потому что в таком возрасте не рассчитывали, что это случится само собой, но это случилось именно само собой, и это ужасно здорово. Но скажу, что это не так уж и поздно. Мы что, старые? Что, у нас сил нет заботиться? Мне кажется, что когда в зрелом возрасте рождается маленький ребенок, к нему совершенно чудесно относишься. Дочка у меня родилась не в 20 лет, а в 29, а это тоже вполне сознательный возраст. И по старым советским меркам можно было бы назвать старородящей.
Елена Фанайлова: А по медицинским показаниям вас не убеждали отказаться от беременности?
Ирина Михайловская: Если честно, я ни разу не была в женской консультации российской. Сначала я сходила к одному доктору французу, потом я ходила к одной докторше в Москве, в частной клинике. А в обычную женскую консультацию я не ходила. В любом случае, в женской консультации, наверное, стали бы запугивать: не стоять, не ходить, не ездить, не бегать, не прыгать. А я совершенно спокойно прекрасно путешествовала, ездила, летала во время беременности, ни в чем себя не ограничивала, ни в каких активностях, к которым я привыкла. То есть жила нормальной жизнью и старалась поменьше ходить к врачу. Вообще не ходила практически.
Елена Фанайлова: Ирина, наши поздравления! Ваш пример заразителен и разрушает всякие представления о барьерах, о страхах возраста.
Ирина Михайловская: Все барьеры – это исключительно дело внутреннее.
§ 2.Возраст как фактор дискриминации человека
В практике социальной работы специалистам приходится сталкиваться с кризисами в различных возрастных группах. Однако наибольшую актуальность занимают проблемы людей пожилого возраста. Демографические данные в России и за рубежом говорят о тенденции роста числа людей старшего поколения, тем не менее в обществе наблюдаются тенденции дискриминации человека по возрасту. Такая форма дискриминации в англоязычной литературе получила название «эйджизм», что означает в целом презрение и притеснение молодыми и сильными старых и слабых 24 . Учитывая, что значительную часть престарелых составляют женщины, проблема дискриминации по возрасту часто усугубляется дискриминацией по половым различиям.
Проблемы людей престарелого возраста являются предметом геронтологии как специальной области познания. Социальные работники должны знать основы геронтологии и при обслуживании клиента учитывать социально-геронтологические, психологические, физиологические аспекты старения человека, позволяющие интерпретировать поведение пожилых людей с учетом их индивидуальности.
Социально-геронтологические концепции старения
Теория разъединения. В основе этой теории лежит принцип гомеостазиса, необходимого равновесия между продуктивным (молодым) и непродуктивным (пожилым) поколением. В этой связи актуализируется межпоколенное отчуждение, согласно которому в процессе старения люди дистанцируются от молодого поколения, освобождаются от социальных ролей, связанных с трудовой деятельностью. Процесс отчуждения обусловлен социальным контекстом, который является способом приспособления к новой ситуации, его ограничивающие возможности подготавливает старого человека к смерти. В теории разъединения процесс отчуждения рассматривается как фатальная неизбежность и объективный процесс, когда люди старшего поколения уступают место молодым, способным более продуктивно трудиться.
Теория активности. Согласно этой теории, пожилые люди, вынужденные расставаться со своими привычными ролями, ощущают утрату и свою ненужность в обществе. Сохраняя свои потребности и активность, как и в среднем возрасте, они оказывают противодействие при исключении их из активной жизни. Для сохранения их самооценки и самосознания им необходимо предоставить посильные для них другие виды деятельности. Исполнение пожилыми людьми новых, социально-значимых ролей сохраняет их психологическое равновесие.
Теория субкультуры. Пожилые люди могут рассматриваться как носители специфической субкультуры, представляющей собой систему особых ценностей, норм и стереотипов. Оформление этой субкультуры зависит от следующих факторов: от ограничений коммуникаций и общественных связей с другими социальными группами и от принадлежности к одной возрастной группе. Возрастная субкультура позволяет пожилым людям адаптироваться к новым условиям, формировать новые связи и отношения, перестроить свои психологические установки.
Теория возрастной стратификации. Общество разделено на возрастные страты. Каждое старшее поколение обладает уникальным опытом, который невозможно повторить, однако отдельные элементы этого опыта могут использовать последующие поколения 25 .
Психологические концепции людей престарелого возраста. Психологические концепции личности рассматривают развитие человека на всем протяжении его жизненного пути. Поздний период жизни человека осмысляется в них по-разному, в зависимости от подхода, доминирующего в той или иной концепции.
Теория интенциональности. Концепция, разработанная немецким психологом Шарлоттой Бюлер, основана на трактовке личности как изначально данного духовного образования, не изменяющегося по своей сути на протяжении жизни. Основой развития является интенция (внимание, стремление), выбор целей, которые могут осознаваться или не осознаваться субъектом. Согласно концепции Ш.Бюлер, человек проходит пять фаз своего развития. Последняя фаза жизни (65-70 лет) характеризуется тем, что люди перестают преследовать цели, которые ставили в юности. Они тратят силы на различные формы досуга, препровождение времени. Это период, когда человек пытается осознать смысл своего существования, воспринимая жизнь как целое. Одни, проанализировав свою жизнь, получают удовлетворение, другие - разочарование, поскольку цели достигнуты не были.
Эпигенетическая теория. Американский психолог Эрик Эриксон в своей теории рассматривает развитие личности на всем протяжении жизни. Психика индивида обусловлена социокультурными условиями. Развитие личности Эриксон разделяет на 8 стадий. Последняя стадия (65 и дальше) обозначается как поздняя зрелость. В этот период у человека ухудшается здоровье, он стремится к уединению, он переживает смерть супруга, друзей-ровесников. В этот период человек сталкивается не столько с психосоциальным кризисом, сколько с интегративной оценкой всей прожитой жизни. Только в старости, по мнению Эриксона, приходит настоящая зрелость, позволяющая человеку оценить предшествующий опыт и достижения. Это полюс, обозначенный им как мудрость.
На другом полюсе находятся старые люди, не реализовавшие себя, осознающие невозможность начать все сначала. У них превалируют два типа раздражения: сожаление о невозможности пережить свою жизнь заново и отрицание своих недостатков с перенесением их на окружающий мир.
Для социальной работы данная концепция полезна тем, что проблемы людей старшего поколения рассматриваются в ней как определяемый возрастом особый психосоциальный кризис, а объясняются по аналогии с конфликтами и фрустрациями предшествующих возрастных периодов 26 .
Физиологические аспекты старения человека
Физиологические аспекты старости связаны с ослаблением ряда функций. Происходит ухудшение зрения, слуха, органов чувств. Пропадает подвижность, деятельная активность. Могут наблюдаться процессы обеднения эмоциональной жизни, сужение коммуникативных связей, что может привести к деградации человека, сведению его жизнедеятельности до физиологических потребностей: еды, сна, физических надобностей.
Престарелые люди могут быть подвержены страхам, беспокойствам, у них может наблюдаться повышенная тревожность. Характерны для данного возраста болезни сердца, склероз, опухоли. Физические заболевания, как и психические расстройства могут приводить к декомпенсации, старческим ночным делириям, когда обычно спокойные люди становятся агрессивными, беспокойными, бредят. В результате эмоциональных нагрузок могут произойти нарушения в мозговом кровообращении, приводящие к расстройству речи, параличу, эпилептическим припадкам. Изменения в настроении приводят к подавленности, депрессивным, ипохондрическим состояниям, в таких случаях старые люди обвиняют себя в кажущихся проступках. Психические расстройства престарелого возраста имеют комплекс причин, связанных с психосоматикой, органическими расстройствами, биологическими и социальными факторами 27 .
Клиент-пожилой человек
Особенность пожилого клиента заключается в том, что он чаще выступает как объект насилия со стороны социального окружения, однако это не значит, что пожилым не свойственны проблемы, связанные с одиночеством, кризисом семейных отношений, злоупотреблением алкоголем, депрессией, психической неуравновешенностью. -
Насилие над пожилыми людьми
Насилие над пожилыми людьми одна из самых больших проблем социальной работы. Согласно зарубежным исследованиям, люди преклонного возраста подвергаются различным видам насилия, среди которых плохой уход, физическое, психологическое, моральное насилие, хроническая вербальная агрессия (угрозы, оскорбления и т.д.). Данные социологического опроса, проведенного американскими социологами, свидетельствуют, что жертвами плохого обращения в целом по США только за один год стали от 701000 до 1093560 старых людей. Процентное соотношение типологии плохого обращения с пожилыми людьми в США и Англии представляет следующая таблица 28:
Таблица 27
Примечание: * - данных нет.
В научной литературе можно выделить три подхода к проблеме насилия над людьми пожилого возраста: ситуативная модель, теория социальных изменений, модель символического взаимодействия.
Ситуационная теория выделяет в качестве причин агрессии ситуативные и структурные факторы. К наиболее значимым можно отнести факторы, связанные с деформацией личности пожилого человека и с личностью опекуна.
Теория семейного развития рассматривает насилие над людьми пожилого возраста как воспроизведение модели поведения, которая была сформирована в процессе воспитания в семье в раннем детстве.
Концепция личностных черт исходит из объяснения насилия патопсихологическими отклонениями личности.
Теория социальных изменений базируется на представлении о том, что процесс социального взаимодействия состоит из последовательной смены поощрений и наказаний. В связи с тем, что пожилые люди более беспомощны, они имеют меньше альтернатив моделей взаимодействия, что провоцирует опекунов на агрессию. Зависимость увеличивается при снижении жизненной активности пожилого человека.
Концепции модели символического взаимодействия базируются на коммуникативных подходах. Обмен информацией предполагает установление единого «шаблона декодировки» смыслов, понятий, ролей. Насилие провоцируется несовпадением образов человека в его прошлом и в настоящем 29 .
Алкоголь и пожилые люди
Слабость к алкоголю во многом объясняется тем, что ограничения, связанные с работой, заботой о семье, важностью мнения о себе окружающих, для пожилых людей сняты. При этом у пожилых людей существует определенная мифология, вызванная реальными психосоматическими реакциями и психологическими установками. Среди них: «алкоголь улучшает пищеварение», «алкоголь помогает уснуть», «алкоголь согревает», «алкоголь помогает не чувствовать одиночества» и т.д., что, наряду с другими факторами, также может приводить к алкоголизации.
Вместе с тем наблюдаются обратные реакции. Алкоголь приводит пожилых людей к гипотремии (переохлаждению), ухудшает память, вызывает депрессии, может ухудшить работу пищевого тракта и мочевого пузыря. Особо опасным является употребление алкоголя и лекарственных препаратов. Все эти проблемы находятся в зоне внимания социальных работников.
Одиночество и психопатология старости
Одиночество выступает как социальная и психологическая проблема перед людьми пожилого возраста. С одной стороны, наблюдается сужение контактов, связанных с выходом на пенсию, обретением детьми самостоятельности, а в дальнейшем с естественным уходом из жизни друзей и родственников. С другой стороны, пожилому человеку необходимо преодолеть три подкризиса. Как считает Пекк, они связаны с переоценкой «Я-концепции», из которой исчезает ее главная составляющая - «Я-профессиональное», а также с осознанием старения тела и ухудшения здоровья, преодолением «самоозабоченности» и восприятием смерти как финального этапа жизни 30 .
При патологической старости могут возникать эгоцентризм, эмоциональная атрофия, изменения личности. Так, пожилые люди могут иметь болезненную страсть собирать бесполезные предметы (тряпочки, старые газеты, камешки и т.д.). Могут возникать тяжелые нарушения памяти, в результате выпадения способности к запоминанию. Сепильные заболевания нередко сопровождаются бредовыми идеями: обвинениями в воровстве, супружеской неверности и т.п. Патогенез заболеваний, связанных со старостью, зависит от ряда физиологических и социальных факторов, среди них нарушение деятельности мозга, нарушение нервной системы, а также последствия душевных потрясений 31 .
Социальная работа и люди престарелого возраста
Социальная работа с пожилыми людьми многопланова и многоаспектна. Она затрагивает различные сферы жизнедеятельности, такие, как финансовая, сферы здоровья, досуга и т.п.
В западных странах, наряду с государственными направлениями социальной помощи, существует ряд негосударственных программ, в том числе направленных на поддержку пожилых людей. Так, американская модель включает: программу «Медикар», программу дополнительных доходов, фостреровскую программу пожилых, программы центров пожилых, программы специальных автобусных экскурсий, программу налоговых имущественных льгот для пенсионеров, медсестринскую программу по уходу за пожилыми людьми, волонтерскую программу для помощи пожилым, телефоны доверия для пожилых и т.д.
В современной России развивается институциональная поддержка пожилых людей. Социальная работа разворачивается в стационарных, нестационарных, полустационарных учреждениях. Услуги, гарантированные государством, предоставляются бесплатно. Социальные службы оказывают психологическую, медико-социальную, правовую поддержку пожилым людям. В связи с тем, что инфраструктура поддержки людей пожилого возраста в Российской Федерации только формируется, в перспективе центры должны расширить область своей деятельности, куда должны входить центры досуговой, образовательно-просветительской и физкультурно-оздоровительной деятельности 32 .
Несмотря на различия, имеющиеся в подходах к социальной помощи пожилым, можно указать ряд общих направлений, которые охватывают основные сферы их жизнедеятельности и жизнеобеспечения:
Здоровье - периодический патронаж людей имеющих хронические проблемы со здоровьем или с ослабленным здоровьем;
Финансы - финансовая поддержка из государственных и негосударственных фондов;
Организация досуга - создание нового психосоциального климата для клиентов, отошедших от трудовой деятельности;
Преодоление кризисов - эффективная помощь в преодолении возрастных кризисов, формирование новых умений в преодолении возрастных проблем;
Формирование «Я - концепции» - реалистического образа «Я - пожилого человека», трезво оценивающего свои перспективы.
"Нормальный трудовой потенциал" и дискриминация по возрасту
И действительно, старшее поколение имеет много положительных социальных характеристик, которые позволяют ему играть позитивную роль на рынке труда. Пожилые работники обладают знаниями и профессиональными навыками, приобретенными на протяжении всей трудовой жизни, а у поколения россиян, выходящих сегодня на пенсию, к тому же достаточно высокий уровень образования.
В профессиональной структуре занятых пенсионеров около 40% составляют специалисты высшей и средней квалификации. Доля специалистов высшей квалификации в составе работающих пенсионеров почти в 1,5 раза выше, чем в составе непенсионеров .
У пожилых работников чаще встречаются такие качества, как зрелость, надежность, стабильность. Такие работники демонстрируют хорошие социальные навыки, редко меняют место работы, для них характерны меньшее число производственных происшествий и более позитивное отношение к труду.
Однако на пути реализации социально-трудового потенциала людей старшего поколения возникают барьеры, которые мешают им в полной мере реализовать свой «нормальный трудовой потенциал». К числу таких препятствий следует отнести, прежде всего, дискриминацию по возрасту и эйджистские стереотипы в отношении работников третьего возраста, укоренившиеся в сфере труда.
При этом дискриминация по признаку возраста достаточно широко распространена в российском обществе также и на институциональном уровне.
Особенности возрастной дискриминации
Вопросы равноправия и борьбы с дискриминацией - одно из ключевых направлений в сфере защиты прав человека в современном мире. Но в отличие, например, от дискриминации по полу, о которой достаточно широко известно, проблемы возрастной дискриминации пока трактуются как новое направление.
В условиях демографического старения российского населения, когда все меньше людей вступают в трудоспособный возраст, и все больше выходят на пенсию, повышение трудовой активности пенсионеров и людей пожилых возрастов является несомненным благом для российского рынка труда.
Это делает проблему искоренения дискриминации по возрасту актуальной и в теоретическом, и в практическом аспектах.
Дискриминация или неравенство в обращении по признаку возраста отличается от других видов дискриминации, поскольку ее потенциальной жертвой является любой человек. Если в основе дискриминации по полу лежат признаки, принадлежащие человеку от рождения и в подавляющем большинстве случаев остающиеся неизменными в течение его жизни, то возраст - понятие относительное. Например, спортсмена считают «старым» в 30 лет, а политика «молодым» в 50 лет. Или другой пример: 40-летний работник является молодым в сравнении со своим коллегой пенсионного возраста, однако он значительно старше 30-летнего соискателя, претендующего одновременно с ним на определенное рабочее место.
Молодые работники дискриминируются на рынке труда из-за отсутствия опыта работы, а пожилые, в связи с тем, что, по мнению работодателей, их знания и опыт устарели.
Следовательно, потенциальной жертвой возрастной дискриминации может стать человек в любом возрасте. Однако доказано, что вероятность попадания в ситуацию возрастной дискриминации существенно возрастает по мере старения.
Этот вид дискриминации получил название эйджизма.
Дискриминация по возрасту является менее явной, чем иные виды дискриминации, поскольку физические и психические возможности людей действительно меняются с годами, и не все различия в обращении, связанные с возрастом, могут рассматриваться как дискриминация, особенно в сфере трудовых отношений. Поэтому возрастную дискриминацию не всегда можно четко идентифицировать на практике. Например, не является возрастной дискриминацией отказ в приеме на работу на те рабочие места, где требуется затрачивать значительные физические усилия, или нужна быстрая реакция, но такие рабочие места обычно входят в соответствующие законодательно утвержденные списки.
Проблема дискриминации пожилых работников стала набирать остроту в период реформ 90-х годов ХХ века, когда российский рынок труда еще только зарождался. Если на протяжении всей советской истории, с ее экстенсивным развитием экономики и «дефицитом кадров», занятость пенсионеров всячески поощрялась, то резкое сокращение производства и традиционных рабочих мест на госпредприятиях в начале 1990-х годов сопровождались столь же резким вытеснением пенсионеров из сферы занятости.
Среди специалистов по проблемам занятости принято считать, что реакция нового российского рынка труда на беспрецедентную глубину трансформационного кризиса российской экономики переходного периода, была «уникальной» и даже «парадоксальной», поскольку резкое сокращение производства не сопровождалось адекватным высвобождением рабочей силы. «Если за период с 1990 до середины 1995 г. объем ВВП упал на 40%, а промышленного производства - на 51%, то общее снижение занятости достигло, по данным официальной статистики 9%, а в промышленности - 23,2%» .
Здесь следует отметить, что ни политики, ни эксперты рынка труда, ожидавшие и так и не увидевшие «лавинообразного роста безработицы» в 1990-х годах, никогда не обращали внимание на практически одномоментный «выброс» из сферы производства миллионов работавших там пенсионеров, которые выполнили роль «подушки безопасности» для российского рынка труда и экономики в целом. Ведь в 1980-х годах, когда для занятых на рабочих должностях появилась возможность получать одновременно и заработную плату и пенсию, в сфере производства продолжали трудиться (в разные периоды) от 26 до 30% от всех вышедших на пенсию работников .
В соответствии с законом «О занятости населения» 1991 года, сокращенные и уволенные с предприятий пенсионеры не могли получить официальный статус безработного в службе занятости, а мотовского понятия «безработный» тогда еще не существовало. Поэтому 9% безработных, которых фиксировала официальная статистика 1990-х - это показатель, заниженный на величину пенсионеров, потерявших работу в тот период, которые остались для статистики и общества «невидимыми» жертвами реформ.
«Новые» работодатели предпочитали принимать на работу молодых работников, поэтому уже в начале 1990-х широкое распространение получили объявления о вакансиях дискриминационного характера, в которых основной акцент делается на возрасте желаемых работников. Эта дискриминационная практика продолжала существовать вплоть до наших дней. Только в июле 2013 года были приняты поправки в Федеральный закон «О занятости населения», запрещающие дискриминацию в объявлениях работодателей о вакантных рабочих местах (подробнее об этих поправках будет ниже) .
Исследования, проведенные Центром социально-трудовых прав (ЦСТП) в 2007-2008 гг., показали, что 44% объявлений о вакансиях в России и около 60% в Москве были дискриминационными, поскольку в них прямо указывались возрастные границы претендентов на рабочее место.
Отмечено, что в объявлениях о вакансиях неправомерные требования, касающиеся возраста работника, содержались даже чаще (44%), чем требования в отношении пола (29%).
Проблемы возрастной дискриминации освещаются также в российских средствах массовой информации (СМИ), где нередко публикуются материалы о неравенстве в подходах к представителям различных возрастных групп при отборе кандидатов на работу , а также при осуществлении трудовой деятельности .
По мнению специалистов, возрастная дискриминация порождает меньше социальной напряженности, но более распространена, чем иные виды дискриминации .
Социологический опрос, проведенный Федеральной службой занятости населения г. Москвы, выявил, что при приеме на работу 56% респондентов сталкивались с проявлениями возрастной дискриминации. Исследованием было установлено, что именно возрастная дискриминация лидирует среди других видов нарушения трудовых прав работников .
Таким образом, статистические данные и исследования подтверждают, что различие в обращении по признаку возраста укоренилось в современной сфере труда в большей степени, чем различия связанные с другим дискриминационным основаниями .
Существует достаточно много свидетельств того, что проблемы социального самочувствия пожилых людей в России в последние годы вновь обострились. Опрос, проведенный ВЦИОМ в сентябре 2009 г., показал, что, подавляющее большинство россиян (67%) считают, что права пожилых людей в стране не соблюдаются, в то время как в 2005 г. такого мнения придерживались 59% . Поэтому задача исследования проблем дискриминации людей третьего возраста остается актуальной.
Сферы, области и причины дискриминации по возрасту
Нарушение прав и дискриминация людей старшего возраста начинается на законодательном уровне и заканчивается на уровне трудовых и семейных отношений. Анализ распространенности причин дискриминации по признаку возраста в России показывает, что они лежат, в основном, в трех областях - в сфере законодательства, а также в сфере труда и межличностных отношений.
С одной стороны, несовершенство российского законодательства приводит к тому, что закон плохо защищает людей старших возрастов от действий дискриминационного характера, а невыполнение законов чиновниками и работодателями, в купе с правовой неграмотностью населения, в еще большей мере способствует распространению дискриминационных практик в отношении пожилых людей.
С другой стороны, в российском обществе, в том числе в СМИ, повсеместно распространены эйджистские стереотипы, принижающие социальную роль и трудовой потенциал людей старшего поколения. Эйджистские стереотипы, в соответствии с которыми старики рассматриваются как ненужный балласт для общества и семьи, являются одной из главных причин дискриминации или предубеждений против людей преклонного возраста. В СМИ широкое хождение имеет образ «бедных стариков» (при этом имеется в виду «бедные» не только материально). Подобное отношение называется «виктимизация» и также является одним из видов дискриминации.
Упоминавшийся выше опрос ВЦИОМ, показал, что на вопрос «Какие чувства Вы обычно испытываете, когда видите пожилого человека?», 38% респондентов ответили - жалость (это второй по значимости ответ после «уважение» 57%, соответственно). Т.В. Смирнова, изучавшая методом контент-анализа тексты газетных публикаций «АиФ» и «Труд» за период 2000-2009 гг., пришла к выводу о социальном конструировании негативного образа пожилого человека и работника в современных СМИ и в обществе в целом . Это приводит к тому, что в российском обществе наблюдается эксклюзия, или исключение из общественной жизни людей старшего поколения, а также увеличение социальной дистанции между представителями пожилого возраста и других возрастных групп. При этом ее исследования показали, что чем выше уровень материального достатка, тем сильнее желание дистанцироваться в социальном пространстве от пожилых. Так, например, более 50% материально обеспеченных респондентов отрицательно отнеслись к возможности занятия пожилым человеком позиции коллеги по работе, тогда как среди опрошенных, имеющих средний и низкий доход, такую точку зрения разделяли значительно меньшее количество людей - 25% и 13% соответственно .
Дистанцируясь, общество выталкивает пожилых людей из общественной жизни в семейную среду и ориентирует их на программу «доживания», тем самым ограничивая возможности реализации их социально-трудового потенциала. В современной России менее 30% пожилых людей в возрасте до 65 лет продолжают трудиться, в то время как в США и Швейцарии таких вдвое больше (в США - почти 60%, в Швейцарии - около 65%) . В значительной мере это связано с более поздним возрастом выхода на пенсию в этих странах. Но, как показывают исследования в России, многие, сохранившие здоровье и социальную активность представители старшего поколения, прекращают трудовую деятельность не столько по своему желанию, сколько под давлением работодателей, коллектива, а также сложившихся в обществе эйджиских стереотипов.
Несовершенство российского законодательства
Российское законодательство построено на базе открытой модели запрета дискриминации, которая предусматривает установление общего запрета дискриминации или неравенства в обращении с гражданами. При этом в современном законодательстве нет единого определения понятия «дискриминация», и в разных российских законодательных актах оно трактуется по-разному.
Кроме того, из законов не всегда ясно кого и как следует наказывать за дискриминацию. Нет у нас и антидискриминационного законодательства, которое широко распространено в странах Европейского союза (ЕС).
Такие ключевые понятия, как прямая и косвенная дискриминация, незаконная практика, виктимизация, оправданные различия в обращении и др., характерные для антидискриминационных законов зарубежных стран, не нашли отражения в российском праве. В связи с этим факт дискриминации (в том числе возрастной) достаточно сложно доказать в суде. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривается, что работник, считающий, что он подвергся дискриминации в сфере труда, обязан сам доказывать этот факт в суде. То есть в российском праве бремя доказывания факта дискриминации лежит на работнике, а на работодателя, допустившего дискриминацию, распространяется презумпция невиновности.
В странах ЕС, а также в США, Великобритании и Канаде подход к доказыванию вины в случаях дискриминации принципиально иной: там бремя доказывания недискриминации лежит на ответчике, то есть на работодателе, который обязан доказать, что принцип равноправия не был нарушен.
На практике российскому работнику доказать факт дискриминации очень сложно, в связи с чем дела о дискриминации выигрываются в судах нашими работниками крайне редко, в отличие от подавляющего большинства других трудовых споров. Даже в очевидных случаях дискриминации добиться в российском суде справедливости работникам оказывается затруднительно. Например, в среде правозащитников и юристов большой резонанс имело так называемое дело Ступко, в котором Ленинский районный суд города Воронежа 28 января 2008 изначально отказал работнику в иске, несмотря на наличие письменного отказа работодателя принять пожилого мужчину на работу бухгалтером как неподходящего «по возрастному признаку» .
В Конституции Российской Федерации, где в статье 19 «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от пола, расы, национальности, языка <...>, а также других обстоятельств», отсутствует прямое указание на запрет дискриминации по возрасту . Можно предположить, что законодатели отнесли возраст к числу «других обстоятельств», но возраст - это не «обстоятельство», а одна из важнейших социально-демографических характеристик человека.
В аналогичной редакции воспроизведена норма запрета дискриминации в Уголовном Кодексе Российской Федерации (УК РФ), где в статье 136 записано: «Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка <. > наказывается штрафом в размере двухсот тысяч рублей <. >, либо лишением свободы до двух лет» . То есть, в УК РФ также нет прямого указания на возраст как основание для наказания за дискриминацию.
Возникает вопрос, почему возраст как основание для запрета дискриминации не упомянут в основных российских законах: это случайное упущение законодателей или непонимание социальной важности данной проблемы?
В отличие от Конституции и УК, в статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) «Запрещение дискриминации в сфере труда» в перечне оснований запрета дискриминации возраст упоминается .
Однако именно в сфере труда и занятости вопросы дискриминация по возрасту стоят наиболее остро. Смирнова Т.В. в своей докторской диссертации фиксирует внимание на отсутствии в российском законодательстве о труде и занятости самого понятия «пожилые работники», хотя в законе есть понятие «молодые работники». По мнению автора, это исключает постановку вопроса о специальном урегулировании занятости представителей третьего возраста.
«В социальных программах фактически отсутствуют направления, содействующие занятости этой категории граждан, остаются неурегулированными вопросы квотирования рабочих мест для лиц старших возрастных групп» .
Признавая запрет дискриминации по возрасту, действующее законодательство по труду в то же время нередко ограничивает государственную поддержку пожилых граждан в сфере занятости. Так, например, согласно статьи 59 ТК РФ, с поступающими на работу пенсионерами по возрасту преимущественно заключается срочный трудовой договор, который по сравнению с бессрочным трудовым имеет определенные негативные следствия, ограничивающие трудовые права и гарантии работника. И хотя в соответствии с частью 2 статьи 59 ТК РФ, срочный договор можно заключить только по соглашению между работником и работодателем, само выделение в законе категории «пенсионеров по возрасту» как лиц, с которыми может заключаться срочный договор, провоцирует работодателя на ограничение трудовых прав пожилых работников при найме. Совершенно очевидно, что такое «согласие» легко можно навязать работнику-пенсионеру, заинтересованному в получении работы.
Другой пример: для пенсионеров по старости исключена возможность получения статуса безработных и, соответственно, пособия по безработице. Согласно ст. 35 закона «О занятости населения в Российской Федерации» , человека снимают с учета в качестве безработного и прекращают выплату пособия по безработице, как только ему назначается пенсия по старости, в том числе, если это досрочное назначение трудовой пенсии по старости (т.е. части трудовой пенсии по старости). Такой человек оказывается в ситуации, когда у него нет ни работы, ни пособия, а пенсия мизерная.
Кроме того, до недавнего времени пожилые работники, ищущие работу, не имели возможности получить профессиональную подготовку или переподготовку за счет средств службы занятости, поскольку данная услуга являлась бесплатной только для имеющих официальный статус безработного.
Однако с принятием в июле 2013 года поправок к закону «О занятости населения» и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ситуация с дискриминацией пенсионеров в сфере труда и занятости должна измениться к лучшему .
В соответствии с этими изменениями, во-первых, субъекты федерации (полномочия по занятости переданы субъектам федерации) наделяются правом организовывать бесплатную переподготовку и профессиональную подготовку граждан пенсионного возраста. Таким образом, для лиц пенсионного возраста, желающих продолжать работать, будут сняты дискриминационные ограничения на бесплатное профессиональное обучение, которые до этого года (2013) имелись в законе «О занятости населения».
Во-вторых, законом предусматривается запрет на объявления со стороны работодателей, ограничивающих возраст претендентов на вакансии. В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) за публикацию такой информации в отношении работодателей (как частных лиц, так и организаций) предусматриваются соответствующие экономические санкции (штрафы). Кроме того, Минтруд планирует продолжить в регионах поддержку программ, связанных с критической ситуацией на рынке труда. Эти программы предусматривают расширение практики наставничества как формы передачи знаний и опыта от пожилых работников к молодежи, что может увеличить число рабочих мест для старшего поколения.
Эти меры, конечно, не решат полностью проблему с трудоустройством работников третьего возраста, но, безусловно, должны способствовать сокращению дискриминации лиц предпенсионного и пенсионного возрастов на рынке труда, а также осознанию того, что эти категории работников представляет, по выражению министра труда, «прежде всего, нормальный трудовой потенциал».
Даже в тех случаях, когда в трудовом законодательстве закреплено развернутое положение о запрете дискриминации (ст. 2, 3, 64 ТК РФ), работодатели повсеместно нарушают этот закон. Об этом свидетельствуют Доклады Уполномоченных по правам человека. Например, в 2005 г. Уполномоченный по правам человека Свердловской области подготовила специальный доклад «О нарушениях конституционных прав граждан по признакам пола и возраста в сфере труда», в котором констатировала нарушение принципов равенства возможностей граждан в сфере труда. По мнению Уполномоченного, «дискриминация по признаку пола и возраста превосходит все разумные пределы и особенно наглядно проявляется на этапе заключения трудового договора и при подборе персонала» .
Позитивные сдвиги и международный опыт противодействия возрастной дискриминации
Однако ситуация с отношением к ресурсному потенциалу старшего поколения и проблемам возрастной дискриминации на рынке труда в России меняется к лучшему буквально у нас на глазах. В марте 2012 года Правительство Российской Федерации утвердило «Комплекс мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, на 2012-2013 годы» (далее Комплекс мер) .
В декабре 2012 года Премьер- министр Д.А. Медведев провел совещание по вопросам повышения качества жизни пожилых людей, на котором впервые на высоком правительственном уровне обсуждались проблемы трудоустройства пожилых и вопросы борьбы с возрастной дискриминацией на российском рынке труда .
Запреты на ограничения по полу и возрасту при публикации объявлений о вакансиях - давно принятая международная практика, так что подписание подобного закона - это шаг навстречу общемировой практике трудового права.
Международный опыт противодействия возрастной дискриминации и примеры позитивных законодательных инициатив, направленных на социальную и трудовую интеграцию (а не эксклюзию, как у нас) людей старшего поколения ценен тем, что позволяет не «изобретать велосипед», а видеть пути решения тех проблем, которые актуальны для российского законодательства и общества.
Международные правовые нормы по вопросам защиты от дискриминации по возрасту, содержат стандарты ООН, МОТ, ЕС. Есть также позитивные примеры в законодательствах отдельных стран. Например, такие страны, как Япония и Южная Корея с инновационной направленностью экономики (а не ресурсной, как в России) осознали важную роль старшего поколения в трудовой сфере и разработали законы, стимулирующие трудоустройство представителей старших возрастных групп.
Японский закон «О стабилизации занятости лиц, принадлежащих к старшей возрастной группе» и корейский закон «О содействии трудоустройству представителей старшей возрастной группы» рассматривают трудоустройство пожилых в качестве одного из приоритетных направлений политики в сфере труда и занятости .
В Южной Корее для осуществления подобной социально-трудовой политики разработана система предоставления государственных льгот и субсидий тем работодателям, которые принимают на работу пожилых работников, а также система финансового содействия фирмам для улучшения условий труда таких работников. Корейские работодатели, получающие льготы и субсидии, обязаны представлять отчеты в органы исполнительной власти о соблюдении законодательства.
В Германии в 2010 г. федеральный суд признал, что любые упоминания о возрасте в списке требований к потенциальным сотрудниками, являются дискриминацией .
Приведенные примеры свидетельствуют о том, что в настоящее время проблемы трудовой занятости людей старшего возраста актуализируются во всех развитых странах, а пути их решения в этих странах показывают направления, по которым может совершенствоваться российское трудовое законодательство.
Решение любой проблемы начинается с ее осознания и анализа, что позволяет наметить курс действий. Обсуждая вопросы дискриминации, Генеральный директор Международной организации труда (МОТ) в докладе «Равенство в сфере труда - веление времени» (2003) отмечал, что «дискриминация в сфере труда не исчезнет сама по себе и рынок сам по себе не позаботится о ее ликвидации; для ликвидации дискриминации нужны планомерные, целенаправленные и последовательные усилия и политические действия всех заинтересованных сторон» .
Эти слова в полной мере можно отнести к любому виду дискриминации, в том числе и по признаку возраста. Поэтому для успешного продвижения по пути ликвидации дискриминации по возрасту, требуется отношение к ней как к серьезной социальной проблеме, решать которую необходимо как на государственном уровне, так и на уровне регионов и отдельных предприятий и организаций. Правительственное совещание по вопросам повышения качества жизни пожилых людей (2012 г.), а также последовавшее за этим совершенствование российского законодательства (2013 г.), можно считать первыми шагами на пути изменения отношения российских властей и общества к данному кругу проблем. Однако для того чтобы старшее поколение могло быть ресурсом модернизации России необходимо не только совершенствовать законодательство, но также иметь программы позитивных действий, направленные на создание условий для более полного включения людей старшего поколения в процессы модернизации экономики.
Именно такой направленностью отличается современное антидискриминационное законодательство, для которого характерно закрепление не только негативных обязательств (запрет дискриминации), но и позитивных обязанностей предпринимать определенные действия с целью обеспечения равноправия и искоренения дискриминации.
Развитие международного права доказывает, что общий запрет дискриминации не может быть реализован, если он не подкреплен специальными регулирующими механизмами.
Соответственно, по мнению специалистов , как минимум требуются нормы, детализирующие запрет дискриминации, судебные и административные процедуры, реально дающие возможность жертвам дискриминации защитить себя и получить компенсацию, а также специальные институты, способные поддержать жертв дискриминации в споре с предполагаемым причинителем вреда. Кроме того, антидискриминационный закон может предусматривать меры, направленные на предотвращение дискриминации.
Если мы хотим модернизировать российскую экономику и общество, то нам не избежать необходимости модернизировать наше законодательство. Переход к антидискриминационным законам будет следующим (после уже частично предпринятой корректировки законов о труде и занятости) этапом устранения дискриминационных барьеров на пути более полного использования социально-трудового потенциала старшего поколения.
После приближения российского законодательства к современным международным стандартам, следующим шагом должна быть разработка программ позитивных действий, направленных на интеграцию старшего поколения в процессы модернизации страны.
Программы расширения наставничества, внедряемые Минтрудом в регионах и комплексные программы активного долголетия, разрабатываемые Минздравом, о которых говорилось на декабрьском (2012 года) совещании на высоком правительственном уровне, являются хорошими примерами начала работы в данном направлении. Необходимо создавать и внедрять также и другие эффективные программы по трудовой интеграции пожилых людей, а уже имеющимся программам позитивных действий придать масштабность, социальную значимость и результативность.
Хотелось бы закончить статью словами бывшего Генерального секретаря ООН Кофи Аннана , которыми он закрывал работу 2-ой Всемирной ассамблеи по вопросам старения населения в Мадриде: «Мы все когда-нибудь состаримся, если нам будет дана такая привилегия. Поэтому давайте рассматривать пожилых людей не как живущих отдельно от нас, а как нас самих в будущем».
Хоткина Зоя Александровна
- Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН,
Лаборатория гендерных проблем.
Стенограмма выступления
Министра труда Максима Топилина на расширенном заседании итоговой
Коллегии Минтруда России, 12 апреля 2013 г. [Электронный ресурс].
- Режим доступа.
Александра Савина
Засилью англицизмов в русском языке принято возмущаться, но у целого ряда важных понятий в русском языке нет ни аналогов, ни устоявшегося перевода. Рассказываем о двадцати существующих в современной России проблемах и понятиях, обозначения которых пришли к нам из английского языка.
Аутинг
(англ. outing)
В отличие от каминг-аута, когда человек осознанно и добровольно рассказывает о своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности, аутинг подразумевает разглашение этой информации о другом человеке без его согласия. Американская ЛГБТ-организация GLAAD предупреждает , что аутинг может привести к тяжёлым последствиям: представители ЛГБТ-сообщества могут потерять из-за него работу, жильё, друзей и родных, аутинг может угрожать их жизни и здоровью. Так, режиссёр «Матрицы» Лилли Вачовски недавно сделать каминг-аут и объявить, что она является трансгендерной женщиной, опасаясь, что журналисты расскажут о её гендерной идентичности без её согласия.
Бодипозитив
(англ. body positive)
Суть бодипозитивного движения укладывается в ёмкую формулу «моё тело - моё дело»: представители движения выступают за свободу от постоянно меняющихся стандартов красоты, за принятие себя и собственной внешности, против фэтфобии, или фэтшейминга (осуждения полных людей) и скинни-шейминга (осуждения худых людей).
При этом представители движения не призывают полностью отказываться от работы над собственным телом - но только в том случае, если это осознанное и добровольное решение человека, и в том объёме, который покажется ему необходимым и достаточным. Как следствие, идеология бодипозитива не поддерживает - болезненную озабоченность собственным телом и доведение себя до изнеможения бесконечными тренировками.
Газлайтинг
(англ. gaslighting)
Газлайтинг - форма психологического насилия, при которой один из партнёров пытается запутать второго, высказывает сомнения в его адекватности, искажает информацию так, что жертва насилия начинает сомневаться в своих воспоминаниях, эмоциональной стабильности и в объективности своего восприятия. Абьюзер обесценивает чувства, переживания и воспоминания жертвы («Этого не было», «Ты выдумываешь», «Ты просто слишком остро на всё реагируешь»), а также может отрицать таким образом другие эпизоды насилия.
Термин возник благодаря пьесе «Газовый свет» («Gas Light»), по которой был снят одноимённый фильм Джорджа Кьюкора, где описывается аналогичный случай партнёрского насилия: муж заставляет жену считать, что она выжила из ума, чтобы скрыть собственные преступления.
Гендерцид
(англ. gendercide)
Гендерцид - систематическое убийство людей по признаку пола. Термин был придуман американкой Мэри Энн Уоррен, автором книги «Гендерцид: последствия выбора пола», вышедшей в 1985 году. Гендерцид может принимать две формы: фемицид (систематическое убийство женщин) и андроцид (систематическое убийство мужчин).
«Стеклянный потолок»
(англ. glass ceiling)
«Стеклянный потолок» - термин, которым обозначают невидимый барьер, мешающий карьерному росту женщин. При этом реальные достижения и профессионализм женщин в подобных ситуациях не играют никакой роли: часто руководящие позиции, которые легко занимают мужчины, остаются недостижимыми для женщин из-за гендерных стереотипов. Путь к равенству обещает быть долгим: по данным Всемирного экономического форума, при нынешних темпах мирового развития мужчины и женщины получать равную заработную плату за выполнение одинаковой работы только к 2133 году.
Харассмент
(англ. harassment)
Харассментом называют сексуальные домогательства и приставания. К харассменту относят запугивание жертвы или принуждение её к сексу, нежеланные объятия или прикосновения, нападения на жертву с целью изнасилования, а также пристальное рассматривание и комментарии от незнакомцев на улице. Женщины сталкиваются с харассментом в самой разной обстановке - на улице, на работе, в интернете.
Опасность харассмента принято недооценивать: женщин призывают воспринимать уличные приставания как комплимент (хотя на самом деле они не имеют ничего общего с комплиментами) и получать удовольствие от сексуальных домогательств. При этом всё больше стран ведёт борьбу с харассментом на законодательном уровне: например, недавно в Португалии уличные приставания были признаны правонарушением.
Чайлдфри
(англ. child-free)
Сторонники идеологии чайлдфри осознанно и принципиально не хотят иметь детей. Суть чайлдфри-движения часто понимают неверно: речь в данном случае не идёт о невозможности иметь детей по каким-либо причинам или об откладывании рождения детей на более поздний срок; решение чайлдфри не иметь детей - следствие осознанного и добровольного выбора. Не все чайлдфри не любят детей как таковых; людей, не любящих детей, называют чайлдхейтерами (при этом они не всегда разделяют взгляды чайлдфри и могут заводить собственных детей).
Часто чайлдфри, и в первую очередь женщины, сталкиваются с дискриминацией и непониманием, особенно в обществе, где сильно влияние стереотипов и где рождение детей считается главной задачей женщины.
Эйблизм
(англ. ableism)
Эйблизм - относительно новый термин, которым обозначают дискриминацию людей с инвалидностью и особенностями развития. Cамо слово появилось в начале 80-х годов прошлого века, примерно тогда же, когда в мире начало набирать силу движение в защиту прав людей с инвалидностью, а относительно широко употреблять его начали всего несколько лет назад.
Под эйблизмом понимают самые разные виды и формы дискриминации: для людей с инвалидностью и особенностями развития унизительным может быть не только отсутствие специальных условий, но и распространённое представление о том, что им априори нужна помощь - даже если они не просят об этом.
Эйджизм
(англ. ageism)
Эйджизм - дискриминация по возрасту, с которой сталкиваются в основном люди старшего возраста. Она может выражаться в политике и мерах, направленных против людей определённого возраста (например, пожилым людям часто труднее найти работу), насаждении стереотипов о людях старшего возраста и унизительном отношении к пожилым людям. С проявлениями эйджизма также могут сталкиваться дети и подростки: их идеи и мнения часто не воспринимают всерьёз из-за возраста.